荊州市(shì)财政(zhèng)局(jú)關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)《2016年(nián)荊州市(shì)政(zhèng)府采购目录(lù)及采购限額标(biāo)準》的(de)通(tòng)知

荊财規〔2015〕4号(hào)

市(shì)直(zhí)各(gè)部(bù)門(mén)（單位(wèi)）：

　　为(wèi)了(le)進(jìn)一(yī)步規範政(zhèng)府采购行为(wèi)，根(gēn)据《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)》規定(dìng)和(hé)《省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府辦(bàn)公(gōng)廳關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)2016年(nián)湖(hú)北(běi)省(shěng)政(zhèng)府采购目录(lù)及采购限額标(biāo)準的(de)通(tòng)知》（鄂政(zhèng)辦(bàn)發(fà)〔2015〕77号(hào)）精神，結合荊州實(shí)际，經(jīng)市(shì)政(zhèng)府同意(yì)，現(xiàn)将《2016年(nián)荊州市(shì)政(zhèng)府采购目录(lù)及采购限額标(biāo)準》印(yìn)發(fà)給(gěi)你们(men)，请遵照執行。

　　2015年(nián)11月(yuè)25日(rì)

2016年(nián)荊州市(shì)政(zhèng)府采购目录(lù)及采购限額标(biāo)準

　　一(yī)、集中(zhōng)采购目录(lù)

　　以(yǐ)下(xià)項目應(yìng)按規定(dìng)委托市(shì)集中(zhōng)采购機(jī)構或(huò)采购單位(wèi)所(suǒ)在(zài)区域內(nèi)的(de)集中(zhōng)采购機(jī)構代(dài)理(lǐ)采购。

　　以(yǐ)上(shàng)政(zhèng)府集中(zhōng)采购目录(lù)中(zhōng)實(shí)行協議供貨的(de)，各(gè)單位(wèi)要(yào)严格執行政(zhèng)府采购協議供貨制度(dù)。

　　二(èr)、分(fēn)散采购目录(lù)

　　除上(shàng)述政(zhèng)府集中(zhōng)采购目录(lù)外的(de)項目實(shí)行分(fēn)散采购。具备《政(zhèng)府采购貨物和(hé)服(fú)務(wù)招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》（中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)财政(zhèng)部(bù)令18号(hào)）第(dì)十二(èr)条(tiáo)所(suǒ)規定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)，由(yóu)部(bù)門(mén)按規定(dìng)組織采购；不(bù)具备上(shàng)述条(tiáo)件(jiàn)的(de)，可(kě)委托市(shì)集中(zhōng)采购機(jī)構或(huò)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構采购。

　　三(sān)、采购限額标(biāo)準

　　屬于(yú)政(zhèng)府集中(zhōng)采购目录(lù)以(yǐ)外的(de)單項和(hé)批量(liàng)在(zài)10万(wàn)元(yuán)（不(bù)含10万(wàn)元(yuán)）以(yǐ)下(xià)貨物和(hé)服(fú)務(wù)以(yǐ)及20万(wàn)元(yuán)（不(bù)含20万(wàn)元(yuán)）以(yǐ)下(xià)的(de)零(líng)星(xīng)工程，可(kě)不(bù)編入(rù)政(zhèng)府采购預算，不(bù)納入(rù)政(zhèng)府采购管(guǎn)理(lǐ)。

　　四(sì)、公(gōng)開(kāi)招标(biāo)數額标(biāo)準

　　市(shì)級單項或(huò)批量(liàng)采购額一(yī)次(cì)性(xìng)达(dá)到(dào)80万(wàn)元(yuán)（含80万(wàn)元(yuán)）以(yǐ)上(shàng)的(de)貨物和(hé)服(fú)務(wù)、200万(wàn)元(yuán)（含200万(wàn)元(yuán)）以(yǐ)上(shàng)的(de)工程類(lèi)項目（含《政(zhèng)府采购品目分(fēn)類(lèi)目录(lù)》以(yǐ)外的(de)貨物、服(fú)務(wù)和(hé)工程），必須實(shí)行公(gōng)開(kāi)招标(biāo)。與(yǔ)工程建設有(yǒu)關(guān)的(de)貨物、服(fú)務(wù)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)數額标(biāo)準按照國(guó)務(wù)院(yuàn)、省(shěng)、市(shì)相關(guān)規定(dìng)執行。

　　政(zhèng)府采购工程以(yǐ)及與(yǔ)工程建設有(yǒu)關(guān)的(de)貨物、服(fú)務(wù)，采用(yòng)招标(biāo)方(fāng)式采购的(de)，适用(yòng)《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》及其(qí)實(shí)施条(tiáo)例；采用(yòng)其(qí)他(tā)方(fāng)式采购的(de)，适用(yòng)《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)》及其(qí)實(shí)施条(tiáo)例。

　　采购金(jīn)額达(dá)到(dào)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)限額标(biāo)準以(yǐ)上(shàng)的(de)貨物和(hé)服(fú)務(wù)，因特(tè)殊情(qíng)況需采用(yòng)非(fēi)招标(biāo)采购方(fāng)式的(de)，采购單位(wèi)應(yìng)當在(zài)采购活動(dòng)前向(xiàng)市(shì)财政(zhèng)部(bù)門(mén)申请批準。

　　五(wǔ)、其(qí)他(tā)要(yào)求

　　（一(yī)）市(shì)直(zhí)各(gè)單位(wèi)是(shì)本(běn)單位(wèi)政(zhèng)府采购預算編制和(hé)執行的(de)主(zhǔ)體(tǐ)，负責本(běn)單位(wèi)的(de)預算編制及執行，並(bìng)对(duì)其(qí)編制及執行結果(guǒ)负主(zhǔ)體(tǐ)責任。《政(zhèng)府采购品目分(fēn)類(lèi)目录(lù)》是(shì)政(zhèng)府采购預算編制的(de)依据，各(gè)單位(wèi)要(yào)按照“應(yìng)編盡編、應(yìng)采盡采”的(de)原則，編制政(zhèng)府采购預算，依法(fǎ)實(shí)施政(zhèng)府采购。政(zhèng)府采购預算中(zhōng)，屬于(yú)年(nián)度(dù)政(zhèng)府向(xiàng)社会(huì)力量(liàng)购买服(fú)務(wù)指导目录(lù)內(nèi)的(de)政(zhèng)府采购項目應(yìng)單獨編列。凡未按規定(dìng)編制政(zhèng)府采购預算和(hé)未執行政(zhèng)府采购預算的(de)項目，财政(zhèng)部(bù)門(mén)可(kě)以(yǐ)拒付資金(jīn)。

　　（二(èr)）市(shì)直(zhí)各(gè)單位(wèi)在(zài)政(zhèng)府采购預算執行中(zhōng)應(yìng)严格執行政(zhèng)府采购相關(guān)政(zhèng)策，充分(fēn)發(fà)揮政(zhèng)府采购的(de)政(zhèng)策引导功能(néng)。優先(xiān)采购节(jié)能(néng)环(huán)保产品，積极(jí)采购本(běn)國(guó)貨物、工程和(hé)服(fú)務(wù)。

　　（三(sān)）市(shì)直(zhí)各(gè)單位(wèi)是(shì)政(zhèng)府采购信(xìn)息公(gōng)開(kāi)的(de)主(zhǔ)體(tǐ)，應(yìng)按照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)》及其(qí)實(shí)施条(tiáo)例和(hé)國(guó)務(wù)院(yuàn)、财政(zhèng)部(bù)、省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府關(guān)于(yú)政(zhèng)府信(xìn)息公(gōng)開(kāi)的(de)有(yǒu)關(guān)要(yào)求，将本(běn)單位(wèi)的(de)政(zhèng)府采购信(xìn)息在(zài)指定(dìng)媒體(tǐ)上(shàng)全(quán)面(miàn)公(gōng)開(kāi)，公(gōng)開(kāi)的(de)采购信(xìn)息應(yìng)當及时(shí)、準确，並(bìng)对(duì)公(gōng)開(kāi)政(zhèng)府采购信(xìn)息的(de)真(zhēn)實(shí)性(xìng)负責。

　　（四(sì)）市(shì)直(zhí)各(gè)單位(wèi)應(yìng)按照物有(yǒu)所(suǒ)值的(de)原則，加強(qiáng)本(běn)單位(wèi)的(de)采购需求研究，明确采购需求責任，采购需求要(yào)體(tǐ)現(xiàn)需求标(biāo)準的(de)完整性(xìng)、準确性(xìng)和(hé)合規性(xìng)，體(tǐ)現(xiàn)需求标(biāo)準的(de)經(jīng)濟性(xìng)及與(yǔ)生(shēng)产的(de)适應(yìng)性(xìng)，體(tǐ)現(xiàn)对(duì)产業發(fà)展(zhǎn)的(de)导向(xiàng)性(xìng)。

　　（五(wǔ)）市(shì)直(zhí)各(gè)單位(wèi)要(yào)加強(qiáng)政(zhèng)府采购合同的(de)履約验(yàn)收(shōu)，按照政(zhèng)府采购合同規定(dìng)的(de)技術(shù)、服(fú)務(wù)、安(ān)全(quán)标(biāo)準組織对(duì)供應(yìng)商履約情(qíng)況進(jìn)行验(yàn)收(shōu)，並(bìng)出(chū)具验(yàn)收(shōu)書(shū)。验(yàn)收(shōu)書(shū)應(yìng)當包括每一(yī)項技術(shù)、服(fú)務(wù)、安(ān)全(quán)标(biāo)準的(de)履約情(qíng)況。

　　（六(liù)）市(shì)級一(yī)級預算單位(wèi)要(yào)加強(qiáng)对(duì)本(běn)單位(wèi)、本(běn)系(xì)統政(zhèng)府采购工作(zuò)的(de)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)指导，建立完善內(nèi)部(bù)控制管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，依法(fǎ)建立政(zhèng)府采购檔案(àn)和(hé)台(tái)帳。貫徹落(là)實(shí)厲行节(jié)約、反对(duì)浪費的(de)要(yào)求，積极(jí)推進(jìn)批量(liàng)集中(zhōng)采购。

　　（七(qī)）市(shì)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)要(yào)依法(fǎ)履行政(zhèng)府采购監管(guǎn)職責，加強(qiáng)对(duì)政(zhèng)府采购活動(dòng)的(de)監督檢查，对(duì)违反政(zhèng)府采购法(fǎ)律法(fǎ)規的(de)行为(wèi)要(yào)严肅查处，追究相關(guān)人(rén)員責任，責令整改，並(bìng)将檢查結果(guǒ)報市(shì)政(zhèng)府。

　　（八(bā)）各(gè)区結合實(shí)际，參照執行。