取消施工合同备案(àn),施工图(tú)审查合格書(shū)不(bù)再作(zuò)为(wèi)招标(biāo)前置要(yào)件(jiàn),率先(xiān)在(zài)天(tiān)津實(shí)施!
日(rì)前,天(tiān)津市(shì)建委推出(chū)6項舉措簡化(huà)優化(huà)
招标(biāo)投标(biāo)流程。
舉措一(yī):取消施工图(tú)設計(jì)文(wén)件(jiàn)审查合格書(shū)作(zuò)为(wèi)施工招标(biāo)的(de)前置要(yào)件(jiàn)
招标(biāo)人(rén)具备《房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政(zhèng)基礎工程招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》(建設部(bù)令第(dì)89号(hào))規定(dìng)的(de)条(tiáo)件(jiàn)即可(kě)進(jìn)行施工招标(biāo)。
舉措二(èr):取消招标(biāo)公(gōng)告和(hé)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)备案(àn)的(de)前置审核
招标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照國(guó)家和(hé)本(běn)市(shì)有(yǒu)關(guān)規定(dìng),編制、發(fà)布(bù)招标(biāo)公(gōng)告和(hé)招标(biāo)文(wén)件(jiàn),並(bìng)通(tòng)过天(tiān)津市(shì)建築市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)與(yǔ)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息平台(tái),向(xiàng)建設工程招标(biāo)投标(biāo)監督管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構進(jìn)行备案(àn)。
舉措三(sān):取消中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)备案(àn)的(de)前置审核
招标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照國(guó)家和(hé)本(běn)市(shì)有(yǒu)關(guān)規定(dìng),向(xiàng)預中(zhōng)标(biāo)人(rén)發(fà)出(chū)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)。中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)應(yìng)通(tòng)过天(tiān)津市(shì)建築市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)與(yǔ)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息平台(tái)自(zì)行打(dǎ)印(yìn),不(bù)再加盖建設工程招标(biāo)投标(biāo)監督管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構备案(àn)章(zhāng)。
舉措四(sì):取消招标(biāo)投标(biāo)情(qíng)況書(shū)面(miàn)報告备案(àn)的(de)前置审核
招标(biāo)人(rén)應(yìng)當自(zì)發(fà)出(chū)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)之(zhī)日(rì)起(qǐ)十五(wǔ)日(rì)內(nèi),通(tòng)过天(tiān)津市(shì)建築市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)與(yǔ)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息平台(tái)提(tí)交招标(biāo)投标(biāo)情(qíng)況的(de)書(shū)面(miàn)報告,向(xiàng)建設工程招标(biāo)投标(biāo)監督管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構進(jìn)行备案(àn)。
舉措五(wǔ):取消建設工程合同审核备案(àn)
招标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)發(fà)包人(rén)應(yìng)當按照國(guó)家和(hé)本(běn)市(shì)有(yǒu)關(guān)規定(dìng),和(hé)中(zhōng)标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)承包人(rén)訂立書(shū)面(miàn)建設工程合同,並(bìng)自(zì)訂立書(shū)面(miàn)建設工程合同後(hòu)十五(wǔ)日(rì)內(nèi),通(tòng)过天(tiān)津市(shì)建築市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)與(yǔ)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息平台(tái)告知建設工程合同管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構。建設工程合同應(yìng)當通(tòng)过天(tiān)津市(shì)建築市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)與(yǔ)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息平台(tái)自(zì)行打(dǎ)印(yìn),不(bù)再加盖合同管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構备案(àn)章(zhāng)。
舉措六(liù):實(shí)行招标(biāo)投标(biāo)資料及建設工程合同電(diàn)子化(huà)檔案(àn)管(guǎn)理(lǐ)。建設工程招标(biāo)投标(biāo)監督管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構和(hé)建設工程合同管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構不(bù)再保存纸质檔案(àn)。
注重(zhòng)服(fú)務(wù)企業的(de)同时(shí),進(jìn)一(yī)步加強(qiáng)事中(zhōng)事後(hòu)監管(guǎn)。規範事中(zhōng)監管(guǎn),建設工程招标(biāo)投标(biāo)監督管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構对(duì)評标(biāo)專家的(de)抽取進(jìn)行監督,确保抽取活動(dòng)依法(fǎ)合規;对(duì)開(kāi)标(biāo)活動(dòng),按照不(bù)低(dī)于(yú)5%的(de)比例進(jìn)行随機(jī)抽查;通(tòng)过監控設备,对(duì)評标(biāo)委員会(huì)及其(qí)評标(biāo)行为(wèi)實(shí)施全(quán)过程監督。
抓實(shí)事後(hòu)監管(guǎn),对(duì)已發(fà)布(bù)的(de)招标(biāo)公(gōng)告和(hé)招标(biāo)文(wén)件(jiàn),按照不(bù)低(dī)于(yú)30%的(de)比例進(jìn)行随機(jī)抽查;对(duì)已备案(àn)的(de)項目招标(biāo)投标(biāo)情(qíng)況書(shū)面(miàn)報告,按照不(bù)低(dī)于(yú)20%的(de)比例進(jìn)行随機(jī)抽查;对(duì)依法(fǎ)實(shí)行招标(biāo)發(fà)包的(de)建設工程合同,按照不(bù)低(dī)于(yú)20%的(de)比例進(jìn)行随機(jī)抽查。严格落(là)實(shí)執法(fǎ)責任,發(fà)現(xiàn)违法(fǎ)违規行为(wèi)严肅查处。
15个(gè)省(shěng)、市(shì)參與(yǔ)試點(diǎn)
5月(yuè)2日(rì)召開(kāi)的(de)國(guó)務(wù)院(yuàn)常務(wù)会(huì)議,明确将企業開(kāi)辦(bàn)时(shí)間(jiān)和(hé)工程建設項目审批时(shí)間(jiān)壓減一(yī)半以(yǐ)上(shàng),進(jìn)一(yī)步優化(huà)營商环(huán)境。
取消施工合同、建築节(jié)能(néng)設計(jì)审查备案(àn)等事項
将消防、人(rén)防等設計(jì)並(bìng)入(rù)施工图(tú)設計(jì)文(wén)件(jiàn)审查
环(huán)境影響、节(jié)能(néng)等評價不(bù)再作(zuò)为(wèi)項目审批或(huò)核準条(tiáo)件(jiàn),由(yóu)政(zhèng)府統一(yī)組織区域評估
住建部(bù)会(huì)同有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)起(qǐ)草(cǎo)的(de)《關(guān)于(yú)開(kāi)展(zhǎn)工程建設項目审批制度(dù)改革(gé)試點(diǎn)的(de)通(tòng)知》,已于(yú)5月(yuè)2日(rì)通(tòng)过审議。接下(xià)来(lái),拟在(zài)15个(gè)省(shěng)、市(shì)開(kāi)展(zhǎn)工程建設項目审批制度(dù)改革(gé)試點(diǎn)。試點(diǎn)地(dì)区包括:
北(běi)京(jīng)市(shì)、天(tiān)津市(shì)、上(shàng)海(hǎi)市(shì)、重(zhòng)庆市(shì)、陝西(xī)省(shěng)、沈陽市(shì)、大連(lián)市(shì)、南(nán)京(jīng)市(shì)、杭州市(shì)、廈門(mén)市(shì)、武漢市(shì)、廣州市(shì)、深圳市(shì)、貴陽市(shì)、成(chéng)都市(shì)
此(cǐ)外,在(zài)将要(yào)印(yìn)發(fà)的(de)《通(tòng)知》里(lǐ),還(huán)有(yǒu)一(yī)个(gè)亮(liàng)點(diǎn)--要(yào)求試點(diǎn)地(dì)区公(gōng)布(bù)實(shí)施告知承諾制的(de)清(qīng)單和(hé)具體(tǐ)要(yào)求。对(duì)于(yú)事中(zhōng)事後(hòu)監管(guǎn)能(néng)夠糾正(zhèng)的(de)而(ér)且(qiě)不(bù)会(huì)产生(shēng)严重(zhòng)後(hòu)果(guǒ)的(de)审批事項,可(kě)以(yǐ)實(shí)行告知承諾制度(dù)。
比如(rú)说(shuō)对(duì)于(yú)已經(jīng)實(shí)施区域評估的(de)工程項目,相應(yìng)的(de)审批事項可(kě)以(yǐ)實(shí)行告知承諾制。
比如(rú)对(duì)于(yú)地(dì)震安(ān)全(quán)性(xìng)評價、地(dì)质灾害危險評估、环(huán)境影響評價、节(jié)能(néng)評價等等,区域評估基本(běn)上(shàng)都有(yǒu)标(biāo)準和(hé)要(yào)求了(le),把(bǎ)这个(gè)标(biāo)準和(hé)要(yào)求告訴建設單位(wèi),建設單位(wèi)根(gēn)据这些(xiē)要(yào)求進(jìn)行承諾。
《通(tòng)知》将于(yú)近(jìn)日(rì)正(zhèng)式印(yìn)發(fà)。(本(běn)文(wén)轉(zhuǎn)载(zài)自(zì)工程智庫)