| 财政(zhèng)部(bù)關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)《政(zhèng)府采购評审專家管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》的(de)通(tòng)知 | |||
| 【頒布(bù)單位(wèi)】 | 财政(zhèng)部(bù) | 【文(wén) 号(hào)】 | 财庫〔2016〕198号(hào) |
| 【頒布(bù)日(rì)期(qī)】 | 2016-11-18 | 【条(tiáo)法(fǎ)類(lèi)别】 | 評标(biāo)專家 |
| 【實(shí)施日(rì)期(qī)】 | 2016-11-18 | 【法(fǎ)規层(céng)次(cì)】 | 财政(zhèng)部(bù)文(wén)件(jiàn) |
| 【时(shí) 效 性(xìng)】 | 有(yǒu)效 | 【二(èr) 维 碼】 |
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黨中(zhōng)央有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén),國(guó)務(wù)院(yuàn)各(gè)部(bù)委、各(gè)直(zhí)屬機(jī)構,全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)辦(bàn)公(gōng)廳,全(quán)國(guó)政(zhèng)協辦(bàn)公(gōng)廳,高(gāo)法(fǎ)院(yuàn),高(gāo)檢院(yuàn),有(yǒu)關(guān)人(rén)民(mín)团(tuán)體(tǐ),各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)、計(jì)劃(huà)單列市(shì)财政(zhèng)廳(局(jú)),中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央直(zhí)屬機(jī)關(guān)采购中(zhōng)心(xīn)、中(zhōng)央國(guó)家機(jī)關(guān)政(zhèng)府采购中(zhōng)心(xīn)、全(quán)國(guó)人(rén)大機(jī)關(guān)采购中(zhōng)心(xīn)、國(guó)家稅務(wù)總(zǒng)局(jú)集中(zhōng)采购中(zhōng)心(xīn)、海(hǎi)關(guān)總(zǒng)署(shǔ)物資裝(zhuāng)备采购中(zhōng)心(xīn)、中(zhōng)國(guó)人(rén)民(mín)银(yín)行集中(zhōng)采购中(zhōng)心(xīn)、公(gōng)安(ān)部(bù)警用(yòng)裝(zhuāng)备采购中(zhōng)心(xīn):
現(xiàn)将财政(zhèng)部(bù)制定(dìng)的(de)《政(zhèng)府采购評审專家管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》印(yìn)發(fà)給(gěi)你们(men),请遵照執行。
附件(jiàn):政(zhèng)府采购評审專家管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)
财政(zhèng)部(bù)
2016年(nián)11月(yuè)18日(rì)
附件(jiàn)
政(zhèng)府采购評审專家管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)
第(dì)一(yī)章(zhāng) 總(zǒng) 則
第(dì)一(yī)条(tiáo) 为(wèi)加強(qiáng)政(zhèng)府采购評审活動(dòng)管(guǎn)理(lǐ),規範政(zhèng)府采购評审專家(以(yǐ)下(xià)簡稱評审專家)評审行为(wèi),根(gēn)据《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)》(以(yǐ)下(xià)簡稱《政(zhèng)府采购法(fǎ)》)、《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例》(以(yǐ)下(xià)簡稱《政(zhèng)府采购法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例》)等法(fǎ)律法(fǎ)規及有(yǒu)關(guān)規定(dìng),制定(dìng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。
第(dì)二(èr)条(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法(fǎ)所(suǒ)稱評审專家,是(shì)指經(jīng)省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)選聘,以(yǐ)獨立身(shēn)份參加政(zhèng)府采购評审,納入(rù)評审專家庫管(guǎn)理(lǐ)的(de)人(rén)員。評审專家選聘、解(jiě)聘、抽取、使用(yòng)、監督管(guǎn)理(lǐ)适用(yòng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。
第(dì)三(sān)条(tiáo) 評审專家實(shí)行統一(yī)标(biāo)準、管(guǎn)用(yòng)分(fēn)離、随機(jī)抽取的(de)管(guǎn)理(lǐ)原則。
第(dì)四(sì)条(tiáo) 财政(zhèng)部(bù)负責制定(dìng)全(quán)國(guó)統一(yī)的(de)評审專家專業分(fēn)類(lèi)标(biāo)準和(hé)評审專家庫建設标(biāo)準,建設管(guǎn)理(lǐ)國(guó)家評审專家庫。
省(shěng)級人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)负責建設本(běn)地(dì)区評审專家庫並(bìng)實(shí)行動(dòng)态管(guǎn)理(lǐ),與(yǔ)國(guó)家評审專家庫互聯互通(tòng)、資源共(gòng)享。
各(gè)級人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)依法(fǎ)履行对(duì)評审專家的(de)監督管(guǎn)理(lǐ)職責。
第(dì)二(èr)章(zhāng) 評审專家選聘與(yǔ)解(jiě)聘
第(dì)五(wǔ)条(tiáo) 省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)通(tòng)过公(gōng)開(kāi)征集、單位(wèi)推薦和(hé)自(zì)我推薦相結合的(de)方(fāng)式選聘評审專家。
第(dì)六(liù)条(tiáo) 評审專家應(yìng)當具备以(yǐ)下(xià)条(tiáo)件(jiàn):
(一(yī))具有(yǒu)良好(hǎo)的(de)職業道(dào)德,廉潔自(zì)律,遵纪守法(fǎ),無行賄、受賄、欺詐等不(bù)良信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù);
(二(èr))具有(yǒu)中(zhōng)級專業技術(shù)職稱或(huò)同等專業水(shuǐ)平且(qiě)從事相關(guān)领域工作(zuò)滿8年(nián),或(huò)者(zhě)具有(yǒu)高(gāo)級專業技術(shù)職稱或(huò)同等專業水(shuǐ)平;
(三(sān))熟悉政(zhèng)府采购相關(guān)政(zhèng)策法(fǎ)規;
(四(sì))承諾以(yǐ)獨立身(shēn)份參加評审工作(zuò),依法(fǎ)履行評审專家工作(zuò)職責並(bìng)承擔相應(yìng)法(fǎ)律責任的(de)中(zhōng)國(guó)公(gōng)民(mín);
(五(wǔ))不(bù)滿70周岁,身(shēn)體(tǐ)健康,能(néng)夠承擔評审工作(zuò);
(六(liù))申请成(chéng)为(wèi)評审專家前三(sān)年(nián)內(nèi),無本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo)規定(dìng)的(de)不(bù)良行为(wèi)記(jì)录(lù)。
对(duì)評审專家數量(liàng)較少(shǎo)的(de)專業,前款第(dì)(二(èr))項、第(dì)(五(wǔ))項所(suǒ)列条(tiáo)件(jiàn)可(kě)以(yǐ)适當放(fàng)宽(kuān)。
第(dì)七(qī)条(tiáo) 符合本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)六(liù)条(tiáo)規定(dìng)条(tiáo)件(jiàn),自(zì)願申请成(chéng)为(wèi)評审專家的(de)人(rén)員(以(yǐ)下(xià)簡稱申请人(rén)),應(yìng)當提(tí)供以(yǐ)下(xià)申请材料:
(一(yī))个(gè)人(rén)簡曆、本(běn)人(rén)签署(shǔ)的(de)申请書(shū)和(hé)承諾書(shū);
(二(èr))學(xué)曆學(xué)位(wèi)證書(shū)、專業技術(shù)職稱證書(shū)或(huò)者(zhě)具有(yǒu)同等專業水(shuǐ)平的(de)證明材料;
(三(sān))證明本(běn)人(rén)身(shēn)份的(de)有(yǒu)效證件(jiàn);
(四(sì))本(běn)人(rén)認为(wèi)需要(yào)申请回(huí)避的(de)信(xìn)息;
(五(wǔ))省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)規定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)材料。
第(dì)八(bā)条(tiáo) 申请人(rén)應(yìng)當根(gēn)据本(běn)人(rén)專業或(huò)專长(cháng)申報評审專業。
第(dì)九(jiǔ)条(tiáo) 省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)对(duì)申请人(rén)提(tí)交的(de)申请材料、申報的(de)評审專業和(hé)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息進(jìn)行审核,符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)選聘为(wèi)評审專家, 納入(rù)評审專家庫管(guǎn)理(lǐ)。
第(dì)十条(tiáo) 評审專家工作(zuò)單位(wèi)、聯系(xì)方(fāng)式、專業技術(shù)職稱、需要(yào)回(huí)避的(de)信(xìn)息等發(fà)生(shēng)变化(huà)的(de),應(yìng)當及时(shí)向(xiàng)相關(guān)省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)申请变更(gèng)相關(guān)信(xìn)息。
第(dì)十一(yī)条(tiáo) 評审專家存在(zài)以(yǐ)下(xià)情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de),省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)應(yìng)當将其(qí)解(jiě)聘:
(一(yī))不(bù)符合本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)六(liù)条(tiáo)規定(dìng)条(tiáo)件(jiàn);
(二(èr))本(běn)人(rén)申请不(bù)再擔任評审專家;
(三(sān))存在(zài)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo)規定(dìng)的(de)不(bù)良行为(wèi)記(jì)录(lù);
(四(sì))受到(dào)刑事处罰。
第(dì)三(sān)章(zhāng) 評审專家抽取與(yǔ)使用(yòng)
第(dì)十二(èr)条(tiáo) 采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當從省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)設立的(de)評审專家庫中(zhōng)随機(jī)抽取評审專家。
評审專家庫中(zhōng)相關(guān)專家數量(liàng)不(bù)能(néng)保證随機(jī)抽取需要(yào)的(de),采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構可(kě)以(yǐ)推薦符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)人(rén)員,經(jīng)审核選聘入(rù)庫後(hòu)再随機(jī)抽取使用(yòng)。
第(dì)十三(sān)条(tiáo) 技術(shù)複雜、專業性(xìng)強(qiáng)的(de)采购項目,通(tòng)过随機(jī)方(fāng)式難以(yǐ)确定(dìng)合适評审專家的(de),經(jīng)主(zhǔ)管(guǎn)預算單位(wèi)同意(yì),采购人(rén)可(kě)以(yǐ)自(zì)行選定(dìng)相應(yìng)專業领域的(de)評审專家。
自(zì)行選定(dìng)評审專家的(de),應(yìng)當優先(xiān)選擇本(běn)單位(wèi)以(yǐ)外的(de)評审專家。
第(dì)十四(sì)条(tiáo) 除采用(yòng)競争性(xìng)談判、競争性(xìng)磋商方(fāng)式采购,以(yǐ)及异(yì)地(dì)評审的(de)項目外,采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構抽取評审專家的(de)開(kāi)始(shǐ)时(shí)間(jiān)原則上(shàng)不(bù)得早(zǎo)于(yú)評审活動(dòng)開(kāi)始(shǐ)前2个(gè)工作(zuò)日(rì)。
第(dì)十五(wǔ)条(tiáo) 采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當在(zài)評审活動(dòng)開(kāi)始(shǐ)前宣布(bù)評审工作(zuò)纪律,並(bìng)将記(jì)载(zài)評审工作(zuò)纪律的(de)書(shū)面(miàn)文(wén)件(jiàn)作(zuò)为(wèi)采购文(wén)件(jiàn)一(yī)並(bìng)存檔。
第(dì)十六(liù)条(tiáo) 評审專家與(yǔ)參加采购活動(dòng)的(de)供應(yìng)商存在(zài)下(xià)列利害關(guān)系(xì)之(zhī)一(yī)的(de),應(yìng)當回(huí)避:
(一(yī))參加采购活動(dòng)前三(sān)年(nián)內(nèi),與(yǔ)供應(yìng)商存在(zài)勞動(dòng)關(guān)系(xì),或(huò)者(zhě)擔任过供應(yìng)商的(de)董事、監事,或(huò)者(zhě)是(shì)供應(yìng)商的(de)控股股東(dōng)或(huò)實(shí)际控制人(rén);
(二(èr))與(yǔ)供應(yìng)商的(de)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)或(huò)者(zhě)负責人(rén)有(yǒu)夫妻、直(zhí)系(xì)血(xuè)親、三(sān)代(dài)以(yǐ)內(nèi)旁系(xì)血(xuè)親或(huò)者(zhě)近(jìn)姻親關(guān)系(xì);
(三(sān))與(yǔ)供應(yìng)商有(yǒu)其(qí)他(tā)可(kě)能(néng)影響政(zhèng)府采购活動(dòng)公(gōng)平、公(gōng)正(zhèng)進(jìn)行的(de)關(guān)系(xì)。
評审專家發(fà)現(xiàn)本(běn)人(rén)與(yǔ)參加采购活動(dòng)的(de)供應(yìng)商有(yǒu)利害關(guān)系(xì)的(de),應(yìng)當主(zhǔ)動(dòng)提(tí)出(chū)回(huí)避。采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構發(fà)現(xiàn)評审專家與(yǔ)參加采购活動(dòng)的(de)供應(yìng)商有(yǒu)利害關(guān)系(xì)的(de),應(yìng)當要(yào)求其(qí)回(huí)避。
除本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)十三(sān)条(tiáo)規定(dìng)的(de)情(qíng)形外,評审專家对(duì)本(běn)單位(wèi)的(de)政(zhèng)府采购項目只(zhī)能(néng)作(zuò)为(wèi)采购人(rén)代(dài)表(biǎo)參與(yǔ)評审活動(dòng)。
各(gè)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)政(zhèng)府采购監督管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)人(rén)員,不(bù)得作(zuò)为(wèi)評审專家參與(yǔ)政(zhèng)府采购項目的(de)評审活動(dòng)。
第(dì)十七(qī)条(tiáo) 出(chū)現(xiàn)評审專家缺席(xí)、回(huí)避等情(qíng)形导致(zhì)評审現(xiàn)场(chǎng)專家數量(liàng)不(bù)符合規定(dìng)的(de),采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當及时(shí)補抽評审專家,或(huò)者(zhě)經(jīng)采购人(rén)主(zhǔ)管(guǎn)預算單位(wèi)同意(yì)自(zì)行選定(dìng)補足評审專家。無法(fǎ)及时(shí)補足評审專家的(de),采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當立即停止評审工作(zuò),妥善保存采购文(wén)件(jiàn),依法(fǎ)重(zhòng)新組建評标(biāo)委員会(huì)、談判小組、詢價小組、磋商小組進(jìn)行評审。
第(dì)十八(bā)条(tiáo) 評审專家應(yìng)當严格遵守評审工作(zuò)纪律,按照客觀、公(gōng)正(zhèng)、审慎的(de)原則,根(gēn)据采购文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)評审程序、評审方(fāng)法(fǎ)和(hé)評审标(biāo)準進(jìn)行獨立評审。
評审專家發(fà)現(xiàn)采购文(wén)件(jiàn)內(nèi)容违反國(guó)家有(yǒu)關(guān)強(qiáng)制性(xìng)規定(dìng)或(huò)者(zhě)采购文(wén)件(jiàn)存在(zài)歧義、重(zhòng)大缺陷导致(zhì)評审工作(zuò)無法(fǎ)進(jìn)行时(shí),應(yìng)當停止評审並(bìng)向(xiàng)采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構書(shū)面(miàn)说(shuō)明情(qíng)況。
評审專家應(yìng)當配合答(dá)複供應(yìng)商的(de)詢問(wèn)、质疑和(hé)投訴等事項,不(bù)得洩露評审文(wén)件(jiàn)、評审情(qíng)況和(hé)在(zài)評审过程中(zhōng)獲悉的(de)商業秘密。
評审專家發(fà)現(xiàn)供應(yìng)商具有(yǒu)行賄、提(tí)供虛假材料或(huò)者(zhě)串通(tòng)等违法(fǎ)行为(wèi)的(de),應(yìng)當及时(shí)向(xiàng)财政(zhèng)部(bù)門(mén)報告。
評审專家在(zài)評审过程中(zhōng)受到(dào)非(fēi)法(fǎ)干(gàn)預的(de),應(yìng)當及时(shí)向(xiàng)财政(zhèng)、監察等部(bù)門(mén)舉報。
第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo) 評审專家應(yìng)當在(zài)評审報告上(shàng)签字(zì),对(duì)自(zì)己的(de)評审意(yì)見(jiàn)承擔法(fǎ)律責任。对(duì)需要(yào)共(gòng)同認定(dìng)的(de)事項存在(zài)争議的(de),按照少(shǎo)數服(fú)從多(duō)數的(de)原則做出(chū)結論。对(duì)評审報告有(yǒu)异(yì)議的(de),應(yìng)當在(zài)評审報告上(shàng)签署(shǔ)不(bù)同意(yì)見(jiàn)並(bìng)说(shuō)明理(lǐ)由(yóu),否則視为(wèi)同意(yì)評审報告。
第(dì)二(èr)十条(tiáo) 評审專家名單在(zài)評审結果(guǒ)公(gōng)告前應(yìng)當保密。評审活動(dòng)完成(chéng)後(hòu),采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當随中(zhōng)标(biāo)、成(chéng)交結果(guǒ)一(yī)並(bìng)公(gōng)告評审專家名單,並(bìng)对(duì)自(zì)行選定(dìng)的(de)評审專家做出(chū)标(biāo)注。
各(gè)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)、采购人(rén)和(hé)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構有(yǒu)關(guān)工作(zuò)人(rén)員不(bù)得洩露評审專家的(de)个(gè)人(rén)情(qíng)況。
第(dì)二(èr)十一(yī)条(tiáo) 采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當于(yú)評审活動(dòng)結束(shù)後(hòu)5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi),在(zài)政(zhèng)府采购信(xìn)用(yòng)評價系(xì)統中(zhōng)記(jì)录(lù)評审專家的(de)職責履行情(qíng)況。
評审專家可(kě)以(yǐ)在(zài)政(zhèng)府采购信(xìn)用(yòng)評價系(xì)統中(zhōng)查詢本(běn)人(rén)職責履行情(qíng)況記(jì)录(lù),並(bìng)就有(yǒu)關(guān)情(qíng)況作(zuò)出(chū)说(shuō)明。
省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)可(kě)根(gēn)据評审專家履職情(qíng)況等因素設置階(jiē)梯(tī)抽取概率。
第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo) 評审專家應(yìng)當于(yú)評审活動(dòng)結束(shù)後(hòu)5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi),在(zài)政(zhèng)府采购信(xìn)用(yòng)評價系(xì)統中(zhōng)記(jì)录(lù)采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構的(de)職責履行情(qíng)況。
第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo) 集中(zhōng)采购目录(lù)內(nèi)的(de)項目,由(yóu)集中(zhōng)采购機(jī)構支付評审專家勞務(wù)報酬;集中(zhōng)采购目录(lù)外的(de)項目,由(yóu)采购人(rén)支付評审專家勞務(wù)報酬。
第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo) 省(shěng)級人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)應(yìng)當根(gēn)据實(shí)际情(qíng)況,制定(dìng)本(běn)地(dì)区評审專家勞務(wù)報酬标(biāo)準。中(zhōng)央預算單位(wèi)參照本(běn)單位(wèi)所(suǒ)在(zài)地(dì)或(huò)評审活動(dòng)所(suǒ)在(zài)地(dì)标(biāo)準支付評审專家勞務(wù)報酬。
第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo) 評审專家參加异(yì)地(dì)評审的(de),其(qí)往返的(de)城(chéng)市(shì)間(jiān)交通(tòng)費、住宿費等實(shí)际發(fà)生(shēng)的(de)費用(yòng),可(kě)參照采购人(rén)執行的(de)差旅費管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)相應(yìng)标(biāo)準向(xiàng)采购人(rén)或(huò)集中(zhōng)采购機(jī)構憑据報銷。
第(dì)二(èr)十六(liù)条(tiáo) 評审專家未完成(chéng)評审工作(zuò)擅自(zì)離開(kāi)評审現(xiàn)场(chǎng),或(huò)者(zhě)在(zài)評审活動(dòng)中(zhōng)有(yǒu)违法(fǎ)违規行为(wèi)的(de),不(bù)得獲取勞務(wù)報酬和(hé)報銷异(yì)地(dì)評审差旅費。評审專家以(yǐ)外的(de)其(qí)他(tā)人(rén)員不(bù)得獲取評审勞務(wù)報酬。
第(dì)四(sì)章(zhāng) 評审專家監督管(guǎn)理(lǐ)
第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo) 評审專家未按照采购文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)評审程序、評审方(fāng)法(fǎ)和(hé)評审标(biāo)準進(jìn)行獨立評审或(huò)者(zhě)洩露評审文(wén)件(jiàn)、評审情(qíng)況的(de),由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)給(gěi)予警告,並(bìng)处2000元(yuán)以(yǐ)上(shàng)2万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;影響中(zhōng)标(biāo)、成(chéng)交結果(guǒ)的(de),处2万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)5万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款,禁止其(qí)參加政(zhèng)府采购評审活動(dòng)。
評审專家與(yǔ)供應(yìng)商存在(zài)利害關(guān)系(xì)未回(huí)避的(de),处2万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)5万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款,禁止其(qí)參加政(zhèng)府采购評审活動(dòng)。
評审專家收(shōu)受采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構、供應(yìng)商賄賂或(huò)者(zhě)獲取其(qí)他(tā)不(bù)正(zhèng)當利益,構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事責任;尚不(bù)構成(chéng)犯罪的(de),处2万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)5万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款,禁止其(qí)參加政(zhèng)府采购評审活動(dòng)。
評审專家有(yǒu)上(shàng)述违法(fǎ)行为(wèi)的(de),其(qí)評审意(yì)見(jiàn)無效;有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de),没收(shōu)违法(fǎ)所(suǒ)得;給(gěi)他(tā)人(rén)造成(chéng)損失的(de),依法(fǎ)承擔民(mín)事責任。
第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo) 采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構發(fà)現(xiàn)評审專家有(yǒu)违法(fǎ)违規行为(wèi)的(de),應(yìng)當及时(shí)向(xiàng)采购人(rén)本(běn)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)報告。
第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo) 申请人(rén)或(huò)評审專家有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形的(de),列入(rù)不(bù)良行为(wèi)記(jì)录(lù):
(一(yī))未按照采购文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)評审程序、評审方(fāng)法(fǎ)和(hé)評审标(biāo)準進(jìn)行獨立評审;
(二(èr))洩露評审文(wén)件(jiàn)、評审情(qíng)況;
(三(sān))與(yǔ)供應(yìng)商存在(zài)利害關(guān)系(xì)未回(huí)避;
(四(sì))收(shōu)受采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構、供應(yìng)商賄賂或(huò)者(zhě)獲取其(qí)他(tā)不(bù)正(zhèng)當利益;
(五(wǔ))提(tí)供虛假申请材料;
(六(liù))拒不(bù)履行配合答(dá)複供應(yìng)商詢問(wèn)、质疑、投訴等法(fǎ)定(dìng)義務(wù);
(七(qī))以(yǐ)評审專家身(shēn)份從事有(yǒu)損政(zhèng)府采购公(gōng)信(xìn)力的(de)活動(dòng)。
第(dì)三(sān)十条(tiáo) 采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構未按照本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)抽取和(hé)使用(yòng)評审專家的(de),依照《政(zhèng)府采购法(fǎ)》及有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規追究法(fǎ)律責任。
第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo) 财政(zhèng)部(bù)門(mén)工作(zuò)人(rén)員在(zài)評审專家管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)中(zhōng)存在(zài)濫用(yòng)職权、玩忽職守、徇私舞(wǔ)弊等违法(fǎ)违纪行为(wèi)的(de),依照《政(zhèng)府采购法(fǎ)》《公(gōng)務(wù)員法(fǎ)》《行政(zhèng)監察法(fǎ)》《政(zhèng)府采购法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例》等國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)追究相應(yìng)責任;涉嫌犯罪的(de),移送司法(fǎ)機(jī)關(guān)处理(lǐ)。
第(dì)五(wǔ)章(zhāng) 附 則
第(dì)三(sān)十二(èr)条(tiáo) 參加評审活動(dòng)的(de)采购人(rén)代(dài)表(biǎo)、采购人(rén)依法(fǎ)自(zì)行選定(dìng)的(de)評审專家管(guǎn)理(lǐ)參照本(běn)辦(bàn)法(fǎ)執行。
第(dì)三(sān)十三(sān)条(tiáo) 國(guó)家对(duì)評审專家抽取、選定(dìng)另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)的(de),從其(qí)規定(dìng)。
第(dì)三(sān)十四(sì)条(tiáo) 各(gè)省(shěng)級人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén),可(kě)以(yǐ)根(gēn)据本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng),制定(dìng)具體(tǐ)實(shí)施辦(bàn)法(fǎ)。
第(dì)三(sān)十五(wǔ)条(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法(fǎ)由(yóu)财政(zhèng)部(bù)负責解(jiě)釋。
第(dì)三(sān)十六(liù)条(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法(fǎ)自(zì)2017年(nián)1月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。财政(zhèng)部(bù)、 監察部(bù)2003年(nián)11月(yuè)17日(rì)發(fà)布(bù)的(de)《政(zhèng)府采购評审專家管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》(财庫〔2003〕119号(hào))同时(shí)廢止。

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