一(yī)般来(lái)说(shuō),
招标(biāo)文(wén)件(jiàn)解(jiě)读(dú)主(zhǔ)要(yào)是(shì)了(le)解(jiě)招标(biāo)人(rén)的(de)需求,其(qí)主(zhǔ)要(yào)目的(de)如(rú)下(xià):
1) 了(le)解(jiě)項目性(xìng)质、工期(qī)計(jì)劃(huà)、截标(biāo)日(rì)期(qī)、各(gè)類(lèi)保函(hán)要(yào)求等關(guān)鍵事項;
2) 明确投标(biāo)人(rén)的(de)責任、工作(zuò)範圍和(hé)報價要(yào)求;
3) 明确投标(biāo)書(shū)編制內(nèi)容及要(yào)求;
4) 理(lǐ)解(jiě)項目的(de)技術(shù)要(yào)求,以(yǐ)制訂合理(lǐ)的(de)施工方(fāng)案(àn);
5) 了(le)解(jiě)工程中(zhōng)拟采用(yòng)的(de)材料和(hé)設备,以(yǐ)便進(jìn)行市(shì)场(chǎng)詢價;
6) 發(fà)現(xiàn)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)错誤、含糊不(bù)清(qīng)或(huò)相互矛盾之(zhī)处,提(tí)请招标(biāo)人(rén)澄清(qīng);
7) 發(fà)現(xiàn)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)(合同、技術(shù)文(wén)件(jiàn)等)中(zhōng)暗(àn)藏的(de)風(fēng)險和(hé)不(bù)利隐私,以(yǐ)便做出(chū)合理(lǐ)的(de)應(yìng)对(duì)措施;
8) 找(zhǎo)出(chū)合同中(zhōng)含有(yǒu)的(de)不(bù)合理(lǐ)規定(dìng)或(huò)投标(biāo)人(rén)要(yào)承擔風(fēng)險的(de)条(tiáo)款,以(yǐ)便采取相應(yìng)的(de)对(duì)策,标(biāo)書(shū)解(jiě)读(dú)也(yě)是(shì)風(fēng)險管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的(de)一(yī)步,通(tòng)过解(jiě)读(dú)来(lái)發(fà)現(xiàn)和(hé)识别招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)存在(zài)的(de)風(fēng)險,引起(qǐ)投标(biāo)团(tuán)隊的(de)重(zhòng)視,做好(hǎo)應(yìng)对(duì)工作(zuò)。
招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)解(jiě)读(dú)和(hé)準确把(bǎ)握是(shì)編制合格的(de)技術(shù)标(biāo)書(shū)和(hé)商務(wù)标(biāo)書(shū)的(de)前提(tí),也(yě)是(shì)投标(biāo)团(tuán)隊開(kāi)始(shǐ)投标(biāo)的(de)第(dì)一(yī)步和(hé)關(guān)鍵一(yī)步,因此(cǐ)必須高(gāo)度(dù)重(zhòng)視。
标(biāo)書(shū)解(jiě)读(dú)內(nèi)容
投标(biāo)人(rén)員要(yào)全(quán)面(miàn)熟悉招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)內(nèi)容,不(bù)要(yào)忽視任何一(yī)个(gè)细(xì)节(jié)。对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)熟悉程度(dù)不(bù)夠、对(duì)合同条(tiáo)件(jiàn)理(lǐ)解(jiě)错誤都可(kě)能(néng)給(gěi)自(zì)己带(dài)来(lái)错誤的(de)判斷,進(jìn)而(ér)造成(chéng)項目執行时(shí)的(de)經(jīng)濟損失。在(zài)研究招标(biāo)文(wén)件(jiàn)过程中(zhōng)發(fà)現(xiàn)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)有(yǒu)問(wèn)題(tí)或(huò)者(zhě)內(nèi)容含糊的(de)地(dì)方(fāng),應(yìng)該以(yǐ)書(shū)面(miàn)形式或(huò)在(zài)标(biāo)前会(huì)議上(shàng)向(xiàng)招标(biāo)人(rén)提(tí)出(chū)质疑並(bìng)要(yào)求給(gěi)予明确的(de)解(jiě)釋。通(tòng)过研读(dú)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)必須掌握以(yǐ)下(xià)關(guān)鍵內(nèi)容:
1)關(guān)于(yú)投标(biāo)須知和(hé)合同条(tiáo)款
a.要(yào)核準下(xià)列日(rì)期(qī): 投标(biāo)截止日(rì)期(qī)、投标(biāo)有(yǒu)效期(qī)、由(yóu)合同签訂到(dào)開(kāi)工的(de)时(shí)間(jiān)、總(zǒng)工期(qī)和(hé)階(jiē)段(duàn)性(xìng)工程工期(qī)的(de)节(jié)點(diǎn)、工程保修期(qī)等;
b.關(guān)于(yú)誤期(qī)賠償費的(de)金(jīn)額和(hé)最(zuì)高(gāo)限額的(de)規定(dìng)、提(tí)前竣工獎勵的(de)有(yǒu)關(guān)規定(dìng);
c.關(guān)于(yú)保函(hán)或(huò)擔保的(de)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)、保函(hán)或(huò)擔保的(de)種(zhǒng)類(lèi)、保函(hán)額或(huò)擔保額的(de)要(yào)求、有(yǒu)效期(qī)等;
d.關(guān)于(yú)付款条(tiáo)件(jiàn),應(yìng)搞清(qīng)楚是(shì)否有(yǒu)預付款,其(qí)金(jīn)額和(hé)扣還(huán)时(shí)間(jiān)與(yǔ)辦(bàn)法(fǎ),永久設备和(hé)材料預付款的(de)支付規定(dìng),進(jìn)度(dù)付款的(de)方(fāng)法(fǎ),自(zì)签發(fà)支付證書(shū)至(zhì)付款的(de)时(shí)間(jiān),拖期(qī)付款是(shì)否支付利息,扣留保留金(jīn)的(de)比例、最(zuì)高(gāo)限額和(hé)退(tuì)還(huán)条(tiáo)件(jiàn);
e.關(guān)于(yú)物價調整条(tiáo)款,應(yìng)搞清(qīng)有(yǒu)無对(duì)材料、設备和(hé)工資的(de)調整規定(dìng),其(qí)限制条(tiáo)件(jiàn)和(hé)調整公(gōng)式如(rú)何;
f.關(guān)于(yú)工程保險和(hé)現(xiàn)场(chǎng)人(rén)員事故保險等的(de)規定(dìng),如(rú)保險種(zhǒng)類(lèi)、最(zuì)低(dī)保險金(jīn)額、保期(qī)等;
g.關(guān)于(yú)不(bù)可(kě)抗力造成(chéng)損害的(de)補償辦(bàn)法(fǎ)與(yǔ)規定(dìng)、中(zhōng)途停工的(de)处理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)與(yǔ)補救措施;
h.關(guān)于(yú)争端解(jiě)決的(de)有(yǒu)關(guān)規定(dìng);
i.關(guān)于(yú)用(yòng)工當地(dì)化(huà)的(de)規定(dìng);
j.關(guān)于(yú)分(fēn)包商和(hé)本(běn)地(dì)供應(yìng)商的(de)規定(dìng);
k.了(le)解(jiě)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)格式要(yào)求,包括签字(zì)要(yào)求,盖章(zhāng)要(yào)求,各(gè)種(zhǒng)補充資料提(tí)供的(de)格式,密封(fēng)要(yào)求等。
2)看(kàn)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)一(yī)些(xiē)商務(wù)、技術(shù)的(de)評分(fēn)标(biāo)準
根(gēn)据自(zì)己公(gōng)司的(de)實(shí)力進(jìn)行大概分(fēn)析,大概要(yào)求什(shén)麼(me)标(biāo)準,客觀分(fēn)(比如(rú)業績、财務(wù)情(qíng)況、進(jìn)度(dù)安(ān)排等)和(hé)主(zhǔ)觀分(fēn)(比如(rú)方(fāng)案(àn)等)怎樣(yàng)拿高(gāo)分(fēn),根(gēn)据这些(xiē)制定(dìng)投标(biāo)策略,尋找(zhǎo)自(zì)己的(de)優勢,彌補自(zì)己的(de)劣勢,做到(dào)心(xīn)中(zhōng)有(yǒu)譜。
3)關(guān)于(yú)投标(biāo)人(rén)工作(zuò)範圍、責任和(hé)報價要(yào)求
a.應(yìng)當注意(yì)合同是(shì)屬于(yú)單價合同、總(zǒng)價合同、還(huán)是(shì)成(chéng)本(běn)加酬金(jīn)合同。不(bù)同的(de)合同類(lèi)型,承包人(rén)的(de)責任和(hé)風(fēng)險不(bù)同;
b.認真(zhēn)落(là)實(shí)投标(biāo)人(rén)工作(zuò)範圍,不(bù)應(yìng)有(yǒu)含糊不(bù)清(qīng)之(zhī)处。例如(rú),報價是(shì)否含有(yǒu)勘察設計(jì)補充工作(zuò),是(shì)否包括進(jìn)场(chǎng)道(dào)路(lù)和(hé)臨时(shí)水(shuǐ)電(diàn)設施,有(yǒu)無建築物拆除及清(qīng)理(lǐ)現(xiàn)场(chǎng)工作(zuò),是(shì)否包括監理(lǐ)工程师(shī)的(de)辦(bàn)公(gōng)室(shì)和(hé)辦(bàn)公(gōng)、交通(tòng)設施等;
c.認真(zhēn)閱读(dú)BOQ或(huò)其(qí)它(tā)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)報價規定(dìng),熟悉工程量(liàng)清(qīng)單。熟悉工程量(liàng)不(bù)僅是(shì)为(wèi)了(le)便于(yú)後(hòu)期(qī)計(jì)算投标(biāo)報價,而(ér)且(qiě)是(shì)确定(dìng)參加項目投标(biāo)後(hòu)在(zài)實(shí)施工程中(zhōng)核对(duì)每項工程量(liàng)的(de)依据,同时(shí)也(yě)是(shì)能(néng)否合理(lǐ)安(ān)排施工進(jìn)度(dù)計(jì)劃(huà)、選定(dìng)施工方(fāng)案(àn)的(de)重(zhòng)要(yào)依据。當發(fà)現(xiàn)工程量(liàng)清(qīng)單中(zhōng)的(de)工程量(liàng)與(yǔ)實(shí)际工程量(liàng)有(yǒu)較大差异(yì)时(shí)應(yìng)向(xiàng)招标(biāo)人(rén)提(tí)出(chū)质疑,请求答(dá)複,不(bù)允許擅自(zì)修改工程量(liàng)。
4)關(guān)于(yú)技術(shù)規範、质量(liàng)、适用(yòng)标(biāo)準和(hé)图(tú)纸
a.工程技術(shù)規範是(shì)按工程類(lèi)型描述工程技術(shù)和(hé)工藝的(de)內(nèi)容和(hé)特(tè)點(diǎn),对(duì)設备、材料、施工和(hé)安(ān)裝(zhuāng)方(fāng)法(fǎ)等所(suǒ)規定(dìng)的(de)技術(shù)要(yào)求,有(yǒu)的(de)則是(shì)对(duì)工程质量(liàng)(包括材料和(hé)設备)進(jìn)行檢验(yàn)、試验(yàn)和(hé)验(yàn)收(shōu)所(suǒ)規定(dìng)的(de)方(fāng)法(fǎ)和(hé)要(yào)求。應(yìng)注意(yì)每項工作(zuò)的(de)技術(shù)要(yào)求及采用(yòng)的(de)規範。采用(yòng)的(de)規範不(bù)同,其(qí)施工方(fāng)法(fǎ)和(hé)控制指标(biāo)将不(bù)一(yī)致(zhì),有(yǒu)时(shí)可(kě)能(néng)对(duì)施工方(fāng)法(fǎ)、采用(yòng)的(de)機(jī)具設备和(hé)工时(shí)定(dìng)額有(yǒu)很大影響,忽略这一(yī)點(diǎn)不(bù)僅会(huì)給(gěi)投标(biāo)決策带(dài)来(lái)困難,而(ér)且(qiě)還(huán)会(huì)給(gěi)未来(lái)的(de)施工工作(zuò)造成(chéng)困難。
b.要(yào)特(tè)别注意(yì)技術(shù)規範中(zhōng)有(yǒu)無特(tè)殊施工技術(shù)要(yào)求、有(yǒu)無特(tè)殊材料和(hé)設备的(de)技術(shù)要(yào)求、有(yǒu)無允許選擇代(dài)用(yòng)材料和(hé)設备的(de)規定(dìng)。若有(yǒu),則要(yào)分(fēn)析其(qí)與(yǔ)常規方(fāng)法(fǎ)的(de)区别,合理(lǐ)估算可(kě)能(néng)引起(qǐ)的(de)額外費用(yòng)。
c.图(tú)纸分(fēn)析要(yào)注意(yì)平、立、剖面(miàn)图(tú)之(zhī)間(jiān)尺(chǐ)寸(cùn)、位(wèi)置的(de)一(yī)致(zhì)性(xìng),結構图(tú)與(yǔ)設备安(ān)裝(zhuāng)图(tú)之(zhī)間(jiān)的(de)一(yī)致(zhì)性(xìng)。發(fà)現(xiàn)矛盾應(yìng)及时(shí)提(tí)请招标(biāo)人(rén)予以(yǐ)澄清(qīng)並(bìng)修正(zhèng)。
d.要(yào)注意(yì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)质量(liàng)要(yào)求。例如(rú),管(guǎn)道(dào)焊接是(shì)否100%NDT檢验(yàn),是(shì)否需要(yào)智能(néng)通(tòng)球,是(shì)否有(yǒu)严厲的(de)环(huán)境保護規定(dìng)等。质量(liàng)要(yào)求高(gāo)会(huì)增加施工成(chéng)本(běn),從而(ér)导致(zhì)更(gèng)高(gāo)的(de)報價。
e.研究
招标(biāo)文(wén)件(jiàn)首先(xiān)要(yào)确定(dìng)工作(zuò)量(liàng)是(shì)否與(yǔ)招标(biāo)邀请函(hán)中(zhōng)介紹的(de)工作(zuò)量(liàng)一(yī)致(zhì),有(yǒu)無技術(shù)難點(diǎn),投标(biāo)風(fēng)險是(shì)什(shén)麼(me),尤其(qí)是(shì)对(duì)于(yú)维修項目和(hé)改造升(shēng)級項目,更(gèng)要(yào)準确确認招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)工作(zuò)量(liàng)(投标(biāo)团(tuán)隊要(yào)根(gēn)据确認後(hòu)的(de)工作(zuò)量(liàng)再次(cì)对(duì)項目的(de)可(kě)行性(xìng)提(tí)出(chū)意(yì)見(jiàn),並(bìng)明确本(běn)公(gōng)司是(shì)否具有(yǒu)施工能(néng)力和(hé)資源。如(rú)果(guǒ)回(huí)答(dá)是(shì)肯定(dìng)的(de),則可(kě)轉(zhuǎn)入(rù)技術(shù)标(biāo)書(shū)和(hé)商務(wù)标(biāo)書(shū)的(de)編制;如(rú)果(guǒ)回(huí)答(dá)是(shì)否定(dìng)的(de),則應(yìng)提(tí)请投議标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)委員会(huì)对(duì)項目投标(biāo)可(kě)行性(xìng)進(jìn)行再論證)。(来(lái)源-网(wǎng)絡)