您現(xiàn)在(zài)的(de)位(wèi)置：返回(huí)首页(yè) > 招标(biāo)必备 > 招标(biāo)知识 > 招标(biāo)知识

这幾(jǐ)類(lèi)施工合同，签了(le)也(yě)白(bái)签，還(huán)可(kě)能(néng)血(xuè)本(běn)無歸！

录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān)：18-09-13訪問(wèn)：次(cì)

　　建築工程糾紛中(zhōng)，建築工程合同是(shì)否有(yǒu)效是(shì)首要(yào)明确的(de)問(wèn)題(tí)。根(gēn)据《建築法(fǎ)》、《最(zuì)高(gāo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)關(guān)于(yú)审理(lǐ)建設工程施工合同糾紛案(àn)件(jiàn)适用(yòng)法(fǎ)律問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋》、《建築業企業資质管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)》、《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》有(yǒu)關(guān)規定(dìng)，以(yǐ)下(xià)5種(zhǒng)建築工程合同是(shì)無效的(de)。

　　没有(yǒu)進(jìn)行招投标(biāo)或(huò)者(zhě)中(zhōng)标(biāo)無效

　　《最(zuì)高(gāo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)關(guān)于(yú)审理(lǐ)建設工程施工合同糾紛案(àn)件(jiàn)适用(yòng)法(fǎ)律問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋》第(dì)一(yī)条(tiáo)規定(dìng)：建設工程必須進(jìn)行招标(biāo)而(ér)未招标(biāo)或(huò)者(zhě)中(zhōng)标(biāo)無效的(de)，双(shuāng)方(fāng)签訂的(de)建設工程施工合同也(yě)認为(wèi)無效。

　　《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招投标(biāo)法(fǎ)》第(dì)三(sān)条(tiáo)規定(dìng)：在(zài)中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下(xià)列工程建設項目包括項目的(de)勘察、設計(jì)、施工、監理(lǐ)以(yǐ)及與(yǔ)工程建設有(yǒu)關(guān)的(de)重(zhòng)要(yào)設备、材料等的(de)采购，必須進(jìn)行招标(biāo)：

　　（一(yī)）大型基礎設施、公(gōng)用(yòng)事業等關(guān)系(xì)社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益、公(gōng)众安(ān)全(quán)的(de)項目。商品房(fáng)、經(jīng)濟适用(yòng)房(fáng)的(de)建設屬于(yú)涉及公(gōng)众安(ān)全(quán)的(de)項目。

　　（二(èr)）全(quán)部(bù)或(huò)者(zhě)部(bù)分(fēn)使用(yòng)國(guó)有(yǒu)資金(jīn)投資或(huò)者(zhě)國(guó)家融資的(de)項目。國(guó)有(yǒu)資金(jīn)占主(zhǔ)导地(dì)位(wèi)的(de)建設項目必須公(gōng)開(kāi)招标(biāo)，不(bù)能(néng)邀请招标(biāo)。

　　（三(sān)）使用(yòng)國(guó)际組織或(huò)者(zhě)外國(guó)政(zhèng)府贷款、援助資金(jīn)的(de)項目。

　　解(jiě)读(dú)

　　以(yǐ)上(shàng)三(sān)大類(lèi)工程項目必須招投标(biāo)，没有(yǒu)招投标(biāo)签訂的(de)建設工程合同就是(shì)無效合同。另(lìng)外應(yìng)當強(qiáng)調的(de)是(shì)，議标(biāo)、自(zì)行招投标(biāo)的(de)，視为(wèi)没有(yǒu)辦(bàn)理(lǐ)招投标(biāo)手(shǒu)續。

　　另(lìng)外，必須招投标(biāo)的(de)工程項目施工到(dào)一(yī)半，双(shuāng)方(fāng)解(jiě)除了(le)施工合同，發(fà)包方(fāng)另(lìng)找(zhǎo)一(yī)个(gè)單位(wèi)續建，續建也(yě)要(yào)招投标(biāo)，没有(yǒu)辦(bàn)理(lǐ)招投标(biāo)，合同也(yě)無效。

　　没有(yǒu)取得用(yòng)地(dì)規劃(huà)許可(kě)證、建設工程規劃(huà)許可(kě)證的(de)項目

　　一(yī)般来(lái)講，违法(fǎ)建築分(fēn)为(wèi)两(liǎng)種(zhǒng)，即用(yòng)地(dì)违法(fǎ)和(hé)建設违法(fǎ)。工程項目没有(yǒu)取得建設用(yòng)地(dì)規劃(huà)許可(kě)證的(de)，就是(shì)用(yòng)地(dì)违法(fǎ)；没有(yǒu)辦(bàn)理(lǐ)建設工程規劃(huà)許可(kě)證，或(huò)者(zhě)没有(yǒu)按照規劃(huà)許可(kě)證進(jìn)行建設的(de)建築物或(huò)者(zhě)構築物就是(shì)违法(fǎ)建築。

　　建築企業承攬的(de)工程項目是(shì)否合法(fǎ)，是(shì)建築企業經(jīng)營活動(dòng)風(fēng)險評估的(de)重(zhòng)要(yào)指标(biāo)之(zhī)一(yī)。但是(shì)，没有(yǒu)辦(bàn)理(lǐ)施工許可(kě)證的(de)，不(bù)影響合同效力。

　　没有(yǒu)取得建設用(yòng)地(dì)規劃(huà)許可(kě)證、没有(yǒu)取得建設工程規劃(huà)許可(kě)證直(zhí)接导致(zhì)建設工程項目违法(fǎ)，也(yě)就無法(fǎ)取得施工許可(kě)證。依据《建築法(fǎ)》規定(dìng)，没有(yǒu)辦(bàn)理(lǐ)施工許可(kě)證，不(bù)能(néng)開(kāi)工。擅自(zì)開(kāi)工的(de)，要(yào)勒令停工，罰款。

　　解(jiě)读(dú)

　　必須強(qiáng)調的(de)是(shì)，工程項目违法(fǎ)的(de)，項目建成(chéng)以(yǐ)後(hòu)不(bù)能(néng)出(chū)售，法(fǎ)院(yuàn)也(yě)不(bù)能(néng)拍賣(mài)，所(suǒ)以(yǐ)，施工單位(wèi)不(bù)能(néng)垫(diàn)資施工。如(rú)果(guǒ)你垫(diàn)資施工了(le)，可(kě)能(néng)血(xuè)本(běn)無歸。

　　因此(cǐ)，建築企業承攬工程，首先(xiān)要(yào)考察發(fà)包人(rén)是(shì)否取得了(le)建設工程規劃(huà)許可(kě)證，此(cǐ)事關(guān)系(xì)到(dào)施工合同的(de)效力問(wèn)題(tí)，關(guān)系(xì)到(dào)建築企業的(de)重(zhòng)大風(fēng)險，一(yī)定(dìng)要(yào)引起(qǐ)施工企業的(de)重(zhòng)視。

　　承包人(rén)没有(yǒu)施工資质、借(jiè)用(yòng)資质

　　根(gēn)据住建部(bù)頒布(bù)的(de)《建築業企業資质管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)》和(hé)《建築業企業資质等級标(biāo)準》的(de)相關(guān)規定(dìng)，國(guó)家實(shí)行建築市(shì)场(chǎng)的(de)準入(rù)制度(dù)。

　　建築企業的(de)資质，就是(shì)建築企業進(jìn)入(rù)建築市(shì)场(chǎng)的(de)通(tòng)行證。建築企業應(yìng)當先(xiān)取得施工資质，在(zài)施工資质的(de)範圍內(nèi)承攬建設工程，並(bìng)签訂建設工程施工合同。

　　建築施工企業的(de)資质分(fēn)为(wèi)三(sān)个(gè)序列：施工總(zǒng)承包序列、專業承包序列和(hé)勞務(wù)分(fēn)包序列。總(zǒng)包合同和(hé)分(fēn)包合同都必須在(zài)施工單位(wèi)的(de)資质範圍內(nèi)予以(yǐ)签訂，否則没有(yǒu)資质、超出(chū)資质或(huò)借(jiè)用(yòng)他(tā)人(rén)資质，此(cǐ)類(lèi)合同都是(shì)無效的(de)。

　　另(lìng)外應(yìng)當強(qiáng)調的(de)是(shì)，根(gēn)据《建築法(fǎ)》第(dì)27条(tiáo)規定(dìng)：两(liǎng)个(gè)以(yǐ)上(shàng)不(bù)同資质等級的(de)施工企業共(gòng)同承攬工程的(de)，以(yǐ)低(dī)資质單位(wèi)的(de)業務(wù)許可(kě)範圍承攬工程。

　　解(jiě)读(dú)

　　借(jiè)用(yòng)資质签訂的(de)施工合同無效。《最(zuì)高(gāo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)關(guān)于(yú)审理(lǐ)建築工程施工合同糾紛适用(yòng)法(fǎ)律若干(gàn)問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋》第(dì)1条(tiáo)規定(dìng)，没有(yǒu)資质的(de)實(shí)际施工人(rén)借(jiè)用(yòng)有(yǒu)資质的(de)建築施工企業名義所(suǒ)签訂的(de)施工合同無效。

　　出(chū)借(jiè)資质的(de)單位(wèi)並(bìng)可(kě)能(néng)承擔以(yǐ)下(xià)法(fǎ)律後(hòu)果(guǒ)：出(chū)借(jiè)資质的(de)建築企業在(zài)實(shí)际施工人(rén)承攬的(de)工程發(fà)生(shēng)质量(liàng)問(wèn)題(tí)，造成(chéng)損失时(shí)，應(yìng)承擔連(lián)带(dài)賠償責任；還(huán)要(yào)承擔没收(shōu)违法(fǎ)所(suǒ)得、罰款、吊銷資质證書(shū)、停業整顿(dùn)、降低(dī)資质等級等相應(yìng)的(de)行政(zhèng)处罰。

　　承包人(rén)轉(zhuǎn)包、违法(fǎ)分(fēn)包的(de)工程項目

　　《最(zuì)高(gāo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)關(guān)于(yú)审理(lǐ)建設工程施工合同糾紛案(àn)件(jiàn)适用(yòng)法(fǎ)律問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋》第(dì)四(sì)条(tiáo)規定(dìng)：承包人(rén)非(fēi)法(fǎ)轉(zhuǎn)包、违法(fǎ)分(fēn)包建設工程或(huò)者(zhě)没有(yǒu)資质的(de)實(shí)际施工人(rén)借(jiè)用(yòng)有(yǒu)資质的(de)建築施工企業名義與(yǔ)他(tā)人(rén)签訂建設工程施工合同的(de)行为(wèi)無效。

　　解(jiě)读(dú)

　　上(shàng)述情(qíng)形是(shì)現(xiàn)今房(fáng)地(dì)产工程施工的(de)常見(jiàn)現(xiàn)象(xiàng)。在(zài)日(rì)常司法(fǎ)實(shí)踐中(zhōng)，法(fǎ)院(yuàn)的(de)裁判方(fāng)式是(shì)，雖(suī)然認定(dìng)建設施工合同無效，但是(shì)已完成(chéng)的(de)工程若通(tòng)过竣工验(yàn)收(shōu)，那(nà)麼(me)發(fà)包方(fāng)應(yìng)當參照合同單價結算工程款，整个(gè)合同的(de)其(qí)他(tā)条(tiáo)款均不(bù)再采信(xìn)。

　　2016年(nián)11月(yuè)25日(rì)，住建部(bù)公(gōng)布(bù)了(le)《建築工程施工發(fà)包與(yǔ)承包违法(fǎ)行为(wèi)認定(dìng)查处管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》（征求意(yì)見(jiàn)稿），对(duì)“挂靠、轉(zhuǎn)包、违法(fǎ)分(fēn)包”的(de)認定(dìng)标(biāo)準做了(le)大幅度(dù)的(de)調整。

　　越級承包的(de)項目

　　《建築法(fǎ)》第(dì)二(èr)十六(liù)条(tiáo)規定(dìng)：禁止建築施工企業超越本(běn)企業資质等級許可(kě)的(de)業務(wù)範圍承攬工程。

　　《最(zuì)高(gāo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)關(guān)于(yú)审理(lǐ)建設工程施工合同糾紛案(àn)件(jiàn)适用(yòng)法(fǎ)律問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋》第(dì)一(yī)条(tiáo)規定(dìng)：承包人(rén)超越資质等級签訂的(de)建設施工合同認定(dìng)为(wèi)無效。

　　解(jiě)读(dú)

　　在(zài)實(shí)踐中(zhōng)，有(yǒu)的(de)建築企業超越資质等級的(de)範圍承攬工程，造成(chéng)工程质量(liàng)不(bù)合格等問(wèn)題(tí)。因此(cǐ)明文(wén)規定(dìng)，凡越級承包的(de)建築工程合同均屬無效。

　　特(tè)别注意(yì)的(de)是(shì)，《最(zuì)高(gāo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)關(guān)于(yú)审理(lǐ)建設工程施工合同糾紛案(àn)件(jiàn)适用(yòng)法(fǎ)律問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋》第(dì)五(wǔ)条(tiáo)規定(dìng)：承包人(rén)超越資质等級許可(kě)的(de)業務(wù)範圍签訂建設工程施工合同，在(zài)建設工程竣工前取得相應(yìng)資质等級，當事人(rén)请求按照無效合同处理(lǐ)的(de)，不(bù)予支持(chí)。

　　無效合同，施工企業還(huán)能(néng)拿到(dào)錢(qián)嗎？

　　日(rì)常實(shí)踐中(zhōng)，如(rú)果(guǒ)建設工程施工合同被(bèi)确認無效，最(zuì)高(gāo)法(fǎ)的(de)《解(jiě)釋》把(bǎ)結算标(biāo)準的(de)選擇权賦予了(le)承包人(rén)（施工企業）。大多(duō)數情(qíng)況下(xià)，承包人(rén)（施工企業）可(kě)以(yǐ)選擇按實(shí)际結算，也(yě)可(kě)以(yǐ)選擇參照無效合同進(jìn)行結算。

　　1、可(kě)以(yǐ)拿到(dào)工程款

　　根(gēn)据最(zuì)高(gāo)法(fǎ)在(zài)《關(guān)于(yú)审理(lǐ)建設工程施工合同糾紛案(àn)件(jiàn)适用(yòng)法(fǎ)律問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋》第(dì)二(èr)、三(sān)、十三(sān)条(tiáo)的(de)規定(dìng)：

　　1）建設工程施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工验(yàn)收(shōu)合格，承包人(rén)可(kě)以(yǐ)參照合同約定(dìng)獲得應(yìng)支付的(de)工程價款。

　　2）建設工程施工合同無效，且(qiě)建設工程經(jīng)竣工验(yàn)收(shōu)不(bù)合格，但修複後(hòu)經(jīng)验(yàn)收(shōu)合格，承包人(rén)需承擔修複費用(yòng)。这種(zhǒng)情(qíng)況，也(yě)可(kě)以(yǐ)按合同約定(dìng)拿到(dào)工程款。

　　3）建設工程未經(jīng)竣工验(yàn)收(shōu)，發(fà)包人(rén)擅自(zì)使用(yòng)後(hòu)，又以(yǐ)使用(yòng)部(bù)分(fēn)质量(liàng)不(bù)符合約定(dìng)为(wèi)由(yóu)主(zhǔ)张(zhāng)权利的(de)，不(bù)予支持(chí)。这種(zhǒng)情(qíng)況下(xià)，承包人(rén)（施工企業）可(kě)以(yǐ)拿到(dào)全(quán)部(bù)或(huò)部(bù)分(fēn)工程款。

　　2、拿到(dào)部(bù)分(fēn)工程款

　　1）签訂“陰陽合同”，能(néng)拿到(dào)多(duō)少(shǎo)工程款，關(guān)鍵看(kàn)法(fǎ)院(yuàn)是(shì)如(rú)何認定(dìng)的(de)。

　　根(gēn)据最(zuì)高(gāo)法(fǎ)在(zài)《關(guān)于(yú)审理(lǐ)建設工程施工合同糾紛案(àn)件(jiàn)适用(yòng)法(fǎ)律問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋》第(dì)21条(tiáo)的(de)規定(dìng)：

　　當事人(rén)就同一(yī)建設工程另(lìng)行訂立的(de)建設工程施工合同與(yǔ)經(jīng)过备案(àn)的(de)中(zhōng)标(biāo)合同實(shí)质性(xìng)內(nèi)容不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，應(yìng)當以(yǐ)备案(àn)的(de)中(zhōng)标(biāo)合同作(zuò)为(wèi)結算工程價款的(de)根(gēn)据。

　　2）施工过程中(zhōng)解(jiě)除合同

　　根(gēn)据最(zuì)高(gāo)法(fǎ)在(zài)《關(guān)于(yú)审理(lǐ)建設工程施工合同糾紛案(àn)件(jiàn)适用(yòng)法(fǎ)律問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋》第(dì)10条(tiáo)的(de)規定(dìng)：

　　建設工程施工合同解(jiě)除後(hòu)，已經(jīng)完成(chéng)的(de)建設工程质量(liàng)合格的(de)，發(fà)包人(rén)應(yìng)當按照約定(dìng)支付相應(yìng)的(de)工程價款；已經(jīng)完成(chéng)的(de)建設工程质量(liàng)不(bù)合格的(de)，參照本(běn)解(jiě)釋第(dì)三(sān)条(tiáo)規定(dìng)处理(lǐ)。

　　3）违法(fǎ)建築

　　这里(lǐ)所(suǒ)指的(de)违法(fǎ)建築是(shì)指，在(zài)未取得建設用(yòng)地(dì)規劃(huà)許可(kě)證和(hé)建設工程規劃(huà)許可(kě)證的(de)情(qíng)況下(xià)，進(jìn)行施工所(suǒ)产生(shēng)的(de)建築。这種(zhǒng)情(qíng)況下(xià)签訂的(de)建設工程施工合同是(shì)無效的(de)。

　　但在(zài)一(yī)审法(fǎ)庭辩(biàn)論終(zhōng)結前發(fà)包人(rén)取得相應(yìng)审批手(shǒu)續或(huò)者(zhě)經(jīng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)批準建設的(de)，應(yìng)當認定(dìng)合同有(yǒu)效。

　　因未取得規劃(huà)許可(kě)證，此(cǐ)類(lèi)建築不(bù)可(kě)能(néng)通(tòng)过竣工验(yàn)收(shōu)，或(huò)完工但未验(yàn)收(shōu)，或(huò)处于(yú)未完工的(de)狀态，因取得上(shàng)述規劃(huà)許可(kě)證的(de)義務(wù)主(zhǔ)體(tǐ)是(shì)發(fà)包人(rén)，發(fà)包人(rén)对(duì)合同無效承擔全(quán)部(bù)責任，發(fà)包人(rén)仍應(yìng)支付工程款。

　　但是(shì)，没有(yǒu)施工許可(kě)證不(bù)得進(jìn)行施工，承包人(rén)对(duì)此(cǐ)亦明知，承包人(rén)违法(fǎ)施工产生(shēng)违章(zhāng)建築，因此(cǐ)承包人(rén)对(duì)合同無效的(de)損失亦應(yìng)承擔與(yǔ)發(fà)包人(rén)同等責任。

　　3、拿不(bù)到(dào)工程款

　　如(rú)果(guǒ)建設工程施工合同無效，且(qiě)建設工程經(jīng)竣工验(yàn)收(shōu)不(bù)合格，經(jīng)修複後(hòu)验(yàn)收(shōu)仍不(bù)合格的(de)，承包人(rén)不(bù)能(néng)獲取工程價款。（来(lái)源：一(yī)蔔说(shuō)造價）　　

【打(dǎ)印(yìn)本(běn)页(yè)】【關(guān)閉窗(chuāng)口(kǒu)】

上(shàng)一(yī)篇：一(yī)个(gè)招标(biāo)投标(biāo)項目從開(kāi)始(shǐ)到(dào)結束(shù)......
下(xià)一(yī)篇：國(guó)家藥品招标(biāo)邀请函(hán)詳细(xì)解(jiě)读(dú)

聯系(xì)我们(men)

天(tiān)津烜福工程招标(biāo)有(yǒu)限公(gōng)司
网(wǎng)址：eojoo.com.cn
E-MAIL: xuanfuzhaobiao@163.com
河(hé)東(dōng)事業部(bù)：
地(dì)址：天(tiān)津市(shì)河(hé)東(dōng)区大橋(qiáo)道(dào)52号(hào)渤輕(qīng)黨校(xiào)B座一(yī)层(céng)
電(diàn)話(huà)：022-84313819 传真(zhēn)：022-24562436
北(běi)辰事業部(bù)：
地(dì)址：天(tiān)津市(shì)北(běi)辰区京(jīng)津公(gōng)路(lù)金(jīn)玺大廈2号(hào)樓701室(shì)
電(diàn)話(huà)：022-86817999 传真(zhēn)：022-26822277
北(běi)京(jīng)分(fēn)公(gōng)司：
地(dì)址：北(běi)京(jīng)市(shì)懷柔区雁栖鎮(zhèn)範各(gè)莊255号(hào)
電(diàn)話(huà)：010-69660252
邯鄲分(fēn)公(gōng)司：
地(dì)址：河(hé)北(běi)省(shěng)邯鄲市(shì)陵西(xī)北(běi)大街(jiē)289号(hào)恒隆廣场(chǎng)7号(hào)樓2210室(shì)
電(diàn)話(huà)：0310-3030098
東(dōng)麗事業部(bù)：
地(dì)址：天(tiān)津市(shì)東(dōng)麗開(kāi)發(fà)区三(sān)經(jīng)路(lù)6号(hào)增1号(hào)
電(diàn)話(huà)：022-24998152

聯系(xì)我们(men)

天(tiān)士力項目