PPP头(tóu)条(tiáo)訊，3月(yuè)14日(rì)，中(zhōng)國(guó)政(zhèng)府网(wǎng)公(gōng)布(bù)了(le)國(guó)務(wù)院(yuàn)2018年(nián)立法(fǎ)工作(zuò)計(jì)劃(huà)（下(xià)稱“計(jì)劃(huà)”），在(zài)政(zhèng)府投資领域，立法(fǎ)計(jì)劃(huà)明确“制定(dìng)政(zhèng)府投資条(tiáo)例（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委起(qǐ)草(cǎo)）、基礎設施和(hé)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)领域政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)条(tiáo)例（法(fǎ)制辦(bàn)、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、财政(zhèng)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）”。

 

　　去(qù)年(nián)7月(yuè)，國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)公(gōng)布(bù)了(le)《基礎設施和(hé)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)领域政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)条(tiáo)例（征求意(yì)見(jiàn)稿）》，这是(shì)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）领域层(céng)級最(zuì)高(gāo)的(de)法(fǎ)律，目的(de)是(shì)为(wèi)了(le)規範PPP模式，提(tí)高(gāo)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)供給(gěi)的(de)质量(liàng)和(hé)效率，保障公(gōng)共(gòng)利益和(hé)社会(huì)資本(běn)方(fāng)的(de)合法(fǎ)权益，促進(jìn)經(jīng)濟社会(huì)持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)。另(lìng)外，这次(cì)《政(zhèng)府投資条(tiáo)例》也(yě)列入(rù)立法(fǎ)計(jì)劃(huà)中(zhōng)，据了(le)解(jiě)，2001年(nián)，國(guó)務(wù)院(yuàn)開(kāi)始(shǐ)起(qǐ)草(cǎo)《政(zhèng)府投資条(tiáo)例》(以(yǐ)下(xià)簡稱《条(tiáo)例》).2010年(nián)1月(yuè)，國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)公(gōng)室(shì)公(gōng)布(bù)了(le)《条(tiáo)例》最(zuì)新的(de)征求意(yì)見(jiàn)稿，並(bìng)向(xiàng)全(quán)社会(huì)公(gōng)開(kāi)征尋意(yì)見(jiàn)。但是(shì)，自(zì)此(cǐ)以(yǐ)後(hòu)，就没有(yǒu)下(xià)文(wén)。國(guó)家發(fà)展(zhǎn)和(hé)改革(gé)委也(yě)曾对(duì)《条(tiáo)例》進(jìn)一(yī)步修改，但是(shì)《条(tiáo)例》並(bìng)没有(yǒu)正(zhèng)式發(fà)布(bù)實(shí)施，《条(tiáo)例》出(chū)台(tái)後(hòu)对(duì)政(zhèng)府投資带(dài)来(lái)重(zhòng)要(yào)影響。

 

　　PPP头(tóu)条(tiáo)采訪濟邦咨詢董事长(cháng)张(zhāng)燎點(diǎn)評：1、國(guó)務(wù)院(yuàn)機(jī)構改革(gé)方(fāng)案(àn)，不(bù)会(huì)影響PPP条(tiáo)例的(de)牽头(tóu)部(bù)門(mén)設置。这次(cì)機(jī)構改革(gé)方(fāng)案(àn)中(zhōng)，条(tiáo)例牽头(tóu)部(bù)門(mén)，國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)從國(guó)務(wù)院(yuàn)直(zhí)屬辦(bàn)事機(jī)構，变成(chéng)重(zhòng)新組建的(de)國(guó)務(wù)院(yuàn)組成(chéng)部(bù)門(mén)之(zhī)一(yī)的(de)司法(fǎ)部(bù)的(de)一(yī)部(bù)分(fēn)，其(qí)職能(néng)職責没有(yǒu)变化(huà)，應(yìng)該不(bù)会(huì)影響其(qí)牽头(tóu)，發(fà)改、财政(zhèng)两(liǎng)部(bù)委配合起(qǐ)草(cǎo)的(de)工作(zuò)格局(jú)。

 

　　2、立法(fǎ)進(jìn)度(dù)有(yǒu)了(le)明确預期(qī)，2018年(nián)PPP条(tiáo)例出(chū)台(tái)概率大增。作(zuò)为(wèi)“貫徹新發(fà)展(zhǎn)理(lǐ)念，建設現(xiàn)代(dài)化(huà)經(jīng)濟體(tǐ)系(xì)，提(tí)请全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)审議”的(de)立法(fǎ)項目，PPP条(tiáo)例屬于(yú)“政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)的(de)重(zhòng)中(zhōng)之(zhī)重(zhòng)”，立法(fǎ)工作(zuò)計(jì)劃(huà)中(zhōng)強(qiáng)調要(yào)“保證高(gāo)质高(gāo)效完成(chéng)”，“严格时(shí)限要(yào)求、強(qiáng)化(huà)責任落(là)實(shí)，不(bù)斷提(tí)高(gāo)政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)质量(liàng)和(hé)效率”，言下(xià)之(zhī)意(yì)2018年(nián)立法(fǎ)計(jì)劃(huà)已經(jīng)公(gōng)布(bù)的(de)在(zài)列項目，須在(zài)年(nián)底前至(zhì)少(shǎo)完成(chéng)重(zhòng)大工作(zuò)节(jié)點(diǎn)：提(tí)交人(rén)大常委会(huì)审議。如(rú)果(guǒ)领导重(zhòng)視要(yào)求高(gāo)一(yī)些(xiē)，或(huò)者(zhě)过程更(gèng)順利，完成(chéng)审議出(chū)台(tái)也(yě)是(shì)很有(yǒu)可(kě)能(néng)的(de)。

 

　　3、对(duì)于(yú)PPP条(tiáo)例立法(fǎ)比較糾結的(de)部(bù)門(mén)協調難題(tí)，将通(tòng)过高(gāo)位(wèi)介入(rù)決策来(lái)定(dìng)案(àn)。PPP条(tiáo)例屬于(yú)基礎研究論證比較充分(fēn)，實(shí)踐已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑在(zài)前面(miàn)，走(zǒu)完公(gōng)開(kāi)征求意(yì)見(jiàn)流程，共(gòng)识分(fēn)歧基本(běn)厘(lí)清(qīng)的(de)立法(fǎ)項目，發(fà)文(wén)中(zhōng)提(tí)到(dào)，“經(jīng)过反複協調仍不(bù)能(néng)达(dá)成(chéng)一(yī)致(zhì)意(yì)見(jiàn)的(de)，國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)、起(qǐ)草(cǎo)部(bù)門(mén)應(yìng)當将争議的(de)主(zhǔ)要(yào)問(wèn)題(tí)、有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)的(de)意(yì)見(jiàn)以(yǐ)及國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)的(de)意(yì)見(jiàn)及时(shí)報國(guó)務(wù)院(yuàn)领导同志協調，或(huò)者(zhě)報國(guó)務(wù)院(yuàn)決定(dìng)”，因此(cǐ)很大可(kě)能(néng)是(shì)待新一(yī)屆國(guó)務(wù)院(yuàn)领导上(shàng)任（两(liǎng)会(huì)後(hòu)的(de)事）及機(jī)構部(bù)委改革(gé)調整到(dào)位(wèi)（料是(shì)上(shàng)半年(nián)內(nèi)的(de)事）後(hòu)，以(yǐ)提(tí)请國(guó)務(wù)院(yuàn)分(fēn)管(guǎn)领导／國(guó)務(wù)院(yuàn)常務(wù)辦(bàn)公(gōng)室(shì)研議方(fāng)式拍闆定(dìng)案(àn)。

 

　　4、PPP条(tiáo)例年(nián)內(nèi)出(chū)台(tái)，把(bǎ)过去(qù)四(sì)年(nián)PPP的(de)“缺图(tú)作(zuò)業”，变成(chéng)“有(yǒu)图(tú)作(zuò)業”，很可(kě)能(néng)成(chéng)为(wèi)PPP高(gāo)质量(liàng)發(fà)展(zhǎn)轉(zhuǎn)段(duàn)的(de)标(biāo)志性(xìng)事件(jiàn)。

 

　　國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)國(guó)務(wù)院(yuàn)2018年(nián)

 

　　立法(fǎ)工作(zuò)計(jì)劃(huà)的(de)通(tòng)知

 

　　國(guó)辦(bàn)發(fà)〔2018〕14号(hào)

 

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府，國(guó)務(wù)院(yuàn)各(gè)部(bù)委、各(gè)直(zhí)屬機(jī)構：

 

　　《國(guó)務(wù)院(yuàn)2018年(nián)立法(fǎ)工作(zuò)計(jì)劃(huà)》已經(jīng)黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院(yuàn)同意(yì)，現(xiàn)印(yìn)發(fà)給(gěi)你们(men)，请認真(zhēn)貫徹執行。

 

　　國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳

 

　　2018年(nián)3月(yuè)2日(rì)

 

　　（本(běn)文(wén)有(yǒu)删減）

 

　　文(wén)件(jiàn)原文(wén)

 

　　國(guó)務(wù)院(yuàn)2018年(nián)立法(fǎ)工作(zuò)計(jì)劃(huà)

 

　　2018年(nián)是(shì)貫徹黨的(de)十九(jiǔ)大精神的(de)開(kāi)局(jú)之(zhī)年(nián)，是(shì)改革(gé)開(kāi)放(fàng)40周年(nián)，是(shì)決勝全(quán)面(miàn)建成(chéng)小康社会(huì)、實(shí)施“十三(sān)五(wǔ)”規劃(huà)承上(shàng)啟下(xià)的(de)關(guān)鍵一(yī)年(nián)。國(guó)務(wù)院(yuàn)立法(fǎ)工作(zuò)的(de)總(zǒng)體(tǐ)要(yào)求是(shì)：在(zài)以(yǐ)習近(jìn)平同志为(wèi)核心(xīn)的(de)黨中(zhōng)央堅強(qiáng)领导下(xià)，高(gāo)舉中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義偉大旗(qí)帜，全(quán)面(miàn)貫徹黨的(de)十九(jiǔ)大精神，以(yǐ)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，加強(qiáng)黨对(duì)政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)的(de)领导，堅持(chí)穩中(zhōng)求進(jìn)工作(zuò)總(zǒng)基調，圍繞統籌推進(jìn)“五(wǔ)位(wèi)一(yī)體(tǐ)”總(zǒng)體(tǐ)布(bù)局(jú)和(hé)協調推進(jìn)“四(sì)个(gè)全(quán)面(miàn)”戰略布(bù)局(jú)，深入(rù)推進(jìn)科學(xué)立法(fǎ)、民(mín)主(zhǔ)立法(fǎ)、依法(fǎ)立法(fǎ)，着力提(tí)高(gāo)立法(fǎ)质量(liàng)和(hé)效率，以(yǐ)良法(fǎ)促進(jìn)發(fà)展(zhǎn)、保障善治，加快(kuài)建設法(fǎ)治政(zhèng)府，为(wèi)決勝全(quán)面(miàn)建成(chéng)小康社会(huì)、開(kāi)啟全(quán)面(miàn)建設社会(huì)主(zhǔ)義現(xiàn)代(dài)化(huà)國(guó)家新征程提(tí)供堅實(shí)法(fǎ)治保障。

 

　　一(yī)、全(quán)面(miàn)貫徹黨的(de)十九(jiǔ)大精神，圍繞統籌推進(jìn)“五(wǔ)位(wèi)一(yī)體(tǐ)”總(zǒng)體(tǐ)布(bù)局(jú)和(hé)協調推進(jìn)“四(sì)个(gè)全(quán)面(miàn)”戰略布(bù)局(jú)安(ān)排政(zhèng)府立法(fǎ)項目

 

　　——为(wèi)貫徹新發(fà)展(zhǎn)理(lǐ)念，建設現(xiàn)代(dài)化(huà)經(jīng)濟體(tǐ)系(xì)，提(tí)请全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)审議專利法(fǎ)修訂草(cǎo)案(àn)（知识产权局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、稅收(shōu)征收(shōu)管(guǎn)理(lǐ)法(fǎ)修訂草(cǎo)案(àn)（稅務(wù)總(zǒng)局(jú)、财政(zhèng)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、車輛购置稅法(fǎ)草(cǎo)案(àn)（财政(zhèng)部(bù)、稅務(wù)總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、外國(guó)投資法(fǎ)草(cǎo)案(àn)（商務(wù)部(bù)、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委起(qǐ)草(cǎo)），制定(dìng)政(zhèng)府投資条(tiáo)例（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委起(qǐ)草(cǎo)）、基礎設施和(hé)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)领域政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)条(tiáo)例（法(fǎ)制辦(bàn)、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、财政(zhèng)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、私募投資基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)暫行条(tiáo)例（證監会(huì)起(qǐ)草(cǎo)）、非(fēi)存款類(lèi)放(fàng)贷組織条(tiáo)例（人(rén)民(mín)银(yín)行起(qǐ)草(cǎo)）、处置非(fēi)法(fǎ)集資条(tiáo)例（银(yín)監会(huì)起(qǐ)草(cǎo)）、人(rén)力資源市(shì)场(chǎng)条(tiáo)例（人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、反走(zǒu)私工作(zuò)条(tiáo)例（海(hǎi)關(guān)總(zǒng)署(shǔ)起(qǐ)草(cǎo)），修訂專利代(dài)理(lǐ)条(tiáo)例（知识产权局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、企業所(suǒ)得稅法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例（财政(zhèng)部(bù)、稅務(wù)總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、全(quán)國(guó)經(jīng)濟普查条(tiáo)例（統計(jì)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、中(zhōng)央儲备粮(liáng)管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、粮(liáng)食局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）。

 

　　——为(wèi)健全(quán)人(rén)民(mín)當家作(zuò)主(zhǔ)制度(dù)體(tǐ)系(xì)，發(fà)展(zhǎn)社会(huì)主(zhǔ)義民(mín)主(zhǔ)政(zhèng)治，加強(qiáng)政(zhèng)府自(zì)身(shēn)建設，提(tí)请全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)审議檔案(àn)法(fǎ)修訂草(cǎo)案(àn)（檔案(àn)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)），制定(dìng)重(zhòng)大行政(zhèng)決策程序暫行条(tiáo)例（法(fǎ)制辦(bàn)起(qǐ)草(cǎo)）、社会(huì)組織登記(jì)管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（民(mín)政(zhèng)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、行政(zhèng)区劃(huà)管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（民(mín)政(zhèng)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、國(guó)家土(tǔ)地(dì)督察工作(zuò)条(tiáo)例（國(guó)土(tǔ)資源部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、締結条(tiáo)約管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)（外交部(bù)起(qǐ)草(cǎo)），修訂政(zhèng)府信(xìn)息公(gōng)開(kāi)条(tiáo)例（國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳、法(fǎ)制辦(bàn)起(qǐ)草(cǎo))、預算法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例（财政(zhèng)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）。

 

　　——为(wèi)堅定(dìng)文(wén)化(huà)自(zì)信(xìn)，推動(dòng)社会(huì)主(zhǔ)義文(wén)化(huà)繁榮興盛，提(tí)请全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)审議著作(zuò)权法(fǎ)修訂草(cǎo)案(àn)（版权局(jú)起(qǐ)草(cǎo)），制定(dìng)全(quán)民(mín)閱读(dú)促進(jìn)条(tiáo)例（新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、未成(chéng)年(nián)人(rén)网(wǎng)絡保護条(tiáo)例（网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)起(qǐ)草(cǎo)），修訂民(mín)辦(bàn)教育促進(jìn)法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例（教育部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、奧林(lín)匹(pǐ)克(kè)标(biāo)志保護条(tiáo)例（體(tǐ)育總(zǒng)局(jú)、工商總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）。

 

　　——为(wèi)提(tí)高(gāo)保障和(hé)改善民(mín)生(shēng)水(shuǐ)平，加強(qiáng)和(hé)創新社会(huì)治理(lǐ)，提(tí)请全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)审議安(ān)全(quán)生(shēng)产法(fǎ)修訂草(cǎo)案(àn)（安(ān)全(quán)監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、海(hǎi)上(shàng)交通(tòng)安(ān)全(quán)法(fǎ)修訂草(cǎo)案(àn)（交通(tòng)運輸部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、社区矯正(zhèng)法(fǎ)草(cǎo)案(àn)（司法(fǎ)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)处罰法(fǎ)修訂草(cǎo)案(àn)（公(gōng)安(ān)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)），制定(dìng)住房(fáng)銷售管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、住房(fáng)租賃条(tiáo)例（住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、城(chéng)鎮(zhèn)住房(fáng)保障条(tiáo)例（住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、消費者(zhě)权益保護法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例（工商總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo))、醫療糾紛預防和(hé)处理(lǐ)条(tiáo)例（卫生(shēng)計(jì)生(shēng)委起(qǐ)草(cǎo)）、人(rén)類(lèi)遺传資源管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（科技部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、安(ān)全(quán)生(shēng)产法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例（安(ān)全(quán)監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、生(shēng)产安(ān)全(quán)事故應(yìng)急条(tiáo)例（安(ān)全(quán)監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、建設工程抗震管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、城(chéng)市(shì)公(gōng)共(gòng)交通(tòng)管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（交通(tòng)運輸部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)視頻图(tú)像信(xìn)息系(xì)統管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（公(gōng)安(ān)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)），修訂住房(fáng)公(gōng)積金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、食品安(ān)全(quán)法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例（食品藥品監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、失業保險条(tiáo)例（人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、化(huà)妝品監督管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（食品藥品監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、铁(tiě)路(lù)交通(tòng)事故應(yìng)急救援和(hé)調查处理(lǐ)条(tiáo)例（交通(tòng)運輸部(bù)、铁(tiě)路(lù)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）。

 

　　——为(wèi)加快(kuài)生(shēng)态文(wén)明體(tǐ)制改革(gé)，建設美(měi)麗中(zhōng)國(guó)，提(tí)请全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)审議耕地(dì)占用(yòng)稅法(fǎ)草(cǎo)案(àn)（财政(zhèng)部(bù)、稅務(wù)總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、資源稅法(fǎ)草(cǎo)案(àn)（财政(zhèng)部(bù)、稅務(wù)總(zǒng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、土(tǔ)地(dì)管(guǎn)理(lǐ)法(fǎ)修訂草(cǎo)案(àn)（國(guó)土(tǔ)資源部(bù)起(qǐ)草(cǎo)），制定(dìng)地(dì)下(xià)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（水(shuǐ)利部(bù)起(qǐ)草(cǎo)），修訂海(hǎi)洋(yáng)石油(yóu)勘探開(kāi)發(fà)环(huán)境保護管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例（海(hǎi)洋(yáng)局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、報廢汽車回(huí)收(shōu)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)（商務(wù)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）。

 

　　——为(wèi)全(quán)面(miàn)推進(jìn)國(guó)防和(hé)軍隊現(xiàn)代(dài)化(huà)，有(yǒu)效维護國(guó)家安(ān)全(quán)，提(tí)请全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)审議原子能(néng)法(fǎ)草(cǎo)案(àn)（國(guó)防科工局(jú)起(qǐ)草(cǎo)）、出(chū)口(kǒu)管(guǎn)制法(fǎ)草(cǎo)案(àn)（商務(wù)部(bù)起(qǐ)草(cǎo)）、密碼法(fǎ)草(cǎo)案(àn)（密碼局(jú)起(qǐ)草(cǎo)），制定(dìng)外商投資國(guó)家安(ān)全(quán)审查条(tiáo)例（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委起(qǐ)草(cǎo)）。深化(huà)國(guó)防和(hé)軍隊改革(gé)需要(yào)制定(dìng)、修訂的(de)行政(zhèng)法(fǎ)規，适时(shí)提(tí)请國(guó)務(wù)院(yuàn)、中(zhōng)央軍委审議。

 

　　——为(wèi)配合中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)大國(guó)外交，为(wèi)國(guó)际合作(zuò)與(yǔ)交流提(tí)供法(fǎ)治保障，開(kāi)展(zhǎn)有(yǒu)關(guān)國(guó)际条(tiáo)約审核工作(zuò)。

 

　　抓緊辦(bàn)好(hǎo)推進(jìn)簡政(zhèng)放(fàng)权、放(fàng)管(guǎn)結合、優化(huà)服(fú)務(wù)改革(gé)等领域的(de)立法(fǎ)項目。对(duì)于(yú)不(bù)适應(yìng)全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)和(hé)經(jīng)濟社会(huì)發(fà)展(zhǎn)要(yào)求的(de)行政(zhèng)法(fǎ)規，及时(shí)修改、廢止。配合全(quán)國(guó)人(rén)大及其(qí)常委会(huì)审議有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律案(àn)。对(duì)于(yú)其(qí)他(tā)正(zhèng)在(zài)研究但未列入(rù)立法(fǎ)工作(zuò)計(jì)劃(huà)的(de)立法(fǎ)項目，由(yóu)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)繼續研究論證。

 

　　对(duì)于(yú)黨中(zhōng)央和(hé)國(guó)務(wù)院(yuàn)交辦(bàn)的(de)其(qí)他(tā)立法(fǎ)項目，抓緊辦(bàn)理(lǐ)，盡快(kuài)完成(chéng)起(qǐ)草(cǎo)和(hé)审查任務(wù)。

 

　　二(èr)、以(yǐ)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，加強(qiáng)和(hé)改進(jìn)新时(shí)代(dài)政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)

 

　　中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義進(jìn)入(rù)新时(shí)代(dài)，政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)也(yě)進(jìn)入(rù)了(le)新时(shí)代(dài)，必須不(bù)斷提(tí)升(shēng)站位(wèi)和(hé)格局(jú)，堅定(dìng)不(bù)移把(bǎ)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)作(zuò)为(wèi)根(gēn)本(běn)遵循，堅決貫徹落(là)實(shí)黨中(zhōng)央和(hé)國(guó)務(wù)院(yuàn)重(zhòng)大決策部(bù)署(shǔ)，努力回(huí)應(yìng)新时(shí)代(dài)对(duì)政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)提(tí)出(chū)的(de)新任務(wù)新部(bù)署(shǔ)新要(yào)求。

 

　　把(bǎ)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)貫穿到(dào)政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)全(quán)过程和(hé)各(gè)方(fāng)面(miàn)。政(zhèng)府立法(fǎ)是(shì)國(guó)家頂层(céng)制度(dù)建設中(zhōng)十分(fēn)重(zhòng)要(yào)的(de)一(yī)环(huán)，是(shì)治國(guó)理(lǐ)政(zhèng)的(de)重(zhòng)大政(zhèng)治活動(dòng)，必須旗(qí)帜鮮明講政(zhèng)治，牢固樹(shù)立政(zhèng)治意(yì)识、大局(jú)意(yì)识、核心(xīn)意(yì)识、看(kàn)齊意(yì)识，自(zì)覺在(zài)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)指导下(xià)找(zhǎo)準立法(fǎ)方(fāng)向(xiàng)、确定(dìng)立法(fǎ)原則、把(bǎ)握立法(fǎ)精神、明确立法(fǎ)思(sī)路(lù)、設計(jì)主(zhǔ)要(yào)制度(dù)。要(yào)進(jìn)一(yī)步增強(qiáng)道(dào)路(lù)自(zì)信(xìn)、理(lǐ)論自(zì)信(xìn)、制度(dù)自(zì)信(xìn)、文(wén)化(huà)自(zì)信(xìn)，堅定(dìng)不(bù)移走(zǒu)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義法(fǎ)治道(dào)路(lù)，确保立法(fǎ)始(shǐ)終(zhōng)是(shì)为(wèi)了(le)堅持(chí)和(hé)發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義，始(shǐ)終(zhōng)是(shì)为(wèi)了(le)堅持(chí)和(hé)鞏固社会(huì)主(zhǔ)義制度(dù)和(hé)中(zhōng)國(guó)共(gòng)产黨的(de)领导，确保法(fǎ)律制度(dù)的(de)原則和(hé)精神與(yǔ)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)保持(chí)高(gāo)度(dù)一(yī)致(zhì)。要(yào)主(zhǔ)動(dòng)适應(yìng)我國(guó)社会(huì)主(zhǔ)要(yào)矛盾的(de)深刻(kè)变化(huà)，積极(jí)回(huí)應(yìng)人(rén)民(mín)群(qún)众日(rì)益增长(cháng)的(de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要(yào)，統籌法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規立改廢釋，運用(yòng)法(fǎ)治思(sī)维和(hé)法(fǎ)治方(fāng)式推動(dòng)更(gèng)加平衡、充分(fēn)的(de)高(gāo)质量(liàng)發(fà)展(zhǎn)。要(yào)把(bǎ)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)在(zài)改革(gé)發(fà)展(zhǎn)穩定(dìng)、內(nèi)政(zhèng)外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各(gè)领域和(hé)各(gè)方(fāng)面(miàn)的(de)基本(běn)要(yào)求，切實(shí)轉(zhuǎn)化(huà)为(wèi)系(xì)統完备、科學(xué)規範、運行有(yǒu)效的(de)法(fǎ)律制度(dù)，为(wèi)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)在(zài)各(gè)领域和(hé)各(gè)方(fāng)面(miàn)貫徹落(là)實(shí)提(tí)供堅實(shí)法(fǎ)治保障。

 

　　堅持(chí)黨对(duì)政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)的(de)领导。黨的(de)领导是(shì)政(zhèng)府立法(fǎ)最(zuì)根(gēn)本(běn)的(de)保證。政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)要(yào)自(zì)覺维護以(yǐ)習近(jìn)平同志为(wèi)核心(xīn)的(de)黨中(zhōng)央权威和(hé)集中(zhōng)統一(yī)领导，把(bǎ)黨中(zhōng)央确定(dìng)的(de)重(zhòng)大立法(fǎ)項目，中(zhōng)央政(zhèng)治局(jú)常委会(huì)列入(rù)工作(zuò)要(yào)點(diǎn)的(de)立法(fǎ)項目，中(zhōng)央全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)领导小組列入(rù)工作(zuò)要(yào)點(diǎn)的(de)立法(fǎ)項目，全(quán)國(guó)人(rén)大常委会(huì)拟审議、由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)提(tí)出(chū)法(fǎ)律議案(àn)的(de)立法(fǎ)項目，國(guó)務(wù)院(yuàn)确定(dìng)的(de)重(zhòng)點(diǎn)立法(fǎ)項目，作(zuò)为(wèi)政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)的(de)重(zhòng)中(zhōng)之(zhī)重(zhòng)，保證高(gāo)质高(gāo)效完成(chéng)。要(yào)严格貫徹落(là)實(shí)黨的(de)路(lù)線(xiàn)方(fāng)針(zhēn)政(zhèng)策和(hé)決策部(bù)署(shǔ)，善于(yú)把(bǎ)黨的(de)主(zhǔ)张(zhāng)轉(zhuǎn)化(huà)为(wèi)國(guó)家法(fǎ)律制度(dù)，有(yǒu)力维護黨的(de)领导，确保黨總(zǒng)攬全(quán)局(jú)、協調各(gè)方(fāng)。要(yào)把(bǎ)社会(huì)主(zhǔ)義核心(xīn)價值觀的(de)要(yào)求體(tǐ)現(xiàn)到(dào)法(fǎ)律法(fǎ)規規章(zhāng)之(zhī)中(zhōng)，轉(zhuǎn)化(huà)为(wèi)具有(yǒu)剛性(xìng)約束(shù)力的(de)法(fǎ)律規定(dìng)。要(yào)認真(zhēn)貫徹執行黨中(zhōng)央關(guān)于(yú)加強(qiáng)黨领导立法(fǎ)工作(zuò)的(de)意(yì)見(jiàn)，严格落(là)實(shí)请示報告制度(dù)，制定(dìng)政(zhèng)治方(fāng)面(miàn)法(fǎ)律的(de)配套(tào)法(fǎ)規規章(zhāng)，以(yǐ)及涉及重(zhòng)大體(tǐ)制和(hé)重(zhòng)大政(zhèng)策調整的(de)重(zhòng)要(yào)法(fǎ)律法(fǎ)規規章(zhāng)，要(yào)按照規定(dìng)及时(shí)報告。

 

　　深入(rù)推進(jìn)科學(xué)立法(fǎ)、民(mín)主(zhǔ)立法(fǎ)、依法(fǎ)立法(fǎ)。政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)要(yào)根(gēn)据新时(shí)代(dài)推進(jìn)黨和(hé)國(guó)家各(gè)項工作(zuò)的(de)戰略部(bù)署(shǔ)和(hé)目标(biāo)任務(wù)，深入(rù)調查研究新时(shí)代(dài)呈現(xiàn)出(chū)的(de)新情(qíng)況新特(tè)點(diǎn)新問(wèn)題(tí)，努力把(bǎ)握新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義的(de)內(nèi)在(zài)規律，不(bù)斷增強(qiáng)法(fǎ)律制度(dù)的(de)科學(xué)性(xìng)、針(zhēn)对(duì)性(xìng)、有(yǒu)效性(xìng)。要(yào)堅持(chí)以(yǐ)人(rén)民(mín)为(wèi)中(zhōng)心(xīn)，貫徹群(qún)众路(lù)線(xiàn)，積极(jí)回(huí)應(yìng)人(rén)民(mín)群(qún)众在(zài)民(mín)主(zhǔ)、法(fǎ)治、公(gōng)平、正(zhèng)義、安(ān)全(quán)、环(huán)境等方(fāng)面(miàn)日(rì)益增长(cháng)的(de)需求，進(jìn)一(yī)步健全(quán)立法(fǎ)項目征集和(hé)論證制度(dù)、法(fǎ)律法(fǎ)規規章(zhāng)草(cǎo)案(àn)公(gōng)開(kāi)征求意(yì)見(jiàn)制度(dù)、委托第(dì)三(sān)方(fāng)起(qǐ)草(cǎo)制度(dù)、重(zhòng)大利益調整論證咨詢制度(dù)、立法(fǎ)後(hòu)評估制度(dù)，努力凝聚各(gè)方(fāng)共(gòng)识、反映人(rén)民(mín)意(yì)願、维護群(qún)众利益，不(bù)斷增強(qiáng)人(rén)民(mín)群(qún)众參與(yǔ)政(zhèng)府立法(fǎ)的(de)積极(jí)性(xìng)主(zhǔ)動(dòng)性(xìng)和(hé)獲得感(gǎn)。要(yào)严格依法(fǎ)立法(fǎ)，遵守憲法(fǎ)、立法(fǎ)法(fǎ)和(hé)其(qí)他(tā)上(shàng)位(wèi)法(fǎ)的(de)規定(dìng)和(hé)精神，認真(zhēn)實(shí)施新修訂的(de)行政(zhèng)法(fǎ)規制定(dìng)程序条(tiáo)例和(hé)規章(zhāng)制定(dìng)程序条(tiáo)例，保證政(zhèng)府立法(fǎ)权限合法(fǎ)、程序合法(fǎ)、實(shí)體(tǐ)合法(fǎ)。

 

　　大力加強(qiáng)法(fǎ)規規章(zhāng)备案(àn)审查。開(kāi)展(zhǎn)法(fǎ)規規章(zhāng)备案(àn)审查是(shì)堅定(dìng)维護以(yǐ)習近(jìn)平同志为(wèi)核心(xīn)的(de)黨中(zhōng)央权威和(hé)集中(zhōng)統一(yī)领导，维護國(guó)家法(fǎ)制統一(yī)和(hé)政(zhèng)令暢通(tòng)的(de)重(zhòng)要(yào)方(fāng)式。要(yào)完善备案(àn)审查機(jī)制，組織開(kāi)展(zhǎn)集中(zhōng)审查和(hé)專家協助审查，切實(shí)做到(dào)有(yǒu)件(jiàn)必备、有(yǒu)备必审、有(yǒu)错必究。要(yào)着重(zhòng)对(duì)法(fǎ)規規章(zhāng)存在(zài)的(de)超越法(fǎ)定(dìng)权限、突破法(fǎ)律行政(zhèng)法(fǎ)規有(yǒu)關(guān)規定(dìng)等突出(chū)問(wèn)題(tí)進(jìn)行审查，堅決防止和(hé)糾正(zhèng)有(yǒu)令不(bù)行、有(yǒu)禁不(bù)止。要(yào)強(qiáng)化(huà)社会(huì)監督，对(duì)审查發(fà)現(xiàn)的(de)严重(zhòng)违反中(zhōng)央決策部(bù)署(shǔ)、严重(zhòng)违反上(shàng)位(wèi)法(fǎ)規定(dìng)的(de)問(wèn)題(tí)予以(yǐ)曝光(guāng)。要(yào)及时(shí)适應(yìng)全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)各(gè)項舉措步伐，繼續做好(hǎo)全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)以(yǐ)及“放(fàng)管(guǎn)服(fú)”改革(gé)涉及的(de)法(fǎ)規規章(zhāng)和(hé)規範性(xìng)文(wén)件(jiàn)清(qīng)理(lǐ)工作(zuò)。

 

　　三(sān)、切實(shí)抓好(hǎo)立法(fǎ)工作(zuò)計(jì)劃(huà)的(de)執行

 

　　國(guó)務(wù)院(yuàn)各(gè)部(bù)門(mén)要(yào)把(bǎ)立法(fǎ)工作(zuò)計(jì)劃(huà)的(de)執行作(zuò)为(wèi)一(yī)項重(zhòng)要(yào)任務(wù)，加強(qiáng)組織领导、完善工作(zuò)機(jī)制、精细(xì)流程管(guǎn)理(lǐ)、严格时(shí)限要(yào)求、強(qiáng)化(huà)責任落(là)實(shí)，不(bù)斷提(tí)高(gāo)政(zhèng)府立法(fǎ)工作(zuò)质量(liàng)和(hé)效率，切實(shí)保障重(zhòng)點(diǎn)立法(fǎ)項目高(gāo)质高(gāo)效推進(jìn)，更(gèng)好(hǎo)适應(yìng)促進(jìn)經(jīng)濟社会(huì)發(fà)展(zhǎn)和(hé)鞏固全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)成(chéng)果(guǒ)的(de)需要(yào)。起(qǐ)草(cǎo)部(bù)門(mén)要(yào)对(duì)法(fǎ)律行政(zhèng)法(fǎ)規送审稿拟規定(dìng)的(de)主(zhǔ)要(yào)制度(dù)廣泛听(tīng)取意(yì)見(jiàn)、深入(rù)研究論證，涉及部(bù)門(mén)職責分(fēn)工、行政(zhèng)許可(kě)、财政(zhèng)支持(chí)、稅收(shōu)優惠政(zhèng)策的(de)規定(dìng)要(yào)征得機(jī)構編制、财政(zhèng)、稅務(wù)等相關(guān)部(bù)門(mén)同意(yì)。全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)各(gè)項舉措需要(yào)修改法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規的(de)，有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)要(yào)及时(shí)向(xiàng)國(guó)務(wù)院(yuàn)報送法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規送审稿，並(bìng)对(duì)改革(gé)舉措、立法(fǎ)背景等作(zuò)出(chū)说(shuō)明。起(qǐ)草(cǎo)部(bù)門(mén)向(xiàng)國(guó)務(wù)院(yuàn)報送送审稿前，應(yìng)當與(yǔ)國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)做好(hǎo)沟(gōu)通(tòng)。國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)要(yào)及时(shí)跟蹤了(le)解(jiě)立法(fǎ)工作(zuò)計(jì)劃(huà)執行情(qíng)況，加強(qiáng)組織協調和(hé)督促指导。对(duì)审查階(jiē)段(duàn)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)分(fēn)歧較大的(de)草(cǎo)案(àn)，國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)要(yào)充分(fēn)利用(yòng)各(gè)種(zhǒng)協調機(jī)制研究突出(chū)問(wèn)題(tí)、協調主(zhǔ)要(yào)争議、争取达(dá)成(chéng)共(gòng)识；經(jīng)过反複協調仍不(bù)能(néng)达(dá)成(chéng)一(yī)致(zhì)意(yì)見(jiàn)的(de)，國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)、起(qǐ)草(cǎo)部(bù)門(mén)應(yìng)當将争議的(de)主(zhǔ)要(yào)問(wèn)題(tí)、有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)的(de)意(yì)見(jiàn)以(yǐ)及國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)的(de)意(yì)見(jiàn)及时(shí)報國(guó)務(wù)院(yuàn)领导同志協調，或(huò)者(zhě)報國(guó)務(wù)院(yuàn)決定(dìng)。

 

　　縣(xiàn)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府法(fǎ)制機(jī)構和(hé)國(guó)務(wù)院(yuàn)各(gè)部(bù)門(mén)法(fǎ)制機(jī)構要(yào)緊緊圍繞黨委、政(zhèng)府和(hé)本(běn)部(bù)門(mén)中(zhōng)心(xīn)工作(zuò)，在(zài)政(zhèng)府立法(fǎ)和(hé)法(fǎ)治政(zhèng)府建設中(zhōng)充分(fēn)發(fà)揮統籌規劃(huà)、綜合協調、审查把(bǎ)關(guān)、督察指导、政(zhèng)策研究、情(qíng)況交流等作(zuò)用(yòng)，當好(hǎo)黨委、政(zhèng)府和(hé)本(běn)部(bù)門(mén)在(zài)法(fǎ)治方(fāng)面(miàn)的(de)參謀、助手(shǒu)和(hé)顧問(wèn)。與(yǔ)新时(shí)代(dài)政(zhèng)府立法(fǎ)和(hé)法(fǎ)治政(zhèng)府建設的(de)新使命新任務(wù)新要(yào)求相比，政(zhèng)府法(fǎ)制機(jī)構和(hé)隊伍現(xiàn)有(yǒu)能(néng)力不(bù)适應(yìng)、不(bù)匹(pǐ)配的(de)問(wèn)題(tí)還(huán)比較突出(chū)，各(gè)地(dì)区、各(gè)部(bù)門(mén)應(yìng)當着力解(jiě)決政(zhèng)府法(fǎ)制機(jī)構設置、人(rén)員編制、力量(liàng)配备、隊伍建設、經(jīng)費保障等方(fāng)面(miàn)的(de)突出(chū)問(wèn)題(tí)。政(zhèng)府法(fǎ)制工作(zuò)者(zhě)要(yào)自(zì)覺強(qiáng)化(huà)使命意(yì)识、擔當精神，不(bù)斷提(tí)高(gāo)思(sī)想(xiǎng)政(zhèng)治素養、法(fǎ)律專業素质、調查研究能(néng)力、統籌協調水(shuǐ)平、狠抓落(là)實(shí)本(běn)领。國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)要(yào)加強(qiáng)对(duì)各(gè)地(dì)区、各(gè)部(bù)門(mén)政(zhèng)府法(fǎ)制機(jī)構的(de)指导和(hé)支持(chí)，強(qiáng)化(huà)通(tòng)盤統籌、各(gè)方(fāng)聯動(dòng)，着力打(dǎ)造一(yī)支政(zhèng)治強(qiáng)、作(zuò)風(fēng)硬、業務(wù)精的(de)政(zhèng)府法(fǎ)制工作(zuò)隊伍，推動(dòng)政(zhèng)府法(fǎ)制機(jī)構以(yǐ)更(gèng)加昂揚奮發(fà)的(de)精神面(miàn)貌、更(gèng)加忠誠有(yǒu)力的(de)履職擔當，在(zài)新时(shí)代(dài)展(zhǎn)現(xiàn)新气(qì)象(xiàng)、實(shí)現(xiàn)新作(zuò)为(wèi)、取得新成(chéng)效。

 

　　法(fǎ)律的(de)权威在(zài)于(yú)實(shí)施，法(fǎ)律的(de)生(shēng)命力也(yě)在(zài)于(yú)實(shí)施。紮實(shí)抓好(hǎo)法(fǎ)治政(zhèng)府建設重(zhòng)大舉措，既对(duì)严格執行法(fǎ)律、维護法(fǎ)律权威有(yǒu)重(zhòng)大作(zuò)用(yòng)，也(yě)对(duì)促進(jìn)政(zhèng)府職能(néng)轉(zhuǎn)变、维護政(zhèng)府公(gōng)信(xìn)力執行力、增強(qiáng)人(rén)民(mín)群(qún)众幸福感(gǎn)獲得感(gǎn)有(yǒu)重(zhòng)大作(zuò)用(yòng)。2018年(nián)，各(gè)地(dì)区、各(gè)部(bù)門(mén)要(yào)以(yǐ)更(gèng)加強(qiáng)烈的(de)使命感(gǎn)、緊迫感(gǎn)、責任感(gǎn)，以(yǐ)抓铁(tiě)有(yǒu)痕、踏石留印(yìn)的(de)作(zuò)風(fēng)和(hé)干(gàn)勁，切實(shí)抓好(hǎo)法(fǎ)治政(zhèng)府建設各(gè)項重(zhòng)點(diǎn)工作(zuò)。要(yào)不(bù)斷加大法(fǎ)治政(zhèng)府建設與(yǔ)責任落(là)實(shí)督察的(de)工作(zuò)力度(dù)，壓緊壓實(shí)各(gè)地(dì)区、各(gè)部(bù)門(mén)主(zhǔ)要(yào)负責人(rén)法(fǎ)治政(zhèng)府建設第(dì)一(yī)責任人(rén)職責，带(dài)動(dòng)形成(chéng)從主(zhǔ)要(yào)负責人(rén)到(dào)其(qí)他(tā)领导干(gàn)部(bù)直(zhí)至(zhì)全(quán)體(tǐ)行政(zhèng)機(jī)關(guān)工作(zuò)人(rén)員人(rén)人(rén)有(yǒu)責、人(rén)人(rén)负責的(de)閉环(huán)管(guǎn)理(lǐ)。要(yào)全(quán)面(miàn)推行規範性(xìng)文(wén)件(jiàn)合法(fǎ)性(xìng)审核制度(dù)，把(bǎ)牢“紅(hóng)头(tóu)文(wén)件(jiàn)”制發(fà)法(fǎ)制關(guān)口(kǒu)。要(yào)在(zài)總(zǒng)結前期(qī)試點(diǎn)經(jīng)验(yàn)基礎上(shàng)，在(zài)各(gè)地(dì)区、各(gè)部(bù)門(mén)全(quán)面(miàn)推開(kāi)行政(zhèng)執法(fǎ)公(gōng)示、執法(fǎ)全(quán)过程記(jì)录(lù)、重(zhòng)大執法(fǎ)決定(dìng)法(fǎ)制审核“三(sān)項制度(dù)”。要(yào)堅持(chí)集中(zhōng)行政(zhèng)複議職責改革(gé)方(fāng)向(xiàng)，大力推進(jìn)行政(zhèng)複議體(tǐ)制改革(gé)。國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)要(yào)及时(shí)總(zǒng)結法(fǎ)治政(zhèng)府建設典型經(jīng)验(yàn)和(hé)有(yǒu)效做法(fǎ)，探索開(kāi)展(zhǎn)法(fǎ)治政(zhèng)府建設示範創建活動(dòng)，激勵和(hé)带(dài)動(dòng)各(gè)地(dì)区、各(gè)部(bù)門(mén)把(bǎ)法(fǎ)治政(zhèng)府建設加快(kuài)向(xiàng)前推進(jìn)。（来(lái)源-网(wǎng)絡）