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江蘇省(shěng)PPP項目獎補最(zuì)新規定(dìng)，最(zuì)高(gāo)可(kě)享受2480万(wàn)獎補

录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān)：18-10-24訪問(wèn)：次(cì)

（1）所(suǒ)有(yǒu)列入(rù)省(shěng)級試點(diǎn)的(de)PPP項目可(kě)享受前期(qī)費用(yòng)補貼，補貼專項用(yòng)于(yú)項目咨詢服(fú)務(wù)、專家論證評审等前期(qī)費用(yòng)，将于(yú)每批試點(diǎn)項目名單公(gōng)布(bù)後(hòu)下(xià)达(dá)。補貼金(jīn)額與(yǔ)項目總(zǒng)投資額挂钩，具體(tǐ)为(wèi)總(zǒng)投資3亿(yì)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)項目補助30万(wàn)元(yuán)，3亿(yì)元(yuán)（含3亿(yì)元(yuán)）至(zhì)10亿(yì)元(yuán)的(de)項目補助50万(wàn)元(yuán)，10亿(yì)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)（含10亿(yì)元(yuán)）的(de)項目補助80万(wàn)元(yuán)。

（2）試點(diǎn)項目落(là)地(dì)獎補資金(jīn)采取申報制。試點(diǎn)項目落(là)地(dì)獎補資金(jīn)根(gēn)据社会(huì)資本(běn)方(fāng)出(chū)資的(de)項目資本(běn)金(jīn)金(jīn)額（正(zhèng)式签署(shǔ)的(de)合同金(jīn)額）給(gěi)予獎補。对(duì)于(yú)民(mín)營企業作(zuò)为(wèi)主(zhǔ)要(yào)社会(huì)資本(běn)方(fāng)的(de)項目，獎補标(biāo)準上(shàng)浮10%；对(duì)于(yú)綠(lǜ)色(sè)环(huán)保领域的(de)項目，獎補标(biāo)準上(shàng)浮10%；同时(shí)滿足上(shàng)述条(tiáo)件(jiàn)的(de)，獎補上(shàng)浮政(zhèng)策可(kě)同时(shí)享受。对(duì)設区市(shì)本(běn)級範圍的(de)單个(gè)項目最(zuì)高(gāo)獎補金(jīn)額不(bù)超过2000万(wàn)元(yuán)，对(duì)縣(xiàn)（市(shì)、区）範圍的(de)單个(gè)項目最(zuì)高(gāo)獎補金(jīn)額不(bù)超过1000万(wàn)元(yuán)。

（3）省(shěng)财政(zhèng)廳将不(bù)定(dìng)期(qī)從已經(jīng)落(là)地(dì)實(shí)施的(de)入(rù)庫項目中(zhōng)遴選一(yī)批操作(zuò)規範、示範性(xìng)強(qiáng)的(de)項目作(zuò)为(wèi)示範項目，示範項目的(de)产生(shēng)采用(yòng)專家評审機(jī)制。省(shěng)财政(zhèng)廳給(gěi)予每个(gè)入(rù)選示範項目100-500万(wàn)元(yuán)的(de)獎補，並(bìng)于(yú)示範項目公(gōng)布(bù)後(hòu)下(xià)达(dá)。已獲得試點(diǎn)項目落(là)地(dì)獎補資金(jīn)的(de)示範項目不(bù)重(zhòng)複享受獎補。

图(tú)源 | 官网(wǎng)截图(tú)

關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)《政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）項目獎補資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》的(de)通(tòng)知

蘇财規〔2018〕16号(hào)

各(gè)市(shì)、縣(xiàn)财政(zhèng)局(jú)：

为(wèi)貫徹落(là)實(shí)《省(shěng)政(zhèng)府關(guān)于(yú)在(zài)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)领域推廣政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)模式的(de)實(shí)施意(yì)見(jiàn)》（蘇政(zhèng)發(fà)〔2015〕101号(hào)）精神，調動(dòng)各(gè)地(dì)加快(kuài)PPP項目實(shí)施的(de)積极(jí)性(xìng)，進(jìn)一(yī)步高(gāo)质量(liàng)推動(dòng)我省(shěng)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）工作(zuò)開(kāi)展(zhǎn)，省(shěng)财政(zhèng)廳修訂了(le)《政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）項目獎補資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》，現(xiàn)印(yìn)發(fà)給(gěi)你们(men)，请遵照執行。

附件(jiàn)：政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）項目獎補資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)

江蘇省(shěng)财政(zhèng)廳

2018年(nián)10月(yuè)19日(rì)

下(xià)附政(zhèng)策全(quán)文(wén)

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政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）項目獎補資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)

第(dì)一(yī)条(tiáo) 为(wèi)貫徹落(là)實(shí)《省(shěng)政(zhèng)府關(guān)于(yú)在(zài)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)领域推廣政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)模式的(de)實(shí)施意(yì)見(jiàn)》（蘇政(zhèng)發(fà)〔2015〕101号(hào)）、《江蘇省(shěng)财政(zhèng)廳關(guān)于(yú)進(jìn)一(yī)步推進(jìn)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)規範發(fà)展(zhǎn)的(de)意(yì)見(jiàn)》（蘇财金(jīn)〔2017〕92号(hào)）和(hé)《江蘇省(shěng)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）省(shěng)級試點(diǎn)項目管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)規則》（蘇财金(jīn)〔2018〕70号(hào)）等文(wén)件(jiàn)精神，進(jìn)一(yī)步高(gāo)质量(liàng)推動(dòng)我省(shěng)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）工作(zuò)開(kāi)展(zhǎn)，更(gèng)好(hǎo)發(fà)揮PPP在(zài)穩增长(cháng)、促改革(gé)、調結構、惠民(mín)生(shēng)、防風(fēng)險等方(fāng)面(miàn)的(de)積极(jí)作(zuò)用(yòng)，特(tè)制定(dìng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

第(dì)二(èr)条(tiáo) 省(shěng)财政(zhèng)設立政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）項目獎補資金(jīn)（以(yǐ)下(xià)簡稱“PPP項目獎補資金(jīn)”），充分(fēn)調動(dòng)各(gè)級政(zhèng)府和(hé)部(bù)門(mén)推廣PPP模式的(de)積极(jí)性(xìng)，支持(chí)我省(shěng)PPP項目規範開(kāi)展(zhǎn)，形成(chéng)一(yī)批可(kě)複制、可(kě)推廣的(de)PPP項目實(shí)施範例，推動(dòng)更(gèng)多(duō)PPP項目落(là)地(dì)實(shí)施。

第(dì)三(sān)条(tiáo) PPP項目獎補資金(jīn)支持(chí)方(fāng)向(xiàng)包括省(shěng)級試點(diǎn)項目前期(qī)費用(yòng)補貼、省(shěng)級試點(diǎn)項目落(là)地(dì)獎補及示範項目獎補。

第(dì)四(sì)条(tiáo) 所(suǒ)有(yǒu)列入(rù)省(shěng)級試點(diǎn)的(de)PPP項目可(kě)享受前期(qī)費用(yòng)補貼，補貼專項用(yòng)于(yú)項目咨詢服(fú)務(wù)、專家論證評审等前期(qī)費用(yòng)，将于(yú)每批試點(diǎn)項目名單公(gōng)布(bù)後(hòu)下(xià)达(dá)。補貼金(jīn)額與(yǔ)項目總(zǒng)投資額挂钩，具體(tǐ)为(wèi)總(zǒng)投資3亿(yì)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)項目補助30万(wàn)元(yuán)，3亿(yì)元(yuán)（含3亿(yì)元(yuán)）至(zhì)10亿(yì)元(yuán)的(de)項目補助50万(wàn)元(yuán)，10亿(yì)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)（含10亿(yì)元(yuán)）的(de)項目補助80万(wàn)元(yuán)。

第(dì)五(wǔ)条(tiáo) 符合以(yǐ)下(xià)条(tiáo)件(jiàn)的(de)省(shěng)級試點(diǎn)項目可(kě)享受落(là)地(dì)獎補資金(jīn)：

（一(yī)）在(zài)項目全(quán)生(shēng)命周期(qī)里(lǐ)，严格按照國(guó)家、省(shěng)出(chū)台(tái)的(de)PPP有(yǒu)關(guān)規定(dìng)規範項目實(shí)施。

（二(èr)）在(zài)規定(dìng)的(de)时(shí)間(jiān)內(nèi)完成(chéng)項目實(shí)施落(là)地(dì)，即：每年(nián)度(dù)公(gōng)布(bù)的(de)試點(diǎn)項目應(yìng)在(zài)下(xià)一(yī)个(gè)年(nián)度(dù)內(nèi)完成(chéng)項目采购。

（三(sān)）严格遵守試點(diǎn)項目管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)規則，項目實(shí)施方(fāng)案(àn)報送省(shěng)财政(zhèng)廳PPP辦(bàn)公(gōng)室(shì)审核备案(àn)，並(bìng)通(tòng)过省(shěng)級政(zhèng)府采购平台(tái)公(gōng)開(kāi)招選了(le)社会(huì)資本(běn)方(fāng)。

（四(sì)）在(zài)申報獎補資金(jīn)时(shí)，應(yìng)已签署(shǔ)PPP合同，並(bìng)按合同規定(dìng)設立項目公(gōng)司，完成(chéng)工商登記(jì)等手(shǒu)續，項目資本(běn)金(jīn)應(yìng)在(zài)合同約定(dìng)的(de)时(shí)間(jiān)內(nèi)到(dào)位(wèi)。

（五(wǔ)）已納入(rù)财政(zhèng)部(bù)PPP項目綜合信(xìn)息平台(tái)系(xì)統管(guǎn)理(lǐ)，並(bìng)随着項目五(wǔ)个(gè)發(fà)展(zhǎn)階(jiē)段(duàn)，及时(shí)更(gèng)新填報系(xì)統中(zhōng)的(de)項目進(jìn)展(zhǎn)信(xìn)息，填報內(nèi)容真(zhēn)實(shí)、詳细(xì)、完整。

第(dì)六(liù)条(tiáo) 試點(diǎn)項目落(là)地(dì)獎補資金(jīn)采取申報制，由(yóu)項目所(suǒ)在(zài)市(shì)、縣(xiàn)财政(zhèng)部(bù)門(mén)向(xiàng)省(shěng)财政(zhèng)廳申報，省(shěng)财政(zhèng)廳PPP辦(bàn)公(gōng)室(shì)采取材料审核、實(shí)地(dì)複核等方(fāng)式对(duì)項目進(jìn)行綜合評审，並(bìng)对(duì)評审通(tòng)过的(de)獎補項目進(jìn)行公(gōng)示。申報材料包括：

（一(yī)）财政(zhèng)部(bù)門(mén)正(zhèng)式行文(wén)的(de)獎補資金(jīn)申请報告；

（二(èr)）PPP項目獎補資金(jīn)申请表(biǎo)（見(jiàn)附表(biǎo)）；

（三(sān)）項目正(zhèng)式签署(shǔ)的(de)PPP項目合同文(wén)本(běn)複印(yìn)件(jiàn)；

（四(sì)）項目公(gōng)司成(chéng)立的(de)工商登記(jì)證明複印(yìn)件(jiàn)；

（五(wǔ)）银(yín)行進(jìn)账單、验(yàn)資報告等資本(běn)金(jīn)到(dào)位(wèi)證明；

（六(liù)）其(qí)他(tā)相關(guān)證明材料。

第(dì)七(qī)条(tiáo) 試點(diǎn)項目落(là)地(dì)獎補資金(jīn)根(gēn)据社会(huì)資本(běn)方(fāng)出(chū)資的(de)項目資本(běn)金(jīn)金(jīn)額（正(zhèng)式签署(shǔ)的(de)合同金(jīn)額）給(gěi)予獎補。对(duì)于(yú)民(mín)營企業作(zuò)为(wèi)主(zhǔ)要(yào)社会(huì)資本(běn)方(fāng)的(de)項目，獎補标(biāo)準上(shàng)浮10%；对(duì)于(yú)綠(lǜ)色(sè)环(huán)保领域的(de)項目，獎補标(biāo)準上(shàng)浮10%；同时(shí)滿足上(shàng)述条(tiáo)件(jiàn)的(de)，獎補上(shàng)浮政(zhèng)策可(kě)同时(shí)享受。对(duì)設区市(shì)本(běn)級範圍的(de)單个(gè)項目最(zuì)高(gāo)獎補金(jīn)額不(bù)超过2000万(wàn)元(yuán)，对(duì)縣(xiàn)（市(shì)、区）範圍的(de)單个(gè)項目最(zuì)高(gāo)獎補金(jīn)額不(bù)超过1000万(wàn)元(yuán)。具體(tǐ)比例如(rú)下(xià)：：

社会(huì)資本(běn)方(fāng)出(chū)資的(de)項目資本(běn)金(jīn)金(jīn)額（分(fēn)段(duàn)計(jì)算）	獎補比例
不(bù)滿5000万(wàn)元(yuán)的(de)部(bù)分(fēn)	不(bù)超过5%
5000万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)不(bù)滿1亿(yì)元(yuán)的(de)部(bù)分(fēn)	不(bù)超过4%
1亿(yì)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)不(bù)滿2亿(yì)元(yuán)的(de)部(bù)分(fēn)	不(bù)超过3%
2亿(yì)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)不(bù)滿5亿(yì)元(yuán)的(de)部(bù)分(fēn)	不(bù)超过2%
5亿(yì)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)部(bù)分(fēn)	不(bù)超过1%

第(dì)八(bā)条(tiáo) 省(shěng)财政(zhèng)廳将不(bù)定(dìng)期(qī)從已經(jīng)落(là)地(dì)實(shí)施的(de)入(rù)庫項目中(zhōng)遴選一(yī)批操作(zuò)規範、示範性(xìng)強(qiáng)的(de)項目作(zuò)为(wèi)示範項目，示範項目的(de)产生(shēng)采用(yòng)專家評审機(jī)制，由(yóu)省(shěng)PPP辦(bàn)公(gōng)室(shì)組織專家結合項目方(fāng)案(àn)、采购流程、合同签訂、信(xìn)息平台(tái)填報及項目产生(shēng)的(de)經(jīng)濟和(hé)社会(huì)效益等因素進(jìn)行綜合打(dǎ)分(fēn)，遴選出(chū)示範項目。省(shěng)财政(zhèng)廳給(gěi)予每个(gè)入(rù)選示範項目100-500万(wàn)元(yuán)的(de)獎補，並(bìng)于(yú)示範項目公(gōng)布(bù)後(hòu)下(xià)达(dá)。已獲得試點(diǎn)項目落(là)地(dì)獎補資金(jīn)的(de)示範項目不(bù)重(zhòng)複享受獎補。

第(dì)九(jiǔ)条(tiáo) 落(là)地(dì)獎補和(hé)示範獎補資金(jīn)主(zhǔ)要(yào)用(yòng)于(yú)PPP項目全(quán)生(shēng)命周期(qī)过程中(zhōng)的(de)政(zhèng)府方(fāng)股权支出(chū)、運營補貼及與(yǔ)PPP項目相關(guān)的(de)其(qí)他(tā)支出(chū)，财政(zhèng)部(bù)門(mén)可(kě)以(yǐ)統籌部(bù)分(fēn)獎補資金(jīn)用(yòng)于(yú)項目論證、法(fǎ)律顧問(wèn)、監督檢查、績效評價、課題(tí)調研、宣传推介、業務(wù)培訓等各(gè)項PPP管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)。

第(dì)十条(tiáo) 各(gè)地(dì)财政(zhèng)部(bù)門(mén)應(yìng)做好(hǎo)PPP項目獎補資金(jīn)申報、初审、撥付的(de)組織和(hé)協調工作(zuò)，加強(qiáng)獎補資金(jīn)使用(yòng)的(de)監督和(hé)管(guǎn)理(lǐ)，保證獎補政(zhèng)策落(là)到(dào)實(shí)处，为(wèi)推廣PPP模式創造良好(hǎo)环(huán)境。要(yào)切實(shí)提(tí)高(gāo)資金(jīn)使用(yòng)效益，加快(kuài)項目實(shí)施進(jìn)度(dù)，形成(chéng)一(yī)批管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平高(gāo)、綜合效益好(hǎo)、示範作(zuò)用(yòng)強(qiáng)的(de)優质項目。使用(yòng)PPP項目獎補資金(jīn)的(de)單位(wèi)，應(yìng)當自(zì)覺接受审計(jì)部(bù)門(mén)、财政(zhèng)部(bù)門(mén)以(yǐ)及業務(wù)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)的(de)監督檢查，及时(shí)提(tí)供相關(guān)資料。

第(dì)十一(yī)条(tiáo) 省(shěng)财政(zhèng)廳将根(gēn)据工作(zuò)實(shí)际对(duì)獲得獎補資金(jīn)的(de)項目後(hòu)續進(jìn)展(zhǎn)進(jìn)行跟蹤，对(duì)資金(jīn)使用(yòng)情(qíng)況适时(shí)進(jìn)行監督檢查。出(chū)現(xiàn)項目签約後(hòu)一(yī)年(nián)內(nèi)不(bù)開(kāi)工建設的(de)、項目的(de)運行模式改变不(bù)符合PPP要(yào)求的(de)、社会(huì)資本(běn)方(fāng)提(tí)前撤資或(huò)出(chū)資比合同約定(dìng)金(jīn)額減少(shǎo)等情(qíng)況的(de)，相關(guān)獎補資金(jīn)應(yìng)退(tuì)回(huí)省(shěng)财政(zhèng)廳。

第(dì)十二(èr)条(tiáo) 任何單位(wèi)或(huò)个(gè)人(rén)不(bù)得騙取、截留、挪用(yòng)PPP項目獎補資金(jīn)。对(duì)PPP項目獎補資金(jīn)使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)存在(zài)财政(zhèng)违法(fǎ)行为(wèi)的(de)單位(wèi)及个(gè)人(rén)，依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)預算法(fǎ)》、《财政(zhèng)违法(fǎ)行为(wèi)处罰处分(fēn)条(tiáo)例》、《江蘇省(shěng)财政(zhèng)監督条(tiáo)例》等有(yǒu)關(guān)規定(dìng)進(jìn)行处理(lǐ)。对(duì)于(yú)违反法(fǎ)律法(fǎ)規受到(dào)处理(lǐ)处罰的(de)个(gè)人(rén)，省(shěng)财政(zhèng)廳将其(qí)失信(xìn)行为(wèi)录(lù)入(rù)个(gè)人(rén)信(xìn)用(yòng)檔案(àn)，報送省(shěng)公(gōng)共(gòng)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息系(xì)統，並(bìng)由(yóu)相關(guān)部(bù)門(mén)依据所(suǒ)适用(yòng)的(de)法(fǎ)律法(fǎ)規对(duì)其(qí)實(shí)施聯合懲戒，同时(shí)通(tòng)过“信(xìn)用(yòng)中(zhōng)國(guó)”网(wǎng)站等平台(tái)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)示。

第(dì)十三(sān)条(tiáo) 省(shěng)财政(zhèng)廳PPP辦(bàn)公(gōng)室(shì)及其(qí)工作(zuò)人(rén)員在(zài)PPP項目獎補資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)中(zhōng)，存在(zài)濫用(yòng)職权、玩忽職守、徇私舞(wǔ)弊等违法(fǎ)违纪行为(wèi)的(de)，按照《公(gōng)務(wù)員法(fǎ)》、《監察法(fǎ)》、《财政(zhèng)违法(fǎ)行为(wèi)处罰处分(fēn)条(tiáo)例》和(hé)《江蘇省(shěng)财政(zhèng)監督条(tiáo)例》等國(guó)家和(hé)省(shěng)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)追究相應(yìng)責任；涉嫌犯罪的(de)，依法(fǎ)移送司法(fǎ)機(jī)關(guān)处理(lǐ)。

第(dì)十四(sì)条(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法(fǎ)自(zì)2018年(nián)11月(yuè)20日(rì)起(qǐ)施行，原《政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）項目獎補資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》（蘇财規﹝2016﹞25号(hào)）同时(shí)廢止。（来(lái)源：江蘇省(shěng)财政(zhèng)廳由(yóu)PPPwiki整理(lǐ)而(ér)成(chéng)）

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地(dì)址：天(tiān)津市(shì)河(hé)東(dōng)区大橋(qiáo)道(dào)52号(hào)渤輕(qīng)黨校(xiào)B座一(yī)层(céng)
電(diàn)話(huà)：022-84313819 传真(zhēn)：022-24562436
北(běi)辰事業部(bù)：
地(dì)址：天(tiān)津市(shì)北(běi)辰区京(jīng)津公(gōng)路(lù)金(jīn)玺大廈2号(hào)樓701室(shì)
電(diàn)話(huà)：022-86817999 传真(zhēn)：022-26822277
北(běi)京(jīng)分(fēn)公(gōng)司：
地(dì)址：北(běi)京(jīng)市(shì)懷柔区雁栖鎮(zhèn)範各(gè)莊255号(hào)
電(diàn)話(huà)：010-69660252
邯鄲分(fēn)公(gōng)司：
地(dì)址：河(hé)北(běi)省(shěng)邯鄲市(shì)陵西(xī)北(běi)大街(jiē)289号(hào)恒隆廣场(chǎng)7号(hào)樓2210室(shì)
電(diàn)話(huà)：0310-3030098
東(dōng)麗事業部(bù)：
地(dì)址：天(tiān)津市(shì)東(dōng)麗開(kāi)發(fà)区三(sān)經(jīng)路(lù)6号(hào)增1号(hào)
電(diàn)話(huà)：022-24998152

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