重(zhòng)磅！全(quán)國(guó)人(rén)大常委員会(huì)：招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構資格似全(quán)面(miàn)取消
12月(yuè)22日(rì)上(shàng)午，《〈中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)
招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)〉〈中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)計(jì)量(liàng)法(fǎ)〉修正(zhèng)案(àn)草(cǎo)案(àn)》提(tí)请十二(èr)屆全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)第(dì)三(sān)十一(yī)次(cì)会(huì)議审議。
拟取消工程建設項目招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構資格認定(dìng)行政(zhèng)审批。
“为(wèi)了(le)進(jìn)一(yī)步推進(jìn)簡政(zhèng)放(fàng)权、放(fàng)管(guǎn)結合、優化(huà)服(fú)務(wù)改革(gé)，更(gèng)大程度(dù)激發(fà)市(shì)场(chǎng)、社会(huì)的(de)創新創造活力。”國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)公(gōng)室(shì)黨組書(shū)記(jì)、副主(zhǔ)任袁曙宏在(zài)作(zuò)草(cǎo)案(àn)说(shuō)明时(shí)，介紹了(le)起(qǐ)草(cǎo)目的(de)。
考慮到(dào)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構是(shì)提(tí)供招标(biāo)代(dài)理(lǐ)業務(wù)咨詢服(fú)務(wù)的(de)中(zhōng)介機(jī)構，不(bù)对(duì)代(dài)理(lǐ)的(de)招投标(biāo)項目承擔主(zhǔ)體(tǐ)責任，招标(biāo)方(fāng)自(zì)主(zhǔ)選擇代(dài)理(lǐ)機(jī)構屬于(yú)市(shì)场(chǎng)行为(wèi)，代(dài)理(lǐ)機(jī)構可(kě)以(yǐ)通(tòng)过市(shì)场(chǎng)競争、發(fà)揮行業自(zì)律作(zuò)用(yòng)予以(yǐ)規範，發(fà)展(zhǎn)改革(gé)、建設等行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)可(kě)以(yǐ)通(tòng)过強(qiáng)化(huà)事中(zhōng)事後(hòu)管(guǎn)理(lǐ)措施進(jìn)行監督，不(bù)需要(yào)以(yǐ)行政(zhèng)許可(kě)的(de)方(fāng)式設定(dìng)準入(rù)門(mén)檻。從廣東(dōng)的(de)試點(diǎn)情(qíng)況来(lái)看(kàn)，不(bù)設定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)也(yě)是(shì)可(kě)行的(de)。
据此(cǐ)，招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)草(cǎo)案(àn)删去(qù)了(le)第(dì)十四(sì)条(tiáo)第(dì)一(yī)款有(yǒu)關(guān)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構資格認定(dìng)的(de)規定(dìng)，並(bìng)对(duì)第(dì)五(wǔ)十条(tiáo)的(de)相關(guān)法(fǎ)律責任作(zuò)了(le)修改，加大处罰力度(dù)，規定(dìng)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構违反本(běn)法(fǎ)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)、情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de)，禁止其(qí)一(yī)年(nián)至(zhì)二(èr)年(nián)內(nèi)代(dài)理(lǐ)依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目並(bìng)予以(yǐ)公(gōng)告，直(zhí)至(zhì)由(yóu)工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)關(guān)吊銷營業執照。
行政(zhèng)許可(kě)取消後(hòu)，有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)将創新監管(guǎn)方(fāng)式，全(quán)面(miàn)推行“双(shuāng)随機(jī)、一(yī)公(gōng)開(kāi)”監管(guǎn)，暢通(tòng)投訴舉報渠道(dào)，依据有(yǒu)關(guān)規定(dìng)及时(shí)查处违法(fǎ)违規行为(wèi)，強(qiáng)化(huà)與(yǔ)相關(guān)部(bù)門(mén)的(de)信(xìn)息共(gòng)享，通(tòng)过加快(kuài)誠信(xìn)體(tǐ)系(xì)建設，对(duì)失信(xìn)者(zhě)實(shí)行聯合懲戒。
为(wèi)了(le)減輕(qīng)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)负擔，可(kě)以(yǐ)通(tòng)过計(jì)量(liàng)行政(zhèng)部(bù)門(mén)一(yī)攬子發(fà)布(bù)明确特(tè)殊需要(yào)的(de)範圍的(de)規定(dìng)進(jìn)行管(guǎn)理(lǐ)，不(bù)必再逐項進(jìn)行許可(kě)。
据此(cǐ)，計(jì)量(liàng)法(fǎ)草(cǎo)案(àn)对(duì)第(dì)十四(sì)条(tiáo)進(jìn)行修改，取消了(le)“制造、銷售和(hé)進(jìn)口(kǒu)國(guó)務(wù)院(yuàn)規定(dìng)廢除的(de)非(fēi)法(fǎ)定(dìng)計(jì)量(liàng)單位(wèi)的(de)計(jì)量(liàng)器具和(hé)國(guó)務(wù)院(yuàn)禁止使用(yòng)的(de)其(qí)他(tā)計(jì)量(liàng)器具审批”，並(bìng)規定(dìng)“任何單位(wèi)和(hé)个(gè)人(rén)不(bù)得违反規定(dìng)制造、銷售和(hé)進(jìn)口(kǒu)非(fēi)法(fǎ)定(dìng)計(jì)量(liàng)單位(wèi)的(de)計(jì)量(liàng)器具”，同时(shí)对(duì)第(dì)三(sān)条(tiáo)作(zuò)了(le)相應(yìng)修改，授权國(guó)務(wù)院(yuàn)計(jì)量(liàng)行政(zhèng)部(bù)門(mén)就因特(tè)殊需要(yào)采用(yòng)非(fēi)法(fǎ)定(dìng)計(jì)量(liàng)單位(wèi)制定(dìng)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)。
行政(zhèng)許可(kě)取消後(hòu)，质檢總(zǒng)局(jú)将研究制定(dìng)限制采用(yòng)非(fēi)法(fǎ)定(dìng)計(jì)量(liàng)單位(wèi)的(de)管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)，明确限制采用(yòng)的(de)领域、条(tiáo)件(jiàn)和(hé)标(biāo)準，加大对(duì)法(fǎ)定(dìng)計(jì)量(liàng)單位(wèi)的(de)宣传力度(dù)，加強(qiáng)事中(zhōng)事後(hòu)監督檢查。（来(lái)源-网(wǎng)絡）
