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招标(biāo)人(rén)可(kě)以(yǐ)拒絕聯合體(tǐ)投标(biāo)嗎？

录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān)：17-12-18訪問(wèn)：次(cì)

　　87号(hào)令允許拒絕聯合體(tǐ)投标(biāo)

　　當前，我國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)律法(fǎ)規並(bìng)未明确采购人(rén)、代(dài)理(lǐ)機(jī)構是(shì)否可(kě)以(yǐ)不(bù)接受聯合體(tǐ)投标(biāo)，于(yú)2004年(nián)頒布(bù)的(de)《政(zhèng)府采购貨物和(hé)服(fú)務(wù)招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》（财政(zhèng)部(bù)第(dì)18号(hào)令）对(duì)聯合體(tǐ)投标(biāo)作(zuò)了(le)多(duō)項規範，但其(qí)第(dì)三(sān)十四(sì)条(tiáo)第(dì)四(sì)款也(yě)僅規定(dìng)，“招标(biāo)采购單位(wèi)不(bù)得強(qiáng)制投标(biāo)人(rén)組成(chéng)聯合體(tǐ)共(gòng)同投标(biāo)，不(bù)得限制投标(biāo)人(rén)之(zhī)間(jiān)的(de)競争”，未進(jìn)一(yī)步说(shuō)明是(shì)否可(kě)以(yǐ)拒絕聯合體(tǐ)參與(yǔ)投标(biāo)。

　　但修訂後(hòu)的(de)《政(zhèng)府采购貨物和(hé)服(fú)務(wù)招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》（财政(zhèng)部(bù)第(dì)87号(hào)令）關(guān)于(yú)聯合體(tǐ)投标(biāo)作(zuò)了(le)進(jìn)一(yī)步規定(dìng)。其(qí)第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo)明确，“采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當根(gēn)据采购項目的(de)實(shí)施要(yào)求，在(zài)招标(biāo)公(gōng)告、資格預审公(gōng)告或(huò)者(zhě)投标(biāo)邀请書(shū)载(zài)明是(shì)否接受聯合體(tǐ)投标(biāo)。如(rú)未载(zài)明，不(bù)得拒絕聯合體(tǐ)投标(biāo)。”

　　这一(yī)規定(dìng)把(bǎ)是(shì)否接受聯合體(tǐ)投标(biāo)作(zuò)为(wèi)一(yī)項权利賦予了(le)采购人(rén)和(hé)代(dài)理(lǐ)機(jī)構，即只(zhī)要(yào)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)注明，采购人(rén)或(huò)代(dài)理(lǐ)機(jī)構就有(yǒu)权拒絕聯合體(tǐ)投标(biāo)。但招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)未载(zài)明的(de)，則默認为(wèi)允許聯合體(tǐ)投标(biāo)。至(zhì)此(cǐ)，“不(bù)接受聯合體(tǐ)投标(biāo)”的(de)合法(fǎ)性(xìng)問(wèn)題(tí)似乎得到(dào)了(le)解(jiě)決，但業內(nèi)仍有(yǒu)不(bù)少(shǎo)人(rén)持(chí)懷疑态度(dù)，在(zài)他(tā)们(men)看(kàn)来(lái)，拒絕聯合體(tǐ)投标(biāo)需要(yào)合理(lǐ)的(de)理(lǐ)由(yóu)。（来(lái)源-网(wǎng)絡）

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