各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府，國(guó)務(wù)院(yuàn)各(gè)部(bù)委、各(gè)直(zhí)屬機(jī)構：
《國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)加強(qiáng)节(jié)能(néng)工作(zuò)的(de)決定(dìng)》(國(guó)發(fà)〔2006〕28号(hào))和(hé)《國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)节(jié)能(néng)減排綜合性(xìng)工作(zuò)方(fāng)案(àn)的(de)通(tòng)知》(國(guó)發(fà)〔2007〕15号(hào))提(tí)出(chū)，为(wèi)切實(shí)加強(qiáng)政(zhèng)府機(jī)構节(jié)能(néng)工作(zuò)，發(fà)揮政(zhèng)府采购的(de)政(zhèng)策导向(xiàng)作(zuò)用(yòng)，建立政(zhèng)府強(qiáng)制采购节(jié)能(néng)产品制度(dù)，在(zài)積极(jí)推進(jìn)政(zhèng)府機(jī)構優先(xiān)采购节(jié)能(néng)（包括节(jié)水(shuǐ)）产品的(de)基礎上(shàng)，選擇部(bù)分(fēn)节(jié)能(néng)效果(guǒ)顯著、性(xìng)能(néng)比較成(chéng)熟的(de)产品，予以(yǐ)強(qiáng)制采购。經(jīng)國(guó)務(wù)院(yuàn)同意(yì)，現(xiàn)就有(yǒu)關(guān)問(wèn)題(tí)通(tòng)知如(rú)下(xià)：
　　一(yī)、充分(fēn)認识建立政(zhèng)府強(qiáng)制采购节(jié)能(néng)产品制度(dù)的(de)重(zhòng)要(yào)意(yì)義
　　近(jìn)年(nián)来(lái)，各(gè)級國(guó)家機(jī)關(guān)、事業單位(wèi)和(hé)团(tuán)體(tǐ)組織（以(yǐ)下(xià)統稱政(zhèng)府機(jī)構）在(zài)政(zhèng)府采购活動(dòng)中(zhōng)，積极(jí)采购、使用(yòng)节(jié)能(néng)产品，大大降低(dī)了(le)能(néng)耗水(shuǐ)平，对(duì)在(zài)全(quán)社会(huì)形成(chéng)节(jié)能(néng)風(fēng)尚起(qǐ)到(dào)了(le)良好(hǎo)的(de)引导作(zuò)用(yòng)。同时(shí)也(yě)要(yào)看(kàn)到(dào)，由(yóu)于(yú)認识不(bù)夠到(dào)位(wèi)，措施不(bù)夠配套(tào)，工作(zuò)力度(dù)不(bù)夠等原因，在(zài)一(yī)些(xiē)地(dì)区和(hé)部(bù)門(mén)，政(zhèng)府機(jī)構采购节(jié)能(néng)产品的(de)比例還(huán)比較低(dī)。目前，政(zhèng)府機(jī)構人(rén)均能(néng)耗、單位(wèi)建築能(néng)耗均高(gāo)于(yú)社会(huì)平均水(shuǐ)平，节(jié)能(néng)潜力較大，有(yǒu)責任、有(yǒu)義務(wù)严格按照規定(dìng)采购节(jié)能(néng)产品，模範地(dì)做好(hǎo)节(jié)能(néng)工作(zuò)。建立健全(quán)和(hé)严格執行政(zhèng)府強(qiáng)制采购节(jié)能(néng)产品制度(dù)，是(shì)貫徹落(là)實(shí)《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)》以(yǐ)及國(guó)務(wù)院(yuàn)加強(qiáng)节(jié)能(néng)減排工作(zuò)要(yào)求的(de)有(yǒu)力措施，不(bù)僅有(yǒu)利于(yú)降低(dī)政(zhèng)府機(jī)構能(néng)耗水(shuǐ)平，节(jié)約财政(zhèng)資金(jīn)，而(ér)且(qiě)有(yǒu)利于(yú)促進(jìn)全(quán)社会(huì)做好(hǎo)节(jié)能(néng)減排工作(zuò)。從短期(qī)看(kàn)，使用(yòng)节(jié)能(néng)产品可(kě)能(néng)会(huì)增加一(yī)次(cì)性(xìng)投入(rù)，但從长(cháng)遠(yuǎn)的(de)节(jié)能(néng)效果(guǒ)看(kàn)，經(jīng)濟效益是(shì)明顯的(de)。各(gè)地(dì)区、各(gè)部(bù)門(mén)和(hé)有(yǒu)關(guān)單位(wèi)要(yào)充分(fēn)認识政(zhèng)府強(qiáng)制采购节(jié)能(néng)产品的(de)重(zhòng)要(yào)意(yì)義，增強(qiáng)執行制度(dù)的(de)自(zì)覺性(xìng)，采取措施大力推動(dòng)政(zhèng)府采购节(jié)能(néng)产品工作(zuò)。
　　二(èr)、明确政(zhèng)府強(qiáng)制采购节(jié)能(néng)产品的(de)總(zǒng)體(tǐ)要(yào)求
　　各(gè)級政(zhèng)府機(jī)構使用(yòng)财政(zhèng)性(xìng)資金(jīn)進(jìn)行政(zhèng)府采购活動(dòng)时(shí)，在(zài)技術(shù)、服(fú)務(wù)等指标(biāo)滿足采购需求的(de)前提(tí)下(xià)，要(yào)優先(xiān)采购节(jié)能(néng)产品，对(duì)部(bù)分(fēn)节(jié)能(néng)效果(guǒ)、性(xìng)能(néng)等达(dá)到(dào)要(yào)求的(de)产品，實(shí)行強(qiáng)制采购，以(yǐ)促進(jìn)节(jié)約能(néng)源，保護环(huán)境，降低(dī)政(zhèng)府機(jī)構能(néng)源費用(yòng)開(kāi)支。建立节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购清(qīng)單管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，明确政(zhèng)府優先(xiān)采购的(de)节(jié)能(néng)产品和(hé)政(zhèng)府強(qiáng)制采购的(de)节(jié)能(néng)产品類(lèi)别，指导政(zhèng)府機(jī)構采购节(jié)能(néng)产品。
　　采购單位(wèi)應(yìng)在(zài)政(zhèng)府采购招标(biāo)文(wén)件(jiàn)(含談判文(wén)件(jiàn)、詢價文(wén)件(jiàn))中(zhōng)载(zài)明对(duì)产品的(de)节(jié)能(néng)要(yào)求、对(duì)节(jié)能(néng)产品的(de)優惠幅度(dù)，以(yǐ)及評审标(biāo)準和(hé)方(fāng)法(fǎ)等，以(yǐ)體(tǐ)現(xiàn)優先(xiān)采购的(de)导向(xiàng)。拟采购产品屬于(yú)节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购清(qīng)單規定(dìng)必須強(qiáng)制采购的(de)，應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)明确载(zài)明，並(bìng)在(zài)評审标(biāo)準中(zhōng)予以(yǐ)充分(fēn)體(tǐ)現(xiàn)。同时(shí)，采购招标(biāo)文(wén)件(jiàn)不(bù)得指定(dìng)特(tè)定(dìng)的(de)节(jié)能(néng)产品或(huò)供應(yìng)商，不(bù)得含有(yǒu)傾向(xiàng)性(xìng)或(huò)者(zhě)排斥潜在(zài)供應(yìng)商的(de)內(nèi)容，以(yǐ)达(dá)到(dào)充分(fēn)競争、擇優采购的(de)目的(de)。
　　三(sān)、科學(xué)制定(dìng)节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购清(qīng)單
　　节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购清(qīng)單由(yóu)财政(zhèng)部(bù)、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委负責制訂。列入(rù)节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购清(qīng)單中(zhōng)的(de)产品由(yóu)财政(zhèng)部(bù)、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委從國(guó)家采信(xìn)的(de)节(jié)能(néng)产品認證機(jī)構認證的(de)节(jié)能(néng)产品中(zhōng)，根(gēn)据节(jié)能(néng)性(xìng)能(néng)、技術(shù)水(shuǐ)平和(hé)市(shì)场(chǎng)成(chéng)熟程度(dù)等因素擇優确定(dìng)，並(bìng)在(zài)中(zhōng)國(guó)政(zhèng)府采购网(wǎng)、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委門(mén)戶网(wǎng)、中(zhōng)國(guó)节(jié)能(néng)节(jié)水(shuǐ)認證网(wǎng)等媒體(tǐ)上(shàng)定(dìng)期(qī)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布(bù)。
　　優先(xiān)采购的(de)节(jié)能(néng)产品應(yìng)該符合下(xià)列条(tiáo)件(jiàn)：一(yī)是(shì)产品屬于(yú)國(guó)家采信(xìn)的(de)节(jié)能(néng)产品認證機(jī)構認證的(de)节(jié)能(néng)产品，节(jié)能(néng)效果(guǒ)明顯；二(èr)是(shì)产品生(shēng)产批量(liàng)較大，技術(shù)成(chéng)熟，质量(liàng)可(kě)靠；三(sān)是(shì)产品具有(yǒu)比較健全(quán)的(de)供應(yìng)體(tǐ)系(xì)和(hé)良好(hǎo)的(de)售後(hòu)服(fú)務(wù)能(néng)力；四(sì)是(shì)产品供應(yìng)商符合政(zhèng)府采购法(fǎ)对(duì)政(zhèng)府采购供應(yìng)商的(de)条(tiáo)件(jiàn)要(yào)求。
　　在(zài)優先(xiān)采购的(de)节(jié)能(néng)产品中(zhōng)，實(shí)行強(qiáng)制采购的(de)按照以(yǐ)下(xià)原則确定(dìng)：一(yī)是(shì)产品具有(yǒu)通(tòng)用(yòng)性(xìng)，适合集中(zhōng)采购，有(yǒu)較好(hǎo)的(de)規模效益；二(èr)是(shì)产品节(jié)能(néng)效果(guǒ)突出(chū)，效益比較顯著；三(sān)是(shì)产品供應(yìng)商數量(liàng)充足，一(yī)般不(bù)少(shǎo)于(yú)5家，确保产品具有(yǒu)充分(fēn)的(de)競争性(xìng)，采购人(rén)具有(yǒu)較大的(de)選擇空間(jiān)。
　　财政(zhèng)部(bù)、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委要(yào)根(gēn)据上(shàng)述要(yào)求，在(zài)近(jìn)幾(jǐ)年(nián)開(kāi)展(zhǎn)的(de)優先(xiān)采购节(jié)能(néng)产品工作(zuò)的(de)基礎上(shàng)，抓緊修訂、公(gōng)布(bù)新的(de)节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购清(qīng)單，並(bìng)組織好(hǎo)节(jié)能(néng)产品采购工作(zuò)。
　　四(sì)、規範节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购清(qīng)單管(guǎn)理(lǐ)
　　节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购清(qīng)單是(shì)實(shí)施政(zhèng)府優先(xiān)采购和(hé)強(qiáng)制采购的(de)重(zhòng)要(yào)依据，财政(zhèng)部(bù)、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委要(yào)建立健全(quán)制定(dìng)、公(gōng)布(bù)和(hé)調整機(jī)制，做到(dào)制度(dù)完备、範圍明确、操作(zuò)規範、方(fāng)法(fǎ)科學(xué)，确保政(zhèng)府采购节(jié)能(néng)产品公(gōng)開(kāi)、公(gōng)正(zhèng)、公(gōng)平進(jìn)行。要(yào)对(duì)节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购清(qīng)單實(shí)行動(dòng)态管(guǎn)理(lǐ)，定(dìng)期(qī)調整。建立健全(quán)專家咨詢論證、社会(huì)公(gōng)示制度(dù)。采购清(qīng)單和(hé)調整方(fāng)案(àn)正(zhèng)式公(gōng)布(bù)前，要(yào)在(zài)中(zhōng)國(guó)政(zhèng)府采购网(wǎng)等指定(dìng)的(de)媒體(tǐ)上(shàng)对(duì)社会(huì)公(gōng)示，公(gōng)示时(shí)間(jiān)不(bù)少(shǎo)于(yú)15个(gè)工作(zuò)日(rì)。对(duì)經(jīng)公(gōng)示确實(shí)不(bù)具备条(tiáo)件(jiàn)的(de)产品，不(bù)列入(rù)采购清(qīng)單。建立舉報制度(dù)、獎懲制度(dù)，明确舉報方(fāng)式、受理(lǐ)機(jī)構和(hé)獎懲辦(bàn)法(fǎ)，接受社会(huì)監督。
　　五(wǔ)、加強(qiáng)組織领导和(hé)督促檢查
　　各(gè)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)要(yào)按照職責分(fēn)工，明确責任和(hé)任務(wù)，确保政(zhèng)府強(qiáng)制采购节(jié)能(néng)产品制度(dù)的(de)貫徹落(là)實(shí)。财政(zhèng)部(bù)、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委要(yào)加強(qiáng)與(yǔ)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)的(de)沟(gōu)通(tòng)協商，共(gòng)同研究解(jiě)決政(zhèng)策實(shí)施中(zhōng)的(de)問(wèn)題(tí)。要(yào)完善节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购信(xìn)息發(fà)布(bù)和(hé)數据統計(jì)工作(zuò)，及时(shí)掌握采购工作(zuò)進(jìn)展(zhǎn)情(qíng)況。要(yào)加強(qiáng)对(duì)节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购工作(zuò)的(de)指导，積极(jí)開(kāi)展(zhǎn)調查研究，多(duō)方(fāng)听(tīng)取意(yì)見(jiàn)，及时(shí)發(fà)現(xiàn)問(wèn)題(tí)，研究提(tí)出(chū)对(duì)策。要(yào)督促進(jìn)入(rù)優先(xiān)采购和(hé)強(qiáng)制采购产品範圍的(de)生(shēng)产企業建立健全(quán)质量(liàng)保證體(tǐ)系(xì)，認真(zhēn)落(là)實(shí)國(guó)家有(yǒu)關(guān)产品质量(liàng)、标(biāo)準、檢验(yàn)等要(yào)求，确保节(jié)能(néng)等性(xìng)能(néng)和(hé)质量(liàng)持(chí)續穩定(dìng)。质檢總(zǒng)局(jú)要(yào)加強(qiáng)对(duì)节(jié)能(néng)产品認證機(jī)構的(de)監管(guǎn)，督促其(qí)認真(zhēn)履行職責，提(tí)高(gāo)認證质量(liàng)和(hé)水(shuǐ)平。國(guó)家采信(xìn)的(de)节(jié)能(néng)产品認證機(jī)構和(hé)相關(guān)檢测機(jī)構應(yìng)當严格按照國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)，客觀公(gōng)正(zhèng)地(dì)開(kāi)展(zhǎn)認證和(hé)檢测工作(zuò)，並(bìng)对(duì)納入(rù)政(zhèng)府優先(xiān)采购和(hé)強(qiáng)制采购清(qīng)單的(de)节(jié)能(néng)产品實(shí)施有(yǒu)效的(de)跟蹤調查。对(duì)于(yú)不(bù)能(néng)持(chí)續符合認證要(yào)求的(de)，認證機(jī)構應(yìng)當暫停生(shēng)产企業使用(yòng)直(zhí)至(zhì)撤銷認證證書(shū)，並(bìng)及时(shí)報告财政(zhèng)部(bù)和(hé)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委。
　　各(gè)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)要(yào)切實(shí)加強(qiáng)对(duì)政(zhèng)府采购节(jié)能(néng)产品的(de)監督檢查，加大对(duì)违規采购行为(wèi)的(de)处罰力度(dù)。对(duì)未按強(qiáng)制采购規定(dìng)采购节(jié)能(néng)产品的(de)單位(wèi)，财政(zhèng)部(bù)門(mén)要(yào)及时(shí)采取有(yǒu)效措施責令其(qí)改正(zhèng)。拒不(bù)改正(zhèng)的(de)，屬于(yú)采购單位(wèi)責任的(de)，财政(zhèng)部(bù)門(mén)要(yào)給(gěi)予通(tòng)報批評，並(bìng)不(bù)得撥付采购資金(jīn)；屬于(yú)政(zhèng)府采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構責任的(de)，财政(zhèng)部(bù)門(mén)要(yào)依法(fǎ)追究相關(guān)單位(wèi)和(hé)責任人(rén)員的(de)責任。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳
二(èr)○○七(qī)年(nián)七(qī)月(yuè)三(sān)十日(rì)