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EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP

录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān)：18-05-15訪問(wèn)：次(cì)

　　工程總(zǒng)承包(EPC)模式

　　EPC工程總(zǒng)承包即Engineering Procurement Construction模式，又稱設計(jì)、采购、施工一(yī)體(tǐ)化(huà)模式。是(shì)指在(zài)項目決策階(jiē)段(duàn)以(yǐ)後(hòu)，從設計(jì)開(kāi)始(shǐ)，經(jīng)招标(biāo)，委托一(yī)家工程公(gōng)司对(duì)設計(jì)-采购-建造進(jìn)行總(zǒng)承包。在(zài)这種(zhǒng)模式下(xià)，按照承包合同規定(dìng)的(de)總(zǒng)價或(huò)可(kě)調總(zǒng)價方(fāng)，由(yóu)工程公(gōng)司负責对(duì)工程項目的(de)進(jìn)度(dù)、費用(yòng)、质量(liàng)、安(ān)全(quán)進(jìn)行管(guǎn)理(lǐ)和(hé)控制，並(bìng)按合同約定(dìng)完成(chéng)工程。

　　EPC有(yǒu)很多(duō)種(zhǒng)衍生(shēng)和(hé)組合，例如(rú)EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。

　　項目管(guǎn)理(lǐ)承包（PMC）模式

　　PMC即Project Management Consultant，即項目管(guǎn)理(lǐ)承包。指項目管(guǎn)理(lǐ)承包商代(dài)表(biǎo)業主(zhǔ)对(duì)工程項目進(jìn)行全(quán)过程、全(quán)方(fāng)位(wèi)的(de)項目管(guǎn)理(lǐ)，包括進(jìn)行工程的(de)整體(tǐ)規劃(huà)、項目定(dìng)義、工程招标(biāo)、選擇EPC承包商，並(bìng)对(duì)設計(jì)、采购、施工、試運行進(jìn)行全(quán)面(miàn)管(guǎn)理(lǐ)，一(yī)般不(bù)直(zhí)接參與(yǔ)項目的(de)設計(jì)、采购、施工和(hé)試運行等階(jiē)段(duàn)的(de)具體(tǐ)工作(zuò)。

　　PMC模式體(tǐ)現(xiàn)了(le)初步設計(jì)與(yǔ)施工图(tú)設計(jì)的(de)分(fēn)離，施工图(tú)設計(jì)進(jìn)入(rù)技術(shù)競争领域，只(zhī)不(bù)过初步設計(jì)是(shì)由(yóu)PMC完成(chéng)的(de)。

　　設計(jì)-建造（DB）模式

　　即設計(jì)-建造模式(Design And Build)，在(zài)國(guó)际上(shàng)也(yě)稱交鑰匙模式(Turn-Key-Operate)。在(zài)中(zhōng)國(guó)稱設計(jì)-施工總(zǒng)承包模式(Design-Construction)。是(shì)在(zài)項目原則确定(dìng)之(zhī)後(hòu)，業主(zhǔ)選定(dìng)一(yī)家公(gōng)司负責項目的(de)設計(jì)和(hé)施工。这種(zhǒng)方(fāng)式在(zài)投标(biāo)和(hé)訂立合同时(shí)是(shì)以(yǐ)總(zǒng)價合同为(wèi)基礎的(de)。設計(jì)-建造總(zǒng)承包商对(duì)整个(gè)項目的(de)成(chéng)本(běn)负責，他(tā)首先(xiān)選擇一(yī)家咨詢設計(jì)公(gōng)司進(jìn)行設計(jì)，然後(hòu)采用(yòng)競争性(xìng)招标(biāo)方(fāng)式選擇分(fēn)包商，當然也(yě)可(kě)以(yǐ)利用(yòng)本(běn)公(gōng)司的(de)設計(jì)和(hé)施工力量(liàng)完成(chéng)一(yī)部(bù)分(fēn)工程。

　　避免了(le)設計(jì)和(hé)施工的(de)矛盾，可(kě)顯著降低(dī)項目的(de)成(chéng)本(běn)和(hé)縮短工期(qī)。然而(ér)，業主(zhǔ)關(guān)心(xīn)的(de)重(zhòng)點(diǎn)是(shì)工程按合同竣工交付使用(yòng)，而(ér)不(bù)在(zài)乎承包商如(rú)何去(qù)實(shí)施。同时(shí)，在(zài)選定(dìng)承包商时(shí)，把(bǎ)設計(jì)方(fāng)案(àn)的(de)優劣作(zuò)为(wèi)主(zhǔ)要(yào)的(de)評标(biāo)因素，可(kě)保證業主(zhǔ)得到(dào)高(gāo)质量(liàng)的(de)工程項目。

　　平行發(fà)包（DBB）模式

　　即設計(jì)-招标(biāo)-建造模式(Design-Bid-Build)，它(tā)是(shì)一(yī)種(zhǒng)在(zài)國(guó)际上(shàng)比較通(tòng)用(yòng)且(qiě)應(yìng)用(yòng)最(zuì)早(zǎo)的(de)工程項目發(fà)包模式之(zhī)一(yī)。指由(yóu)業主(zhǔ)委托建築师(shī)或(huò)咨詢工程师(shī)進(jìn)行前期(qī)的(de)各(gè)項工作(zuò)(如(rú)進(jìn)行機(jī)会(huì)研究、可(kě)行性(xìng)研究等)，待項目評估立項後(hòu)再進(jìn)行設計(jì)。在(zài)設計(jì)階(jiē)段(duàn)編制施工招标(biāo)文(wén)件(jiàn)，随後(hòu)通(tòng)过招标(biāo)選擇承包商；而(ér)有(yǒu)關(guān)單項工程的(de)分(fēn)包和(hé)設备、材料的(de)采购一(yī)般都由(yóu)承包商與(yǔ)分(fēn)包商和(hé)供應(yìng)商單獨訂立合同並(bìng)組織實(shí)施。在(zài)工程項目實(shí)施階(jiē)段(duàn)，工程师(shī)則为(wèi)業主(zhǔ)提(tí)供施工管(guǎn)理(lǐ)服(fú)務(wù)。这種(zhǒng)模式最(zuì)突出(chū)的(de)特(tè)點(diǎn)是(shì)強(qiáng)調工程項目的(de)實(shí)施必須按照D-B-B的(de)順序進(jìn)行，只(zhī)有(yǒu)一(yī)个(gè)階(jiē)段(duàn)全(quán)部(bù)結束(shù)另(lìng)一(yī)个(gè)階(jiē)段(duàn)才能(néng)開(kāi)始(shǐ)。

　　施工管(guǎn)理(lǐ)承包（CM）模式

　　Construction Management Approach模式又稱“邊(biān)設計(jì)、邊(biān)施工”方(fāng)式。分(fēn)階(jiē)段(duàn)發(fà)包方(fāng)式或(huò)快(kuài)速軌道(dào)方(fāng)式，CM模式是(shì)由(yóu)業主(zhǔ)委托CM單位(wèi)，以(yǐ)一(yī)个(gè)承包商的(de)身(shēn)份，采取有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)“邊(biān)設計(jì)、邊(biān)施工”，着眼于(yú)縮短項目周期(qī)，也(yě)稱快(kuài)速路(lù)徑法(fǎ)。即Fast Track的(de)生(shēng)产組織方(fāng)式来(lái)進(jìn)行施工管(guǎn)理(lǐ)，直(zhí)接指揮施工活動(dòng)，在(zài)一(yī)定(dìng)程度(dù)上(shàng)影響設計(jì)活動(dòng)，而(ér)它(tā)與(yǔ)業主(zhǔ)的(de)合同通(tòng)常采用(yòng)“成(chéng)本(běn)+利潤”方(fāng)式的(de)这樣(yàng)一(yī)種(zhǒng)承發(fà)包模式。此(cǐ)方(fāng)式通(tòng)过施工管(guǎn)理(lǐ)商来(lái)協調設計(jì)和(hé)施工的(de)矛盾，使決策公(gōng)開(kāi)化(huà)。

　　其(qí)特(tè)點(diǎn)是(shì)由(yóu)業主(zhǔ)和(hé)業主(zhǔ)委托的(de)工程項目經(jīng)理(lǐ)與(yǔ)工程师(shī)組成(chéng)一(yī)个(gè)聯合小組共(gòng)同负責組織和(hé)管(guǎn)理(lǐ)工程的(de)規劃(huà)、設計(jì)和(hé)施工。完成(chéng)一(yī)部(bù)分(fēn)分(fēn)項（單項）工程設計(jì)後(hòu)，即对(duì)該部(bù)分(fēn)進(jìn)行招标(biāo)，發(fà)包給(gěi)一(yī)家承包商，無總(zǒng)承包商，由(yóu)業主(zhǔ)直(zhí)接按每个(gè)單項工程與(yǔ)承包商分(fēn)别签訂承包合同。

　　这是(shì)近(jìn)年(nián)在(zài)國(guó)外廣泛流行的(de)一(yī)種(zhǒng)合同管(guǎn)理(lǐ)模式，这種(zhǒng)模式與(yǔ)过去(qù)那(nà)種(zhǒng)設計(jì)图(tú)纸全(quán)都完成(chéng)之(zhī)後(hòu)才進(jìn)行招标(biāo)的(de)連(lián)續建設生(shēng)产模式不(bù)同。

　　CM模式的(de)两(liǎng)種(zhǒng)實(shí)現(xiàn)形式：CM單位(wèi)的(de)服(fú)務(wù)，分(fēn)代(dài)理(lǐ)型和(hé)非(fēi)代(dài)理(lǐ)型。

　　1、代(dài)理(lǐ)型CM (“Agency” CM)：以(yǐ)業主(zhǔ)代(dài)理(lǐ)身(shēn)份工作(zuò)，收(shōu)取服(fú)務(wù)酬金(jīn)。

　　2、風(fēng)險型CM(“At-Risk” CM)：以(yǐ)總(zǒng)承包身(shēn)份，可(kě)直(zhí)接進(jìn)行分(fēn)發(fà)包，直(zhí)接與(yǔ)分(fēn)包商签合同，並(bìng)向(xiàng)業主(zhǔ)承擔保證最(zuì)大工程費用(yòng)GMP，如(rú)果(guǒ)實(shí)际工程費超过了(le)GMP，超过部(bù)分(fēn)由(yóu)CM單位(wèi)承擔。

　　建造－運營－移交（BOT）模式

　　即建造－運營－移交（Build－Operate－Transfer）模式。是(shì)指一(yī)國(guó)财团(tuán)或(huò)投資人(rén)为(wèi)項目的(de)發(fà)起(qǐ)人(rén)，從一(yī)个(gè)國(guó)家的(de)政(zhèng)府獲得某項目基礎設施的(de)建設特(tè)許权，然後(hòu)由(yóu)其(qí)獨立式地(dì)聯合其(qí)他(tā)方(fāng)組建項目公(gōng)司，负責項目的(de)融資、設計(jì)、建造和(hé)經(jīng)營。在(zài)整个(gè)特(tè)許期(qī)內(nèi)，項目公(gōng)司通(tòng)过項目的(de)經(jīng)營獲得利潤，並(bìng)用(yòng)此(cǐ)利潤償還(huán)債務(wù)。在(zài)特(tè)許期(qī)滿之(zhī)时(shí)，整个(gè)項目由(yóu)項目公(gōng)司無償或(huò)以(yǐ)极(jí)少(shǎo)的(de)名義價格移交給(gěi)東(dōng)道(dào)國(guó)政(zhèng)府。

　　BOT模式的(de)最(zuì)大特(tè)點(diǎn)是(shì)由(yóu)于(yú)獲得政(zhèng)府許可(kě)和(hé)支持(chí)，有(yǒu)时(shí)可(kě)得到(dào)優惠政(zhèng)策，拓宽(kuān)了(le)融資渠道(dào)。BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和(hé)FBOOT等均是(shì)标(biāo)準BOT操作(zuò)的(de)不(bù)同演变方(fāng)式，但其(qí)基本(běn)特(tè)點(diǎn)是(shì)一(yī)致(zhì)的(de)，即項目公(gōng)司必須得到(dào)政(zhèng)府有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)授予的(de)特(tè)許权。該模式主(zhǔ)要(yào)用(yòng)于(yú)機(jī)场(chǎng)、隧道(dào)、發(fà)電(diàn)廠(chǎng)、港口(kǒu)、收(shōu)費公(gōng)路(lù)、電(diàn)信(xìn)、供水(shuǐ)和(hé)污水(shuǐ)处理(lǐ)等一(yī)些(xiē)投資較大、建設周期(qī)长(cháng)和(hé)可(kě)以(yǐ)運營獲利的(de)基礎設施項目。

　　公(gōng)共(gòng)部(bù)門(mén)與(yǔ)私人(rén)企業合作(zuò)模式（PPP）

　　民(mín)間(jiān)參與(yǔ)公(gōng)共(gòng)基礎設施建設和(hé)公(gōng)共(gòng)事務(wù)管(guǎn)理(lǐ)的(de)模式統稱为(wèi)公(gōng)私（民(mín)）夥伴關(guān)系(xì)（PublicPrivate Partnership—簡稱PPP）。具體(tǐ)是(shì)指政(zhèng)府、私人(rén)企業基于(yú)某个(gè)項目而(ér)形成(chéng)的(de)相互間(jiān)合作(zuò)關(guān)系(xì)的(de)一(yī)種(zhǒng)特(tè)許經(jīng)營項目融資模式。由(yóu)該項目公(gōng)司负責籌資、建設與(yǔ)經(jīng)營。政(zhèng)府通(tòng)常與(yǔ)提(tí)供贷款的(de)金(jīn)融機(jī)構达(dá)成(chéng)一(yī)个(gè)直(zhí)接協議，該協議不(bù)是(shì)对(duì)項目進(jìn)行擔保，而(ér)是(shì)政(zhèng)府向(xiàng)借(jiè)贷機(jī)構做出(chū)的(de)承諾，将按照政(zhèng)府與(yǔ)項目公(gōng)司签訂的(de)合同支付有(yǒu)關(guān)費用(yòng)。这个(gè)協議使項目公(gōng)司能(néng)比較順利地(dì)獲得金(jīn)融機(jī)構的(de)贷款。而(ér)項目的(de)預期(qī)收(shōu)益、資产以(yǐ)及政(zhèng)府的(de)扶持(chí)力度(dù)将直(zhí)接影響贷款的(de)數量(liàng)和(hé)形式。采取这種(zhǒng)融資形式的(de)實(shí)质是(shì)，政(zhèng)府通(tòng)过給(gěi)予民(mín)營企業长(cháng)期(qī)的(de)特(tè)許經(jīng)營权和(hé)收(shōu)益权来(lái)換取基礎設施加快(kuài)建設及有(yǒu)效運營。

　　PPP模式适用(yòng)于(yú)投資額大、建設周期(qī)长(cháng)、資金(jīn)回(huí)報慢(màn)的(de)項目，包括铁(tiě)路(lù)、公(gōng)路(lù)、橋(qiáo)梁(liáng)、隧道(dào)等交通(tòng)部(bù)門(mén)，電(diàn)力煤(méi)气(qì)等能(néng)源部(bù)門(mén)以(yǐ)及電(diàn)信(xìn)网(wǎng)絡等通(tòng)訊事業等。

　　無論是(shì)在(zài)發(fà)达(dá)國(guó)家或(huò)發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)國(guó)家，PPP模式的(de)應(yìng)用(yòng)越来(lái)越廣泛。（来(lái)源-网(wǎng)絡）

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