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教育部(bù)辦(bàn)公(gōng)廳國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委辦(bàn)公(gōng)廳财政(zhèng)部(bù)辦(bàn)公(gōng)廳關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)《農村(cūn)中(zhōng)小學(xué)現(xiàn)代(dài)遠(yuǎn)程教育工程設备及教學(xué)資源招标(biāo)采购管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》

录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān)：16-11-08訪問(wèn)：次(cì)

河(hé)北(běi)、山(shān)西(xī)、內(nèi)蒙古、遼甯、吉林(lín)、黑(hēi)龍江、江蘇、浙江、安(ān)徽、福建、江西(xī)、山(shān)東(dōng)、河(hé)南(nán)、湖(hú)北(běi)、湖(hú)南(nán)、廣東(dōng)、廣西(xī)、海(hǎi)南(nán)、重(zhòng)庆、四(sì)川(chuān)、貴州、云南(nán)、陝西(xī)、甘肅、甯夏、西(xī)藏、新疆、青海(hǎi)省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)教育廳（教委）、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委（計(jì)委）、财政(zhèng)廳（局(jú)），新疆生(shēng)产建設兵团(tuán)教育局(jú)、計(jì)委、财務(wù)局(jú)：

为(wèi)實(shí)施好(hǎo)農村(cūn)中(zhōng)小學(xué)現(xiàn)代(dài)遠(yuǎn)程教育工程，保證工程招标(biāo)采购公(gōng)開(kāi)、公(gōng)正(zhèng)、規範、誠信(xìn)地(dì)進(jìn)行，現(xiàn)将《農村(cūn)中(zhōng)小學(xué)現(xiàn)代(dài)遠(yuǎn)程教育工程設备及教學(xué)資源招标(biāo)采购管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》印(yìn)發(fà)給(gěi)你们(men)，请遵照執行。

附件(jiàn)：農村(cūn)中(zhōng)小學(xué)現(xiàn)代(dài)遠(yuǎn)程教育工程設备及教學(xué)資源招标(biāo)采购管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)

二(èr)〇〇五(wǔ)年(nián)五(wǔ)月(yuè)十七(qī)日(rì)

附件(jiàn)：

農村(cūn)中(zhōng)小學(xué)現(xiàn)代(dài)遠(yuǎn)程教育工程設备及

教學(xué)資源招标(biāo)采购管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)

根(gēn)据國(guó)務(wù)院(yuàn)批準的(de)《農村(cūn)中(zhōng)小學(xué)現(xiàn)代(dài)遠(yuǎn)程教育工程總(zǒng)體(tǐ)實(shí)施方(fāng)案(àn)》精神，結合農村(cūn)中(zhōng)小學(xué)現(xiàn)代(dài)遠(yuǎn)程教育工程建設要(yào)求，特(tè)制定(dìng)農村(cūn)中(zhōng)小學(xué)現(xiàn)代(dài)遠(yuǎn)程教育工程設备及教學(xué)資源（以(yǐ)下(xià)簡稱設备及資源）招标(biāo)采购管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)。

一(yī)、總(zǒng)則

第(dì)一(yī)条(tiáo)　農村(cūn)中(zhōng)小學(xué)現(xiàn)代(dài)遠(yuǎn)程教育工程設备及資源采购依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)》、《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》及有(yǒu)關(guān)規定(dìng)執行，主(zhǔ)要(yào)采用(yòng)招投标(biāo)方(fāng)式。

第(dì)二(èr)条(tiáo)　教育部(bù)國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、财政(zhèng)部(bù)负責組織設备及資源供應(yìng)商的(de)資格預审。各(gè)項目省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)）负責設备及資源的(de)采购執行。

第(dì)三(sān)条(tiáo)　教育部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、财政(zhèng)部(bù)负責对(duì)各(gè)項目省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)）的(de)招标(biāo)工作(zuò)進(jìn)行指导、檢查和(hé)監督。

二(èr)、管(guǎn)理(lǐ)與(yǔ)職責

第(dì)四(sì)条(tiáo)　各(gè)項目省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)）成(chéng)立設备及資源采购工作(zuò)领导小組。领导小組職責：

1.审批采购計(jì)劃(huà)（包括邀请招标(biāo)和(hé)競争性(xìng)談判）及實(shí)施方(fāng)案(àn)，包括采购內(nèi)容、分(fēn)配方(fāng)案(àn)、經(jīng)費預算等；

2.确定(dìng)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構；

3.审批設备及資源邀请招标(biāo)采购招标(biāo)文(wén)件(jiàn)或(huò)競争性(xìng)談判方(fāng)案(àn)；

4.审批設备及資源邀请招标(biāo)采购評标(biāo)結果(guǒ)或(huò)談判結果(guǒ)，确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)；

5.讨論重(zhòng)大事項並(bìng)做出(chū)決定(dìng)。

第(dì)五(wǔ)条(tiáo)　設备及資源采购的(de)招标(biāo)人(rén)为(wèi)省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)）教育廳（教委）。招标(biāo)人(rén)應(yìng)委托合格的(de)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構具體(tǐ)實(shí)施設备及資源采购。

第(dì)六(liù)条(tiáo)　招标(biāo)人(rén)在(zài)設备及資源采购工作(zuò)领导小組领导下(xià)，负責本(běn)省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)）設备及資源采购的(de)組織與(yǔ)實(shí)施工作(zuò)。招标(biāo)人(rén)具體(tǐ)職責：

1.在(zài)“中(zhōng)國(guó)政(zhèng)府采购网(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）公(gōng)布(bù)的(de)獲準登記(jì)备案(àn)的(de)政(zhèng)府采购業務(wù)代(dài)理(lǐ)機(jī)構名單中(zhōng)選取設备及資源招标(biāo)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構，並(bìng)報設备及資源采购工作(zuò)领导小組批準；

2.作(zuò)为(wèi)招标(biāo)人(rén)與(yǔ)所(suǒ)确定(dìng)的(de)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構签訂委托招标(biāo)代(dài)理(lǐ)協議；

3.对(duì)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構下(xià)达(dá)采购任務(wù)，並(bìng)提(tí)出(chū)相關(guān)要(yào)求；

4.協助招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構組織有(yǒu)關(guān)技術(shù)專家編制采购品目，編写(xiě)邀请招标(biāo)文(wén)件(jiàn)（包括技術(shù)和(hé)商務(wù)两(liǎng)部(bù)分(fēn)）；

5.审核邀请招标(biāo)文(wén)件(jiàn)或(huò)競争性(xìng)談判方(fāng)案(àn)並(bìng)報送設备及資源采购工作(zuò)领导小組审批；

6.通(tòng)过随機(jī)抽取的(de)方(fāng)式，選取評审專家，並(bìng)組建評标(biāo)委員会(huì)；

7.協助招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構開(kāi)展(zhǎn)評标(biāo)工作(zuò)，監督評标(biāo)活動(dòng)按有(yǒu)關(guān)規定(dìng)及招标(biāo)文(wén)件(jiàn)執行；

8.审核招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構提(tí)交的(de)評标(biāo)報告或(huò)競争性(xìng)談判結果(guǒ)並(bìng)報送設备及資源采购工作(zuò)领导小組审批；

9.協助招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構授标(biāo)，签訂合同。

第(dì)七(qī)条(tiáo)　招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構職責：

1.根(gēn)据招标(biāo)人(rén)要(yào)求及工程所(suǒ)需設备及資源的(de)類(lèi)型、用(yòng)途及項目目标(biāo)等，組織有(yǒu)關(guān)技術(shù)專家編制采购品目，編写(xiě)邀请招标(biāo)文(wén)件(jiàn)（包括技術(shù)和(hé)商務(wù)两(liǎng)部(bù)分(fēn)），或(huò)競争性(xìng)談判方(fāng)案(àn)；

2.向(xiàng)招标(biāo)人(rén)報送招标(biāo)文(wén)件(jiàn)或(huò)競争性(xìng)談判方(fāng)案(àn)；

3.向(xiàng)被(bèi)确定(dìng)邀请的(de)供應(yìng)商發(fà)售邀请招标(biāo)文(wén)件(jiàn)或(huò)競争性(xìng)談判邀请；

4.組織開(kāi)标(biāo)；

5.組織評标(biāo)；

6.向(xiàng)招标(biāo)人(rén)報送評标(biāo)報告；

7.公(gōng)告招标(biāo)結果(guǒ)；

8.授标(biāo)；

9.按規定(dìng)向(xiàng)政(zhèng)府采购主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)報审（备案(àn)）有(yǒu)關(guān)采购文(wén)件(jiàn)等。

三(sān)、招标(biāo)與(yǔ)投标(biāo)

第(dì)八(bā)条(tiáo)　为(wèi)保證工程實(shí)施的(de)統一(yī)性(xìng)和(hé)設备及資源的(de)穩定(dìng)可(kě)靠性(xìng)，設备及資源采购采用(yòng)招投标(biāo)方(fāng)式。教育部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、财政(zhèng)部(bù)负責組織对(duì)有(yǒu)投标(biāo)意(yì)向(xiàng)的(de)产品供應(yìng)商的(de)資格（包括具體(tǐ)产品的(de)規格性(xìng)能(néng)指标(biāo)等）公(gōng)開(kāi)進(jìn)行資格預审，並(bìng)公(gōng)布(bù)各(gè)产品供應(yìng)商資格預审合格名單。各(gè)項目省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)）集中(zhōng)組織設备及資源采购，采购主(zhǔ)要(yào)采用(yòng)邀请招标(biāo)方(fāng)式進(jìn)行。

第(dì)九(jiǔ)条(tiáo)　各(gè)項目省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)）進(jìn)行邀请招标(biāo)时(shí)，獲得邀请的(de)供應(yìng)商只(zhī)能(néng)是(shì)資格預审合格者(zhě)及其(qí)通(tòng)过預审合格的(de)产品。

1.設备：邀请的(de)合格供應(yìng)商的(de)數量(liàng)不(bù)得少(shǎo)于(yú)六(liù)家。在(zài)公(gōng)布(bù)的(de)合格供應(yìng)商名單中(zhōng)，凡少(shǎo)于(yú)（等于(yú)）六(liù)家供應(yìng)商的(de)，各(gè)項目省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)）必須全(quán)部(bù)邀请；对(duì)名單中(zhōng)大于(yú)六(liù)家的(de)，可(kě)随機(jī)邀请六(liù)家以(yǐ)上(shàng)供應(yìng)商。

2.教學(xué)資源：采购相同或(huò)類(lèi)似內(nèi)容教學(xué)資源的(de)，應(yìng)至(zhì)少(shǎo)邀请三(sān)家供應(yìng)商參加。

資格預审合格供應(yìng)商名單之(zhī)外的(de)廠(chǎng)家及其(qí)产品一(yī)律無資格參加各(gè)項目省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)）的(de)邀请招标(biāo)（或(huò)競争性(xìng)談判）采购。

第(dì)十条(tiáo)　各(gè)項目省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)）如(rú)有(yǒu)捆包采购，各(gè)資格預审合格供應(yìng)商可(kě)以(yǐ)聯合體(tǐ)投标(biāo)方(fāng)式（投标(biāo)时(shí)須出(chū)标(biāo)聯合體(tǐ)聲明）參加，或(huò)委托其(qí)中(zhōng)一(yī)家供應(yìng)商參加。如(rú)與(yǔ)計(jì)算機(jī)教室(shì)（NC、無盤站和(hé)PC計(jì)算機(jī)教室(shì)）捆包，必須以(yǐ)計(jì)算機(jī)教室(shì)合格供應(yìng)商为(wèi)投标(biāo)人(rén)參加投标(biāo)。

第(dì)十一(yī)条(tiáo)　一(yī)次(cì)性(xìng)采购40万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)的(de)設备或(huò)服(fú)務(wù)，必須采用(yòng)邀请招标(biāo)的(de)方(fāng)式進(jìn)行；40万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)設备或(huò)服(fú)務(wù)可(kě)采用(yòng)競争性(xìng)談判方(fāng)式采购。

四(sì)、評标(biāo)

第(dì)十二(èr)条(tiáo)　由(yóu)招标(biāo)人(rén)組建評标(biāo)委員会(huì)，招标(biāo)評标(biāo)委員会(huì)由(yóu)招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)和(hé)有(yǒu)關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面(miàn)的(de)專家組成(chéng)，成(chéng)員數为(wèi)7人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數，其(qí)中(zhōng)技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面(miàn)的(de)專家不(bù)少(shǎo)于(yú)三(sān)分(fēn)之(zhī)二(èr)。評标(biāo)專家應(yìng)符合下(xià)列条(tiáo)件(jiàn)：

1.從事相關(guān)專業领域工作(zuò)滿8年(nián)並(bìng)具有(yǒu)高(gāo)級職稱或(huò)者(zhě)同等專業水(shuǐ)平；

2.熟悉有(yǒu)關(guān)招标(biāo)投标(biāo)的(de)法(fǎ)律法(fǎ)規，並(bìng)具有(yǒu)與(yǔ)招标(biāo)項目相關(guān)的(de)實(shí)踐經(jīng)验(yàn)；

3.能(néng)夠認真(zhēn)、公(gōng)正(zhèng)、誠實(shí)、廉潔地(dì)履行職責；

4.與(yǔ)投标(biāo)人(rén)無利害關(guān)系(xì)。

第(dì)十三(sān)条(tiáo)　評标(biāo)專家的(de)選取。評标(biāo)專家由(yóu)招标(biāo)人(rén)和(hé)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構在(zài)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)的(de)監督下(xià)從正(zhèng)規評标(biāo)專家庫中(zhōng)随機(jī)抽取。抽取結果(guǒ)應(yìng)當场(chǎng)記(jì)录(lù)备案(àn)，以(yǐ)备後(hòu)审。評标(biāo)專家的(de)抽取时(shí)間(jiān)應(yìng)在(zài)開(kāi)标(biāo)前一(yī)天(tiān)進(jìn)行，參加抽取的(de)人(rén)員應(yìng)对(duì)抽取的(de)所(suǒ)有(yǒu)內(nèi)容负有(yǒu)保密責任，在(zài)中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)公(gōng)布(bù)前不(bù)得对(duì)外透露參加評标(biāo)人(rén)員。抽取專家人(rén)選时(shí)，應(yìng)依次(cì)多(duō)抽取两(liǎng)名以(yǐ)上(shàng)的(de)替補評标(biāo)專家。

第(dì)十四(sì)条(tiáo)　評标(biāo)过程應(yìng)在(zài)保密的(de)情(qíng)況下(xià)進(jìn)行，參與(yǔ)評标(biāo)人(rén)員不(bù)得对(duì)外透露評标(biāo)情(qíng)況，在(zài)公(gōng)布(bù)評标(biāo)結果(guǒ)之(zhī)前不(bù)得透露推薦的(de)中(zhōng)标(biāo)人(rén)。

第(dì)十五(wǔ)条(tiáo)　評标(biāo)委員会(huì)完成(chéng)評标(biāo)後(hòu)，向(xiàng)招标(biāo)人(rén)提(tí)出(chū)書(shū)面(miàn)評标(biāo)報告和(hé)推薦中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)。評标(biāo)報告包括以(yǐ)下(xià)內(nèi)容：

1.基本(běn)情(qíng)況和(hé)數据表(biǎo)；

2.評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員名單；

3.開(kāi)标(biāo)記(jì)录(lù)；

4.符合要(yào)求的(de)開(kāi)标(biāo)一(yī)覽表(biǎo)；

5.評标(biāo)标(biāo)準、評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)和(hé)評标(biāo)因素一(yī)覽表(biǎo)；

6.評估價一(yī)覽表(biǎo)或(huò)綜合評分(fēn)一(yī)覽表(biǎo)；

7.合格的(de)投标(biāo)人(rén)排序表(biǎo)；

8.推薦的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)名單及有(yǒu)關(guān)技術(shù)談判事宜；

9.澄清(qīng)、说(shuō)明等事項。

第(dì)十六(liù)条(tiáo)　評标(biāo)結果(guǒ)在(zài)有(yǒu)關(guān)媒體(tǐ)上(shàng)公(gōng)告。

第(dì)十七(qī)条(tiáo)　中(zhōng)标(biāo)人(rén)一(yī)旦确定(dìng)，由(yóu)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)發(fà)出(chū)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)，同时(shí)将中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)通(tòng)知所(suǒ)有(yǒu)未中(zhōng)标(biāo)的(de)投标(biāo)人(rén)。中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)对(duì)招标(biāo)人(rén)（或(huò)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構）和(hé)中(zhōng)标(biāo)人(rén)具有(yǒu)同等法(fǎ)律效力。招标(biāo)人(rén)（或(huò)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構）與(yǔ)中(zhōng)标(biāo)人(rén)在(zài)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)30日(rì)內(nèi)，按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)中(zhōng)标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)签訂書(shū)面(miàn)合同。

五(wǔ)、其(qí)它(tā)

第(dì)十八(bā)条(tiáo)　纪檢監察部(bù)門(mén)对(duì)招标(biāo)采购全(quán)过程實(shí)施監督檢查。工程建設專項資金(jīn)的(de)使用(yòng)，接受审計(jì)部(bù)門(mén)的(de)审計(jì)。

第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo)　在(zài)邀请招标(biāo)投标(biāo)或(huò)競争性(xìng)談判过程中(zhōng)，如(rú)發(fà)現(xiàn)有(yǒu)洩露保密信(xìn)息、不(bù)按規定(dìng)邀请資格預审合格供應(yìng)商、不(bù)合理(lǐ)排斥投标(biāo)人(rén)、投标(biāo)人(rén)串标(biāo)和(hé)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員收(shōu)受投标(biāo)人(rén)好(hǎo)处等违規行为(wèi)的(de)，依照有(yǒu)關(guān)法(fǎ)規条(tiáo)款予以(yǐ)追究。

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上(shàng)一(yī)篇：财政(zhèng)部(bù)环(huán)境保護部(bù)關(guān)于(yú)調整环(huán)境标(biāo)志产品政(zhèng)府采购清(qīng)單的(de)通(tòng)知
下(xià)一(yī)篇：關(guān)于(yú)多(duō)家代(dài)理(lǐ)商代(dài)理(lǐ)一(yī)家制造商的(de)产品參加投标(biāo)如(rú)何計(jì)算供應(yìng)商家數的(de)複函(hán)

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北(běi)辰事業部(bù)：
地(dì)址：天(tiān)津市(shì)北(běi)辰区京(jīng)津公(gōng)路(lù)金(jīn)玺大廈2号(hào)樓701室(shì)
電(diàn)話(huà)：022-86817999 传真(zhēn)：022-26822277
北(běi)京(jīng)分(fēn)公(gōng)司：
地(dì)址：北(běi)京(jīng)市(shì)懷柔区雁栖鎮(zhèn)範各(gè)莊255号(hào)
電(diàn)話(huà)：010-69660252
邯鄲分(fēn)公(gōng)司：
地(dì)址：河(hé)北(běi)省(shěng)邯鄲市(shì)陵西(xī)北(běi)大街(jiē)289号(hào)恒隆廣场(chǎng)7号(hào)樓2210室(shì)
電(diàn)話(huà)：0310-3030098
東(dōng)麗事業部(bù)：
地(dì)址：天(tiān)津市(shì)東(dōng)麗開(kāi)發(fà)区三(sān)經(jīng)路(lù)6号(hào)增1号(hào)
電(diàn)話(huà)：022-24998152

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