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江西(xī)招标(biāo)投标(biāo)市(shì)场(chǎng)整改！

录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān)：18-08-29訪問(wèn)：次(cì)

　　建築市(shì)场(chǎng)地(dì)方(fāng)保護一(yī)直(zhí)或(huò)多(duō)或(huò)少(shǎo)在(zài)各(gè)区域存在(zài)，真(zhēn)可(kě)謂讓人(rén)"歡喜"讓人(rén)"憂"，"歡喜"的(de)是(shì)當地(dì)企業，"憂"的(de)是(shì)外地(dì)公(gōng)司。

　　为(wèi)了(le)加快(kuài)推進(jìn)全(quán)國(guó)建築業市(shì)场(chǎng)統一(yī)，促進(jìn)行業快(kuài)速發(fà)展(zhǎn)，2015年(nián)9月(yuè)21日(rì)，住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)就頒布(bù)《關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)推動(dòng)建築市(shì)场(chǎng)統一(yī)開(kāi)放(fàng)若干(gàn)規定(dìng)的(de)通(tòng)知》（建市(shì)[2015]140号(hào)）。2017年(nián)9月(yuè)6日(rì)，國(guó)家稅務(wù)總(zǒng)局(jú)/住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)/财政(zhèng)部(bù)聯合下(xià)發(fà)《關(guān)于(yú)進(jìn)一(yī)步做好(hǎo)建築行業營改增試點(diǎn)工作(zuò)的(de)意(yì)見(jiàn)》（稅總(zǒng)發(fà)〔2017〕99号(hào)），其(qí)中(zhōng)明确提(tí)出(chū)“不(bù)得要(yào)求外地(dì)建築企業在(zài)本(běn)地(dì)設立分(fēn)子公(gōng)司”，欲破除地(dì)方(fāng)保護主(zhǔ)義。總(zǒng)體(tǐ)来(lái)说(shuō)，文(wén)件(jiàn)執行效果(guǒ)差強(qiáng)人(rén)意(yì)。

　　監督執行且(qiě)進(jìn)行問(wèn)責，是(shì)打(dǎ)通(tòng)政(zhèng)令的(de)重(zhòng)要(yào)一(yī)环(huán)！近(jìn)日(rì)，江西(xī)省(shěng)委巡視組等部(bù)門(mén)在(zài)巡視过程中(zhōng)，發(fà)現(xiàn)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程招标(biāo)投标(biāo)存在(zài)众多(duō)問(wèn)題(tí)，提(tí)出(chū)了(le)整改要(yào)求。2018年(nián)8月(yuè)15日(rì)，江西(xī)省(shěng)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳發(fà)布(bù)了(le)《關(guān)于(yú)落(là)實(shí)省(shěng)委巡視組等部(bù)門(mén)对(duì)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎設施工程招标(biāo)投标(biāo)問(wèn)題(tí)整改要(yào)求的(de)通(tòng)知》，对(duì)目前江西(xī)省(shěng)招投标(biāo)市(shì)场(chǎng)存在(zài)的(de)一(yī)些(xiē)突出(chū)問(wèn)題(tí)做出(chū)了(le)具體(tǐ)整改要(yào)求，原文(wén)如(rú)下(xià)：

　　各(gè)設区市(shì)和(hé)省(shěng)直(zhí)管(guǎn)試點(diǎn)縣(xiàn)（市(shì)）建設局(jú)（建委），省(shěng)農墾、南(nán)昌铁(tiě)路(lù)建管(guǎn)站，贛江新区城(chéng)鄉(xiāng)統籌局(jú)：

　　为(wèi)貫徹落(là)實(shí)省(shěng)委巡視組公(gōng)共(gòng)資源交易领域巡視問(wèn)題(tí)整改要(yào)求和(hé)省(shěng)委主(zhǔ)要(yào)领导在(zài)《江西(xī)省(shěng)營商环(huán)境評估報告》上(shàng)的(de)批示精神，進(jìn)一(yī)步落(là)實(shí)《省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府辦(bàn)公(gōng)廳關(guān)于(yú)促進(jìn)建築業持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)的(de)實(shí)施意(yì)見(jiàn)》（贛府廳發(fà)〔2017〕93号(hào)），解(jiě)決建設工程招投标(biāo)过程中(zhōng)存在(zài)的(de)突出(chū)問(wèn)題(tí)。經(jīng)研究，現(xiàn)将有(yǒu)關(guān)事項通(tòng)知如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、各(gè)級建設行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)不(bù)得把(bǎ)要(yào)求外地(dì)建設類(lèi)企業在(zài)本(běn)地(dì)設立分(fēn)公(gōng)司、子公(gōng)司、生(shēng)产基地(dì)等作(zuò)为(wèi)招投标(biāo)的(de)前置条(tiáo)件(jiàn)。

　　二(èr)、各(gè)級建設行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)不(bù)得以(yǐ)建立“預選承包商庫”等名單、签訂戰略合作(zuò)協議、企業類(lèi)型、企業注册(cè)地(dì)等要(yào)求变相設置的(de)準入(rù)条(tiáo)件(jiàn)或(huò)設置不(bù)合理(lǐ)評分(fēn)項，限制、排斥潜在(zài)投标(biāo)人(rén)參加建設項目投标(biāo)。

　　三(sān)、各(gè)級建設行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)不(bù)得抬高(gāo)門(mén)檻，排斥潜在(zài)投标(biāo)人(rén)；不(bù)得要(yào)求企業法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)到(dào)场(chǎng)參與(yǔ)招投标(biāo)活動(dòng)；不(bù)得将特(tè)定(dìng)区域、特(tè)定(dìng)行業的(de)信(xìn)用(yòng)評價或(huò)業績作(zuò)为(wèi)投标(biāo)的(de)加分(fēn)条(tiáo)件(jiàn)，变相限制、排斥市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)參與(yǔ)公(gōng)平競争。

　　四(sì)、已建立建築市(shì)场(chǎng)信(xìn)用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)的(de)地(dì)区，建設行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)要(yào)做好(hǎo)建築市(shì)场(chǎng)信(xìn)用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)的(de)管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)，不(bù)得以(yǐ)任何理(lǐ)由(yóu)拒絕投标(biāo)企業納入(rù)本(běn)地(dì)区建築市(shì)场(chǎng)信(xìn)用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)。

　　省(shěng)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳

　　2018年(nián)8月(yuè)15日(rì)

(来(lái)源：江西(xī)住建廳，整理(lǐ)：度(dù)川(chuān)管(guǎn)理(lǐ)研究部(bù))

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