很多(duō)公(gōng)司企業都会(huì)參與(yǔ)招标(biāo)，如(rú)果(guǒ)中(zhōng)标(biāo)了(le)，招标(biāo)人(rén)就会(huì)向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)传达(dá)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)。中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)招标(biāo)人(rén)和(hé)中(zhōng)标(biāo)人(rén)都不(bù)可(kě)随意(yì)改变其(qí)內(nèi)容，中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)的(de)法(fǎ)律效力是(shì)怎樣(yàng)的(de)呢？

 

　　《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》第(dì)四(sì)十五(wǔ)条(tiáo)規定(dìng)：“中(zhōng)标(biāo)人(rén)确定(dìng)後(hòu)，招标(biāo)人(rén)應(yìng)當向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)發(fà)出(chū)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)，並(bìng)同时(shí)将中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)通(tòng)知所(suǒ)有(yǒu)未中(zhōng)标(biāo)的(de)投标(biāo)人(rén)。中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)对(duì)招标(biāo)人(rén)和(hé)中(zhōng)标(biāo)人(rén)具有(yǒu)法(fǎ)律效力。中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)後(hòu)，招标(biāo)人(rén)改变中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)的(de)，或(huò)者(zhě)中(zhōng)标(biāo)人(rén)放(fàng)棄中(zhōng)标(biāo)項目的(de)，應(yìng)當依法(fǎ)承擔法(fǎ)律責任。”

 

　　實(shí)踐中(zhōng)，对(duì)于(yú)建設單位(wèi)改变中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)應(yìng)當承擔什(shén)麼(me)法(fǎ)律責任有(yǒu)两(liǎng)種(zhǒng)觀點(diǎn)。一(yī)種(zhǒng)觀點(diǎn)認为(wèi)，根(gēn)据《合同法(fǎ)》第(dì)十五(wǔ)条(tiáo)之(zhī)規定(dìng)，要(yào)約邀请是(shì)希望他(tā)人(rén)向(xiàng)自(zì)己發(fà)出(chū)要(yào)約的(de)意(yì)思(sī)表(biǎo)示。寄送的(de)價目表(biǎo)、拍賣(mài)公(gōng)告、招标(biāo)公(gōng)告、招股说(shuō)明書(shū)、商業廣告等为(wèi)要(yào)約邀请。商業廣告的(de)內(nèi)容符合要(yào)約規定(dìng)的(de)，視为(wèi)要(yào)約。建設單位(wèi)發(fà)出(chū)的(de)招标(biāo)公(gōng)告屬于(yú)要(yào)約邀请，而(ér)投标(biāo)人(rén)递交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)屬于(yú)要(yào)約，《合同法(fǎ)》第(dì)十四(sì)条(tiáo)規定(dìng)，要(yào)約是(shì)希望和(hé)他(tā)人(rén)訂立合同的(de)意(yì)思(sī)表(biǎo)示，該意(yì)思(sī)表(biǎo)示應(yìng)當符合下(xià)列規定(dìng)：(一(yī))內(nèi)容具體(tǐ)确定(dìng);(二(èr))表(biǎo)明經(jīng)受要(yào)約人(rén)承諾，要(yào)約人(rén)即受該意(yì)思(sī)表(biǎo)示約束(shù)。招标(biāo)人(rén)發(fà)出(chū)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)應(yìng)當屬于(yú)承諾。《合同法(fǎ)》規定(dìng)，承諾是(shì)受要(yào)約人(rén)同意(yì)要(yào)約的(de)意(yì)思(sī)表(biǎo)示。承諾生(shēng)效时(shí)合同成(chéng)立。而(ér)依法(fǎ)成(chéng)立的(de)合同，自(zì)成(chéng)立时(shí)生(shēng)效。因此(cǐ)，建設單位(wèi)既然已經(jīng)發(fà)出(chū)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)，就表(biǎo)明招标(biāo)过程的(de)投标(biāo)要(yào)約已經(jīng)承諾，双(shuāng)方(fāng)的(de)合同關(guān)系(xì)已經(jīng)成(chéng)立並(bìng)生(shēng)效，建設單位(wèi)擅自(zì)改变中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)，更(gèng)換施工隊伍，屬于(yú)违約，應(yìng)當承擔违約責任。

 

　　另(lìng)一(yī)種(zhǒng)觀點(diǎn)認为(wèi)，中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)不(bù)具有(yǒu)合同的(de)效力，建設單位(wèi)僅僅负有(yǒu)與(yǔ)投标(biāo)人(rén)签訂合同的(de)義務(wù)，而(ér)双(shuāng)方(fāng)的(de)合同並(bìng)未訂立，建設單位(wèi)更(gèng)換施工隊伍應(yìng)當承擔締約过失責任。即賠償对(duì)方(fāng)因締結合同所(suǒ)产生(shēng)的(de)損失。法(fǎ)律依据是(shì)《建築法(fǎ)》第(dì)十五(wǔ)条(tiáo)，建築工程的(de)發(fà)包單位(wèi)與(yǔ)承包單位(wèi)應(yìng)當依法(fǎ)訂立書(shū)面(miàn)合同，明确双(shuāng)方(fāng)的(de)权利和(hé)義務(wù)。以(yǐ)及《合同法(fǎ)》第(dì)三(sān)十二(èr)条(tiáo)，當事人(rén)采用(yòng)合同書(shū)形式訂立合同的(de)，自(zì)双(shuāng)方(fāng)當事人(rén)签字(zì)或(huò)者(zhě)盖章(zhāng)时(shí)合同成(chéng)立。

 

　　我们(men)認为(wèi)，中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)具有(yǒu)承諾的(de)性(xìng)质，建設單位(wèi)向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)送达(dá)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)，合同即告成(chéng)立。招标(biāo)人(rén)改变中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)，更(gèng)換施工隊伍，或(huò)者(zhě)中(zhōng)标(biāo)人(rén)放(fàng)棄中(zhōng)标(biāo)項目，應(yìng)當承擔违約責任。即按照《合同法(fǎ)》第(dì)一(yī)百(bǎi)零(líng)七(qī)条(tiáo)的(de)規定(dìng)，當事人(rén)一(yī)方(fāng)不(bù)履行合同義務(wù)或(huò)者(zhě)履行合同義務(wù)不(bù)符合約定(dìng)的(de)，應(yìng)當承擔繼續履行、采取補救措施或(huò)者(zhě)賠償損失等违約責任。

 

　　中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)後(hòu)，招标(biāo)人(rén)改变中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)的(de)，或(huò)者(zhě)中(zhōng)标(biāo)人(rén)放(fàng)棄中(zhōng)标(biāo)項目的(de)，應(yìng)當依法(fǎ)承擔法(fǎ)律責任。（来(lái)源-网(wǎng)絡）