近(jìn)日(rì),安(ān)徽省(shěng)政(zhèng)府下(xià)發(fà)《關(guān)于(yú)推進(jìn)工程建設管(guǎn)理(lǐ)改革(gé)促進(jìn)建築業持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)的(de)實(shí)施意(yì)見(jiàn)》,針(zhēn)对(duì)企業資质、招投标(biāo)、工程履約、政(zhèng)府拖欠(qiàn)工程款清(qīng)償、建企融資等30項內(nèi)容一(yī)一(yī)细(xì)化(huà),为(wèi)建築業企業送来(lái)多(duō)項政(zhèng)策紅(hóng)利。
1、資质資格:已取得施工總(zǒng)承包類(lèi)别中(zhōng)任意(yì)1項特(tè)級和(hé)2項一(yī)級資质的(de)企業,可(kě)直(zhí)接申请省(shěng)級权限內(nèi)的(de)其(qí)他(tā)專業承包工程一(yī)級和(hé)施工總(zǒng)承包二(èr)級資质;建築業企業晉升(shēng)特(tè)級資质、在(zài)國(guó)內(nèi)外資本(běn)市(shì)场(chǎng)成(chéng)功上(shàng)市(shì)的(de),省(shěng)政(zhèng)府及相關(guān)市(shì)、縣(xiàn)政(zhèng)府根(gēn)据規定(dìng)給(gěi)予獎勵,並(bìng)列入(rù)全(quán)省(shěng)建築業企業守信(xìn)紅(hóng)名單。
2、招标(biāo)投:改革(gé)以(yǐ)價格为(wèi)決定(dìng)因素的(de)招标(biāo)和(hé)采购管(guǎn)理(lǐ)模式,實(shí)施技術(shù)、质量(liàng)、服(fú)務(wù)、品牌(pái)、價格、信(xìn)用(yòng)等多(duō)種(zhǒng)因素的(de)綜合評價,實(shí)現(xiàn)由(yóu)“拼價格”向(xiàng)“拼质量(liàng)”轉(zhuǎn)变。提(tí)倡“優质優價、優质優先(xiān)”,建設單位(wèi)可(kě)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)工程合同中(zhōng)約定(dìng)優质優價獎勵条(tiáo)款。
3、做大做強(qiáng):鼓勵建築業企業向(xiàng)公(gōng)路(lù)、铁(tiě)路(lù)、機(jī)场(chǎng)、水(shuǐ)利、電(diàn)力、通(tòng)信(xìn)、軌道(dào)交通(tòng)、环(huán)保等專業领域拓展(zhǎn);对(duì)在(zài)安(ān)徽設立總(zǒng)部(bù)的(de)央企和(hé)外省(shěng)大型建築業企業,地(dì)方(fāng)政(zhèng)府按規定(dìng)給(gěi)予适當獎勵,落(là)實(shí)優惠政(zhèng)策。
4、履約管(guǎn)理(lǐ):对(duì)建築工程項目,建設單位(wèi)凡要(yào)求承包企業提(tí)供履約擔保的(de),應(yìng)对(duì)等提(tí)供工程款支付擔保,否則視为(wèi)建設資金(jīn)未落(là)實(shí),不(bù)予辦(bàn)理(lǐ)施工許可(kě)證。
5、政(zhèng)府拖欠(qiàn):严格規範各(gè)類(lèi)涉企收(shōu)費,大力推進(jìn)政(zhèng)府投資工程欠(qiàn)款清(qīng)理(lǐ)償還(huán)工作(zuò),預防發(fà)生(shēng)新的(de)拖欠(qiàn),保護承包企業合法(fǎ)权益。堅決打(dǎ)擊工程建設领域欺行霸市(shì)、強(qiáng)买強(qiáng)賣(mài)、擾亂市(shì)场(chǎng)等违法(fǎ)违規行为(wèi)。
6、勞務(wù)用(yòng)工:推動(dòng)現(xiàn)有(yǒu)建築勞務(wù)企業向(xiàng)木(mù)工、電(diàn)工、砌築、钢筋制作(zuò)等以(yǐ)作(zuò)業为(wèi)主(zhǔ)的(de)專業企業轉(zhuǎn)型。
7、推廣裝(zhuāng)配式:裝(zhuāng)配率超过50%的(de)裝(zhuāng)配式建築,在(zài)推廣試點(diǎn)示範階(jiē)段(duàn)可(kě)采用(yòng)邀请招标(biāo)的(de)方(fāng)式。
8、設計(jì)招标(biāo):強(qiáng)化(huà)对(duì)設計(jì)团(tuán)隊人(rén)員、業績、信(xìn)用(yòng)等綜合能(néng)力考評,招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)應(yìng)明确設計(jì)費或(huò)計(jì)費方(fāng)法(fǎ),避免不(bù)合理(lǐ)最(zuì)低(dī)價中(zhōng)标(biāo)現(xiàn)象(xiàng)。
9、建企融資:允許建築業企業以(yǐ)建築材料、工程設备、在(zài)建工程等作(zuò)为(wèi)抵押進(jìn)行反擔保。
安(ān)徽省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府辦(bàn)公(gōng)廳
關(guān)于(yú)推進(jìn)工程建設管(guǎn)理(lǐ)改革(gé)促進(jìn)建築業持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)的(de)實(shí)施意(yì)見(jiàn)
皖政(zhèng)辦(bàn)〔2017〕97号(hào)
各(gè)市(shì)、縣(xiàn)人(rén)民(mín)政(zhèng)府,省(shěng)政(zhèng)府各(gè)部(bù)門(mén)、各(gè)直(zhí)屬機(jī)構:
为(wèi)貫徹落(là)實(shí)《國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳關(guān)于(yú)促進(jìn)建築業持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)的(de)意(yì)見(jiàn)》(國(guó)辦(bàn)發(fà)〔2017〕19号(hào)),進(jìn)一(yī)步深化(huà)工程建設管(guǎn)理(lǐ)改革(gé),加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)步伐,推動(dòng)我省(shěng)向(xiàng)建築業大省(shěng)強(qiáng)省(shěng)邁進(jìn),經(jīng)省(shěng)政(zhèng)府同意(yì),提(tí)出(chū)以(yǐ)下(xià)實(shí)施意(yì)見(jiàn)。
一(yī)、總(zǒng)體(tǐ)要(yào)求
(一(yī))指导思(sī)想(xiǎng)。深入(rù)貫徹落(là)實(shí)黨的(de)十九(jiǔ)大精神,以(yǐ)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导,以(yǐ)深化(huà)供給(gěi)側結構性(xìng)改革(gé)为(wèi)主(zhǔ)線(xiàn),強(qiáng)化(huà)精品意(yì)识,加快(kuài)改革(gé)創新,推進(jìn)建築業轉(zhuǎn)型升(shēng)級,壯大建築業規模,提(tí)升(shēng)质量(liàng)安(ān)全(quán)水(shuǐ)平,增強(qiáng)核心(xīn)競争力,打(dǎ)造“安(ān)徽建造”品牌(pái),建設建築業大省(shěng)強(qiáng)省(shěng),为(wèi)建設現(xiàn)代(dài)化(huà)五(wǔ)大發(fà)展(zhǎn)美(měi)好(hǎo)安(ān)徽提(tí)供有(yǒu)力支撐。
(二(èr))總(zǒng)體(tǐ)目标(biāo)。到(dào)2020年(nián),建築業行政(zhèng)許可(kě)、工程建設組織模式、工程建造方(fāng)式、建築勞務(wù)用(yòng)工機(jī)制等改革(gé)取得重(zhòng)要(yào)進(jìn)展(zhǎn),監管(guǎn)體(tǐ)制更(gèng)加健全(quán),市(shì)场(chǎng)活力明顯增強(qiáng),建築品质顯著提(tí)升(shēng),建築業外向(xiàng)度(dù)進(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo),全(quán)省(shěng)建築業增加值达(dá)2300亿(yì)元(yuán),年(nián)产值超过100亿(yì)元(yuán)的(de)建築業企業达(dá)12家、超过50亿(yì)元(yuán)的(de)企業达(dá)30家,以(yǐ)作(zuò)業为(wèi)主(zhǔ)的(de)專業企業蓬勃發(fà)展(zhǎn)。
二(èr)、深化(huà)簡政(zhèng)放(fàng)权改革(gé)
(三(sān))優化(huà)資质資格管(guǎn)理(lǐ)。已取得施工總(zǒng)承包類(lèi)别中(zhōng)任意(yì)1項特(tè)級和(hé)2項一(yī)級資质的(de)企業,可(kě)直(zhí)接申请省(shěng)級权限內(nèi)的(de)其(qí)他(tā)專業承包工程一(yī)級和(hé)施工總(zǒng)承包二(èr)級資质。对(duì)裝(zhuāng)配式建築生(shēng)产企業,經(jīng)考核滿足生(shēng)产基本(běn)条(tiáo)件(jiàn)、具有(yǒu)一(yī)定(dìng)裝(zhuāng)配施工能(néng)力,其(qí)項目經(jīng)理(lǐ)和(hé)技術(shù)负責人(rén)具有(yǒu)相關(guān)業績的(de),可(kě)直(zhí)接申请建築工程施工總(zǒng)承包二(èr)級資质。对(duì)具有(yǒu)施工總(zǒng)承包一(yī)級及以(yǐ)上(shàng)資质的(de)建築業企業,可(kě)直(zhí)接許可(kě)裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修工程專業承包一(yī)級資质。对(duì)從事境外承包工程的(de)建築業企業,在(zài)申请建築、市(shì)政(zhèng)、交通(tòng)、水(shuǐ)利、通(tòng)信(xìn)等施工二(èr)級資质时(shí),給(gěi)予政(zhèng)策支持(chí)。对(duì)具有(yǒu)相關(guān)專業技術(shù)能(néng)力、信(xìn)用(yòng)良好(hǎo)、能(néng)夠提(tí)供足額擔保的(de)建築業企業,可(kě)按規定(dìng)承接資质類(lèi)别內(nèi)上(shàng)一(yī)等級資质一(yī)定(dìng)範圍的(de)工程,具體(tǐ)規定(dìng)由(yóu)省(shěng)相關(guān)行業主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)制定(dìng)。完善注册(cè)執業資格考試辦(bàn)法(fǎ),对(duì)长(cháng)期(qī)從事工程技術(shù)、管(guǎn)理(lǐ)的(de)人(rén)員,可(kě)突出(chū)實(shí)踐能(néng)力和(hé)專業知识考核,适當減免考試科目。全(quán)面(miàn)推行“互聯网(wǎng)+政(zhèng)務(wù)服(fú)務(wù)”,依托大數据,實(shí)行建築業企業資质、人(rén)員執業資格注册(cè)“智慧审批”,推進(jìn)資质資格證書(shū)電(diàn)子化(huà)。加強(qiáng)事中(zhōng)事後(hòu)監管(guǎn),強(qiáng)化(huà)企業人(rén)員執業資格和(hé)項目管(guǎn)理(lǐ),發(fà)揮社会(huì)信(xìn)用(yòng)、工程擔保、保險等市(shì)场(chǎng)機(jī)制的(de)作(zuò)用(yòng)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)人(rén)力資源社会(huì)保障廳、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(四(sì))推行建設項目“一(yī)站式”服(fú)務(wù)。整合工程建設审批事項,實(shí)行“一(yī)口(kǒu)受理(lǐ)、並(bìng)聯辦(bàn)理(lǐ)、證書(shū)自(zì)助打(dǎ)印(yìn)”,加快(kuài)實(shí)現(xiàn)“最(zuì)多(duō)跑一(yī)次(cì)”。推進(jìn)安(ān)徽省(shěng)网(wǎng)上(shàng)政(zhèng)務(wù)服(fú)務(wù)平台(tái)建設應(yìng)用(yòng),力争在(zài)2018年(nián)上(shàng)半年(nián)實(shí)現(xiàn)工程建設項目网(wǎng)上(shàng)辦(bàn)事全(quán)覆盖。严格實(shí)行中(zhōng)介服(fú)務(wù)清(qīng)單制度(dù),建立健全(quán)市(shì)场(chǎng)有(yǒu)序競争、企業自(zì)主(zhǔ)選擇、中(zhōng)介規範服(fú)務(wù)、政(zhèng)府有(yǒu)效監管(guǎn)的(de)建設項目行政(zhèng)审批中(zhōng)介服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省(shěng)編辦(bàn)、省(shěng)政(zhèng)務(wù)服(fú)務(wù)中(zhōng)心(xīn)按職責分(fēn)工分(fēn)别负責;配合單位(wèi):省(shěng)國(guó)土(tǔ)資源廳、省(shěng)环(huán)保廳、省(shěng)法(fǎ)制辦(bàn)、省(shěng)工商局(jú)等)
(五(wǔ))完善招标(biāo)投标(biāo)制度(dù)。将依法(fǎ)必須招标(biāo)的(de)工程建設項目納入(rù)統一(yī)的(de)公(gōng)共(gòng)資源交易平台(tái),依法(fǎ)公(gōng)開(kāi)工程建設項目招标(biāo)事項的(de)审批(核準)信(xìn)息、招标(biāo)投标(biāo)过程信(xìn)息、履約及其(qí)变更(gèng)信(xìn)息等,主(zhǔ)動(dòng)接受社会(huì)監督。推進(jìn)“互聯网(wǎng)+工程建設項目招投标(biāo)”,實(shí)現(xiàn)对(duì)市(shì)场(chǎng)交易主(zhǔ)體(tǐ)和(hé)投标(biāo)等信(xìn)息共(gòng)享,強(qiáng)化(huà)对(duì)招标(biāo)投标(biāo)行为(wèi)、評标(biāo)行为(wèi)和(hé)标(biāo)後(hòu)的(de)在(zài)線(xiàn)監管(guǎn)。加快(kuài)實(shí)現(xiàn)電(diàn)子化(huà)招投标(biāo),推行网(wǎng)上(shàng)异(yì)地(dì)評标(biāo)。对(duì)依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)》通(tòng)过競争性(xìng)談判或(huò)單一(yī)来(lái)源方(fāng)式确定(dìng)供應(yìng)商的(de)政(zhèng)府采购工程建設項目,符合相應(yìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de),應(yìng)當核發(fà)施工許可(kě)證。民(mín)間(jiān)投資的(de)房(fáng)屋建築工程,允許建設單位(wèi)自(zì)主(zhǔ)确定(dìng)發(fà)包方(fāng)式。在(zài)基礎設施建設领域,支持(chí)对(duì)地(dì)方(fāng)就業和(hé)經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)貢獻大、具有(yǒu)良好(hǎo)信(xìn)用(yòng)、能(néng)夠提(tí)供足額擔保,且(qiě)專業技術(shù)人(rén)員具有(yǒu)相關(guān)工程業績的(de)企業參與(yǔ)相應(yìng)項目建設。改革(gé)以(yǐ)價格为(wèi)決定(dìng)因素的(de)招标(biāo)和(hé)采购管(guǎn)理(lǐ)模式,實(shí)施技術(shù)、质量(liàng)、服(fú)務(wù)、品牌(pái)、價格、信(xìn)用(yòng)等多(duō)種(zhǒng)因素的(de)綜合評價,實(shí)現(xiàn)由(yóu)“拼價格”向(xiàng)“拼质量(liàng)”轉(zhuǎn)变。提(tí)倡“優质優價、優质優先(xiān)”,建設單位(wèi)可(kě)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)工程合同中(zhōng)約定(dìng)優质優價獎勵条(tiáo)款。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
三(sān)、完善工程建設組織模式
(六(liù))加快(kuài)推行工程總(zǒng)承包。政(zhèng)府投資項目應(yìng)带(dài)头(tóu)推行工程總(zǒng)承包,省(shěng)相關(guān)行業主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)负責制定(dìng)具體(tǐ)實(shí)施辦(bàn)法(fǎ)。裝(zhuāng)配式建築原則上(shàng)采用(yòng)工程總(zǒng)承包模式,鼓勵和(hé)支持(chí)社会(huì)投資項目采用(yòng)工程總(zǒng)承包模式。建設單位(wèi)可(kě)以(yǐ)在(zài)項目可(kě)行性(xìng)研究、方(fāng)案(àn)設計(jì)或(huò)初步設計(jì)完成(chéng)後(hòu),以(yǐ)工程估算(或(huò)工程概算)为(wèi)經(jīng)濟控制指标(biāo),以(yǐ)限額設計(jì)为(wèi)控制手(shǒu)段(duàn),組織開(kāi)展(zhǎn)工程總(zǒng)承包招标(biāo)工作(zuò)。除以(yǐ)暫估價形式包括在(zài)工程總(zǒng)承包範圍內(nèi)且(qiě)依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目外,工程總(zǒng)承包企業可(kě)以(yǐ)直(zhí)接發(fà)包總(zǒng)承包合同中(zhōng)涵盖的(de)其(qí)他(tā)專業業務(wù)。依法(fǎ)必須招标(biāo)的(de)項目涉及施工质量(liàng)的(de)結構材料及重(zhòng)要(yào)的(de)功能(néng)性(xìng)材料、設备,由(yóu)總(zǒng)承包企業采购,建設單位(wèi)不(bù)得指定(dìng)生(shēng)产廠(chǎng)、供應(yìng)商。加強(qiáng)示範引领,以(yǐ)市(shì)场(chǎng)化(huà)的(de)方(fāng)式,培育一(yī)批工程總(zǒng)承包骨(gǔ)干(gàn)企業,提(tí)高(gāo)工程總(zǒng)承包的(de)供給(gěi)质量(liàng)和(hé)能(néng)力。加快(kuài)修訂完善與(yǔ)工程總(zǒng)承包相關(guān)的(de)招标(biāo)投标(biāo)、质量(liàng)安(ān)全(quán)報監、施工許可(kě)、竣工验(yàn)收(shōu)备案(àn)等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)财政(zhèng)廳、省(shěng)审計(jì)廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(七(qī))積极(jí)推進(jìn)全(quán)过程工程咨詢。政(zhèng)府投資工程應(yìng)带(dài)头(tóu)推行全(quán)过程工程咨詢,省(shěng)相關(guān)部(bù)門(mén)负責制定(dìng)具體(tǐ)實(shí)施辦(bàn)法(fǎ),支持(chí)非(fēi)政(zhèng)府投資工程委托全(quán)过程工程咨詢服(fú)務(wù)。鼓勵投資咨詢、勘察設計(jì)、工程監理(lǐ)、造價咨詢等企業通(tòng)过聯合經(jīng)營、並(bìng)购重(zhòng)組等方(fāng)式,加快(kuài)推進(jìn)全(quán)过程工程咨詢,培育一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平的(de)全(quán)过程工程咨詢企業。全(quán)过程工程咨詢企業或(huò)聯合體(tǐ)應(yìng)具备工程設計(jì)或(huò)工程監理(lǐ)相應(yìng)的(de)資质,同时(shí)還(huán)應(yìng)具备相應(yìng)執業資格、能(néng)力的(de)專業技術(shù)人(rén)員和(hé)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員。根(gēn)据行業特(tè)點(diǎn),制定(dìng)全(quán)过程工程咨詢服(fú)務(wù)技術(shù)标(biāo)準和(hé)合同範本(běn)。在(zài)民(mín)用(yòng)建築項目中(zhōng),試行建築师(shī)主(zhǔ)导的(de)全(quán)过程工程咨詢服(fú)務(wù)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委;配合單位(wèi):省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)财政(zhèng)廳、省(shěng)审計(jì)廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)工商局(jú)、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
四(sì)、加快(kuài)建築業轉(zhuǎn)型升(shēng)級
(八(bā))支持(chí)建築業企業做大做強(qiáng)。鼓勵建築業企業跨行業、跨專業兼並(bìng)重(zhòng)組,形成(chéng)一(yī)批在(zài)全(quán)國(guó)有(yǒu)較強(qiáng)競争力和(hé)影響力的(de)安(ān)徽建築業龍头(tóu)企業。推動(dòng)國(guó)有(yǒu)建築業企業發(fà)展(zhǎn)混合所(suǒ)有(yǒu)制經(jīng)濟,提(tí)高(gāo)國(guó)有(yǒu)資本(běn)配置和(hé)運行效率。加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)一(yī)批特(tè)色(sè)明顯、科技含量(liàng)高(gāo)、市(shì)场(chǎng)需求大、适應(yìng)能(néng)力強(qiáng)的(de)專業企業,引导企業做專做精。鼓勵我省(shěng)建築業企業向(xiàng)公(gōng)路(lù)、铁(tiě)路(lù)、機(jī)场(chǎng)、水(shuǐ)利、電(diàn)力、通(tòng)信(xìn)、軌道(dào)交通(tòng)、环(huán)保等專業领域拓展(zhǎn),提(tí)升(shēng)高(gāo)端市(shì)场(chǎng)的(de)設計(jì)和(hé)施工能(néng)力。支持(chí)央企、外省(shěng)大型建築業企業與(yǔ)我省(shěng)企業組成(chéng)聯合體(tǐ),共(gòng)同參與(yǔ)高(gāo)端建築市(shì)场(chǎng)競争。基礎設施、政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)(PPP)項目的(de)準入(rù),不(bù)得对(duì)民(mín)營建築業企業設置附加条(tiáo)件(jiàn)和(hé)歧視性(xìng)条(tiáo)款。支持(chí)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)建築業企業通(tòng)过PPP等模式,逐步推進(jìn)建造建築产品向(xiàng)建造與(yǔ)經(jīng)營建築产品並(bìng)舉轉(zhuǎn)变,穩妥推進(jìn)生(shēng)产經(jīng)營與(yǔ)資产經(jīng)營一(yī)體(tǐ)化(huà)、产業資本(běn)與(yǔ)金(jīn)融資本(běn)互動(dòng)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)國(guó)資委、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)、省(shěng)國(guó)稅局(jú)、省(shěng)地(dì)稅局(jú)等)
(九(jiǔ))支持(chí)建築業企業拓展(zhǎn)發(fà)展(zhǎn)空間(jiān)。依托國(guó)家区域發(fà)展(zhǎn)戰略,支持(chí)建築業企業拓展(zhǎn)國(guó)內(nèi)市(shì)场(chǎng)空間(jiān),擴大市(shì)场(chǎng)份額。在(zài)建築勞務(wù)輸出(chū)較多(duō)、市(shì)场(chǎng)潜力較大的(de)省(shěng)外地(dì)区,依托駐外骨(gǔ)干(gàn)企業設立建築業企業服(fú)務(wù)機(jī)構,開(kāi)展(zhǎn)全(quán)方(fāng)位(wèi)協調服(fú)務(wù)。支持(chí)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)引進(jìn)和(hé)整合技術(shù)研發(fà)、裝(zhuāng)备制造、部(bù)品部(bù)件(jiàn)生(shēng)产、設計(jì)咨詢、資金(jīn)物流、“互聯网(wǎng)+”等要(yào)素,利用(yòng)現(xiàn)有(yǒu)開(kāi)發(fà)園(yuán)区,建設具有(yǒu)区域特(tè)色(sè)、創新型建築产業園(yuán)区,打(dǎ)造建築經(jīng)濟新亮(liàng)點(diǎn)。努力發(fà)展(zhǎn)總(zǒng)部(bù)經(jīng)濟,对(duì)在(zài)我省(shěng)設立總(zǒng)部(bù)的(de)央企和(hé)外省(shěng)大型建築業企業,地(dì)方(fāng)政(zhèng)府按規定(dìng)給(gěi)予适當獎勵,落(là)實(shí)優惠政(zhèng)策,及时(shí)協調解(jiě)決有(yǒu)關(guān)問(wèn)題(tí)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)經(jīng)濟和(hé)信(xìn)息化(huà)委、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)國(guó)土(tǔ)資源廳、省(shěng)科技廳、省(shěng)财政(zhèng)廳、省(shěng)审計(jì)廳、省(shěng)國(guó)稅局(jú)、省(shěng)地(dì)稅局(jú)、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(十)加強(qiáng)建築業科技創新。推進(jìn)移動(dòng)互聯网(wǎng)、物聯网(wǎng)、云計(jì)算、大數据與(yǔ)建築業的(de)深度(dù)融合。引导企業建立以(yǐ)市(shì)场(chǎng)为(wèi)导向(xiàng)、产學(xué)研相結合的(de)技術(shù)創新體(tǐ)系(xì),鼓勵企業開(kāi)發(fà)擁有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)專利和(hé)專有(yǒu)技術(shù),支持(chí)施工總(zǒng)承包企業和(hé)其(qí)他(tā)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)企業建立技術(shù)中(zhōng)心(xīn),施工總(zǒng)承包特(tè)級企業争創國(guó)家級技術(shù)中(zhōng)心(xīn)。企業在(zài)一(yī)个(gè)納稅年(nián)度(dù)內(nèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所(suǒ)得不(bù)超过500万(wàn)元(yuán)的(de),免征企業所(suǒ)得稅;超过500万(wàn)元(yuán)的(de)部(bù)分(fēn),減半征收(shōu)企業所(suǒ)得稅。大力推進(jìn)施工技術(shù)創新,及时(shí)發(fà)布(bù)先(xiān)進(jìn)适用(yòng)的(de)工程建設工法(fǎ),限制和(hé)淘汰落(là)後(hòu)、危險工藝工法(fǎ)。積极(jí)研發(fà)低(dī)碳建造工藝、技術(shù)和(hé)材料,大力推行綠(lǜ)色(sè)施工,降低(dī)建築产品資源能(néng)源消耗。建築企業技術(shù)創新为(wèi)建設單位(wèi)节(jié)約投資或(huò)提(tí)高(gāo)效益的(de),建設單位(wèi)應(yìng)給(gěi)予相應(yìng)的(de)物质獎勵。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)經(jīng)濟和(hé)信(xìn)息化(huà)委、省(shěng)科技廳、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)國(guó)稅局(jú)、省(shěng)地(dì)稅局(jú)、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
五(wǔ)、加強(qiáng)工程质量(liàng)安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)
(十一(yī))全(quán)面(miàn)落(là)實(shí)工程质量(liàng)責任。严格落(là)實(shí)各(gè)方(fāng)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)工程质量(liàng)責任,強(qiáng)化(huà)建設單位(wèi)的(de)首要(yào)責任和(hé)勘察、設計(jì)、施工單位(wèi)的(de)主(zhǔ)體(tǐ)責任。全(quán)面(miàn)落(là)實(shí)建設工程“两(liǎng)書(shū)一(yī)牌(pái)”和(hé)质量(liàng)信(xìn)息檔案(àn)制度(dù)。严格執行工程质量(liàng)終(zhōng)身(shēn)責任制,推進(jìn)工程质量(liàng)評價體(tǐ)系(xì)試點(diǎn),对(duì)违反有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規和(hé)工程建設強(qiáng)制性(xìng)标(biāo)準、造成(chéng)工程质量(liàng)事故的(de)責任單位(wèi)和(hé)責任人(rén),依法(fǎ)依規進(jìn)行严厲处罰,处罰結果(guǒ)通(tòng)过安(ān)徽省(shěng)工程建設監管(guǎn)和(hé)信(xìn)用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)平台(tái)公(gōng)布(bù)。对(duì)發(fà)生(shēng)工程质量(liàng)事故情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de),依纪依法(fǎ)追究有(yǒu)關(guān)單位(wèi)和(hé)人(rén)員的(de)責任。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)质監局(jú)、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)工商局(jú)、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(十二(èr))建立安(ān)全(quán)生(shēng)产風(fēng)險管(guǎn)控“六(liù)項機(jī)制”。政(zhèng)府監管(guǎn)部(bù)門(mén)、建築企業要(yào)建立安(ān)全(quán)生(shēng)产風(fēng)險查找(zhǎo)、研判、預警、防範、处置和(hé)責任“六(liù)項機(jī)制”,全(quán)面(miàn)加強(qiáng)企業全(quán)員安(ān)全(quán)生(shēng)产責任制工作(zuò),有(yǒu)效防範較大事故,堅決遏制重(zhòng)特(tè)大事故。創新風(fēng)險排查方(fāng)法(fǎ),建立排查标(biāo)準,制定(dìng)房(fáng)建、市(shì)政(zhèng)、交通(tòng)、水(shuǐ)利等建設工程安(ān)全(quán)生(shēng)产風(fēng)險點(diǎn)查找(zhǎo)手(shǒu)册(cè)。重(zhòng)大基礎設施及危險性(xìng)較大工程要(yào)在(zài)風(fēng)險點(diǎn)查找(zhǎo)基礎上(shàng),对(duì)等級較高(gāo)的(de)風(fēng)險點(diǎn)實(shí)行全(quán)程跟蹤研判,建立巡查預警制度(dù),制定(dìng)專項防範方(fāng)案(àn),加強(qiáng)應(yìng)急处置,落(là)實(shí)責任。針(zhēn)对(duì)可(kě)能(néng)存在(zài)的(de)風(fēng)險要(yào)加強(qiáng)應(yìng)急演練,提(tí)升(shēng)應(yìng)急处置能(néng)力。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)安(ān)全(quán)監管(guǎn)局(jú)、省(shěng)质監局(jú)、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(十三(sān))加強(qiáng)安(ān)全(quán)生(shēng)产現(xiàn)场(chǎng)管(guǎn)理(lǐ)。推行施工現(xiàn)场(chǎng)标(biāo)準化(huà)管(guǎn)理(lǐ),加強(qiáng)安(ān)全(quán)防護,開(kāi)展(zhǎn)安(ān)全(quán)生(shēng)产标(biāo)準化(huà)考評試點(diǎn)。強(qiáng)化(huà)对(duì)深基坑、高(gāo)支模、起(qǐ)重(zhòng)機(jī)械等危險性(xìng)較大的(de)分(fēn)部(bù)分(fēn)項工程管(guǎn)理(lǐ),以(yǐ)及对(duì)不(bù)良地(dì)质地(dì)区重(zhòng)大工程項目和(hé)城(chéng)市(shì)軌道(dào)交通(tòng)工程的(de)風(fēng)險評估或(huò)論證。推進(jìn)信(xìn)息技術(shù)與(yǔ)現(xiàn)场(chǎng)安(ān)全(quán)生(shēng)产深度(dù)融合,加快(kuài)建設建築施工安(ān)全(quán)監管(guǎn)信(xìn)息系(xì)統,通(tòng)过信(xìn)息化(huà)手(shǒu)段(duàn)加強(qiáng)安(ān)全(quán)生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)。建立健全(quán)全(quán)覆盖、多(duō)层(céng)次(cì)、經(jīng)常性(xìng)的(de)安(ān)全(quán)生(shēng)产培訓考核機(jī)制,全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)從業人(rén)員安(ān)全(quán)素质及各(gè)方(fāng)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)本(běn)质安(ān)全(quán)水(shuǐ)平。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)安(ān)全(quán)監管(guǎn)局(jú)、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(十四(sì))全(quán)面(miàn)提(tí)高(gāo)監管(guǎn)效能(néng)。強(qiáng)化(huà)政(zhèng)府对(duì)工程质量(liàng)的(de)監管(guǎn),重(zhòng)點(diǎn)加強(qiáng)对(duì)涉及公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)的(de)工程地(dì)基基礎、主(zhǔ)體(tǐ)結構等部(bù)位(wèi)和(hé)竣工验(yàn)收(shōu)等环(huán)节(jié)的(de)監督檢查。推行政(zhèng)府购买服(fú)務(wù)的(de)方(fāng)式,開(kāi)展(zhǎn)工程质量(liàng)安(ān)全(quán)監督檢查和(hé)第(dì)三(sān)方(fāng)檢测。加強(qiáng)对(duì)工程監理(lǐ)的(de)監管(guǎn),選擇部(bù)分(fēn)地(dì)区開(kāi)展(zhǎn)監理(lǐ)單位(wèi)向(xiàng)政(zhèng)府報告质量(liàng)安(ān)全(quán)監理(lǐ)情(qíng)況的(de)試點(diǎn)。加強(qiáng)工程质量(liàng)安(ān)全(quán)監督隊伍建設,監督機(jī)構履行職能(néng)所(suǒ)需經(jīng)費由(yóu)同級财政(zhèng)預算全(quán)額保障。強(qiáng)化(huà)层(céng)級監管(guǎn),開(kāi)展(zhǎn)監督機(jī)構人(rén)員配置和(hé)經(jīng)費保障情(qíng)況的(de)督查,加強(qiáng)对(duì)各(gè)地(dì)監督機(jī)構履職能(néng)力等考核。進(jìn)一(yī)步加強(qiáng)工程质量(liàng)檢测機(jī)構管(guǎn)理(lǐ),严厲打(dǎ)擊出(chū)具虛假報告等行为(wèi)。在(zài)政(zhèng)府投資工程、裝(zhuāng)配式建築和(hé)實(shí)行工程總(zǒng)承包的(de)項目中(zhōng),試點(diǎn)推行工程质量(liàng)保險和(hé)擔保制度(dù),形成(chéng)可(kě)複制可(kě)推廣的(de)經(jīng)验(yàn)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)安(ān)全(quán)監管(guǎn)局(jú)、省(shěng)质監局(jú)、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)财政(zhèng)廳、省(shěng)編辦(bàn)、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
六(liù)、優化(huà)建築業發(fà)展(zhǎn)环(huán)境
(十五(wǔ))建立健全(quán)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)。大力推進(jìn)工程建設领域社会(huì)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設,依托省(shěng)相關(guān)行業主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息系(xì)統和(hé)監管(guǎn)平台(tái),建立覆盖所(suǒ)有(yǒu)建築市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息庫和(hé)信(xìn)用(yòng)服(fú)務(wù)系(xì)統,並(bìng)與(yǔ)安(ān)徽省(shěng)公(gōng)共(gòng)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享服(fú)務(wù)平台(tái)、國(guó)家企業信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系(xì)統(安(ān)徽)聯通(tòng),實(shí)現(xiàn)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享。依法(fǎ)依規公(gōng)開(kāi)企業和(hé)个(gè)人(rén)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息,探索開(kāi)展(zhǎn)多(duō)层(céng)次(cì)的(de)信(xìn)用(yòng)評價機(jī)制。建立企業和(hé)從業人(rén)員守信(xìn)紅(hóng)名單、失信(xìn)黑(hēi)名單制度(dù)和(hé)行賄犯罪檔案(àn)查詢制度(dù),推行信(xìn)用(yòng)信(xìn)息與(yǔ)行政(zhèng)审批、招标(biāo)投标(biāo)、監督檢查、評優評先(xiān)、工程擔保等事項關(guān)聯共(gòng)享機(jī)制。實(shí)行綜合評價法(fǎ)的(de)招标(biāo)投标(biāo)項目,信(xìn)用(yòng)評價應(yìng)占一(yī)定(dìng)权重(zhòng)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)工商局(jú)、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)人(rén)力資源社会(huì)保障廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)、省(shěng)高(gāo)院(yuàn)、省(shěng)檢察院(yuàn)等)
(十六(liù))加強(qiáng)履約管(guǎn)理(lǐ)。有(yǒu)效發(fà)揮履約擔保作(zuò)用(yòng),推行承包企業以(yǐ)银(yín)行保函(hán)或(huò)擔保公(gōng)司保函(hán)的(de)形式向(xiàng)建設單位(wèi)提(tí)供履約擔保。对(duì)建築工程項目,建設單位(wèi)凡要(yào)求承包企業提(tí)供履約擔保的(de),應(yìng)对(duì)等提(tí)供工程款支付擔保,否則視为(wèi)建設資金(jīn)未落(là)實(shí),不(bù)予辦(bàn)理(lǐ)施工許可(kě)證。加強(qiáng)合同备案(àn)管(guǎn)理(lǐ),指导依法(fǎ)签約,規範合同行为(wèi),監督合同双(shuāng)方(fāng)履行招投标(biāo)文(wén)件(jiàn)承諾和(hé)合同約定(dìng)。对(duì)履約情(qíng)況較差的(de)建設單位(wèi)和(hé)施工企業,依法(fǎ)依規采取通(tòng)報批評、記(jì)不(bù)良行为(wèi)記(jì)录(lù)等措施,並(bìng)将其(qí)納入(rù)重(zhòng)點(diǎn)監管(guǎn)对(duì)象(xiàng)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)财政(zhèng)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(十七(qī))規範工程價款結算。通(tòng)过支付擔保、仲裁等經(jīng)濟、法(fǎ)律手(shǒu)段(duàn),建立健全(quán)工程款支付保障機(jī)制,約束(shù)建設單位(wèi)及时(shí)按合同約定(dìng)足額向(xiàng)承包企業支付預付款、工程進(jìn)度(dù)款,結算工程價款。审計(jì)機(jī)關(guān)依法(fǎ)加強(qiáng)政(zhèng)府投資为(wèi)主(zhǔ)的(de)公(gōng)共(gòng)工程建設項目的(de)审計(jì)監督,建設單位(wèi)不(bù)得将未完成(chéng)审計(jì)作(zuò)为(wèi)延期(qī)工程結算、拖欠(qiàn)工程款的(de)理(lǐ)由(yóu)。未完成(chéng)竣工結算的(de)項目,不(bù)予辦(bàn)理(lǐ)产权登記(jì),对(duì)长(cháng)期(qī)拖欠(qiàn)工程款的(de)單位(wèi)不(bù)得批準新項目開(kāi)工。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)财政(zhèng)廳、省(shěng)國(guó)土(tǔ)資源廳、省(shěng)审計(jì)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(十八(bā))減輕(qīng)建築業企業负擔。落(là)實(shí)建築業“營改增”稅收(shōu)过渡政(zhèng)策,完善抵扣鍊(liàn)条(tiáo),确保行業稅负只(zhī)減不(bù)增。支持(chí)參建各(gè)方(fāng)以(yǐ)银(yín)行保函(hán)、商業保險、第(dì)三(sān)方(fāng)擔保方(fāng)式替代(dài)現(xiàn)金(jīn)形式保證金(jīn),降低(dī)企業運營成(chéng)本(běn),任何單位(wèi)不(bù)得拒絕。严格規範各(gè)類(lèi)涉企收(shōu)費,大力推進(jìn)政(zhèng)府投資工程欠(qiàn)款清(qīng)理(lǐ)償還(huán)工作(zuò),預防發(fà)生(shēng)新的(de)拖欠(qiàn),保護承包企業合法(fǎ)权益。堅決打(dǎ)擊工程建設领域欺行霸市(shì)、強(qiáng)买強(qiáng)賣(mài)、擾亂市(shì)场(chǎng)等违法(fǎ)违規行为(wèi),營造公(gōng)平公(gōng)正(zhèng)有(yǒu)序的(de)法(fǎ)治化(huà)營商环(huán)境。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)财政(zhèng)廳、省(shěng)审計(jì)廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)檢察院(yuàn)、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)、安(ān)徽银(yín)監局(jú)、安(ān)徽保監局(jú)、省(shěng)國(guó)稅局(jú)、省(shěng)地(dì)稅局(jú)等)
七(qī)、提(tí)高(gāo)從業人(rén)員素质
(十九(jiǔ))強(qiáng)化(huà)人(rén)才支撐。落(là)實(shí)建築業企業培訓主(zhǔ)體(tǐ)責任,支持(chí)行業協会(huì)、高(gāo)等院(yuàn)校(xiào)、職業院(yuàn)校(xiào)、培訓機(jī)構采取合作(zuò)、訂單培養、市(shì)场(chǎng)化(huà)等方(fāng)式,培養企業高(gāo)管(guǎn)、項目负責人(rén)、專業技術(shù)人(rén)才和(hé)高(gāo)素质技術(shù)工人(rén)。引导相關(guān)高(gāo)校(xiào)與(yǔ)企業、地(dì)方(fāng)政(zhèng)府共(gòng)建各(gè)類(lèi)創新創業载(zài)體(tǐ),推動(dòng)高(gāo)层(céng)次(cì)人(rén)才向(xiàng)建築業企業集聚。健全(quán)建築業職業技能(néng)标(biāo)準體(tǐ)系(xì),全(quán)面(miàn)實(shí)施建築業技術(shù)工人(rén)職業技能(néng)鑒定(dìng)制度(dù)。加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)一(yī)批建築工人(rén)職業技能(néng)鑒定(dìng)機(jī)構,開(kāi)展(zhǎn)建築工人(rén)技能(néng)考核評價工作(zuò),引导企業建立完善人(rén)員職業資格技能(néng)等級與(yǔ)薪酬挂钩機(jī)制。加強(qiáng)農村(cūn)建築工匠培養和(hé)管(guǎn)理(lǐ),由(yóu)省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)制定(dìng)具體(tǐ)實(shí)施辦(bàn)法(fǎ),全(quán)面(miàn)推行培訓考核發(fà)證制度(dù),提(tí)高(gāo)農村(cūn)建築工匠技能(néng)水(shuǐ)平和(hé)整體(tǐ)素质。到(dào)2020年(nián),全(quán)省(shěng)建築業執業資格注册(cè)人(rén)員达(dá)15万(wàn)人(rén),中(zhōng)級工技能(néng)水(shuǐ)平以(yǐ)上(shàng)的(de)建築工人(rén)數量(liàng)达(dá)30万(wàn)人(rén)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省(shěng)人(rén)力資源社会(huì)保障廳;配合單位(wèi):省(shěng)教育廳、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)編辦(bàn)、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(二(èr)十)改革(gé)勞務(wù)用(yòng)工制度(dù)。加快(kuài)造就适應(yìng)現(xiàn)代(dài)建築業發(fà)展(zhǎn)的(de)产業工人(rén)隊伍,大力發(fà)展(zhǎn)以(yǐ)作(zuò)業为(wèi)主(zhǔ)的(de)建築業專業企業,取消建築勞務(wù)企業資质,推動(dòng)現(xiàn)有(yǒu)建築勞務(wù)企業向(xiàng)木(mù)工、電(diàn)工、砌築、钢筋制作(zuò)等以(yǐ)作(zuò)業为(wèi)主(zhǔ)的(de)專業企業轉(zhuǎn)型。引导和(hé)鼓勵現(xiàn)有(yǒu)成(chéng)建制的(de)建築勞務(wù)隊伍辦(bàn)理(lǐ)工商登記(jì),逐步實(shí)現(xiàn)建築工人(rén)公(gōng)司化(huà)、專業化(huà)管(guǎn)理(lǐ),符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微企業按規定(dìng)享受稅收(shōu)優惠政(zhèng)策。鼓勵施工總(zǒng)承包、專業承包企業在(zài)保有(yǒu)一(yī)定(dìng)數量(liàng)骨(gǔ)干(gàn)技術(shù)工人(rén)的(de)基礎上(shàng),使用(yòng)專業作(zuò)業企業技術(shù)工人(rén)。探索設立安(ān)徽建築農民(mín)工創業孵化(huà)園(yuán),为(wèi)建築農民(mín)工創建以(yǐ)作(zuò)業为(wèi)主(zhǔ)的(de)專業小微企業提(tí)供政(zhèng)策指导、資金(jīn)支持(chí)、财務(wù)管(guǎn)理(lǐ)、經(jīng)營咨詢、技能(néng)培訓等“保姆式”服(fú)務(wù)。搭建安(ān)徽建築勞務(wù)人(rén)員信(xìn)息管(guǎn)理(lǐ)服(fú)務(wù)平台(tái),歸集各(gè)類(lèi)建築勞務(wù)人(rén)員綜合信(xìn)息,为(wèi)建築勞務(wù)人(rén)員提(tí)供注册(cè)登記(jì)、技能(néng)評價、用(yòng)工信(xìn)息發(fà)布(bù)、就業推薦、用(yòng)工派遣等服(fú)務(wù),立足本(běn)省(shěng),打(dǎ)造面(miàn)向(xiàng)全(quán)國(guó)的(de)建築勞務(wù)用(yòng)工市(shì)场(chǎng)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)人(rén)力資源社会(huì)保障廳、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)工商局(jú)、省(shěng)地(dì)稅局(jú)、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(二(èr)十一(yī))维護從業人(rén)員合法(fǎ)权益。全(quán)面(miàn)落(là)實(shí)勞動(dòng)合同制度(dù),強(qiáng)化(huà)合同管(guǎn)理(lǐ),建立健全(quán)職工名册(cè),辦(bàn)理(lǐ)勞動(dòng)用(yòng)工备案(àn),全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)勞動(dòng)用(yòng)工管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。健全(quán)工資支付保障制度(dù),完善差异(yì)化(huà)工資保證金(jīn)繳存辦(bàn)法(fǎ),全(quán)面(miàn)實(shí)行農民(mín)工工資專用(yòng)账戶。按照“誰(shéi)用(yòng)工、誰(shéi)负責”和(hé)總(zǒng)承包企業负總(zǒng)責的(de)原則,落(là)實(shí)企業工資支付責任,實(shí)行農民(mín)工工資由(yóu)總(zǒng)承包企業或(huò)專業承包企業通(tòng)过银(yín)行按月(yuè)足額發(fà)放(fàng),積极(jí)探索建立商業保險機(jī)制,保障農民(mín)工工資兌付。積极(jí)采取有(yǒu)效措施,及时(shí)查处因挂靠承包、违法(fǎ)分(fēn)包、轉(zhuǎn)包、拖欠(qiàn)工程款等造成(chéng)的(de)欠(qiàn)薪案(àn)件(jiàn),对(duì)存在(zài)拖欠(qiàn)工資行为(wèi)的(de)企業,納入(rù)失信(xìn)監管(guǎn)範圍,並(bìng)采取限制招投标(biāo)市(shì)场(chǎng)準入(rù)、降低(dī)資质等級等懲戒措施。建立健全(quán)與(yǔ)建築業發(fà)展(zhǎn)相适應(yìng)的(de)社会(huì)保險參保繳費方(fāng)式,全(quán)面(miàn)推進(jìn)建築施工企業按建設項目參加工傷保險工作(zuò)。積极(jí)改善農民(mín)工生(shēng)产生(shēng)活条(tiáo)件(jiàn),提(tí)升(shēng)職業健康水(shuǐ)平。对(duì)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)建築業農民(mín)工,及时(shí)納入(rù)城(chéng)鎮(zhèn)住房(fáng)保障範圍。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)人(rén)力資源社会(huì)保障廳、省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
八(bā)、推進(jìn)建築产業現(xiàn)代(dài)化(huà)
(二(èr)十二(èr))推廣裝(zhuāng)配式建築。推進(jìn)建造方(fāng)式轉(zhuǎn)变,加快(kuài)培育設計(jì)、生(shēng)产、施工全(quán)产業鍊(liàn)的(de)裝(zhuāng)配式建築業企業,提(tí)高(gāo)裝(zhuāng)配式建築在(zài)新建建築中(zhōng)的(de)比例。到(dào)2020年(nián),力争全(quán)省(shěng)裝(zhuāng)配式建築占城(chéng)鎮(zhèn)新建建築面(miàn)積的(de)比例达(dá)到(dào)15%。裝(zhuāng)配率超过50%的(de)裝(zhuāng)配式建築,在(zài)推廣試點(diǎn)示範階(jiē)段(duàn)可(kě)采用(yòng)邀请招标(biāo)的(de)方(fāng)式。各(gè)級國(guó)土(tǔ)資源部(bù)門(mén)要(yào)優先(xiān)保證裝(zhuāng)配式建築發(fà)展(zhǎn)合理(lǐ)用(yòng)地(dì);各(gè)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)應(yìng)根(gēn)据當地(dì)經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)水(shuǐ)平,对(duì)裝(zhuāng)配式建築技術(shù)創新、产業基地(dì)和(hé)裝(zhuāng)配式建築項目給(gěi)予支持(chí);各(gè)級科技部(bù)門(mén)應(yìng)積极(jí)支持(chí)裝(zhuāng)配式建築研發(fà)、設計(jì)、生(shēng)产、施工企業申報高(gāo)新技術(shù)企業,享受高(gāo)新技術(shù)企業及科技創新相關(guān)稅收(shōu)優惠政(zhèng)策。房(fáng)地(dì)产開(kāi)發(fà)項目采用(yòng)裝(zhuāng)配式方(fāng)式建造的(de),外牆(qiáng)預制部(bù)分(fēn)建築面(miàn)積(不(bù)超过規劃(huà)總(zǒng)建築面(miàn)積的(de)3%)可(kě)不(bù)計(jì)入(rù)成(chéng)交地(dì)块的(de)容積率核算。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)經(jīng)濟和(hé)信(xìn)息化(huà)委、省(shěng)财政(zhèng)廳、省(shěng)科技廳、省(shěng)國(guó)土(tǔ)資源廳、省(shěng)國(guó)稅局(jú)、省(shěng)地(dì)稅局(jú)等)
(二(èr)十三(sān))提(tí)升(shēng)建築設計(jì)水(shuǐ)平。按照“适用(yòng)、安(ān)全(quán)、經(jīng)濟、綠(lǜ)色(sè)、美(měi)觀”建築原則,突出(chū)建築使用(yòng)功能(néng)和(hé)綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳环(huán)保,體(tǐ)現(xiàn)地(dì)域特(tè)征、民(mín)族特(tè)色(sè)和(hé)时(shí)代(dài)風(fēng)貌,避免片(piàn)面(miàn)追求建築外觀形象(xiàng)。尊(zūn)重(zhòng)建築設計(jì)規律,改革(gé)建築工程設計(jì)招标(biāo)投标(biāo)制度(dù),推行設計(jì)团(tuán)隊招标(biāo)或(huò)設計(jì)方(fāng)案(àn)招标(biāo),強(qiáng)化(huà)对(duì)設計(jì)团(tuán)隊人(rén)員、業績、信(xìn)用(yòng)等綜合能(néng)力考評,招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)應(yìng)明确設計(jì)費或(huò)計(jì)費方(fāng)法(fǎ),避免不(bù)合理(lǐ)最(zuì)低(dī)價中(zhōng)标(biāo)現(xiàn)象(xiàng)。經(jīng)过批準,对(duì)建築藝術(shù)造型有(yǒu)特(tè)殊要(yào)求、技術(shù)複雜的(de)城(chéng)市(shì)重(zhòng)要(yào)公(gōng)共(gòng)建築項目,可(kě)采用(yòng)邀请招标(biāo)方(fāng)式,邀请由(yóu)傑出(chū)設計(jì)大师(shī)领銜的(de)建築設計(jì)团(tuán)隊參與(yǔ)投标(biāo)。加快(kuài)推進(jìn)建築信(xìn)息模型(BIM)技術(shù)在(zài)規劃(huà)、勘察、設計(jì)、施工和(hé)運營维護全(quán)过程的(de)集成(chéng)應(yìng)用(yòng),自(zì)2018年(nián)起(qǐ),以(yǐ)國(guó)有(yǒu)資金(jīn)投資为(wèi)主(zhǔ)的(de)新建大型公(gōng)共(gòng)建築、裝(zhuāng)配式建築以(yǐ)及申報綠(lǜ)色(sè)建築的(de)公(gōng)共(gòng)建築,原則上(shàng)全(quán)面(miàn)采用(yòng)BIM技術(shù)。開(kāi)展(zhǎn)優秀勘察設計(jì)、勘察設計(jì)大师(shī)評選,造就一(yī)批優秀建築师(shī)隊伍,加快(kuài)培育一(yī)批在(zài)全(quán)國(guó)有(yǒu)較強(qiáng)影響力的(de)建築設計(jì)院(yuàn)。建立和(hé)完善建築評價體(tǐ)系(xì),試點(diǎn)開(kāi)展(zhǎn)城(chéng)市(shì)建築評論,遏制“垃圾建築”。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等)
(二(èr)十四(sì))完善工程建設标(biāo)準。加快(kuài)裝(zhuāng)配式建築、綠(lǜ)色(sè)建築、智能(néng)建築等重(zhòng)點(diǎn)领域标(biāo)準的(de)供給(gěi),提(tí)升(shēng)安(ān)全(quán)、质量(liàng)、性(xìng)能(néng)、生(shēng)态、科技、健康、节(jié)能(néng)等指标(biāo)要(yào)求。建立強(qiáng)制性(xìng)标(biāo)準與(yǔ)团(tuán)體(tǐ)标(biāo)準相結合的(de)标(biāo)準供給(gěi)體(tǐ)制,完善地(dì)方(fāng)标(biāo)準體(tǐ)系(xì),鼓勵具有(yǒu)社团(tuán)法(fǎ)人(rén)資格、具备相應(yìng)專業技術(shù)和(hé)标(biāo)準化(huà)能(néng)力的(de)協会(huì)、學(xué)会(huì)等社会(huì)团(tuán)體(tǐ),制定(dìng)滿足市(shì)场(chǎng)和(hé)創新需要(yào)的(de)工程建設团(tuán)體(tǐ)标(biāo)準,增加标(biāo)準有(yǒu)效供給(gěi)。推進(jìn)工程建設标(biāo)準信(xìn)息化(huà)建設,加快(kuài)工程建設标(biāo)準化(huà)人(rén)才隊伍建設,實(shí)施工程建設标(biāo)準員制度(dù),完善标(biāo)準評估複审機(jī)制。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)公(gōng)安(ān)廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)、省(shěng)质監局(jú)等)
九(jiǔ)、實(shí)施“走(zǒu)出(chū)去(qù)”戰略
(二(èr)十五(wǔ))不(bù)斷拓展(zhǎn)國(guó)际市(shì)场(chǎng)。持(chí)續扶持(chí)建築業龍头(tóu)企業,支持(chí)我省(shěng)“走(zǒu)出(chū)去(qù)”企業做大做強(qiáng),鼓勵企業實(shí)施國(guó)际通(tòng)用(yòng)的(de)质量(liàng)、环(huán)境、職業健康安(ān)全(quán)标(biāo)準體(tǐ)系(xì)認證。支持(chí)工程總(zǒng)承包龍头(tóu)企業與(yǔ)專業承包、勞務(wù)公(gōng)司合作(zuò),組建工程咨詢、勘察、設計(jì)、施工、監理(lǐ)等一(yī)體(tǐ)化(huà)的(de)聯合體(tǐ),共(gòng)同拓展(zhǎn)海(hǎi)外建築市(shì)场(chǎng)。支持(chí)建築業企業積极(jí)參與(yǔ)“一(yī)带(dài)一(yī)路(lù)”及周邊(biān)國(guó)家基礎設施建設和(hé)非(fēi)洲(zhōu)高(gāo)速铁(tiě)路(lù)、高(gāo)速公(gōng)路(lù)、区域航空等“三(sān)大网(wǎng)絡”及拉美(měi)地(dì)区重(zhòng)大基礎設施建設。支持(chí)企業申報对(duì)外援助成(chéng)套(tào)項目施工任務(wù)實(shí)施企業資格,積极(jí)争取承接我國(guó)援外工程項目。加快(kuài)與(yǔ)工程項目所(suǒ)在(zài)國(guó)家和(hé)地(dì)区經(jīng)濟社会(huì)的(de)融合,鼓勵通(tòng)过收(shōu)购、控股等方(fāng)式,在(zài)境外設立高(gāo)品质的(de)國(guó)际化(huà)公(gōng)司。密切跟蹤我國(guó)多(duō)(双(shuāng))邊(biān)經(jīng)贸框架協議,推動(dòng)我省(shěng)建築業企業承接框架協議下(xià)建設項目,支持(chí)建築業企業積极(jí)參與(yǔ)我省(shěng)推動(dòng)的(de)境外經(jīng)贸園(yuán)区工程建設。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)商務(wù)廳;配合單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(二(èr)十六(liù))加大扶持(chí)力度(dù)。对(duì)企業承攬境外工程前期(qī)費用(yòng)、項目履約保函(hán)和(hé)預付款保函(hán)等所(suǒ)發(fà)生(shēng)的(de)手(shǒu)續費,按規定(dìng)給(gěi)予補助。对(duì)從境內(nèi)银(yín)行取得用(yòng)于(yú)境外合同承包工程項目建設及運營贷款的(de)企業,按規定(dìng)給(gěi)予一(yī)定(dìng)貼息。積极(jí)支持(chí)建築業企業申報國(guó)家对(duì)外承包工程保函(hán)風(fēng)險專項資金(jīn)。鼓勵金(jīn)融機(jī)構實(shí)施差别化(huà)信(xìn)贷政(zhèng)策,对(duì)實(shí)力強(qiáng)、信(xìn)用(yòng)好(hǎo)的(de)建築業企業境外承包工程項目,提(tí)供人(rén)民(mín)幣(bì)中(zhōng)长(cháng)期(qī)贷款和(hé)外汇周轉(zhuǎn)贷款支持(chí)。幫助企業充分(fēn)利用(yòng)國(guó)家和(hé)省(shěng)支持(chí)外經(jīng)贸發(fà)展(zhǎn)的(de)相關(guān)資金(jīn)、政(zhèng)府引导基金(jīn)、中(zhōng)非(fēi)發(fà)展(zhǎn)基金(jīn)、丝(sī)路(lù)基金(jīn)等相關(guān)政(zhèng)策,争取投融資支持(chí)。加快(kuài)建立建築業企業“走(zǒu)出(chū)去(qù)”協調保障機(jī)制,積极(jí)探索政(zhèng)企共(gòng)建新模式,为(wèi)企業“走(zǒu)出(chū)去(qù)”提(tí)供政(zhèng)策指导、項目咨詢、風(fēng)險提(tí)示、投資信(xìn)息、法(fǎ)律援助等服(fú)務(wù)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)商務(wù)廳;配合單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省(shěng)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、省(shěng)财政(zhèng)廳、省(shěng)人(rén)力資源社会(huì)保障廳、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)政(zhèng)府金(jīn)融辦(bàn)、安(ān)徽银(yín)監局(jú)、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
十、保障措施
(二(èr)十七(qī))建立協調聯動(dòng)機(jī)制。建立以(yǐ)省(shěng)政(zhèng)府分(fēn)管(guǎn)领导为(wèi)召集人(rén),省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)、财政(zhèng)、機(jī)構編制、人(rén)力資源社会(huì)保障、交通(tòng)、水(shuǐ)利、商務(wù)、审計(jì)、國(guó)資、統計(jì)、稅務(wù)、金(jīn)融、质監、安(ān)全(quán)監管(guǎn)等部(bù)門(mén)为(wèi)成(chéng)員的(de)聯席(xí)会(huì)議制度(dù),负責研究建築業發(fà)展(zhǎn)重(zhòng)大問(wèn)題(tí),統籌協調工程建設管(guǎn)理(lǐ)改革(gé)、加快(kuài)建築業發(fà)展(zhǎn)的(de)相關(guān)工作(zuò)。聯席(xí)会(huì)議辦(bàn)公(gōng)室(shì)主(zhǔ)任由(yóu)省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳主(zhǔ)要(yào)负責同志擔任。各(gè)市(shì)、縣(xiàn)人(rén)民(mín)政(zhèng)府要(yào)結合本(běn)地(dì)實(shí)际,建立相應(yìng)的(de)協調推進(jìn)機(jī)制,完善配套(tào)政(zhèng)策,做好(hǎo)綜合服(fú)務(wù),形成(chéng)推動(dòng)建築業發(fà)展(zhǎn)的(de)強(qiáng)大合力。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):聯席(xí)会(huì)議各(gè)成(chéng)員單位(wèi)等)
(二(èr)十八(bā))拓宽(kuān)建築業企業融資渠道(dào)。支持(chí)银(yín)行、保險和(hé)融資性(xìng)擔保機(jī)構開(kāi)發(fà)适合工程建設特(tè)點(diǎn)的(de)产品,開(kāi)展(zhǎn)應(yìng)收(shōu)账款、股权、商标(biāo)权、專利权等质押贷款、守合同重(zhòng)信(xìn)用(yòng)企業增信(xìn)融資和(hé)信(xìn)用(yòng)保險業務(wù),允許建築業企業以(yǐ)建築材料、工程設备、在(zài)建工程等作(zuò)为(wèi)抵押進(jìn)行反擔保。鼓勵政(zhèng)策性(xìng)融資擔保機(jī)構为(wèi)信(xìn)用(yòng)良好(hǎo)的(de)建築業企業提(tí)供银(yín)行贷款擔保。積极(jí)推進(jìn)建築業企業上(shàng)市(shì)(挂牌(pái)),对(duì)拟上(shàng)市(shì)企業的(de)計(jì)劃(huà)投資項目,依照有(yǒu)關(guān)規定(dìng),在(zài)項目核準、土(tǔ)地(dì)出(chū)讓和(hé)使用(yòng)等方(fāng)面(miàn)給(gěi)予支持(chí)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)政(zhèng)府金(jīn)融辦(bàn);配合單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)國(guó)土(tǔ)資源廳、安(ān)徽银(yín)監局(jú)、安(ān)徽保監局(jú)、安(ān)徽證監局(jú)、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
(二(èr)十九(jiǔ))加強(qiáng)建築業企業正(zhèng)向(xiàng)激勵。建築業企業晉升(shēng)特(tè)級資质、勘察設計(jì)企業晉升(shēng)綜合資质,獲得國(guó)家發(fà)明專利、标(biāo)準、工法(fǎ),在(zài)境外承包重(zhòng)大工程,以(yǐ)及在(zài)國(guó)內(nèi)外資本(běn)市(shì)场(chǎng)成(chéng)功上(shàng)市(shì)的(de),省(shěng)政(zhèng)府及相關(guān)市(shì)、縣(xiàn)政(zhèng)府根(gēn)据規定(dìng)給(gěi)予獎勵,並(bìng)列入(rù)全(quán)省(shěng)建築業企業守信(xìn)紅(hóng)名單。对(duì)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)建築業企業和(hé)項目,按規定(dìng)通(tòng)过产業發(fà)展(zhǎn)、科技創新與(yǔ)成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)、外經(jīng)外贸、节(jié)能(néng)減排、人(rén)才引進(jìn)與(yǔ)培訓等專項資金(jīn)予以(yǐ)支持(chí)。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)工分(fēn)别负責)
(三(sān)十)開(kāi)展(zhǎn)績效考核。省(shěng)政(zhèng)府将建築業發(fà)展(zhǎn)納入(rù)对(duì)各(gè)市(shì)、縣(xiàn)人(rén)民(mín)政(zhèng)府的(de)年(nián)度(dù)目标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)績效考核。省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、統計(jì)部(bù)門(mén)要(yào)完善建築業指标(biāo)評價體(tǐ)系(xì),定(dìng)期(qī)通(tòng)報各(gè)地(dì)建築業改革(gé)發(fà)展(zhǎn)情(qíng)況。各(gè)市(shì)、縣(xiàn)人(rén)民(mín)政(zhèng)府要(yào)将發(fà)展(zhǎn)建築業納入(rù)經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)和(hé)年(nián)度(dù)工作(zuò)目标(biāo),制定(dìng)落(là)實(shí)扶持(chí)建築業發(fà)展(zhǎn)的(de)具體(tǐ)政(zhèng)策措施,並(bìng)加強(qiáng)考核。(牽头(tóu)責任單位(wèi):省(shěng)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳;配合單位(wèi):省(shěng)人(rén)力資源社会(huì)保障廳、省(shěng)交通(tòng)運輸廳、省(shěng)水(shuǐ)利廳、省(shěng)統計(jì)局(jú)、省(shěng)通(tòng)信(xìn)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)等)
附件(jiàn):具體(tǐ)任務(wù)分(fēn)解(jiě)表(biǎo)
安(ān)徽省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府辦(bàn)公(gōng)廳
2017年(nián)12月(yuè)8日(rì)

(来(lái)源:建築前沿)