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十分(fēn)鐘(zhōng)掌握新的(de)招标(biāo)投标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)！

录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān)：18-08-25訪問(wèn)：次(cì)

　　近(jìn)日(rì)在(zài)建築行業朋友圈中(zhōng)廣泛传播的(de)莫过于(yú)湖(hú)南(nán)省(shěng)住建廳發(fà)布(bù)的(de)两(liǎng)个(gè)文(wén)件(jiàn)，即分(fēn)别是(shì)《湖(hú)南(nán)省(shěng)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)投标(biāo)信(xìn)用(yòng)評價管(guǎn)理(lǐ)暫行辦(bàn)法(fǎ)》湘建監督｛2018｝104号(hào)和(hé)《湖(hú)南(nán)省(shěng)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)評标(biāo)暫行辦(bàn)法(fǎ)》湘建監督｛2018｝116号(hào)（以(yǐ)下(xià)統稱新辦(bàn)法(fǎ)）。

　　湘建建〔2013〕282号(hào)《湖(hú)南(nán)省(shěng)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工招标(biāo)投标(biāo)人(rén)資格审查辦(bàn)法(fǎ)》（以(yǐ)下(xià)簡稱旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)）已經(jīng)在(zài)湖(hú)南(nán)省(shěng)推廣運行5个(gè)年(nián)头(tóu)，据建築行業資深經(jīng)營人(rén)士介紹，此(cǐ)次(cì)建設廳新發(fà)布(bù)的(de)新辦(bàn)法(fǎ)对(duì)建築行業可(kě)謂是(shì)一(yī)次(cì)行業規則的(de)深度(dù)改革(gé)。具體(tǐ)表(biǎo)現(xiàn)在(zài)以(yǐ)下(xià)幾(jǐ)个(gè)方(fāng)面(miàn):

　　新辦(bàn)法(fǎ)第(dì)四(sì)条(tiáo)關(guān)于(yú)評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)的(de)種(zhǒng)類(lèi)说(shuō)明中(zhōng)已不(bù)再體(tǐ)現(xiàn)“合理(lǐ)定(dìng)價評审抽取法(fǎ)”和(hé)“最(zuì)低(dī)投标(biāo)價法(fǎ)”的(de)字(zì)眼。反映出(chū)新辦(bàn)法(fǎ)已經(jīng)取消了(le)上(shàng)述两(liǎng)種(zhǒng)評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)。

　　新辦(bàn)法(fǎ)第(dì)十四(sì)条(tiáo)關(guān)于(yú)評标(biāo)委員会(huì)的(de)組建人(rén)數上(shàng)相对(duì)于(yú)旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)的(de)5~9人(rén)上(shàng)变更(gèng)为(wèi)5人(rén)以(yǐ)上(shàng)，意(yì)味着未来(lái)評标(biāo)委員会(huì)人(rén)數在(zài)部(bù)分(fēn)項目的(de)評标(biāo)过程中(zhōng)将可(kě)能(néng)需要(yào)更(gèng)多(duō)的(de)評标(biāo)專家參與(yǔ)。結合實(shí)际情(qíng)況来(lái)看(kàn)，这一(yī)舉措是(shì)與(yǔ)时(shí)俱進(jìn)的(de)，順應(yìng)时(shí)代(dài)發(fà)展(zhǎn)需要(yào)的(de)。

　　新辦(bàn)法(fǎ)關(guān)于(yú)評审步驟中(zhōng)相对(duì)于(yú)旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)新增了(le)一(yī)个(gè)“進(jìn)一(yī)步評审、比較”环(huán)节(jié)，这一(yī)环(huán)节(jié)特(tè)定(dìng)針(zhēn)对(duì)經(jīng)評审的(de)最(zuì)低(dī)投标(biāo)價法(fǎ)和(hé)綜評二(èr)中(zhōng)初步評审合格投标(biāo)人(rén)过多(duō)的(de)情(qíng)況。这是(shì)旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)没有(yǒu)提(tí)及的(de)，但是(shì)对(duì)于(yú)这个(gè)“过多(duō)”的(de)範圍界定(dìng)没有(yǒu)明确。

　　新旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)的(de)三(sān)種(zhǒng)評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)的(de)对(duì)比：

　　經(jīng)評审最(zuì)低(dī)投标(biāo)價法(fǎ)

　　新辦(bàn)法(fǎ)

　　①适用(yòng)範圍明确具體(tǐ)了(le)建設規模

　　②評审因素：可(kě)選項施工組織設計(jì)（技術(shù)标(biāo)）、投标(biāo)報價、信(xìn)用(yòng)評價

　　③技術(shù)标(biāo)：可(kě)以(yǐ)不(bù)要(yào)求

　　技術(shù)标(biāo)評审因素：施工方(fāng)案(àn)與(yǔ)技術(shù)措施、质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)與(yǔ)措施、安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)與(yǔ)措施、BIM 技術(shù)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)與(yǔ)措施（如(rú)有(yǒu)）

　　④評审因素权重(zhòng)：

　　信(xìn)用(yòng)評價：0.05-0.08；投标(biāo)報價：0.92-0.95

　　⑤投标(biāo)報價評审計(jì)分(fēn)規則相对(duì)于(yú)旧(jiù)規則更(gèng)加具體(tǐ)和(hé)詳细(xì)，同时(shí)計(jì)分(fēn)計(jì)算公(gōng)式也(yě)發(fà)生(shēng)了(le)变化(huà)（詳見(jiàn)下(xià)图(tú)）

　　旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)

　　①适用(yòng)範圍未明确

　　②評审因素：技術(shù)标(biāo)和(hé)項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構評审、投标(biāo)報價

　　③技術(shù)标(biāo)：必須有(yǒu)

　　技術(shù)标(biāo)評审因素：施工方(fāng)案(àn)與(yǔ)技術(shù)措施、质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)與(yǔ)措施、安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)與(yǔ)措施、环(huán)保管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)與(yǔ)措施、工程進(jìn)度(dù)計(jì)劃(huà)與(yǔ)措施、資源配备計(jì)劃(huà)、主(zhǔ)要(yào)項目管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員、施工設备、試验(yàn)、檢测儀器設备

　　④評审因素权重(zhòng)：投标(biāo)報價占1

　　⑤報價評审計(jì)分(fēn)規則和(hé)計(jì)算公(gōng)示

　　綜合評估法(fǎ)（Ⅰ）

　　新辦(bàn)法(fǎ)

　　①初步評审中(zhōng)新增对(duì)資格預审的(de)詳细(xì)说(shuō)明。

　　②詳细(xì)評审因素發(fà)生(shēng)較大变化(huà)，技術(shù)類(lèi)型的(de)評审由(yóu)原来(lái)的(de)合格性(xìng)評审变更(gèng)为(wèi)作(zuò)評审得分(fēn)。

　　③各(gè)評审因素权重(zhòng)：

　　施工組織設計(jì)：0.1-0.15；項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構：0.1-0.2；現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)評價：0.1；信(xìn)用(yòng)評價：0.1-0.15；投标(biāo)報價：0.4-0.55

　　④投标(biāo)報價評审計(jì)分(fēn)規則發(fà)生(shēng)了(le)很大变化(huà)，取消投标(biāo)報價加分(fēn)（詳見(jiàn)下(xià)图(tú)）

　　旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)

　　①技術(shù)類(lèi)型的(de)評审为(wèi)合格性(xìng)評审

　　②各(gè)評审因素权重(zhòng)：

　　信(xìn)譽評價：0.15-0.25；投标(biāo)報價：0.75-0.85

　　③報價評审計(jì)分(fēn)規則和(hé)計(jì)算公(gōng)示

　　綜合評估法(fǎ)（Ⅱ）

　　新辦(bàn)法(fǎ)

　　①各(gè)評审因素权重(zhòng)：

　　施工組織設計(jì)：0.15-0.20；項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構：0.15-0.25；現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)評價：0.08-0.12；信(xìn)用(yòng)評價：0.12-0.18；投标(biāo)報價：0.3-0.5

　　②投标(biāo)報價評审計(jì)分(fēn)規則發(fà)生(shēng)了(le)很大变化(huà)，引入(rù)最(zuì)高(gāo)投标(biāo)限價作(zuò)为(wèi)基準價計(jì)算因素（詳見(jiàn)下(xià)图(tú)）

　　旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)

　　①各(gè)評审因素权重(zhòng)：

　　技術(shù)标(biāo)：0.15-0.25；項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構：0.1-0.15信(xìn)譽評價：0.15-0.25；投标(biāo)報價：0.45-0.6

　　②報價評审計(jì)分(fēn)規則和(hé)計(jì)算公(gōng)示

　　信(xìn)用(yòng)評價对(duì)比（原信(xìn)譽評價）：

　　新辦(bàn)法(fǎ)相对(duì)旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)，变化(huà)規模用(yòng)“翻天(tiān)覆地(dì)”四(sì)个(gè)字(zì)形容毫(háo)不(bù)夸张(zhāng)！重(zhòng)點(diǎn)體(tǐ)現(xiàn)在(zài)两(liǎng)个(gè)方(fāng)面(miàn)：1、計(jì)分(fēn)方(fāng)式；2、評價因素。

　　值得注意(yì)的(de)是(shì)在(zài)工程獲獎情(qíng)況的(de)加分(fēn)以(yǐ)及各(gè)級质量(liàng)安(ān)全(quán)認證加分(fēn)的(de)分(fēn)值方(fāng)面(miàn)做了(le)重(zhòng)大調整。總(zǒng)承包項目魯班(bān)獎計(jì)2分(fēn)/个(gè)，專業承包項目計(jì)1分(fēn)/个(gè)，旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)中(zhōng)魯班(bān)獎計(jì)5分(fēn)/个(gè)；省(shěng)優工程計(jì)1分(fēn)/个(gè)，旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)中(zhōng)計(jì)3分(fēn)/个(gè)。

　　從另(lìng)一(yī)个(gè)角(jiǎo)度(dù)说(shuō)明新辦(bàn)法(fǎ)在(zài)均衡省(shěng)內(nèi)大中(zhōng)小施工企業競争力方(fāng)面(miàn)着實(shí)花(huā)費了(le)不(bù)少(shǎo)功夫和(hé)心(xīn)思(sī)。

　　新辦(bàn)法(fǎ)中(zhōng)引入(rù)納稅情(qíng)況、社会(huì)貢獻、行業資信(xìn)加分(fēn)機(jī)制，和(hé)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)标(biāo)準化(huà)、安(ān)全(quán)生(shēng)产标(biāo)準化(huà)扣分(fēn)機(jī)制。多(duō)方(fāng)位(wèi)过程把(bǎ)控在(zài)此(cǐ)次(cì)的(de)新辦(bàn)法(fǎ)中(zhōng)得到(dào)了(le)很好(hǎo)的(de)體(tǐ)現(xiàn)。

　　項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構評审：

　　新旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)的(de)一(yī)个(gè)最(zuì)明顯的(de)区别就是(shì)，新辦(bàn)法(fǎ)对(duì)拟任項目經(jīng)理(lǐ)的(de)不(bù)良信(xìn)息實(shí)行了(le)大分(fēn)值（60分(fēn)）的(de)扣分(fēn)機(jī)制，而(ér)旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)中(zhōng)則没有(yǒu)體(tǐ)現(xiàn)。其(qí)次(cì)，新辦(bàn)法(fǎ)中(zhōng)引入(rù)了(le)現(xiàn)场(chǎng)答(dá)辩(biàn)（如(rú)有(yǒu)）加分(fēn)機(jī)制。

　　不(bù)難發(fà)現(xiàn)，我省(shěng)住建廳、省(shěng)建設工程招投标(biāo)協会(huì)对(duì)拟任項目經(jīng)理(lǐ)（建造师(shī)）的(de)个(gè)人(rén)職業素養和(hé)技術(shù)水(shuǐ)平開(kāi)始(shǐ)有(yǒu)較高(gāo)的(de)要(yào)求。

　　總(zǒng)結

　　無論是(shì)新辦(bàn)法(fǎ)還(huán)是(shì)旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)，廣大投标(biāo)人(rén)最(zuì)密切關(guān)注的(de)還(huán)是(shì)評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)的(de)制定(dìng)規則。新辦(bàn)法(fǎ)重(zhòng)大調整之(zhī)处除取消了(le)合理(lǐ)定(dìng)價評审抽取法(fǎ)和(hé)最(zuì)低(dī)投标(biāo)價法(fǎ)之(zhī)外，在(zài)各(gè)个(gè)評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)中(zhōng)都削弱(ruò)了(le)報價評审得分(fēn)占比，新增了(le)信(xìn)用(yòng)評审因素和(hé)技術(shù)類(lèi)評审因素，使得評审因素多(duō)樣(yàng)化(huà)，全(quán)面(miàn)化(huà)，具體(tǐ)化(huà)。

　　重(zhòng)在(zài)突出(chū)和(hé)加強(qiáng)对(duì)投标(biāo)人(rén)日(rì)常生(shēng)产經(jīng)營过程的(de)管(guǎn)控，同时(shí)对(duì)我省(shěng)大中(zhōng)小施工企業在(zài)加分(fēn)項競争力方(fāng)面(miàn)起(qǐ)到(dào)了(le)均衡的(de)功效。

　　提(tí)醒大家：《湖(hú)南(nán)省(shěng)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)投标(biāo)信(xìn)用(yòng)評價管(guǎn)理(lǐ)暫行辦(bàn)法(fǎ)》湘建監督｛2018｝104号(hào)将于(yú)2018年(nián)9月(yuè)1号(hào)起(qǐ)施行，《湖(hú)南(nán)省(shěng)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)評标(biāo)暫行辦(bàn)法(fǎ)》湘建監督｛2018｝116号(hào)将于(yú)2019年(nián)1月(yuè)1号(hào)起(qǐ)施行，各(gè)自(zì)都試行一(yī)年(nián)。

　　附件(jiàn)：

　　湖(hú)南(nán)省(shěng)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施

　　工程施工招标(biāo)評标(biāo)暫行辦(bàn)法(fǎ)

　　第(dì)一(yī)条(tiáo)为(wèi)進(jìn)一(yī)步規範我省(shěng)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程招标(biāo)評标(biāo)活動(dòng)，维護招投标(biāo)當事人(rén)的(de)合法(fǎ)权益，根(gēn)据《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)建築法(fǎ)》《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》及其(qí)實(shí)施条(tiáo)例等法(fǎ)律法(fǎ)規和(hé)規章(zhāng)，結合我省(shěng)實(shí)际，制定(dìng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

　　第(dì)二(èr)条(tiáo)在(zài)本(běn)省(shěng)行政(zhèng)区域內(nèi)使用(yòng)國(guó)有(yǒu)資金(jīn)投資的(de)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)評标(biāo)活動(dòng)适用(yòng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

　　第(dì)三(sān)条(tiáo)評标(biāo)活動(dòng)遵循公(gōng)平、公(gōng)正(zhèng)、科學(xué)、誠信(xìn)、擇優的(de)原則，任何單位(wèi)和(hé)个(gè)人(rén)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)干(gàn)預或(huò)者(zhě)影響評标(biāo)过程和(hé)結果(guǒ)。

　　第(dì)四(sì)条(tiáo)評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)包括經(jīng)評审的(de)最(zuì)低(dī)投标(biāo)價法(fǎ)、綜合評估法(fǎ)以(yǐ)及法(fǎ)律、法(fǎ)規允許的(de)其(qí)他(tā)評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)。

　　第(dì)五(wǔ)条(tiáo)資格审查分(fēn)为(wèi)資格預审和(hé)資格後(hòu)审。

　　資格預审，是(shì)指在(zài)投标(biāo)前对(duì)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)進(jìn)行的(de)資格审查。資格後(hòu)审，是(shì)指在(zài)開(kāi)标(biāo)後(hòu)对(duì)投标(biāo)人(rén)進(jìn)行的(de)資格审查。

　　進(jìn)行資格預审的(de)，一(yī)般不(bù)再進(jìn)行資格後(hòu)审。

　　第(dì)六(liù)条(tiáo)政(zhèng)府投資的(de)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)原則上(shàng)采用(yòng)資格後(hòu)审。

　　第(dì)七(qī)条(tiáo)資格預审方(fāng)法(fǎ)分(fēn)为(wèi)合格制和(hé)有(yǒu)限數量(liàng)制。

　　第(dì)八(bā)条(tiáo)資格預审采用(yòng)有(yǒu)限數量(liàng)制的(de)，招标(biāo)人(rén)應(yìng)當在(zài)資格預审文(wén)件(jiàn)中(zhōng)载(zài)明評审因素和(hé)評审标(biāo)準以(yǐ)及通(tòng)过資格預审申请人(rén)的(de)數量(liàng)。

　　評审因素包括項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構、現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)評價和(hé)信(xìn)用(yòng)評價三(sān)項內(nèi)容。在(zài)通(tòng)过資格預审申请人(rén)过多(duō)时(shí)，可(kě)以(yǐ)從中(zhōng)選擇不(bù)少(shǎo)于(yú)7个(gè)資格預审合格的(de)投标(biāo)申请人(rén)。

　　第(dì)九(jiǔ)条(tiáo)資格預审采用(yòng)有(yǒu)限數量(liàng)制的(de)，招标(biāo)人(rén)應(yìng)當組建資格审查委員会(huì)审查資格預审申请文(wén)件(jiàn)。資格审查委員会(huì)及其(qí)成(chéng)員應(yìng)當遵守有(yǒu)關(guān)評标(biāo)委員会(huì)及其(qí)成(chéng)員的(de)規定(dìng)，按照資格預审文(wén)件(jiàn)载(zài)明的(de)評审因素和(hé)評审标(biāo)準進(jìn)行集體(tǐ)評議，並(bìng)依照評审得分(fēn)的(de)高(gāo)低(dī)排序确定(dìng)通(tòng)过資格預审的(de)申请人(rén)。評审得分(fēn)相同的(de)，依次(cì)按項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構得分(fēn)、信(xìn)用(yòng)評價得分(fēn)、評委票(piào)決順序排序。通(tòng)过資格預审申请人(rén)少(shǎo)于(yú)3个(gè)的(de)應(yìng)當重(zhòng)新招标(biāo)。

　　第(dì)十条(tiáo)資格預审結束(shù)後(hòu)，招标(biāo)人(rén)應(yìng)當及时(shí)向(xiàng)資格預审申请人(rén)發(fà)出(chū)資格預审結果(guǒ)通(tòng)知書(shū)，告知通(tòng)过資格預审的(de)申请人(rén)獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)时(shí)間(jiān)、地(dì)點(diǎn)和(hé)方(fāng)式。

　　資格預审結果(guǒ)的(de)通(tòng)知不(bù)應(yìng)洩露通(tòng)过資格預审申请人(rén)的(de)名稱和(hé)數量(liàng)。

　　第(dì)十一(yī)条(tiáo)評标(biāo)由(yóu)依法(fǎ)組建的(de)評标(biāo)委員会(huì)负責。評标(biāo)委員会(huì)一(yī)般由(yóu)5人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數組成(chéng)，評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員的(de)專業素養和(hé)能(néng)力應(yìng)當滿足招标(biāo)項目的(de)評标(biāo)要(yào)求。

　　評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員由(yóu)招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)，以(yǐ)及技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面(miàn)專家組成(chéng)，其(qí)中(zhōng)技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面(miàn)專家不(bù)得少(shǎo)于(yú)成(chéng)員總(zǒng)數的(de)三(sān)分(fēn)之(zhī)二(èr)。招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)應(yìng)當具备評标(biāo)專家相應(yìng)的(de)或(huò)者(zhě)類(lèi)似的(de)資格条(tiáo)件(jiàn)和(hé)專業能(néng)力。

　　技術(shù)複雜、專業性(xìng)強(qiáng)或(huò)國(guó)家有(yǒu)特(tè)殊要(yào)求的(de)，采用(yòng)随機(jī)抽取方(fāng)式确定(dìng)專家難以(yǐ)勝任評标(biāo)實(shí)际需要(yào)的(de)，經(jīng)行政(zhèng)監管(guǎn)部(bù)門(mén)批準後(hòu)可(kě)以(yǐ)由(yóu)招标(biāo)人(rén)直(zhí)接确定(dìng)。

　　第(dì)十二(èr)条(tiáo)評标(biāo)委員会(huì)設立主(zhǔ)任委員。主(zhǔ)任委員由(yóu)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員推舉产生(shēng)，評标(biāo)工作(zuò)由(yóu)其(qí)主(zhǔ)持(chí)。

　　招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)不(bù)得擔任評标(biāo)委員会(huì)主(zhǔ)任委員。

　　第(dì)十三(sān)条(tiáo)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員應(yìng)當認真(zhēn)研究招标(biāo)文(wén)件(jiàn)，至(zhì)少(shǎo)應(yìng)當了(le)解(jiě)和(hé)熟悉以(yǐ)下(xià)內(nèi)容：

　　（一(yī)）招标(biāo)的(de)目标(biāo)；

　　（二(èr)）招标(biāo)項目的(de)範圍和(hé)性(xìng)质；

　　（三(sān)）招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)的(de)主(zhǔ)要(yào)技術(shù)要(yào)求、标(biāo)準和(hé)商務(wù)条(tiáo)款、质量(liàng)标(biāo)準和(hé)工期(qī)要(yào)求；

　　（四(sì)）招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)評审标(biāo)準、評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)和(hé)評标(biāo)过程應(yìng)當考慮的(de)相關(guān)因素；

　　（五(wǔ)）招标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)委托的(de)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構提(tí)供的(de)評标(biāo)所(suǒ)需的(de)重(zhòng)要(yào)信(xìn)息和(hé)數据。

　　第(dì)十四(sì)条(tiáo)評标(biāo)过程中(zhōng)，評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員对(duì)法(fǎ)律法(fǎ)規及相關(guān)政(zhèng)策文(wén)件(jiàn)理(lǐ)解(jiě)不(bù)一(yī)致(zhì)或(huò)不(bù)熟悉的(de)問(wèn)題(tí)，應(yìng)當在(zài)現(xiàn)场(chǎng)提(tí)请相關(guān)監管(guǎn)部(bù)門(mén)解(jiě)釋。对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)存在(zài)的(de)其(qí)它(tā)問(wèn)題(tí)應(yìng)當提(tí)请招标(biāo)人(rén)澄清(qīng)。

　　对(duì)上(shàng)述情(qíng)形以(yǐ)外的(de)問(wèn)題(tí)，由(yóu)評标(biāo)委員会(huì)集體(tǐ)讨論決定(dìng)。無法(fǎ)形成(chéng)一(yī)致(zhì)意(yì)見(jiàn)时(shí)，應(yìng)當按照少(shǎo)數服(fú)從多(duō)數原則進(jìn)行表(biǎo)決並(bìng)予記(jì)录(lù)。

　　第(dì)十五(wǔ)条(tiáo)初步評审包括形式評审、資格評审、響應(yìng)性(xìng)評审。評审过程中(zhōng)，評标(biāo)委員会(huì)可(kě)以(yǐ)要(yào)求投标(biāo)人(rén)对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)內(nèi)容作(zuò)出(chū)必要(yào)的(de)澄清(qīng)、说(shuō)明或(huò)者(zhě)補正(zhèng)。

　　第(dì)十六(liù)条(tiáo)形式評审时(shí)，有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，應(yìng)當否決其(qí)投标(biāo)：

　　（一(yī)）投标(biāo)文(wén)件(jiàn)未加盖投标(biāo)人(rén)的(de)單位(wèi)公(gōng)章(zhāng)和(hé)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)印(yìn)章(zhāng)的(de)；

　　（二(èr)）同一(yī)投标(biāo)人(rén)提(tí)交两(liǎng)份以(yǐ)上(shàng)不(bù)同內(nèi)容的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)或(huò)者(zhě)投标(biāo)報價，但按招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交备選投标(biāo)的(de)除外；

　　（三(sān)）投标(biāo)聯合體(tǐ)没有(yǒu)提(tí)交共(gòng)同投标(biāo)協議的(de)；

　　（四(sì)）其(qí)它(tā)不(bù)符合法(fǎ)律法(fǎ)規規章(zhāng)和(hé)資格預审文(wén)件(jiàn)及招标(biāo)文(wén)件(jiàn)相關(guān)形式要(yào)求的(de)。

　　第(dì)十七(qī)条(tiáo)資格評审时(shí)，有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，應(yìng)當否決其(qí)投标(biāo)：

　　（一(yī)）評审过程，評标(biāo)委員会(huì)發(fà)現(xiàn)投标(biāo)人(rén)以(yǐ)他(tā)人(rén)名義投标(biāo)、串通(tòng)投标(biāo)、以(yǐ)行賄手(shǒu)段(duàn)謀取中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)以(yǐ)其(qí)他(tā)弄虛作(zuò)假方(fāng)式投标(biāo)的(de)；

　　（二(èr)）投标(biāo)人(rén)資格条(tiáo)件(jiàn)不(bù)符合國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)或(huò)者(zhě)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求的(de)，或(huò)者(zhě)拒不(bù)按照要(yào)求对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)進(jìn)行澄清(qīng)、说(shuō)明、補正(zhèng)的(de)，或(huò)者(zhě)提(tí)供的(de)澄清(qīng)、说(shuō)明、補正(zhèng)無法(fǎ)證明其(qí)为(wèi)合格投标(biāo)人(rén)的(de)；

　　（三(sān)）没有(yǒu)按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào)求提(tí)供投标(biāo)保證。

　　第(dì)十八(bā)条(tiáo) 響應(yìng)性(xìng)評审时(shí)，有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，應(yìng)當否決其(qí)投标(biāo)：

　　（一(yī)）投标(biāo)文(wén)件(jiàn)载(zài)明的(de)投标(biāo)範圍小于(yú)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)招标(biāo)範圍；

　　（二(èr)）投标(biāo)人(rén)報價超过招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)最(zuì)高(gāo)投标(biāo)限價；

　　（三(sān)）投标(biāo)報價中(zhōng)的(de)安(ān)全(quán)文(wén)明施工措施費、規費或(huò)稅金(jīn)没有(yǒu)按照國(guó)家或(huò)省(shěng)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)計(jì)取；

　　（四(sì)）投标(biāo)報價中(zhōng)最(zuì)終(zhōng)體(tǐ)現(xiàn)的(de)人(rén)工工資單價低(dī)于(yú)省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳發(fà)布(bù)的(de)最(zuì)低(dī)人(rén)工工資單價；

　　（五(wǔ)）投标(biāo)文(wén)件(jiàn)载(zài)明的(de)招标(biāo)項目完成(chéng)期(qī)限超过招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求的(de)期(qī)限；

　　（六(liù)）投标(biāo)文(wén)件(jiàn)载(zài)明的(de)质量(liàng)标(biāo)準或(huò)保修承諾低(dī)于(yú)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào)求；

　　（七(qī)）項目經(jīng)理(lǐ)、技術(shù)负責人(rén)的(de)配备低(dī)于(yú)國(guó)家或(huò)省(shěng)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)及招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求；

　　（八(bā)）其(qí)他(tā)未能(néng)響應(yìng)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)的(de)實(shí)质性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)。

　　第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo)經(jīng)初步評审合格的(de)投标(biāo)人(rén)，由(yóu)評标(biāo)委員会(huì)根(gēn)据招标(biāo)文(wén)件(jiàn)确定(dìng)的(de)評审因素和(hé)評审标(biāo)準，对(duì)其(qí)提(tí)交的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)作(zuò)進(jìn)一(yī)步評审、比較。

　　（一(yī)）采用(yòng)經(jīng)評审的(de)最(zuì)低(dī)投标(biāo)價法(fǎ)評标(biāo)的(de)，初步評审合格投标(biāo)人(rén)过多(duō)时(shí)，應(yìng)當按照投标(biāo)報價由(yóu)低(dī)至(zhì)高(gāo)的(de)順序從中(zhōng)确定(dìng)15名投标(biāo)人(rén)；

　　（二(èr)）采用(yòng)綜合評估法(fǎ)Ⅱ評标(biāo)的(de)，初步評审合格投标(biāo)人(rén)过多(duō)时(shí)，可(kě)以(yǐ)对(duì)初步評审合格的(de)所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)人(rén)提(tí)交的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)作(zuò)進(jìn)一(yī)步評审、比較，也(yě)可(kě)以(yǐ)按照下(xià)列方(fāng)式，從中(zhōng)選擇15名投标(biāo)人(rén)：

　　1．按照信(xìn)用(yòng)評價與(yǔ)項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構評审的(de)两(liǎng)項得分(fēn)之(zhī)和(hé)由(yóu)高(gāo)至(zhì)低(dī)的(de)順序确定(dìng)；

　　2．按照信(xìn)用(yòng)評價與(yǔ)項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構評审的(de)两(liǎng)項得分(fēn)之(zhī)和(hé)由(yóu)高(gāo)至(zhì)低(dī)的(de)順序确定(dìng)10名，其(qí)餘的(de)采用(yòng)随機(jī)抽取方(fāng)式确定(dìng)。

　　第(dì)二(èr)十条(tiáo)詳细(xì)評审因素包括施工組織設計(jì)、項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構、現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)評價、信(xìn)用(yòng)評價和(hé)投标(biāo)報價。

　　第(dì)二(èr)十一(yī)条(tiáo)施工組織設計(jì)評审包括施工方(fāng)案(àn)、安(ān)全(quán)质量(liàng)和(hé)环(huán)境保護管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)、工程進(jìn)度(dù)計(jì)劃(huà)措施、資源配备等。

　　招标(biāo)人(rén)要(yào)求采用(yòng)建築信(xìn)息模型技術(shù)的(de)，可(kě)以(yǐ)将建築信(xìn)息模型技術(shù)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)與(yǔ)措施納入(rù)評审。

　　第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo)項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構評审包括拟任項目經(jīng)理(lǐ)及技術(shù)负責人(rén)的(de)信(xìn)譽、類(lèi)似工程業績、技術(shù)和(hé)管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力等。

　　招标(biāo)人(rén)可(kě)以(yǐ)根(gēn)据招标(biāo)項目的(de)特(tè)點(diǎn)，要(yào)求拟任項目經(jīng)理(lǐ)对(duì)評标(biāo)委員会(huì)提(tí)出(chū)的(de)有(yǒu)關(guān)施工組織設計(jì)、安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)成(chéng)本(běn)控制措施等方(fāng)面(miàn)的(de)問(wèn)題(tí)進(jìn)行現(xiàn)场(chǎng)答(dá)辩(biàn)。要(yào)求項目經(jīng)理(lǐ)答(dá)辩(biàn)的(de)，應(yìng)當在(zài)資格預审文(wén)件(jiàn)和(hé)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)明确。

　　第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo)招标(biāo)人(rén)可(kě)以(yǐ)根(gēn)据招标(biāo)項目本(běn)身(shēn)的(de)要(yào)求，在(zài)招标(biāo)公(gōng)告中(zhōng)，要(yào)求投标(biāo)人(rén)提(tí)供類(lèi)似工程業績情(qíng)況。招标(biāo)人(rén)要(yào)求投标(biāo)人(rén)提(tí)供的(de)類(lèi)似工程業績，應(yìng)當符合以(yǐ)下(xià)要(yào)求：

　　（一(yī)）用(yòng)于(yú)資格要(yào)求的(de)類(lèi)似工程業績原則上(shàng)不(bù)超过招标(biāo)項目相關(guān)指标(biāo)的(de)50%（四(sì)舍五(wǔ)入(rù)取整數，下(xià)同）；

　　（二(èr)）用(yòng)于(yú)項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構評审的(de)類(lèi)似工程業績原則上(shàng)为(wèi)招标(biāo)項目相關(guān)指标(biāo)的(de)70%。

　　招标(biāo)項目相關(guān)指标(biāo)，應(yìng)當按照以(yǐ)下(xià)要(yào)求設定(dìng)：

　　（一(yī)）房(fáng)屋建築工程招标(biāo)項目采用(yòng)层(céng)數、高(gāo)度(dù)、建築面(miàn)積、

　　結構、跨度(dù)、單項合同額等指标(biāo)中(zhōng)的(de)1-2項；

　　（二(èr)）市(shì)政(zhèng)基礎設施工程招标(biāo)項目采用(yòng)道(dào)路(lù)长(cháng)度(dù)或(huò)面(miàn)積、橋(qiáo)梁(liáng)面(miàn)積或(huò)跨度(dù)或(huò)結構、管(guǎn)道(dào)直(zhí)徑或(huò)壓力、隧道(dào)和(hé)地(dì)下(xià)交通(tòng)工程斷面(miàn)面(miàn)積、供水(shuǐ)能(néng)力、污水(shuǐ)垃圾处理(lǐ)能(néng)力以(yǐ)及單項合同額等指标(biāo)中(zhōng)的(de)1-2項。

　　第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo)招标(biāo)人(rén)可(kě)以(yǐ)将拟任項目經(jīng)理(lǐ)獲取的(de)湖(hú)南(nán)省(shěng)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)投标(biāo)信(xìn)用(yòng)評價标(biāo)準列示的(de)安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)表(biǎo)彰和(hé)獎勵，以(yǐ)及市(shì)州安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)表(biǎo)彰和(hé)獎勵納入(rù)項目管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構的(de)信(xìn)譽評审。

　　納入(rù)評审的(de)表(biǎo)彰和(hé)獎勵應(yìng)當明确工程類(lèi)别和(hé)數量(liàng)。同一(yī)工程獲取两(liǎng)个(gè)以(yǐ)上(shàng)（含本(běn)數）表(biǎo)彰和(hé)獎勵的(de)，按其(qí)所(suǒ)獲最(zuì)高(gāo)獎項計(jì)分(fēn)。

　　第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo)現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)評價分(fēn)别采用(yòng)提(tí)交資格預审申请文(wén)件(jiàn)和(hé)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)截止之(zhī)时(shí)最(zuì)新公(gōng)布(bù)的(de)現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)評價結果(guǒ)。其(qí)中(zhōng)：

　　（一(yī)）以(yǐ)聯合體(tǐ)方(fāng)式投标(biāo)的(de)，按照聯合投标(biāo)協議約定(dìng)的(de)各(gè)自(zì)工作(zuò)量(liàng)所(suǒ)占比例加权折算的(de)原則确定(dìng)聯合體(tǐ)的(de)現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)評價分(fēn)值；

　　（二(èr)）没有(yǒu)在(zài)建工程的(de)投标(biāo)人(rén)，按照現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)評價处于(yú)末(mò)位(wèi)的(de)合格投标(biāo)人(rén)的(de)分(fēn)值計(jì)取，但取得建築業企業資质證書(shū)不(bù)滿720天(tiān)的(de)投标(biāo)人(rén)（以(yǐ)下(xià)簡稱：取得資质證書(shū)不(bù)滿720天(tiān)的(de)投标(biāo)人(rén)）按全(quán)省(shěng)現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)評價分(fēn)值的(de)平均值計(jì)取。

　　第(dì)二(èr)十六(liù)条(tiáo) 信(xìn)用(yòng)評價分(fēn)别采用(yòng)提(tí)交資格預审申请文(wén)件(jiàn)和(hé)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)截止之(zhī)时(shí)最(zuì)新公(gōng)布(bù)的(de)信(xìn)用(yòng)評價結果(guǒ)。其(qí)中(zhōng)：

　　（一(yī)）以(yǐ)聯合體(tǐ)方(fāng)式投标(biāo)的(de)，按照聯合投标(biāo)協議約定(dìng)的(de)各(gè)自(zì)工作(zuò)量(liàng)所(suǒ)占比例加权折算的(de)原則确定(dìng)聯合體(tǐ)的(de)信(xìn)用(yòng)評價分(fēn)值；

　　（二(èr)）在(zài)信(xìn)用(yòng)評價申请地(dì)之(zhī)外的(de)市(shì)州投标(biāo)的(de)，投标(biāo)人(rén)的(de)信(xìn)用(yòng)評價分(fēn)值應(yìng)當扣除信(xìn)用(yòng)評價申请地(dì)的(de)社会(huì)貢獻分(fēn)值；

　　（三(sān)）取得資质證書(shū)不(bù)滿720天(tiān)的(de)投标(biāo)人(rén)的(de)信(xìn)用(yòng)評價分(fēn)值按全(quán)省(shěng)平均值（不(bù)含市(shì)州社会(huì)貢獻分(fēn)值）計(jì)取。發(fà)生(shēng)了(le)信(xìn)用(yòng)評價标(biāo)準中(zhōng)列示的(de)不(bù)良信(xìn)息的(de)，按照相關(guān)規定(dìng)予以(yǐ)扣分(fēn)；

　　（四(sì)）未參加信(xìn)用(yòng)評價的(de)投标(biāo)人(rén)，按照信(xìn)用(yòng)評價处于(yú)末(mò)位(wèi)的(de)合格投标(biāo)人(rén)的(de)分(fēn)值計(jì)取。

　　第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)存在(zài)以(yǐ)下(xià)情(qíng)形，評标(biāo)委員会(huì)可(kě)以(yǐ)要(yào)求投标(biāo)人(rén)在(zài)評标(biāo)結束(shù)之(zhī)前作(zuò)出(chū)澄清(qīng)、说(shuō)明或(huò)補正(zhèng)。澄清(qīng)、说(shuō)明或(huò)補正(zhèng)應(yìng)當采用(yòng)書(shū)面(miàn)形式，並(bìng)經(jīng)投标(biāo)人(rén)的(de)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)或(huò)其(qí)授权的(de)委托代(dài)理(lǐ)人(rén)签字(zì)，且(qiě)不(bù)得改变投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)實(shí)质性(xìng)內(nèi)容。

　　（一(yī)）投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)含義不(bù)明确、对(duì)同類(lèi)問(wèn)題(tí)表(biǎo)述不(bù)一(yī)致(zhì)或(huò)有(yǒu)明顯文(wén)字(zì)或(huò)計(jì)算错誤的(de)內(nèi)容；

　　（二(èr)）投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)大写(xiě)金(jīn)額和(hé)小写(xiě)金(jīn)額不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，以(yǐ)大写(xiě)金(jīn)額为(wèi)準；總(zǒng)價金(jīn)額與(yǔ)單價金(jīn)額不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，以(yǐ)單價金(jīn)額为(wèi)準，但單價金(jīn)額小數點(diǎn)有(yǒu)明顯错誤的(de)除外；对(duì)不(bù)同文(wén)字(zì)文(wén)本(běn)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)解(jiě)釋發(fà)生(shēng)异(yì)議的(de)，以(yǐ)中(zhōng)文(wén)文(wén)本(běn)为(wèi)準。

　　第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo)評标(biāo)委員会(huì)不(bù)得接受投标(biāo)人(rén)主(zhǔ)動(dòng)提(tí)出(chū)的(de)澄清(qīng)、说(shuō)明或(huò)補正(zhèng)。

　　施工組織設計(jì)采用(yòng)暗(àn)标(biāo)的(de)，評标(biāo)委員会(huì)不(bù)得要(yào)求投标(biāo)人(rén)对(duì)施工組織設計(jì)進(jìn)行澄清(qīng)、说(shuō)明或(huò)補正(zhèng)。

　　第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo)招标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照招标(biāo)範圍、技術(shù)要(yào)求及國(guó)家的(de)标(biāo)準規範，並(bìng)遵循國(guó)家、省(shěng)頒發(fà)的(de)計(jì)價依据和(hé)計(jì)價辦(bàn)法(fǎ)編制工程量(liàng)清(qīng)單和(hé)最(zuì)高(gāo)投标(biāo)限價。

　　第(dì)三(sān)十条(tiáo)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)當設定(dìng)報價評审警戒線(xiàn)。報價評审警戒線(xiàn)为(wèi)低(dī)于(yú)進(jìn)入(rù)詳细(xì)評审的(de)有(yǒu)效投标(biāo)報價算術(shù)平均值的(de)95%。

　　第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo)評标(biāo)委員会(huì)應(yìng)當对(duì)低(dī)于(yú)報價評审警戒線(xiàn)的(de)投标(biāo)報價進(jìn)行評审。有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，應(yìng)當判定(dìng)为(wèi)以(yǐ)低(dī)于(yú)成(chéng)本(běn)報價競争。

　　（一(yī)）經(jīng)評审論證，認定(dìng)該投标(biāo)人(rén)的(de)報價低(dī)于(yú)企業成(chéng)本(běn)的(de)；

　　（二(èr)）投标(biāo)報價明顯低(dī)于(yú)其(qí)他(tā)投标(biāo)報價，有(yǒu)可(kě)能(néng)低(dī)于(yú)企業成(chéng)本(běn)的(de)，應(yìng)當要(yào)求投标(biāo)人(rén)作(zuò)出(chū)書(shū)面(miàn)说(shuō)明並(bìng)提(tí)供相關(guān)材料。投标(biāo)人(rén)不(bù)能(néng)合理(lǐ)说(shuō)明或(huò)者(zhě)不(bù)能(néng)提(tí)供相關(guān)證明材料的(de)。

　　第(dì)三(sān)十二(èr)条(tiáo)評标(biāo)委員会(huì)應(yìng)将成(chéng)本(běn)評审过程中(zhōng)，認定(dìng)投标(biāo)人(rén)以(yǐ)低(dī)于(yú)成(chéng)本(běn)報價競争等情(qíng)況作(zuò)出(chū)詳细(xì)说(shuō)明並(bìng)記(jì)录(lù)在(zài)案(àn)。以(yǐ)低(dī)于(yú)成(chéng)本(běn)報價競争的(de)，其(qí)報價为(wèi)無效報價，應(yìng)當否決其(qí)投标(biāo)。

　　第(dì)三(sān)十三(sān)条(tiáo)評标(biāo)活動(dòng)所(suǒ)需的(de)信(xìn)息數据采用(yòng)湖(hú)南(nán)省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設网(wǎng)公(gōng)布(bù)的(de)信(xìn)息。

　　第(dì)三(sān)十四(sì)条(tiáo)評标(biāo)完成(chéng)後(hòu)，評标(biāo)委員会(huì)應(yìng)當向(xiàng)招标(biāo)人(rén)提(tí)交書(shū)面(miàn)評标(biāo)報告，並(bìng)按招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào)求，推薦不(bù)超过3个(gè)有(yǒu)排序的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)，也(yě)可(kě)以(yǐ)推薦不(bù)超过3个(gè)不(bù)排序的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)，由(yóu)招标(biāo)人(rén)确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)。

　　投标(biāo)人(rén)評标(biāo)總(zǒng)得分(fēn)相同时(shí)，按照其(qí)投标(biāo)報價由(yóu)低(dī)至(zhì)高(gāo)排序。

　　第(dì)三(sān)十五(wǔ)条(tiáo)全(quán)部(bù)使用(yòng)非(fēi)國(guó)有(yǒu)資金(jīn)或(huò)不(bù)以(yǐ)國(guó)有(yǒu)資金(jīn)投資为(wèi)主(zhǔ)的(de)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)評标(biāo)活動(dòng)，可(kě)參照本(běn)辦(bàn)法(fǎ)執行。

　　第(dì)三(sān)十六(liù)条(tiáo)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)自(zì)2019年(nián)1月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行，有(yǒu)效期(qī)至(zhì)2020年(nián)12月(yuè)31日(rì)止。

　　湖(hú)南(nán)省(shěng)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)投标(biāo)信(xìn)用(yòng)評價管(guǎn)理(lǐ)暫行辦(bàn)法(fǎ)

　　第(dì)一(yī)条(tiáo) 为(wèi)完善招标(biāo)投标(biāo)信(xìn)用(yòng)激勵和(hé)懲戒機(jī)制，推進(jìn)招标(biāo)投标(biāo)市(shì)场(chǎng)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設，根(gēn)据《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》及其(qí)實(shí)施条(tiáo)例、《社会(huì)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設規劃(huà)綱要(yào)（2014—2020年(nián)）》、《建築市(shì)场(chǎng)信(xìn)用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)暫行辦(bàn)法(fǎ)》及《湖(hú)南(nán)省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府關(guān)于(yú)建立完善守信(xìn)激勵和(hé)失信(xìn)聯合懲戒制度(dù)加快(kuài)推進(jìn)社会(huì)誠信(xìn)建設的(de)實(shí)施意(yì)見(jiàn)》（湘政(zhèng)發(fà)〔2017〕5号(hào)）等法(fǎ)律法(fǎ)規和(hé)政(zhèng)策文(wén)件(jiàn)，制定(dìng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

　　第(dì)二(èr)条(tiáo) 本(běn)省(shěng)行政(zhèng)区域內(nèi)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)投标(biāo)信(xìn)用(yòng)評價、發(fà)布(bù)和(hé)使用(yòng)适用(yòng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

　　第(dì)三(sān)条(tiáo) 房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程施工招标(biāo)投标(biāo)信(xìn)用(yòng)評價（以(yǐ)下(xià)簡稱：信(xìn)用(yòng)評價）是(shì)指按照信(xìn)用(yòng)評價标(biāo)準和(hé)方(fāng)法(fǎ)，对(duì)建築施工企業的(de)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息進(jìn)行遴選征集，通(tòng)过定(dìng)性(xìng)和(hé)定(dìng)量(liàng)相結合的(de)方(fāng)式，給(gěi)予企業經(jīng)營管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力、踐約守信(xìn)狀況和(hé)社会(huì)貢獻情(qíng)況的(de)綜合評判。

　　第(dì)四(sì)条(tiáo) 信(xìn)用(yòng)評價遵循公(gōng)開(kāi)、公(gōng)平、公(gōng)正(zhèng)原則。

　　第(dì)五(wǔ)条(tiáo) 信(xìn)用(yòng)評價按照企業資质劃(huà)分(fēn)为(wèi)施工總(zǒng)承包和(hé)專業承包两(liǎng)个(gè)序列。

　　第(dì)六(liù)条(tiáo) 信(xìn)用(yòng)評價由(yóu)基本(běn)信(xìn)息、優良信(xìn)息和(hé)不(bù)良信(xìn)息三(sān)類(lèi)信(xìn)息組成(chéng)，主(zhǔ)要(yào)包括工程業績、納稅情(qíng)況、安(ān)全(quán)质量(liàng)、行業資信(xìn)和(hé)社会(huì)貢獻等。納入(rù)信(xìn)用(yòng)評價的(de)信(xìn)息原則上(shàng)從湖(hú)南(nán)省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設网(wǎng)-湖(hú)南(nán)省(shěng)建築市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)征集。

　　與(yǔ)我省(shěng)签署(shǔ)了(le)招标(biāo)投标(biāo)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享备忘录(lù)的(de)省(shěng)区市(shì)發(fà)布(bù)的(de)相關(guān)信(xìn)息可(kě)以(yǐ)用(yòng)于(yú)信(xìn)用(yòng)評價。

　　第(dì)七(qī)条(tiáo) 信(xìn)用(yòng)評價采用(yòng)百(bǎi)分(fēn)制，按加減累積方(fāng)式計(jì)算，基礎分(fēn)值設定(dìng)为(wèi)50分(fēn)。相關(guān)評價因素中(zhōng)，基本(běn)信(xìn)息20分(fēn)、優良信(xìn)息30分(fēn)，采用(yòng)加分(fēn)制計(jì)取；不(bù)良信(xìn)息30分(fēn)，采用(yòng)扣分(fēn)制計(jì)取。

　　第(dì)八(bā)条(tiáo) 信(xìn)用(yòng)評價實(shí)行分(fēn)級評價，由(yóu)計(jì)算機(jī)自(zì)動(dòng)實(shí)施，每季度(dù)一(yī)次(cì)。評價結果(guǒ)于(yú)每季度(dù)末(mò)月(yuè)20日(rì)在(zài)湖(hú)南(nán)省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設网(wǎng)公(gōng)示5个(gè)工作(zuò)日(rì)。

　　有(yǒu)關(guān)企業对(duì)公(gōng)示結果(guǒ)有(yǒu)异(yì)議的(de)，應(yìng)當在(zài)公(gōng)示期(qī)內(nèi)以(yǐ)書(shū)面(miàn)方(fāng)式向(xiàng)省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳提(tí)出(chū)。省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳自(zì)收(shōu)到(dào)异(yì)議之(zhī)日(rì)起(qǐ)3个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)予以(yǐ)回(huí)複。

　　第(dì)九(jiǔ)条(tiáo) 針(zhēn)对(duì)納入(rù)信(xìn)用(yòng)評價內(nèi)容的(de)相關(guān)信(xìn)息的(de)异(yì)議，應(yìng)當按照建築市(shì)场(chǎng)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息管(guǎn)理(lǐ)的(de)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)，向(xiàng)采集認定(dìng)信(xìn)息的(de)有(yǒu)關(guān)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)提(tí)出(chū)。

　　第(dì)十条(tiáo) 公(gōng)告时(shí)間(jiān)为(wèi)每季度(dù)末(mò)月(yuè)30日(rì)20时(shí)。企業可(kě)自(zì)行前往湖(hú)南(nán)省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設网(wǎng)查閱和(hé)打(dǎ)印(yìn)。

　　第(dì)十一(yī)条(tiáo) 信(xìn)用(yòng)評價結果(guǒ)應(yìng)當在(zài)招标(biāo)投标(biāo)市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)中(zhōng)應(yìng)用(yòng)。招标(biāo)評标(biāo)使用(yòng)的(de)信(xìn)用(yòng)評價結果(guǒ)，分(fēn)别采用(yòng)投标(biāo)人(rén)提(tí)交資格預审申请文(wén)件(jiàn)和(hé)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)截止之(zhī)时(shí)的(de)最(zuì)新季度(dù)信(xìn)用(yòng)評價分(fēn)值。

　　第(dì)十二(èr)条(tiáo) 鼓勵省(shěng)外入(rù)湘企業參與(yǔ)信(xìn)用(yòng)評價。

　　第(dì)十三(sān)条(tiáo) 與(yǔ)我省(shěng)签署(shǔ)信(xìn)用(yòng)評價結果(guǒ)共(gòng)享备忘录(lù)的(de)省(shěng)区市(shì)公(gōng)布(bù)的(de)信(xìn)用(yòng)評價結果(guǒ)，可(kě)以(yǐ)用(yòng)于(yú)我省(shěng)招标(biāo)投标(biāo)市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)。

　　第(dì)十四(sì)条(tiáo) 招标(biāo)投标(biāo)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享备忘录(lù)和(hé)信(xìn)用(yòng)評價結果(guǒ)共(gòng)享备忘录(lù)的(de)签署(shǔ)情(qíng)況在(zài)湖(hú)南(nán)省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設网(wǎng)公(gōng)布(bù)。

　　第(dì)十五(wǔ)条(tiáo) 省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳定(dìng)期(qī)对(duì)信(xìn)用(yòng)評價情(qíng)況進(jìn)行評估，結合實(shí)际需要(yào)調整信(xìn)用(yòng)評價标(biāo)準。

　　第(dì)十六(liù)条(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法(fǎ)自(zì)2018年(nián)9月(yuè)1日(rì)至(zhì)2020年(nián)8月(yuè)31日(rì)施行。（来(lái)源：易投标(biāo)）

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