2017年(nián)，黨的(de)十九(jiǔ)大勝利召開(kāi)，中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義進(jìn)入(rù)新时(shí)代(dài)。　　2017年(nián)，招标(biāo)投标(biāo)领域經(jīng)曆了(le)怎樣(yàng)的(de)發(fà)展(zhǎn)，出(chū)台(tái)了(le)哪些(xiē)重(zhòng)要(yào)文(wén)件(jiàn)，實(shí)施了(le)哪些(xiē)重(zhòng)大舉措。

 

　　一(yī)、《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》全(quán)面(miàn)修訂工作(zuò)進(jìn)入(rù)征求意(yì)見(jiàn)階(jiē)段(duàn)

 

　　8月(yuè)29日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委法(fǎ)規司發(fà)布(bù)《關(guān)于(yú)修改〈招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)〉〈招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例〉的(de)決定(dìng)》（征求意(yì)見(jiàn)稿），向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)征求意(yì)見(jiàn)，在(zài)行業內(nèi)外引發(fà)了(le)廣泛關(guān)注。

 

　　9月(yuè)21日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委法(fǎ)規司發(fà)布(bù)《關(guān)于(yú)設置〈招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)〉修訂意(yì)見(jiàn)征求專門(mén)邮(yóu)箱(xiāng)的(de)公(gōng)告》，決定(dìng)延长(cháng)征求意(yì)見(jiàn)的(de)时(shí)間(jiān)，進(jìn)一(yī)步廣泛征求有(yǒu)關(guān)單位(wèi)和(hé)社会(huì)各(gè)界人(rén)士意(yì)見(jiàn)。

 

　　受國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委法(fǎ)規司委托，中(zhōng)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)協会(huì)多(duō)次(cì)召開(kāi)座談会(huì)，廣泛听(tīng)取市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)和(hé)業界專家意(yì)見(jiàn)，積极(jí)配合政(zhèng)府部(bù)門(mén)做好(hǎo)修法(fǎ)前期(qī)工作(zuò)。

 

　　9月(yuè)21日(rì)，中(zhōng)招協招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構專業委員会(huì)第(dì)八(bā)次(cì)工作(zuò)会(huì)議在(zài)重(zhòng)庆召開(kāi)，会(huì)議对(duì)“《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》及其(qí)實(shí)施条(tiáo)例（征求意(yì)見(jiàn)稿）”進(jìn)行了(le)重(zhòng)點(diǎn)研讨。與(yǔ)会(huì)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構代(dài)表(biǎo)認为(wèi)，《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》及其(qí)實(shí)施条(tiáo)例的(de)修訂十分(fēn)必要(yào)，希望有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)認真(zhēn)研究吸收(shōu)各(gè)方(fāng)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)意(yì)見(jiàn)和(hé)建議，充分(fēn)發(fà)揚民(mín)主(zhǔ)，凝聚各(gè)方(fāng)智慧，出(chū)台(tái)一(yī)部(bù)順應(yìng)國(guó)家改革(gé)發(fà)展(zhǎn)新形勢、适應(yìng)招标(biāo)采购與(yǔ)互聯网(wǎng)技術(shù)創新和(hé)實(shí)踐發(fà)展(zhǎn)、符合招投标(biāo)市(shì)场(chǎng)規律的(de)行業大法(fǎ)。

 

　　11月(yuè)23日(rì)，中(zhōng)招協在(zài)甯波召開(kāi)《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》修訂工作(zuò)調研座談会(huì)，市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)和(hé)有(yǒu)關(guān)專家代(dài)表(biǎo)出(chū)席(xí)会(huì)議。大家圍繞貫徹黨的(de)十九(jiǔ)大精神，從調整依法(fǎ)必須招标(biāo)範圍、保護市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)合法(fǎ)权益、加大信(xìn)息公(gōng)開(kāi)、提(tí)高(gāo)招投标(biāo)效率、加強(qiáng)誠信(xìn)體(tǐ)系(xì)建設、促進(jìn)“互聯网(wǎng)+”招标(biāo)采购應(yìng)用(yòng)、發(fà)揮行業組織作(zuò)用(yòng)等方(fāng)面(miàn)提(tí)出(chū)了(le)意(yì)見(jiàn)建議。

 

　　12月(yuè)15日(rì)，中(zhōng)招協在(zài)京(jīng)召開(kāi)《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》修訂工作(zuò)專家座談会(huì)，部(bù)分(fēn)在(zài)起(qǐ)草(cǎo)《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》时(shí)做出(chū)过重(zhòng)要(yào)貢獻的(de)相關(guān)领导和(hé)專家出(chū)席(xí)会(huì)議。大家回(huí)顧了(le)《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》制定(dìng)的(de)背景、过程、立法(fǎ)初衷，充分(fēn)肯定(dìng)了(le)《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》實(shí)施以(yǐ)来(lái)所(suǒ)發(fà)揮的(de)重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng)和(hé)所(suǒ)取得的(de)成(chéng)績，同时(shí)提(tí)出(chū)，《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》的(de)修訂要(yào)按照黨的(de)十九(jiǔ)大精神，堅持(chí)創新、協調、綠(lǜ)色(sè)、開(kāi)放(fàng)、共(gòng)享的(de)發(fà)展(zhǎn)理(lǐ)念，适應(yìng)新时(shí)代(dài)建設現(xiàn)代(dài)化(huà)經(jīng)濟體(tǐ)系(xì)新要(yào)求，推動(dòng)招投标(biāo)創新、規範、健康發(fà)展(zhǎn)。

 

　　二(èr)、國(guó)家修改有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規取消招标(biāo)师(shī)職業資格許可(kě)和(hé)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構資格認定(dìng)

 

　　3月(yuè)1日(rì)，第(dì)676号(hào)國(guó)務(wù)院(yuàn)令，印(yìn)發(fà)《國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)修改和(hé)廢止部(bù)分(fēn)行政(zhèng)法(fǎ)規的(de)決定(dìng)》，自(zì)公(gōng)布(bù)之(zhī)日(rì)起(qǐ)施行。《決定(dìng)》将《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例》第(dì)十二(èr)条(tiáo)關(guān)于(yú)“招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當擁有(yǒu)一(yī)定(dìng)數量(liàng)的(de)取得招标(biāo)職業資格的(de)專業人(rén)員。取得招标(biāo)職業資格的(de)具體(tǐ)辦(bàn)法(fǎ)由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)門(mén)会(huì)同國(guó)務(wù)院(yuàn)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)部(bù)門(mén)制定(dìng)。”的(de)条(tiáo)款修改为(wèi)“招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當擁有(yǒu)一(yī)定(dìng)數量(liàng)的(de)具备編制招标(biāo)文(wén)件(jiàn)、組織評标(biāo)等相應(yìng)能(néng)力的(de)專業人(rén)員。”，删去(qù)第(dì)七(qī)十八(bā)条(tiáo)關(guān)于(yú)“取得招标(biāo)職業資格的(de)專業人(rén)員违反國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)業務(wù)的(de)，責令改正(zhèng)，給(gěi)予警告；情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de)，暫停一(yī)定(dìng)期(qī)限內(nèi)從事招标(biāo)業務(wù)；情(qíng)节(jié)特(tè)别严重(zhòng)的(de)，取消職業資格”的(de)条(tiáo)款。

 

　　12月(yuè)22日(rì)，十二(èr)屆全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)第(dì)三(sān)十一(yī)次(cì)会(huì)議听(tīng)取了(le)國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)提(tí)请审議《〈中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)〉、〈中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)計(jì)量(liàng)法(fǎ)〉修正(zhèng)案(àn)（草(cǎo)案(àn)）》的(de)議案(àn)的(de)说(shuō)明。

 

　　12月(yuè)23日(rì)，十二(èr)屆全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)第(dì)三(sān)十一(yī)次(cì)会(huì)議对(duì)國(guó)務(wù)院(yuàn)提(tí)请审議的(de)《〈中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)〉、〈中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)計(jì)量(liàng)法(fǎ)〉修正(zhèng)案(àn)（草(cǎo)案(àn)）》進(jìn)行了(le)分(fēn)組审議。普遍(biàn)認为(wèi)，为(wèi)了(le)進(jìn)一(yī)步推進(jìn)簡政(zhèng)放(fàng)权、放(fàng)管(guǎn)結合、優化(huà)服(fú)務(wù)改革(gé)，对(duì)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)、計(jì)量(liàng)法(fǎ)作(zuò)出(chū)修改，取消相關(guān)行政(zhèng)审批事項是(shì)必要(yào)的(de)，草(cǎo)案(àn)基本(běn)可(kě)行，贊同提(tí)请本(běn)次(cì)常委会(huì)会(huì)議表(biǎo)決通(tòng)过。

 

　　12月(yuè)25日(rì)，全(quán)國(guó)人(rén)大法(fǎ)律委員会(huì)召開(kāi)会(huì)議，逐条(tiáo)研究了(le)常委委員的(de)审議意(yì)見(jiàn)，对(duì)修正(zhèng)案(àn)草(cǎo)案(àn)進(jìn)行了(le)审議。國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)公(gōng)室(shì)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)、國(guó)家质量(liàng)監督檢验(yàn)檢疫總(zǒng)局(jú)的(de)有(yǒu)關(guān)负責同志列席(xí)会(huì)議。全(quán)國(guó)人(rén)大法(fǎ)律委員会(huì)認为(wèi)，修正(zhèng)案(àn)草(cǎo)案(àn)是(shì)可(kě)行的(de)。同时(shí)，提(tí)出(chū)了(le)相關(guān)修改意(yì)見(jiàn)。

 

　　12月(yuè)27日(rì)，第(dì)八(bā)十六(liù)号(hào)令，公(gōng)布(bù)《全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大会(huì)常務(wù)委員会(huì)關(guān)于(yú)修改〈中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)〉、〈中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)計(jì)量(liàng)法(fǎ)〉的(de)決定(dìng)》已由(yóu)中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)第(dì)十二(èr)屆全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大会(huì)常務(wù)委員会(huì)第(dì)三(sān)十一(yī)次(cì)会(huì)議于(yú)2017年(nián)12月(yuè)27日(rì)通(tòng)过，自(zì)2017年(nián)12月(yuè)28日(rì)起(qǐ)施行。

 

　　《決定(dìng)》对(duì)《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》做出(chū)的(de)修改为(wèi)：删去(qù)第(dì)十三(sān)条(tiáo)第(dì)二(èr)款第(dì)三(sān)項關(guān)于(yú)“有(yǒu)符合本(běn)法(fǎ)第(dì)三(sān)十七(qī)条(tiáo)第(dì)三(sān)款規定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)、可(kě)以(yǐ)作(zuò)为(wèi)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員人(rén)選的(de)技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面(miàn)的(de)專家庫。”的(de)規定(dìng)；删去(qù)第(dì)十四(sì)条(tiáo)第(dì)一(yī)款關(guān)于(yú)“從事工程建設項目招标(biāo)代(dài)理(lǐ)業務(wù)的(de)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構，其(qí)資格由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)或(huò)者(zhě)省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府的(de)建設行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)認定(dìng)。具體(tǐ)辦(bàn)法(fǎ)由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)建設行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)会(huì)同國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)制定(dìng)。從事其(qí)他(tā)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)業務(wù)的(de)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構，其(qí)資格認定(dìng)的(de)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)規定(dìng)。”的(de)規定(dìng)；将第(dì)五(wǔ)十条(tiáo)第(dì)一(yī)款中(zhōng)的(de)“情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de)，暫停直(zhí)至(zhì)取消招标(biāo)代(dài)理(lǐ)資格”修改为(wèi)“情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de)，禁止其(qí)一(yī)年(nián)至(zhì)二(èr)年(nián)內(nèi)代(dài)理(lǐ)依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目並(bìng)予以(yǐ)公(gōng)告，直(zhí)至(zhì)由(yóu)工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)關(guān)吊銷營業執照。”

 

　　三(sān)、建築業改革(gé)对(duì)招投标(biāo)领域創新發(fà)展(zhǎn)提(tí)出(chū)新要(yào)求

 

　　2月(yuè)21日(rì)，國(guó)辦(bàn)印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)促進(jìn)建築業持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)的(de)意(yì)見(jiàn)》。

 

　　《意(yì)見(jiàn)》要(yào)求，優化(huà)資质資格管(guǎn)理(lǐ)，完善招标(biāo)投标(biāo)制度(dù)。提(tí)出(chū)加快(kuài)修訂《工程建設項目招标(biāo)範圍和(hé)規模标(biāo)準規定(dìng)》，縮小並(bìng)严格界定(dìng)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)工程建設項目範圍，放(fàng)宽(kuān)有(yǒu)關(guān)規模标(biāo)準，防止工程建設項目實(shí)行招标(biāo)“一(yī)刀切”。在(zài)民(mín)間(jiān)投資的(de)房(fáng)屋建築工程中(zhōng)，探索由(yóu)建設單位(wèi)自(zì)主(zhǔ)決定(dìng)發(fà)包方(fāng)式。将依法(fǎ)必須招标(biāo)的(de)工程建設項目納入(rù)統一(yī)的(de)公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái)，遵循公(gōng)平、公(gōng)正(zhèng)、公(gōng)開(kāi)和(hé)誠信(xìn)的(de)原則，規範招标(biāo)投标(biāo)行为(wèi)。進(jìn)一(yī)步簡化(huà)招标(biāo)投标(biāo)程序，盡快(kuài)實(shí)現(xiàn)招标(biāo)投标(biāo)交易全(quán)过程電(diàn)子化(huà)，推行网(wǎng)上(shàng)异(yì)地(dì)評标(biāo)。对(duì)依法(fǎ)通(tòng)过競争性(xìng)談判或(huò)單一(yī)来(lái)源方(fāng)式确定(dìng)供應(yìng)商的(de)政(zhèng)府采购工程建設項目，符合相應(yìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)應(yìng)當頒發(fà)施工許可(kě)證。

 

　　《意(yì)見(jiàn)》強(qiáng)調，加快(kuài)推行工程總(zǒng)承包，培育全(quán)过程工程咨詢。提(tí)出(chū)鼓勵投資咨詢、勘察、設計(jì)、監理(lǐ)、招标(biāo)代(dài)理(lǐ)、造價等企業采取聯合經(jīng)營、並(bìng)购重(zhòng)組等方(fāng)式發(fà)展(zhǎn)全(quán)过程工程咨詢，培育一(yī)批具有(yǒu)國(guó)际水(shuǐ)平的(de)全(quán)过程工程咨詢企業。制定(dìng)全(quán)过程工程咨詢服(fú)務(wù)技術(shù)标(biāo)準和(hé)合同範本(běn)。

 

　　四(sì)、政(zhèng)府主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)完善招标(biāo)采购制度(dù)建設的(de)多(duō)部(bù)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)先(xiān)後(hòu)出(chū)台(tái)

 

　　3月(yuè)7日(rì)，住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)頒布(bù)修訂後(hòu)的(de)《建築工程設計(jì)招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》，針(zhēn)对(duì)我國(guó)建築設計(jì)招标(biāo)投标(biāo)的(de)問(wèn)題(tí)，結合國(guó)际通(tòng)行慣例，從突出(chū)建築設計(jì)招标(biāo)投标(biāo)特(tè)點(diǎn)、着力完善招标(biāo)投标(biāo)制度(dù)等方(fāng)面(miàn)做出(chū)要(yào)求。

 

　　4月(yuè)25日(rì)，财政(zhèng)部(bù)印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)進(jìn)一(yī)步做好(hǎo)政(zhèng)府采购信(xìn)息公(gōng)開(kāi)工作(zuò)有(yǒu)關(guān)事項的(de)通(tòng)知》，提(tí)出(chū)推進(jìn)各(gè)地(dì)区政(zhèng)府采购信(xìn)息發(fà)布(bù)网(wǎng)絡平台(tái)建設、完整全(quán)面(miàn)發(fà)布(bù)信(xìn)息、健全(quán)信(xìn)息發(fà)布(bù)工作(zuò)機(jī)制和(hé)加強(qiáng)对(duì)信(xìn)息公(gōng)開(kāi)工作(zuò)的(de)考核與(yǔ)監督。

 

　　7月(yuè)11日(rì)，财政(zhèng)部(bù)發(fà)布(bù)修訂後(hòu)的(de)《政(zhèng)府采购貨物和(hé)服(fú)務(wù)招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》，对(duì)招标(biāo)、投标(biāo)、開(kāi)标(biāo)評标(biāo)、中(zhōng)标(biāo)和(hé)合同以(yǐ)及法(fǎ)律責任等做出(chū)規定(dìng)。

 

　　8月(yuè)17日(rì)，商務(wù)部(bù)印(yìn)發(fà)《機(jī)電(diàn)产品國(guó)际招标(biāo)投标(biāo)“双(shuāng)随機(jī)一(yī)公(gōng)開(kāi)”監管(guǎn)工作(zuò)细(xì)則》，全(quán)面(miàn)推行“双(shuāng)随機(jī)、一(yī)公(gōng)開(kāi)”，進(jìn)一(yī)步規範機(jī)電(diàn)产品國(guó)际招标(biāo)投标(biāo)監督檢查行为(wèi)。

 

　　9月(yuè)21日(rì)，交通(tòng)運輸部(bù)發(fà)布(bù)《公(gōng)路(lù)工程建設項目評标(biāo)工作(zuò)细(xì)則》，從職責分(fēn)工、評标(biāo)工作(zuò)的(de)組織與(yǔ)準备、評标(biāo)工作(zuò)的(de)實(shí)施和(hé)纪律等方(fāng)面(miàn)对(duì)公(gōng)路(lù)工程建設項目評标(biāo)工作(zuò)予以(yǐ)規範。

 

　　10月(yuè)23日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等五(wǔ)部(bù)委聯合印(yìn)發(fà)《公(gōng)平競争审查制度(dù)實(shí)施细(xì)則（暫行）》，規定(dìng)不(bù)得在(zài)招标(biāo)投标(biāo)中(zhōng)限定(dìng)投标(biāo)人(rén)所(suǒ)在(zài)地(dì)、所(suǒ)有(yǒu)制、組織形式，排斥或(huò)者(zhě)限制潜在(zài)投标(biāo)人(rén)參與(yǔ)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)。

 

　　12月(yuè)1日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委發(fà)布(bù)《招标(biāo)公(gōng)告和(hé)公(gōng)示信(xìn)息發(fà)布(bù)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》，要(yào)求按公(gōng)益服(fú)務(wù)、公(gōng)開(kāi)透明、高(gāo)效便捷、集中(zhōng)共(gòng)享原則，依法(fǎ)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)依法(fǎ)必須招标(biāo)項目的(de)招标(biāo)公(gōng)告和(hé)公(gōng)示信(xìn)息，中(zhōng)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)與(yǔ)項目所(suǒ)在(zài)地(dì)省(shěng)級電(diàn)子招标(biāo)投标(biāo)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)被(bèi)确定(dìng)为(wèi)正(zhèng)式發(fà)布(bù)媒介。

 

　　12月(yuè)28日(rì)，住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)取消工程建設項目招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構資格認定(dìng)加強(qiáng)事中(zhōng)事後(hòu)監管(guǎn)的(de)通(tòng)知》，就取消招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構資格認定(dìng)、加強(qiáng)事中(zhōng)事後(hòu)監管(guǎn)做出(chū)部(bù)署(shǔ)。

 

　　五(wǔ)、“互聯网(wǎng)+”招标(biāo)采购加快(kuài)推進(jìn)

 

　　2月(yuè)28日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等六(liù)部(bù)委聯合印(yìn)發(fà)《“互聯网(wǎng)+”招标(biāo)采购行動(dòng)方(fāng)案(àn)（2017-2019年(nián)）》，規劃(huà)了(le)招标(biāo)采购與(yǔ)互聯网(wǎng)深度(dù)融合發(fà)展(zhǎn)的(de)时(shí)間(jiān)表(biǎo)和(hé)路(lù)線(xiàn)图(tú)，分(fēn)年(nián)度(dù)提(tí)出(chū)了(le)建立完善制度(dù)标(biāo)準和(hé)平台(tái)體(tǐ)系(xì)架構，各(gè)類(lèi)信(xìn)息平台(tái)互聯互通(tòng)、資源共(gòng)享，全(quán)面(miàn)實(shí)現(xiàn)全(quán)流程信(xìn)息化(huà)、智能(néng)化(huà)招标(biāo)采购的(de)行動(dòng)目标(biāo)。按照行動(dòng)方(fāng)案(àn)，2019年(nián)要(yào)實(shí)現(xiàn)全(quán)國(guó)電(diàn)子招标(biāo)采购系(xì)統互聯互通(tòng)，全(quán)面(miàn)發(fà)揮監管(guǎn)作(zuò)用(yòng)。

 

　　2月(yuè)至(zhì)5月(yuè)，按國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委法(fǎ)規司要(yào)求，中(zhōng)招協先(xiān)後(hòu)組織召開(kāi)了(le)中(zhōng)央企業、第(dì)三(sān)方(fāng)企業和(hé)公(gōng)共(gòng)資源交易中(zhōng)心(xīn)電(diàn)子招标(biāo)投标(biāo)試點(diǎn)成(chéng)果(guǒ)總(zǒng)結交流会(huì)，对(duì)電(diàn)子招标(biāo)投标(biāo)交易平台(tái)試點(diǎn)中(zhōng)可(kě)移植、可(kě)複制、可(kě)借(jiè)鑒的(de)經(jīng)验(yàn)做法(fǎ)進(jìn)行了(le)總(zǒng)結，並(bìng)在(zài)此(cǐ)基礎上(shàng)實(shí)地(dì)走(zǒu)訪調研了(le)部(bù)分(fēn)交易平台(tái)，最(zuì)終(zhōng)形成(chéng)試點(diǎn)總(zǒng)結報告並(bìng)提(tí)出(chū)推薦的(de)典型示範單位(wèi)名單和(hé)特(tè)色(sè)做法(fǎ)報送國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委法(fǎ)規司，向(xiàng)全(quán)國(guó)宣传推廣。

 

　　六(liù)、低(dī)價中(zhōng)标(biāo)問(wèn)題(tí)引起(qǐ)社会(huì)關(guān)注

 

　　3月(yuè)13日(rì)，西(xī)安(ān)地(dì)铁(tiě)問(wèn)題(tí)電(diàn)缆事件(jiàn)曝光(guāng)並(bìng)引發(fà)低(dī)價中(zhōng)标(biāo)争議。

 

　　6月(yuè)24日(rì)，十二(èr)屆全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)第(dì)二(èr)十八(bā)次(cì)会(huì)議舉行聯組会(huì)議，結合审議全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)執法(fǎ)檢查組關(guān)于(yú)檢查产品质量(liàng)法(fǎ)實(shí)施情(qíng)況的(de)報告進(jìn)行專題(tí)詢問(wèn)。國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委主(zhǔ)任何立峰(fēng)对(duì)全(quán)國(guó)人(rén)大财經(jīng)委委員王力就产品购銷领域存在(zài)的(de)“低(dī)價中(zhōng)标(biāo)”的(de)詢問(wèn)做出(chū)回(huí)應(yìng)，詳细(xì)分(fēn)析了(le)“低(dī)價中(zhōng)标(biāo)”現(xiàn)象(xiàng)的(de)成(chéng)因。他(tā)指出(chū)，現(xiàn)行招标(biāo)投标(biāo)有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規对(duì)于(yú)“經(jīng)評审的(de)最(zuì)低(dī)投标(biāo)價法(fǎ)”的(de)适用(yòng)是(shì)有(yǒu)明确規定(dìng)的(de)，但在(zài)實(shí)踐中(zhōng)这一(yī)評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)經(jīng)常被(bèi)濫用(yòng)和(hé)错誤使用(yòng)，引發(fà)一(yī)系(xì)列問(wèn)題(tí)，有(yǒu)三(sān)方(fāng)面(miàn)原因：其(qí)一(yī)，招标(biāo)人(rén)没有(yǒu)严格執行評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)的(de)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)；其(qí)二(èr)，投标(biāo)人(rén)通(tòng)过低(dī)價中(zhōng)标(biāo)的(de)收(shōu)益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于(yú)他(tā)所(suǒ)要(yào)承擔的(de)風(fēng)險；其(qí)三(sān)，監督管(guǎn)理(lǐ)不(bù)到(dào)位(wèi)。他(tā)表(biǎo)示，下(xià)一(yī)步将通(tòng)过三(sān)方(fāng)面(miàn)工作(zuò)，解(jiě)決上(shàng)述問(wèn)題(tí)。依法(fǎ)严格限定(dìng)“經(jīng)評审的(de)最(zuì)低(dī)投标(biāo)價法(fǎ)”的(de)适用(yòng)範圍。針(zhēn)对(duì)濫用(yòng)、不(bù)當使用(yòng)“經(jīng)評审的(de)最(zuì)低(dī)投标(biāo)價法(fǎ)”的(de)問(wèn)題(tí)，進(jìn)一(yī)步明确和(hé)強(qiáng)化(huà)各(gè)類(lèi)評價方(fāng)法(fǎ)的(de)運用(yòng)；建議修訂招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)，實(shí)施全(quán)过程的(de)監管(guǎn)；加強(qiáng)監督執法(fǎ)，落(là)實(shí)責任追究。

 

　　6月(yuè)下(xià)旬，針(zhēn)对(duì)由(yóu)西(xī)安(ān)地(dì)铁(tiě)電(diàn)缆事件(jiàn)引起(qǐ)的(de)社会(huì)上(shàng)对(duì)低(dī)價中(zhōng)标(biāo)問(wèn)題(tí)的(de)關(guān)注和(hé)讨論，中(zhōng)招協積极(jí)發(fà)揮行業自(zì)律組織的(de)作(zuò)用(yòng)，及时(shí)組織行業專家進(jìn)行研讨，引导市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)正(zhèng)确認识並(bìng)正(zhèng)确使用(yòng)“經(jīng)評审的(de)最(zuì)低(dī)投标(biāo)價法(fǎ)”。

 

　　七(qī)、招投标(biāo)领域标(biāo)準建設取得新進(jìn)展(zhǎn)

 

　　9月(yuè)4日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等九(jiǔ)部(bù)委会(huì)聯合印(yìn)發(fà)《标(biāo)準設备采购招标(biāo)文(wén)件(jiàn)》、《标(biāo)準材料采购招标(biāo)文(wén)件(jiàn)》、《标(biāo)準勘察招标(biāo)文(wén)件(jiàn)》、《标(biāo)準設計(jì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)》、《标(biāo)準監理(lǐ)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)》等五(wǔ)个(gè)标(biāo)準文(wén)件(jiàn)，和(hé)此(cǐ)前發(fà)布(bù)的(de)四(sì)份施工類(lèi)标(biāo)準招标(biāo)文(wén)件(jiàn)一(yī)道(dào)，共(gòng)同構建形成(chéng)了(le)覆盖主(zhǔ)要(yào)采购对(duì)象(xiàng)、多(duō)種(zhǒng)合同類(lèi)型、不(bù)同項目規模的(de)标(biāo)準文(wén)件(jiàn)體(tǐ)系(xì)。

 

　　9月(yuè)22日(rì)，住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)、國(guó)家工商總(zǒng)局(jú)發(fà)布(bù)修訂後(hòu)的(de)《建設工程施工合同（示範文(wén)本(běn)）》（GF-2017-0201）。

 

　　10月(yuè)30日(rì)，國(guó)家标(biāo)準委印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)下(xià)达(dá)〈招标(biāo)采购代(dài)理(lǐ)服(fú)務(wù)規範〉等408項國(guó)家标(biāo)準制修訂計(jì)劃(huà)的(de)通(tòng)知》，正(zhèng)式向(xiàng)标(biāo)準申報單位(wèi)下(xià)达(dá)國(guó)家标(biāo)準制修訂計(jì)劃(huà)。由(yóu)中(zhōng)招協主(zhǔ)导編写(xiě)的(de)《招标(biāo)采购代(dài)理(lǐ)服(fú)務(wù)規範》被(bèi)國(guó)家标(biāo)準委作(zuò)为(wèi)國(guó)家推薦性(xìng)标(biāo)準正(zhèng)式立項，将在(zài)規定(dìng)时(shí)間(jiān)內(nèi)按國(guó)标(biāo)要(yào)求完成(chéng)修訂報批。

 

　　11月(yuè)30日(rì)，交通(tòng)運輸部(bù)印(yìn)發(fà)《公(gōng)路(lù)工程标(biāo)準施工招标(biāo)文(wén)件(jiàn)》（2018年(nián)版）及《公(gōng)路(lù)工程标(biāo)準施工招标(biāo)資格預审文(wén)件(jiàn)》（2018年(nián)版）。

 

　　八(bā)、信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設不(bù)斷推進(jìn)

 

　　10月(yuè)30日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委和(hé)人(rén)民(mín)银(yín)行聯合發(fà)布(bù)《關(guān)于(yú)加強(qiáng)和(hé)規範守信(xìn)聯合激勵和(hé)失信(xìn)聯合懲戒对(duì)象(xiàng)名單管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)的(de)指导意(yì)見(jiàn)》，提(tí)出(chū)建立守信(xìn)聯合激勵对(duì)象(xiàng)和(hé)失信(xìn)聯合懲戒对(duì)象(xiàng)名單制度(dù)，完善守法(fǎ)誠信(xìn)褒獎和(hé)违法(fǎ)失信(xìn)懲戒的(de)聯動(dòng)機(jī)制，並(bìng)明确由(yóu)認定(dìng)部(bù)門(mén)（單位(wèi)）通(tòng)过其(qí)門(mén)戶网(wǎng)站、地(dì)方(fāng)政(zhèng)府信(xìn)用(yòng)网(wǎng)站、“信(xìn)用(yòng)中(zhōng)國(guó)”网(wǎng)站向(xiàng)社会(huì)公(gōng)众發(fà)布(bù)紅(hóng)黑(hēi)名單。

 

　　10月(yuè)31日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等二(èr)十八(bā)个(gè)部(bù)委聯合印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)加強(qiáng)对(duì)外經(jīng)濟合作(zuò)领域信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設的(de)指导意(yì)見(jiàn)》，明确对(duì)外承包工程、对(duì)外勞務(wù)合作(zuò)主(zhǔ)體(tǐ)和(hé)相關(guān)責任人(rén)，如(rú)出(chū)現(xiàn)虛假投标(biāo)、圍标(biāo)串标(biāo)等行为(wèi)，相關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)将失信(xìn)主(zhǔ)體(tǐ)、責任人(rén)和(hé)失信(xìn)行为(wèi)記(jì)入(rù)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)。依托全(quán)國(guó)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享平台(tái)和(hé)國(guó)家企業信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系(xì)統，逐步實(shí)現(xiàn)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息的(de)歸集、处理(lǐ)、公(gōng)示和(hé)應(yìng)用(yòng)。鼓勵依据法(fǎ)律法(fǎ)規和(hé)規章(zhāng)制度(dù)，采用(yòng)市(shì)场(chǎng)化(huà)的(de)手(shǒu)段(duàn)，对(duì)失信(xìn)企業在(zài)信(xìn)贷擔保、保險費率、招投标(biāo)采购等方(fāng)面(miàn)采取限制性(xìng)措施，強(qiáng)化(huà)失信(xìn)聯合懲戒的(de)效果(guǒ)。

 

　　12月(yuè)1日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委印(yìn)發(fà)《招标(biāo)公(gōng)告和(hé)公(gōng)示信(xìn)息發(fà)布(bù)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》，規定(dìng)中(zhōng)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)汇總(zǒng)公(gōng)開(kāi)全(quán)國(guó)招标(biāo)公(gōng)告和(hé)公(gōng)示信(xìn)息，與(yǔ)全(quán)國(guó)公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái)共(gòng)享，通(tòng)过“信(xìn)用(yòng)中(zhōng)國(guó)”网(wǎng)站向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)。

 

　　12月(yuè)28日(rì)，住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)取消工程建設項目招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構資格認定(dìng)加強(qiáng)事中(zhōng)事後(hòu)監管(guǎn)的(de)通(tòng)知》，提(tí)出(chū)加快(kuài)推進(jìn)省(shěng)級建築市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)一(yī)體(tǐ)化(huà)工作(zuò)平台(tái)建設，規範招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構信(xìn)用(yòng)信(xìn)息采集、報送機(jī)制，加大信(xìn)息公(gōng)開(kāi)力度(dù)，強(qiáng)化(huà)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息應(yìng)用(yòng)，推進(jìn)部(bù)門(mén)之(zhī)間(jiān)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享共(gòng)用(yòng)。加快(kuài)建立失信(xìn)聯合懲戒機(jī)制，強(qiáng)化(huà)信(xìn)用(yòng)对(duì)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構的(de)約束(shù)作(zuò)用(yòng)，構建“一(yī)处失信(xìn)、处处受制”的(de)市(shì)场(chǎng)环(huán)境。

 

　　九(jiǔ)、國(guó)家鼓勵和(hé)規範民(mín)間(jiān)資本(běn)參與(yǔ)PPP項目建設

 

　　1月(yuè)23日(rì)，财政(zhèng)部(bù)印(yìn)發(fà)《政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）綜合信(xìn)息平台(tái)信(xìn)息公(gōng)開(kāi)管(guǎn)理(lǐ)暫行辦(bàn)法(fǎ)》，明确信(xìn)息公(gōng)開(kāi)的(de)內(nèi)容、方(fāng)式以(yǐ)及監督管(guǎn)理(lǐ)要(yào)求。

 

　　3月(yuè)7日(rì)，國(guó)辦(bàn)印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)進(jìn)一(yī)步激發(fà)社会(huì)领域投資活力的(de)意(yì)見(jiàn)》，從行業準入(rù)、投融資、土(tǔ)地(dì)稅費等多(duō)个(gè)方(fāng)面(miàn)提(tí)出(chū)具體(tǐ)政(zhèng)策措施，進(jìn)一(yī)步激發(fà)社会(huì)领域的(de)投資活力。

 

　　4月(yuè)26日(rì)，财政(zhèng)部(bù)等六(liù)部(bù)委聯合發(fà)布(bù)《關(guān)于(yú)進(jìn)一(yī)步規範地(dì)方(fāng)政(zhèng)府舉債融資行为(wèi)的(de)通(tòng)知》，严禁地(dì)方(fāng)政(zhèng)府利用(yòng)PPP、政(zhèng)府出(chū)資的(de)各(gè)類(lèi)投資基金(jīn)等方(fāng)式违法(fǎ)违規变相舉債。

 

　　6月(yuè)7日(rì)，财政(zhèng)部(bù)等三(sān)部(bù)委聯合發(fà)布(bù)《關(guān)于(yú)規範開(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)項目資产證券化(huà)有(yǒu)關(guān)事宜的(de)通(tòng)知》，提(tí)出(chū)加強(qiáng)PPP項目資产證券化(huà)監督管(guǎn)理(lǐ)。

 

　　7月(yuè)3日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)加快(kuài)運用(yòng)PPP模式盤活基礎設施存量(liàng)資产有(yǒu)關(guān)工作(zuò)的(de)通(tòng)知》，指导地(dì)方(fāng)加快(kuài)運用(yòng)PPP模式、規範有(yǒu)序盤活基礎設施存量(liàng)資产，形成(chéng)投資良性(xìng)循环(huán)。

 

　　9月(yuè)1日(rì)，國(guó)辦(bàn)出(chū)台(tái)《關(guān)于(yú)進(jìn)一(yī)步激發(fà)民(mín)間(jiān)有(yǒu)效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)的(de)指导意(yì)見(jiàn)》，提(tí)出(chū)鼓勵民(mín)間(jiān)資本(běn)參與(yǔ)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）項目。建立PPP項目合理(lǐ)回(huí)報機(jī)制，吸引民(mín)間(jiān)資本(běn)參與(yǔ)。鼓勵民(mín)間(jiān)資本(běn)采取混合所(suǒ)有(yǒu)制、設立基金(jīn)、組建聯合體(tǐ)等多(duō)種(zhǒng)方(fāng)式，參與(yǔ)投資規模較大的(de)PPP項目。

 

　　10月(yuè)27日(rì)，工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等十六(liù)个(gè)部(bù)委聯合印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)發(fà)揮民(mín)間(jiān)投資作(zuò)用(yòng)推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰略的(de)指导意(yì)見(jiàn)》，提(tí)出(chū)運用(yòng)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）模式，出(chū)台(tái)合同範本(běn)，引导民(mín)間(jiān)投資參與(yǔ)制造業重(zhòng)大項目建設。

 

　　11月(yuè)10日(rì)，财政(zhèng)部(bù)發(fà)布(bù)《關(guān)于(yú)規範政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）綜合信(xìn)息平台(tái)項目庫管(guǎn)理(lǐ)的(de)通(tòng)知》，規範PPP綜合信(xìn)息平台(tái)項目庫管(guǎn)理(lǐ)，严格新項目入(rù)庫标(biāo)準，並(bìng)对(duì)不(bù)符合情(qíng)況的(de)PPP入(rù)庫項目進(jìn)行集中(zhōng)清(qīng)理(lǐ)。

 

　　11月(yuè)17日(rì)，國(guó)資委下(xià)發(fà)《關(guān)于(yú)加強(qiáng)中(zhōng)央企業PPP業務(wù)風(fēng)險管(guǎn)控的(de)通(tòng)知》，对(duì)PPP風(fēng)險作(zuò)出(chū)預警，明确央企要(yào)审慎開(kāi)展(zhǎn)PPP業務(wù)。

 

　　11月(yuè)28日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委出(chū)台(tái)《關(guān)于(yú)鼓勵民(mín)間(jiān)資本(běn)參與(yǔ)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）項目的(de)指导意(yì)見(jiàn)》，鼓勵民(mín)間(jiān)資本(běn)規範有(yǒu)序參與(yǔ)基礎設施項目建設，促進(jìn)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）模式更(gèng)好(hǎo)發(fà)展(zhǎn)。

 

　　十、公(gōng)共(gòng)資源配置制度(dù)建設進(jìn)一(yī)步完善

 

　　1月(yuè)11日(rì)，中(zhōng)辦(bàn)、國(guó)辦(bàn)印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)創新政(zhèng)府配置資源方(fāng)式的(de)指导意(yì)見(jiàn)》，提(tí)出(chū)公(gōng)共(gòng)資源應(yìng)當創新配置方(fāng)式，發(fà)揮市(shì)场(chǎng)機(jī)制作(zuò)用(yòng)。要(yào)求到(dào)2020年(nián)，公(gōng)共(gòng)資源产权制度(dù)進(jìn)一(yī)步健全(quán)，形成(chéng)合理(lǐ)的(de)資源收(shōu)益分(fēn)配機(jī)制，以(yǐ)目录(lù)管(guǎn)理(lǐ)、統一(yī)平台(tái)、規範交易、全(quán)程監管(guǎn)为(wèi)主(zhǔ)要(yào)內(nèi)容的(de)新型資源配置體(tǐ)系(xì)基本(běn)建立。

 

　　2月(yuè)28日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等六(liù)部(bù)委聯合印(yìn)發(fà)《“互聯网(wǎng)+”招标(biāo)采购行動(dòng)方(fāng)案(àn)（2017-2019年(nián)）》，提(tí)出(chū)電(diàn)子招标(biāo)采购是(shì)公(gōng)共(gòng)資源交易的(de)重(zhòng)要(yào)組成(chéng)部(bù)分(fēn)，要(yào)加快(kuài)電(diàn)子招标(biāo)投标(biāo)系(xì)統與(yǔ)公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái)、投資和(hé)信(xìn)用(yòng)等平台(tái)的(de)对(duì)接融合，促進(jìn)與(yǔ)公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái)的(de)整合共(gòng)享。

 

　　3月(yuè)3日(rì)，公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái)整合工作(zuò)部(bù)际聯席(xí)会(huì)議第(dì)二(èr)次(cì)全(quán)體(tǐ)会(huì)議研究部(bù)署(shǔ)2017年(nián)工作(zuò)並(bìng)审議通(tòng)过《公(gōng)共(gòng)資源交易信(xìn)息共(gòng)享备忘录(lù)》，強(qiáng)調全(quán)年(nián)工作(zuò)要(yào)以(yǐ)運行好(hǎo)全(quán)國(guó)公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái)为(wèi)重(zhòng)點(diǎn)，堅持(chí)平台(tái)整合與(yǔ)平台(tái)規範並(bìng)重(zhòng)，着力提(tí)高(gāo)公(gōng)共(gòng)資源配置的(de)效率和(hé)效益。

 

　　3月(yuè)21日(rì)，國(guó)務(wù)院(yuàn)第(dì)五(wǔ)次(cì)廉政(zhèng)工作(zuò)会(huì)議提(tí)出(chū)規範公(gōng)共(gòng)資源配置交易。要(yào)求繼續完善並(bìng)切實(shí)用(yòng)好(hǎo)全(quán)國(guó)公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái)，推進(jìn)資源共(gòng)享，推進(jìn)交易程序、公(gōng)告、結果(guǒ)等信(xìn)息公(gōng)開(kāi)，推進(jìn)交易電(diàn)子化(huà)，推動(dòng)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)上(shàng)网(wǎng)的(de)公(gōng)共(gòng)資源開(kāi)展(zhǎn)网(wǎng)絡交易。加強(qiáng)在(zài)線(xiàn)監管(guǎn)，推動(dòng)資源交易“陽光(guāng)”化(huà)運行，防止尋租腐败。

 

　　4月(yuè)14日(rì)，《公(gōng)共(gòng)資源交易信(xìn)息共(gòng)享备忘录(lù)》在(zài)進(jìn)一(yī)步修改完善後(hòu)由(yóu)國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等16个(gè)部(bù)委聯合發(fà)布(bù)。

 

　　5月(yuè)26日(rì)，由(yóu)中(zhōng)招協公(gōng)共(gòng)資源交易分(fēn)会(huì)舉辦(bàn)的(de)公(gōng)共(gòng)資源交易领域貫徹《“互聯网(wǎng)+”招标(biāo)采购行動(dòng)方(fāng)案(àn)（2017-2019年(nián)）》暨公(gōng)共(gòng)資源交易分(fēn)会(huì)2017年(nián)年(nián)会(huì)在(zài)南(nán)甯召開(kāi)。会(huì)議從公(gōng)共(gòng)資源交易全(quán)流程電(diàn)子化(huà)建設、互聯互通(tòng)與(yǔ)信(xìn)息共(gòng)享、大數据應(yìng)用(yòng)與(yǔ)發(fà)展(zhǎn)、平台(tái)規範與(yǔ)優化(huà)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)、服(fú)務(wù)标(biāo)準建設、市(shì)縣(xiàn)一(yī)體(tǐ)化(huà)建設六(liù)个(gè)方(fāng)面(miàn)做了(le)交流研讨。

 

　　12月(yuè)4日(rì)，國(guó)辦(bàn)印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)推進(jìn)重(zhòng)大建設項目批準和(hé)實(shí)施领域政(zhèng)府信(xìn)息公(gōng)開(kāi)的(de)意(yì)見(jiàn)》，明确在(zài)重(zhòng)大建設項目批準和(hé)實(shí)施过程中(zhōng)，充分(fēn)利用(yòng)全(quán)國(guó)投資項目在(zài)線(xiàn)审批監管(guǎn)平台(tái)、全(quán)國(guó)公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái)、“信(xìn)用(yòng)中(zhōng)國(guó)”网(wǎng)站等，推進(jìn)信(xìn)息共(gòng)享和(hé)公(gōng)開(kāi)，重(zhòng)點(diǎn)公(gōng)開(kāi)批準服(fú)務(wù)信(xìn)息、招标(biāo)投标(biāo)信(xìn)息、施工有(yǒu)關(guān)信(xìn)息等8類(lèi)信(xìn)息。

 

　　12月(yuè)6日(rì)，國(guó)務(wù)院(yuàn)召開(kāi)國(guó)務(wù)院(yuàn)常務(wù)会(huì)議，部(bù)署(shǔ)加快(kuài)推進(jìn)政(zhèng)務(wù)信(xìn)息系(xì)統整合共(gòng)享，實(shí)行公(gōng)共(gòng)資源配置全(quán)程公(gōng)開(kāi)、全(quán)程留痕。会(huì)議确定(dìng)，以(yǐ)保障性(xìng)住房(fáng)分(fēn)配、政(zhèng)府采购、國(guó)有(yǒu)产权交易、國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)使用(yòng)权和(hé)礦業权出(chū)讓、工程建設項目招投标(biāo)等为(wèi)重(zhòng)點(diǎn)，由(yóu)各(gè)地(dì)各(gè)部(bù)門(mén)納入(rù)主(zhǔ)動(dòng)公(gōng)開(kāi)目录(lù)清(qīng)單。公(gōng)共(gòng)資源配置涉及的(de)行政(zhèng)审批結果(guǒ)由(yóu)审批部(bù)門(mén)负責公(gōng)開(kāi)，公(gōng)共(gòng)資源項目配置或(huò)交易过程、中(zhōng)标(biāo)、合同履約等信(xìn)息由(yóu)管(guǎn)理(lǐ)或(huò)實(shí)施配置的(de)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業單位(wèi)分(fēn)别公(gōng)開(kāi)。地(dì)方(fāng)各(gè)級政(zhèng)府和(hé)部(bù)門(mén)要(yào)及时(shí)發(fà)布(bù)公(gōng)共(gòng)資源配置信(xìn)息，並(bìng)與(yǔ)全(quán)國(guó)公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái)數据實(shí)时(shí)共(gòng)享，做到(dào)“一(yī)网(wǎng)”覆盖。

 

　　12月(yuè)17日(rì)，由(yóu)國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、中(zhōng)國(guó)人(rén)民(mín)大學(xué)共(gòng)同發(fà)起(qǐ)的(de)中(zhōng)國(guó)人(rén)民(mín)大學(xué)公(gōng)共(gòng)資源交易研究中(zhōng)心(xīn)在(zài)京(jīng)成(chéng)立，这是(shì)我國(guó)首个(gè)公(gōng)共(gòng)資源交易高(gāo)端智庫，其(qí)成(chéng)立标(biāo)志着我國(guó)在(zài)公(gōng)共(gòng)資源交易领域的(de)重(zhòng)大理(lǐ)論研究、專業人(rén)才培養、國(guó)际交流合作(zuò)方(fāng)面(miàn)有(yǒu)了(le)全(quán)新的(de)平台(tái)。

 

　　12月(yuè)19日(rì)，國(guó)辦(bàn)印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)推進(jìn)公(gōng)共(gòng)資源配置领域政(zhèng)府信(xìn)息公(gōng)開(kāi)的(de)意(yì)見(jiàn)》，明确推進(jìn)公(gōng)共(gòng)資源配置決策、執行、管(guǎn)理(lǐ)、服(fú)務(wù)、結果(guǒ)公(gōng)開(kāi)，進(jìn)一(yī)步明确公(gōng)開(kāi)範圍，细(xì)化(huà)具體(tǐ)公(gōng)開(kāi)內(nèi)容，提(tí)出(chū)構建以(yǐ)全(quán)國(guó)公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái)为(wèi)樞紐的(de)公(gōng)共(gòng)資源交易數据共(gòng)享平台(tái)體(tǐ)系(xì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公(gōng)共(gòng)資源配置全(quán)流程透明化(huà)，並(bìng)實(shí)現(xiàn)公(gōng)共(gòng)資源配置信(xìn)息與(yǔ)其(qí)他(tā)政(zhèng)務(wù)信(xìn)息資源共(gòng)享銜接。（来(lái)源：中(zhōng)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)協会(huì)）