《政(zhèng)府采购质疑和(hé)投訴辦(bàn)法(fǎ)》（财政(zhèng)部(bù)令第(dì)94号(hào)）（以(yǐ)下(xià)簡稱“94号(hào)令”）發(fà)布(bù)，共(gòng)6章(zhāng)45条(tiáo)，自(zì)2018年(nián)3月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行，财政(zhèng)部(bù)2004年(nián)9月(yuè)11日(rì)開(kāi)始(shǐ)施行的(de)《政(zhèng)府采购供應(yìng)商投訴处理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》（财政(zhèng)部(bù)令第(dì)20号(hào)）同时(shí)廢止。

 

　　94号(hào)令共(gòng)6章(zhāng)45条(tiáo)，較20号(hào)令的(de)5章(zhāng)32条(tiáo)有(yǒu)較大变化(huà)。

 

　　94号(hào)令與(yǔ)20号(hào)令相比具體(tǐ)有(yǒu)哪些(xiē)变化(huà)？政(zhèng)府采购信(xìn)息報/网(wǎng)第(dì)一(yī)时(shí)間(jiān)邀请政(zhèng)府采购業內(nèi)权威專家，对(duì)比後(hòu)梳理(lǐ)出(chū)20大看(kàn)點(diǎn)，方(fāng)便政(zhèng)府采购從業人(rén)員學(xué)習和(hé)了(le)解(jiě)。

 

　　看(kàn)點(diǎn)1

 

　　明确采购人(rén)是(shì)质疑答(dá)複的(de)法(fǎ)定(dìng)責任人(rén)

 

　　94号(hào)令第(dì)五(wǔ)条(tiáo)規定(dìng)，采购人(rén)负責供應(yìng)商质疑答(dá)複。采购人(rén)委托采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構采购的(de)，采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構在(zài)委托授权範圍內(nèi)作(zuò)出(chū)答(dá)複。

 

　　看(kàn)點(diǎn)2

 

　　跨区域聯合采购項目如(rú)何投訴

 

　　94号(hào)令第(dì)六(liù)条(tiáo)規定(dìng)，跨区域聯合采购項目的(de)投訴，采购人(rén)所(suǒ)屬預算級次(cì)相同的(de)，由(yóu)采购文(wén)件(jiàn)事先(xiān)約定(dìng)的(de)财政(zhèng)部(bù)門(mén)负責处理(lǐ)，事先(xiān)未約定(dìng)的(de)，由(yóu)最(zuì)先(xiān)收(shōu)到(dào)投訴的(de)财政(zhèng)部(bù)門(mén)负責处理(lǐ)；采购人(rén)所(suǒ)屬預算級次(cì)不(bù)同的(de)，由(yóu)預算級次(cì)最(zuì)高(gāo)的(de)财政(zhèng)部(bù)門(mén)负責处理(lǐ)。

 

　　看(kàn)點(diǎn)3

 

　　增加了(le)质疑提(tí)出(chū)與(yǔ)答(dá)複的(de)內(nèi)容

 

　　94号(hào)令相比之(zhī)前的(de)20号(hào)令，增加了(le)一(yī)整章(zhāng)的(de)內(nèi)容，就是(shì)第(dì)二(èr)章(zhāng)的(de)“质疑提(tí)出(chū)與(yǔ)答(dá)複”，共(gòng)七(qī)条(tiáo)，这是(shì)94号(hào)令最(zuì)大的(de)变化(huà)。

 

　　看(kàn)點(diǎn)4

 

　　可(kě)以(yǐ)要(yào)求同一(yī)采购环(huán)节(jié)的(de)质疑一(yī)次(cì)提(tí)出(chū)

 

　　94号(hào)令第(dì)十条(tiáo)規定(dìng)，采购文(wén)件(jiàn)可(kě)以(yǐ)要(yào)求供應(yìng)商在(zài)法(fǎ)定(dìng)质疑期(qī)內(nèi)一(yī)次(cì)性(xìng)提(tí)出(chū)針(zhēn)对(duì)同一(yī)采购程序环(huán)节(jié)的(de)质疑。

 

　　供應(yìng)商認为(wèi)采购文(wén)件(jiàn)、采购过程、中(zhōng)标(biāo)或(huò)成(chéng)交結果(guǒ)使自(zì)己的(de)权益受到(dào)損害的(de)，可(kě)以(yǐ)在(zài)知道(dào)或(huò)者(zhě)應(yìng)知其(qí)权益受到(dào)損害之(zhī)日(rì)起(qǐ)7个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)，以(yǐ)書(shū)面(miàn)形式向(xiàng)采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構提(tí)出(chū)质疑。

 

　　看(kàn)點(diǎn)5

 

　　潜在(zài)供應(yìng)商只(zhī)可(kě)以(yǐ)对(duì)采购文(wén)件(jiàn)進(jìn)行质疑

 

　　94号(hào)令第(dì)十一(yī)条(tiáo)規定(dìng)，提(tí)出(chū)质疑的(de)供應(yìng)商應(yìng)當是(shì)參與(yǔ)所(suǒ)质疑項目采购活動(dòng)的(de)供應(yìng)商。

 

　　潜在(zài)供應(yìng)商已依法(fǎ)獲取其(qí)可(kě)质疑的(de)采购文(wén)件(jiàn)的(de)，可(kě)以(yǐ)对(duì)該文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)质疑。对(duì)采购文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)质疑的(de)，應(yìng)當在(zài)獲取采购文(wén)件(jiàn)或(huò)者(zhě)采购文(wén)件(jiàn)公(gōng)告期(qī)限屆滿之(zhī)日(rì)起(qǐ)7个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)提(tí)出(chū)。

 

　　看(kàn)點(diǎn)6

 

　　质疑函(hán)應(yìng)當包括六(liù)項內(nèi)容

 

　　94号(hào)令第(dì)十二(èr)条(tiáo)，供應(yìng)商提(tí)出(chū)质疑應(yìng)當提(tí)交质疑函(hán)和(hé)必要(yào)的(de)證明材料。质疑函(hán)應(yìng)當包括6項內(nèi)容：（一(yī)）供應(yìng)商的(de)姓名或(huò)者(zhě)名稱、地(dì)址、邮(yóu)編、聯系(xì)人(rén)及聯系(xì)電(diàn)話(huà)；（二(èr)）质疑項目的(de)名稱、編号(hào)；（三(sān)）具體(tǐ)、明确的(de)质疑事項和(hé)與(yǔ)质疑事項相關(guān)的(de)请求；（四(sì)）事實(shí)依据；（五(wǔ)）必要(yào)的(de)法(fǎ)律依据；（六(liù)）提(tí)出(chū)质疑的(de)日(rì)期(qī)。

 

　　供應(yìng)商为(wèi)自(zì)然人(rén)的(de)，應(yìng)當由(yóu)本(běn)人(rén)签字(zì)；供應(yìng)商为(wèi)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織的(de)，應(yìng)當由(yóu)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)、主(zhǔ)要(yào)负責人(rén)，或(huò)者(zhě)其(qí)授权代(dài)表(biǎo)签字(zì)或(huò)者(zhě)盖章(zhāng)，並(bìng)加盖公(gōng)章(zhāng)。

 

　　看(kàn)點(diǎn)7

 

　　采购人(rén)不(bù)得拒收(shōu)质疑函(hán)

 

　　94号(hào)令第(dì)十三(sān)条(tiáo)，采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構不(bù)得拒收(shōu)质疑供應(yìng)商在(zài)法(fǎ)定(dìng)质疑期(qī)內(nèi)發(fà)出(chū)的(de)质疑函(hán)，應(yìng)當在(zài)收(shōu)到(dào)质疑函(hán)後(hòu)7个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)作(zuò)出(chū)答(dá)複，並(bìng)以(yǐ)書(shū)面(miàn)形式通(tòng)知质疑供應(yìng)商和(hé)其(qí)他(tā)有(yǒu)關(guān)供應(yìng)商。

 

　　看(kàn)點(diǎn)8

 

　　质疑答(dá)複應(yìng)當包括六(liù)項內(nèi)容

 

　　（一(yī)）质疑供應(yìng)商的(de)姓名或(huò)者(zhě)名稱；（二(èr)）收(shōu)到(dào)质疑函(hán)的(de)日(rì)期(qī)、质疑項目名稱及編号(hào)；（三(sān)）质疑事項、质疑答(dá)複的(de)具體(tǐ)內(nèi)容、事實(shí)依据和(hé)法(fǎ)律依据；（四(sì)）告知质疑供應(yìng)商依法(fǎ)投訴的(de)权利；（五(wǔ)）质疑答(dá)複人(rén)名稱；（六(liù)）答(dá)複质疑的(de)日(rì)期(qī)。

 

　　质疑答(dá)複的(de)內(nèi)容不(bù)得涉及商業秘密。

 

　　看(kàn)點(diǎn)9

 

　　采购过程和(hé)采购結果(guǒ)质疑成(chéng)立，如(rú)何簡便高(gāo)效处理(lǐ)

 

　　94号(hào)令第(dì)十六(liù)条(tiáo)，采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構認为(wèi)供應(yìng)商质疑成(chéng)立且(qiě)影響或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)影響中(zhōng)标(biāo)、成(chéng)交結果(guǒ)的(de)，按照下(xià)列情(qíng)況处理(lǐ)：

 

　　（一(yī)）对(duì)采购文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)的(de)质疑，依法(fǎ)通(tòng)过澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改可(kě)以(yǐ)繼續開(kāi)展(zhǎn)采购活動(dòng)的(de)，澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改采购文(wén)件(jiàn)後(hòu)繼續開(kāi)展(zhǎn)采购活動(dòng)；否則應(yìng)當修改采购文(wén)件(jiàn)後(hòu)重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)采购活動(dòng)。

 

　　（二(èr)）对(duì)采购过程、中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交結果(guǒ)提(tí)出(chū)的(de)质疑，合格供應(yìng)商符合法(fǎ)定(dìng)數量(liàng)时(shí)，可(kě)以(yǐ)從合格的(de)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交候選人(rén)中(zhōng)另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)、成(chéng)交供應(yìng)商的(de)，應(yìng)當依法(fǎ)另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)、成(chéng)交供應(yìng)商；否則應(yìng)當重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)采购活動(dòng)。

 

　　看(kàn)點(diǎn)10

 

　　投訴書(shū)應(yìng)當包括六(liù)項內(nèi)容，一(yī)項为(wèi)新增內(nèi)容

 

　　94号(hào)令第(dì)十八(bā)条(tiáo)，投訴人(rén)投訴时(shí),應(yìng)當提(tí)交投訴書(shū)和(hé)必要(yào)的(de)證明材料，其(qí)中(zhōng)第(dì)三(sān)款“具體(tǐ)、明确的(de)投訴事項和(hé)投訴请求”，是(shì)投訴書(shū)的(de)新增項。

 

　　投訴書(shū)應(yìng)當包括六(liù)項內(nèi)容：（一(yī)）投訴人(rén)和(hé)被(bèi)投訴人(rén)的(de)姓名或(huò)者(zhě)名稱、通(tòng)訊地(dì)址、邮(yóu)編、聯系(xì)人(rén)及聯系(xì)電(diàn)話(huà)；（二(èr)）质疑和(hé)质疑答(dá)複情(qíng)況说(shuō)明及相關(guān)證明材料；（三(sān)）具體(tǐ)、明确的(de)投訴事項和(hé)與(yǔ)投訴事項相關(guān)的(de)投訴请求；（四(sì)）事實(shí)依据；（五(wǔ)）法(fǎ)律依据；（六(liù)）提(tí)起(qǐ)投訴的(de)日(rì)期(qī)。

 

　　看(kàn)點(diǎn)11

 

　　新增“3个(gè)和(hé)8个(gè)工作(zuò)日(rì)”时(shí)間(jiān)节(jié)點(diǎn)

 

　　财政(zhèng)部(bù)門(mén)收(shōu)到(dào)投訴書(shū)後(hòu)，在(zài)5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)進(jìn)行审查，对(duì)于(yú)那(nà)些(xiē)不(bù)符合投訴条(tiáo)件(jiàn)的(de)，94号(hào)令第(dì)二(èr)十一(yī)条(tiáo)規定(dìng)，（一(yī)）投訴書(shū)內(nèi)容不(bù)符合本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)十八(bā)条(tiáo)規定(dìng)的(de)，應(yìng)當在(zài)收(shōu)到(dào)投訴書(shū)5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)一(yī)次(cì)性(xìng)書(shū)面(miàn)通(tòng)知投訴人(rén)補正(zhèng)。

 

　　（二(èr)）投訴不(bù)符合本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo)規定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)，應(yìng)當在(zài)3个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)書(shū)面(miàn)告知投訴人(rén)不(bù)予受理(lǐ)，並(bìng)说(shuō)明理(lǐ)由(yóu)。

 

　　（三(sān)）投訴不(bù)屬于(yú)本(běn)部(bù)門(mén)管(guǎn)辖的(de)，應(yìng)當在(zài)3个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)書(shū)面(miàn)告知投訴人(rén)向(xiàng)有(yǒu)管(guǎn)辖权的(de)部(bù)門(mén)提(tí)起(qǐ)投訴。

 

　　投訴符合本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)十八(bā)条(tiáo)、第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo)規定(dìng)的(de)，自(zì)收(shōu)到(dào)投訴書(shū)之(zhī)日(rì)起(qǐ)即为(wèi)受理(lǐ)，並(bìng)在(zài)收(shōu)到(dào)投訴後(hòu)8个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)向(xiàng)被(bèi)投訴人(rén)和(hé)其(qí)他(tā)與(yǔ)投訴事項有(yǒu)關(guān)的(de)當事人(rén)發(fà)出(chū)投訴答(dá)複通(tòng)知書(shū)及投訴書(shū)副本(běn)。

 

　　看(kàn)點(diǎn)12

 

　　如(rú)何進(jìn)行調查取證或(huò)組織质證

 

　　财政(zhèng)部(bù)門(mén)处理(lǐ)投訴事項原則上(shàng)采用(yòng)書(shū)面(miàn)审查的(de)方(fāng)式。财政(zhèng)部(bù)門(mén)認为(wèi)有(yǒu)必要(yào)时(shí)，可(kě)以(yǐ)進(jìn)行調查取證或(huò)者(zhě)組織质證。

 

　　94号(hào)令第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo)規定(dìng)，财政(zhèng)部(bù)門(mén)可(kě)以(yǐ)根(gēn)据法(fǎ)律、法(fǎ)規規定(dìng)或(huò)者(zhě)職責权限，委托相關(guān)單位(wèi)或(huò)者(zhě)第(dì)三(sān)方(fāng)開(kāi)展(zhǎn)調查取證、檢验(yàn)、檢测、鑒定(dìng)。

 

　　质證應(yìng)當通(tòng)知相關(guān)當事人(rén)到(dào)场(chǎng)，並(bìng)制作(zuò)质證笔(bǐ)录(lù)。质證笔(bǐ)录(lù)應(yìng)當由(yóu)當事人(rén)签字(zì)确認。

 

　　看(kàn)點(diǎn)13

 

　　駁回(huí)投訴的(de)四(sì)種(zhǒng)情(qíng)形

 

　　财政(zhèng)部(bù)門(mén)駁回(huí)投訴的(de)四(sì)種(zhǒng)情(qíng)形，包括：（一(yī)）受理(lǐ)後(hòu)發(fà)現(xiàn)投訴不(bù)符合法(fǎ)定(dìng)受理(lǐ)条(tiáo)件(jiàn)；（二(èr)）投訴事項缺乏事實(shí)依据，投訴事項不(bù)成(chéng)立；（三(sān)）投訴人(rén)捏造事實(shí)或(huò)者(zhě)提(tí)供虛假材料；（四(sì)）投訴人(rén)以(yǐ)非(fēi)法(fǎ)手(shǒu)段(duàn)取得證明材料。證据来(lái)源的(de)合法(fǎ)性(xìng)存在(zài)明顯疑問(wèn)，投訴人(rén)無法(fǎ)證明其(qí)取得方(fāng)式合法(fǎ)的(de)，視为(wèi)以(yǐ)非(fēi)法(fǎ)手(shǒu)段(duàn)取得證明材料。

 

　　看(kàn)點(diǎn)14

 

　　对(duì)采购文(wén)件(jiàn)投訴成(chéng)立，有(yǒu)四(sì)種(zhǒng)处理(lǐ)方(fāng)式

 

　　投訴人(rén)对(duì)采购文(wén)件(jiàn)提(tí)起(qǐ)的(de)投訴事項，經(jīng)認定(dìng)影響或(huò)可(kě)能(néng)影響采购結果(guǒ)的(de)，财政(zhèng)部(bù)門(mén)按照下(xià)列情(qíng)況处理(lǐ)：

 

　　（一(yī)） 未确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交供應(yìng)商的(de)，責令重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)采购活動(dòng)。（二(èr)）已确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交供應(yìng)商但尚未签訂政(zhèng)府采购合同的(de)，認定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交結果(guǒ)無效，責令重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)采购活動(dòng)。（三(sān)）政(zhèng)府采购合同已經(jīng)签訂但尚未履行的(de)，撤銷合同，責令重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)采购活動(dòng)。（四(sì)）政(zhèng)府采购合同已經(jīng)履行，給(gěi)他(tā)人(rén)造成(chéng)損失的(de)，相關(guān)當事人(rén)可(kě)依法(fǎ)提(tí)起(qǐ)訴訟，由(yóu)責任人(rén)承擔賠償責任。

 

　　看(kàn)點(diǎn)15

 

　　对(duì)廢标(biāo)投訴成(chéng)立，廢标(biāo)行为(wèi)無效

 

　　投訴人(rén)对(duì)采购过程或(huò)者(zhě)采购結果(guǒ)提(tí)起(qǐ)的(de)投訴事項，經(jīng)認定(dìng)影響或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)影響采购結果(guǒ)的(de)，财政(zhèng)部(bù)門(mén)按照下(xià)列情(qíng)況处理(lǐ)：

 

　　（一(yī)）未确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交供應(yìng)商的(de)，責令重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)采购活動(dòng)。（二(èr)）已确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交供應(yìng)商但尚未签訂政(zhèng)府采购合同的(de)，認定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交結果(guǒ)無效。合格供應(yìng)商符合法(fǎ)定(dìng)數量(liàng)时(shí)，可(kě)以(yǐ)從合格的(de)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交候選人(rén)中(zhōng)另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交供應(yìng)商的(de)，應(yìng)當要(yào)求采购人(rén)依法(fǎ)另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)、成(chéng)交供應(yìng)商；否則責令重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)采购活動(dòng)。（三(sān)）政(zhèng)府采购合同已經(jīng)签訂但尚未履行的(de)，撤銷合同。合格供應(yìng)商符合法(fǎ)定(dìng)數量(liàng)时(shí)，可(kě)以(yǐ)從合格的(de)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交候選人(rén)中(zhōng)另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交供應(yìng)商的(de)，應(yìng)當要(yào)求采购人(rén)依法(fǎ)另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)、成(chéng)交供應(yìng)商；否則責令重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)采购活動(dòng)。（四(sì)）政(zhèng)府采购合同已經(jīng)履行，給(gěi)他(tā)人(rén)造成(chéng)損失的(de)，相關(guān)當事人(rén)可(kě)依法(fǎ)提(tí)起(qǐ)訴訟,由(yóu)責任人(rén)承擔賠償責任。

 

　　投訴人(rén)对(duì)廢标(biāo)行为(wèi)提(tí)起(qǐ)的(de)投訴事項成(chéng)立的(de)，财政(zhèng)部(bù)門(mén)應(yìng)當認定(dìng)廢标(biāo)行为(wèi)無效。

 

　　看(kàn)點(diǎn)16

 

　　明确采购人(rén)和(hé)代(dài)理(lǐ)機(jī)構的(de)法(fǎ)律責任

 

　　在(zài)质疑答(dá)複和(hé)投訴处理(lǐ)中(zhōng)，采购人(rén)和(hé)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構如(rú)果(guǒ)有(yǒu)违規行为(wèi)，会(huì)如(rú)何？94号(hào)令第(dì)三(sān)十六(liù)条(tiáo)規定(dìng)，采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)責令限期(qī)改正(zhèng)；情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de)，給(gěi)予警告，对(duì)直(zhí)接负責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員，由(yóu)其(qí)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)或(huò)者(zhě)有(yǒu)關(guān)機(jī)關(guān)給(gěi)予处分(fēn)，並(bìng)予通(tòng)報：

 

　　（一(yī)）拒收(shōu)质疑供應(yìng)商在(zài)法(fǎ)定(dìng)质疑期(qī)內(nèi)發(fà)出(chū)的(de)质疑函(hán)；

 

　　（二(èr)）对(duì)质疑不(bù)予答(dá)複或(huò)者(zhě)答(dá)複與(yǔ)事實(shí)明顯不(bù)符，並(bìng)不(bù)能(néng)作(zuò)出(chū)合理(lǐ)说(shuō)明；

 

　　（三(sān)）拒絕配合财政(zhèng)部(bù)門(mén)处理(lǐ)投訴事宜。

 

　　看(kàn)點(diǎn)17

 

　　全(quán)國(guó)範圍12个(gè)月(yuè)內(nèi)三(sān)次(cì)投訴查無實(shí)据列入(rù)不(bù)良行为(wèi)記(jì)录(lù)

 

　　少(shǎo)數供應(yìng)商为(wèi)了(le)自(zì)身(shēn)利益，進(jìn)行虛假或(huò)者(zhě)惡意(yì)投訴，造成(chéng)了(le)行政(zhèng)資源的(de)大量(liàng)浪費。94号(hào)令第(dì)三(sān)十七(qī)条(tiáo)規定(dìng)，投訴人(rén)在(zài)全(quán)國(guó)範圍12个(gè)月(yuè)內(nèi)三(sān)次(cì)以(yǐ)上(shàng)投訴查無實(shí)据的(de)，由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)列入(rù)不(bù)良行为(wèi)記(jì)录(lù)名單。

 

　　投訴人(rén)有(yǒu)下(xià)列行为(wèi)之(zhī)一(yī)的(de)，屬于(yú)虛假、惡意(yì)投訴，由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)列入(rù)不(bù)良行为(wèi)記(jì)录(lù)名單，禁止其(qí)1至(zhì)3年(nián)內(nèi)參加政(zhèng)府采购活動(dòng)：

 

　　（一(yī)）捏造事實(shí);（二(èr)）提(tí)供虛假材料;（三(sān)）以(yǐ)非(fēi)法(fǎ)手(shǒu)段(duàn)取得證明材料。證据来(lái)源的(de)合法(fǎ)性(xìng)存在(zài)明顯疑問(wèn)，投訴人(rén)無法(fǎ)證明其(qí)取得方(fāng)式合法(fǎ)的(de)，視为(wèi)以(yǐ)非(fēi)法(fǎ)手(shǒu)段(duàn)取得證明材料。

 

　　看(kàn)點(diǎn)18

 

　　质疑函(hán)和(hé)投訴書(shū)範本(běn)由(yóu)财政(zhèng)部(bù)制定(dìng)

 

　　94号(hào)令第(dì)三(sān)十九(jiǔ)条(tiáo)，质疑函(hán)和(hé)投訴書(shū)應(yìng)當使用(yòng)中(zhōng)文(wén)。质疑函(hán)和(hé)投訴書(shū)的(de)範本(běn)，由(yóu)财政(zhèng)部(bù)制定(dìng)。

 

　　看(kàn)點(diǎn)19

 

　　外文(wén)投訴材料應(yìng)附中(zhōng)文(wén)譯本(běn)

 

　　94号(hào)令第(dì)四(sì)十条(tiáo)規定(dìng)，相關(guān)當事人(rén)提(tí)供外文(wén)書(shū)證或(huò)者(zhě)外國(guó)語(yǔ)視听(tīng)資料的(de)，應(yìng)當附有(yǒu)中(zhōng)文(wén)譯本(běn)，由(yóu)翻譯機(jī)構盖章(zhāng)或(huò)者(zhě)翻譯人(rén)員签名。

 

　　相關(guān)當事人(rén)向(xiàng)财政(zhèng)部(bù)門(mén)提(tí)供的(de)在(zài)中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)领域外形成(chéng)的(de)證据，應(yìng)當说(shuō)明来(lái)源，經(jīng)所(suǒ)在(zài)國(guó)公(gōng)證機(jī)關(guān)證明，並(bìng)經(jīng)中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)駐該國(guó)使领館(guǎn)認證，或(huò)者(zhě)履行中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)與(yǔ)證据所(suǒ)在(zài)國(guó)訂立的(de)有(yǒu)關(guān)条(tiáo)約中(zhōng)規定(dìng)的(de)證明手(shǒu)續。

 

　　相關(guān)當事人(rén)提(tí)供的(de)在(zài)香(xiāng)港特(tè)别行政(zhèng)区、澳門(mén)特(tè)别行政(zhèng)区和(hé)台(tái)灣地(dì)区內(nèi)形成(chéng)的(de)證据，應(yìng)當履行相關(guān)的(de)證明手(shǒu)續。

 

　　看(kàn)點(diǎn)20

 

　　投訴發(fà)生(shēng)的(de)檢测等費用(yòng)由(yóu)申请供應(yìng)商先(xiān)行垫(diàn)付

 

　　94号(hào)令第(dì)四(sì)十一(yī)条(tiáo)，财政(zhèng)部(bù)門(mén)处理(lǐ)投訴不(bù)得向(xiàng)投訴人(rén)和(hé)被(bèi)投訴人(rén)收(shōu)取任何費用(yòng)。但因处理(lǐ)投訴發(fà)生(shēng)的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)檢验(yàn)、檢测、鑒定(dìng)等費用(yòng)，由(yóu)提(tí)出(chū)申请的(de)供應(yìng)商先(xiān)行垫(diàn)付。投訴处理(lǐ)決定(dìng)明确双(shuāng)方(fāng)責任後(hòu)，按照“誰(shéi)过错誰(shéi)负擔”的(de)原則由(yóu)承擔責任的(de)一(yī)方(fāng)负擔；双(shuāng)方(fāng)都有(yǒu)責任的(de)，由(yóu)双(shuāng)方(fāng)合理(lǐ)分(fēn)擔。（来(lái)源-政(zhèng)府采购信(xìn)息网(wǎng) 作(zuò)者(zhě)：修霄云）