日(rì)前，文(wén)化(huà)和(hé)旅遊部(bù)發(fà)布(bù)《關(guān)于(yú)促進(jìn)旅遊演藝發(fà)展(zhǎn)的(de)指导意(yì)見(jiàn)》，为(wèi)着力推進(jìn)旅遊演藝轉(zhuǎn)型升(shēng)級、提(tí)质增效，充分(fēn)發(fà)揮旅遊演藝作(zuò)为(wèi)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊融合發(fà)展(zhǎn)重(zhòng)要(yào)载(zài)體(tǐ)的(de)作(zuò)用(yòng)，文(wén)化(huà)和(hé)旅遊部(bù)提(tí)出(chū)：

 

    支持(chí)在(zài)旅遊演藝领域推廣政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）模式；

 

    防止以(yǐ)發(fà)展(zhǎn)旅遊演藝为(wèi)名盲目建設主(zhǔ)題(tí)公(gōng)園(yuán)；

 

    因地(dì)制宜建設一(yī)批旅遊演藝小鎮(zhèn)、旅遊演藝集聚区；

 

    鼓勵各(gè)地(dì)通(tòng)过政(zhèng)府购买服(fú)務(wù)等方(fāng)式，扶持(chí)一(yī)批有(yǒu)地(dì)方(fāng)特(tè)色(sè)、有(yǒu)市(shì)场(chǎng)前景的(de)中(zhōng)小型經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)；

 

    積极(jí)引导私募股权投資基金(jīn)及各(gè)類(lèi)投資機(jī)構投資旅遊演藝項目；

 

    鼓勵金(jīn)融機(jī)構開(kāi)展(zhǎn)旅遊演藝产品版权质押融資業務(wù)，探索開(kāi)展(zhǎn)旅遊演藝項目收(shōu)益权质押融資業務(wù)；

 

    鼓勵保險機(jī)構開(kāi)展(zhǎn)針(zhēn)对(duì)旅遊演藝項目的(de)保險業務(wù)；

 

    符合高(gāo)新技術(shù)企業認定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)旅遊演藝企業經(jīng)認定(dìng)後(hòu)可(kě)依法(fǎ)享受稅收(shōu)優惠，企業發(fà)生(shēng)的(de)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)創意(yì)和(hé)設計(jì)費用(yòng)依法(fǎ)适用(yòng)稅前加計(jì)扣除政(zhèng)策；

 

    鼓勵通(tòng)过開(kāi)展(zhǎn)城(chéng)鄉(xiāng)建設用(yòng)地(dì)增減挂钩和(hé)工礦廢棄地(dì)複墾利用(yòng)，为(wèi)旅遊演藝項目提(tí)供用(yòng)地(dì)保障；

 

    在(zài)不(bù)改变用(yòng)地(dì)主(zhǔ)體(tǐ)、規劃(huà)条(tiáo)件(jiàn)的(de)前提(tí)下(xià)，市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)利用(yòng)旧(jiù)廠(chǎng)房(fáng)、倉庫提(tí)供旅遊演藝服(fú)務(wù)的(de)，可(kě)執行在(zài)五(wǔ)年(nián)內(nèi)繼續按原用(yòng)途和(hé)土(tǔ)地(dì)权利類(lèi)型使用(yòng)土(tǔ)地(dì)的(de)过渡期(qī)政(zhèng)策等。

 

    下(xià)附政(zhèng)策原文(wén)

 

    ▼

 

    图(tú)源 | 官网(wǎng)截图(tú)

 

    關(guān)于(yú)促進(jìn)旅遊演藝發(fà)展(zhǎn)的(de)指导意(yì)見(jiàn)

 

    为(wèi)着力推進(jìn)旅遊演藝轉(zhuǎn)型升(shēng)級、提(tí)质增效，充分(fēn)發(fà)揮旅遊演藝作(zuò)为(wèi)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊融合發(fà)展(zhǎn)重(zhòng)要(yào)载(zài)體(tǐ)的(de)作(zuò)用(yòng)，現(xiàn)提(tí)出(chū)如(rú)下(xià)意(yì)見(jiàn)。

 

    一(yī)、總(zǒng)體(tǐ)要(yào)求

 

    （一(yī)）指导思(sī)想(xiǎng)。以(yǐ)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)貫徹黨的(de)十九(jiǔ)大和(hé)十九(jiǔ)屆二(èr)中(zhōng)、三(sān)中(zhōng)全(quán)会(huì)精神，堅持(chí)以(yǐ)社会(huì)主(zhǔ)義核心(xīn)價值觀为(wèi)引领，堅持(chí)以(yǐ)人(rén)民(mín)为(wèi)中(zhōng)心(xīn)的(de)工作(zuò)导向(xiàng)，堅定(dìng)文(wén)化(huà)自(zì)信(xìn)，遵循社会(huì)主(zhǔ)義市(shì)场(chǎng)經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)規律，遵循文(wén)化(huà)产品生(shēng)产传播規律，不(bù)斷推出(chū)優质旅遊演藝作(zuò)品，为(wèi)滿足人(rén)民(mín)群(qún)众日(rì)益增长(cháng)的(de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要(yào)作(zuò)出(chū)積极(jí)貢獻。

 

    （二(èr)）基本(běn)原則。

 

    ——堅持(chí)正(zhèng)确方(fāng)向(xiàng)。始(shǐ)終(zhōng)把(bǎ)社会(huì)效益放(fàng)在(zài)首位(wèi)，努力實(shí)現(xiàn)社会(huì)效益與(yǔ)經(jīng)濟效益相統一(yī)。推動(dòng)中(zhōng)華優秀传統文(wén)化(huà)創造性(xìng)轉(zhuǎn)化(huà)、創新性(xìng)發(fà)展(zhǎn)，推出(chū)更(gèng)多(duō)遊客和(hé)群(qún)众滿意(yì)的(de)精品佳作(zuò)。严格落(là)實(shí)意(yì)识形态工作(zuò)責任制，切實(shí)维護國(guó)家文(wén)化(huà)安(ān)全(quán)、意(yì)识形态安(ān)全(quán)。

 

    ——堅持(chí)統籌協調。更(gèng)好(hǎo)發(fà)揮政(zhèng)府在(zài)規劃(huà)引导、市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)、公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)、內(nèi)容把(bǎ)關(guān)等方(fāng)面(miàn)的(de)職能(néng)，營造公(gōng)平有(yǒu)序的(de)發(fà)展(zhǎn)环(huán)境。進(jìn)一(yī)步發(fà)揮市(shì)场(chǎng)在(zài)文(wén)化(huà)資源配置中(zhōng)的(de)積极(jí)作(zuò)用(yòng)，強(qiáng)化(huà)各(gè)類(lèi)旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)地(dì)位(wèi)，充分(fēn)調動(dòng)社会(huì)各(gè)方(fāng)面(miàn)積极(jí)性(xìng)，形成(chéng)推動(dòng)發(fà)展(zhǎn)的(de)合力。

 

    ——堅持(chí)內(nèi)涵發(fà)展(zhǎn)。加大文(wén)化(huà)內(nèi)涵挖掘力度(dù)，提(tí)高(gāo)藝術(shù)水(shuǐ)準和(hé)創作(zuò)质量(liàng)。堅持(chí)因地(dì)制宜，促進(jìn)多(duō)樣(yàng)化(huà)、差异(yì)化(huà)發(fà)展(zhǎn)，注重(zhòng)突出(chū)特(tè)色(sè)。堅持(chí)保護優先(xiān)，防止破壞环(huán)境。

 

    ——堅持(chí)增強(qiáng)群(qún)众文(wén)化(huà)獲得感(gǎn)。把(bǎ)廣大遊客和(hé)群(qún)众滿不(bù)滿意(yì)作(zuò)为(wèi)評判旅遊演藝质量(liàng)和(hé)效益的(de)重(zhòng)要(yào)标(biāo)準。堅持(chí)共(gòng)建共(gòng)享、惠民(mín)利民(mín)，開(kāi)展(zhǎn)各(gè)種(zhǒng)形式的(de)旅遊演藝服(fú)務(wù)，提(tí)高(gāo)群(qún)众參與(yǔ)度(dù)，提(tí)升(shēng)國(guó)民(mín)素质和(hé)社会(huì)文(wén)明程度(dù)。

 

    （三(sān)）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)。到(dào)2025年(nián)，旅遊演藝市(shì)场(chǎng)繁榮有(yǒu)序，發(fà)展(zhǎn)布(bù)局(jú)更(gèng)为(wèi)優化(huà)，湧現(xiàn)一(yī)批有(yǒu)示範價值的(de)旅遊演藝品牌(pái)，形成(chéng)一(yī)批運營規範、信(xìn)譽度(dù)高(gāo)、競争力強(qiáng)的(de)經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)。旅遊演藝产業鍊(liàn)更(gèng)加完善，管(guǎn)理(lǐ)服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)基本(běn)健全(quán)，在(zài)推動(dòng)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊融合發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)的(de)重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng)充分(fēn)彰顯，对(duì)相關(guān)产業行業的(de)綜合带(dài)動(dòng)作(zuò)用(yòng)持(chí)續發(fà)揮。

 

    二(èr)、主(zhǔ)要(yào)任務(wù)

 

    （四(sì)）提(tí)升(shēng)創作(zuò)生(shēng)产水(shuǐ)平。牢固樹(shù)立精品意(yì)识，更(gèng)加突出(chū)創作(zuò)生(shēng)产质量(liàng)，努力推出(chū)更(gèng)多(duō)思(sī)想(xiǎng)精深、藝術(shù)精湛、制作(zuò)精良的(de)旅遊演藝作(zuò)品。加強(qiáng)对(duì)文(wén)化(huà)遺产保護传承等相關(guān)題(tí)材創作(zuò)的(de)扶持(chí)，引导旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)充分(fēn)挖掘中(zhōng)華優秀传統文(wén)化(huà)中(zhōng)的(de)核心(xīn)思(sī)想(xiǎng)理(lǐ)念、中(zhōng)華传統美(měi)德、中(zhōng)華人(rén)文(wén)精神，運用(yòng)豐富多(duō)彩的(de)藝術(shù)形式進(jìn)行當代(dài)表(biǎo)达(dá)，推出(chū)一(yī)批底蘊深厚、特(tè)色(sè)鮮明、涵育人(rén)心(xīn)的(de)優秀作(zuò)品。加強(qiáng)对(duì)革(gé)命文(wén)化(huà)和(hé)社会(huì)主(zhǔ)義先(xiān)進(jìn)文(wén)化(huà)內(nèi)涵的(de)研究闡釋，鼓勵旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)創作(zuò)一(yī)批传播弘揚革(gé)命文(wén)化(huà)和(hé)社会(huì)主(zhǔ)義先(xiān)進(jìn)文(wén)化(huà)的(de)演藝作(zuò)品。支持(chí)旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)做好(hǎo)選題(tí)策劃(huà)，夯實(shí)劇本(běn)創作(zuò)等基礎环(huán)节(jié)，推動(dòng)各(gè)種(zhǒng)藝術(shù)要(yào)素和(hé)技術(shù)要(yào)素高(gāo)度(dù)融合，不(bù)斷提(tí)高(gāo)演出(chū)质量(liàng)。開(kāi)展(zhǎn)積极(jí)健康的(de)旅遊演藝評論，为(wèi)創作(zuò)生(shēng)产營造良好(hǎo)环(huán)境。

 

    （五(wǔ)）推進(jìn)業态模式創新。鼓勵發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)小型、主(zhǔ)題(tí)性(xìng)、特(tè)色(sè)類(lèi)、定(dìng)制類(lèi)旅遊演藝項目，形成(chéng)多(duō)层(céng)次(cì)、多(duō)元(yuán)化(huà)供給(gěi)體(tǐ)系(xì)。支持(chí)各(gè)類(lèi)經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)利用(yòng)室(shì)外廣场(chǎng)、商業綜合體(tǐ)、老(lǎo)廠(chǎng)房(fáng)、产業園(yuán)区等拓展(zhǎn)中(zhōng)小型旅遊演藝空間(jiān)。鼓勵旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)與(yǔ)旅行社、旅遊公(gōng)司等合作(zuò)制作(zuò)大中(zhōng)型駐场(chǎng)綜藝演出(chū)，開(kāi)發(fà)設計(jì)主(zhǔ)題(tí)鮮明的(de)旅遊線(xiàn)路(lù)。推動(dòng)建設體(tǐ)現(xiàn)新科技的(de)劇场(chǎng)及舞(wǔ)台(tái)，支持(chí)數字(zì)藝術(shù)、交互體(tǐ)验(yàn)、觀演互動(dòng)、智能(néng)演藝、舞(wǔ)台(tái)燈(dēng)光(guāng)音(yīn)響機(jī)械技術(shù)等领域的(de)研發(fà)創新和(hé)裝(zhuāng)备提(tí)升(shēng)。鼓勵開(kāi)發(fà)設計(jì)與(yǔ)品牌(pái)旅遊演藝密切相關(guān)的(de)服(fú)務(wù)、道(dào)具、工藝品等衍生(shēng)产品。支持(chí)条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的(de)旅遊演藝項目向(xiàng)藝術(shù)教育、文(wén)創設計(jì)、展(zhǎn)覽展(zhǎn)示、餐飲住宿、休閑娛乐(lè)等綜合配套(tào)業态轉(zhuǎn)型，因地(dì)制宜建設一(yī)批旅遊演藝小鎮(zhèn)、旅遊演藝集聚区等。宣传推廣一(yī)批具有(yǒu)積极(jí)示範意(yì)義和(hé)社会(huì)效應(yìng)的(de)旅遊演藝項目、作(zuò)品。

 

    （六(liù)）壯大演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)。推動(dòng)旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)與(yǔ)相關(guān)企業在(zài)創意(yì)策劃(huà)、市(shì)场(chǎng)營銷、品牌(pái)打(dǎ)造、衍生(shēng)品開(kāi)發(fà)等方(fāng)面(miàn)開(kāi)展(zhǎn)合作(zuò)，打(dǎ)造跨界融合的(de)产業集团(tuán)。鼓勵成(chéng)熟的(de)旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)通(tòng)过股权融資、並(bìng)购重(zhòng)組、品牌(pái)連(lián)锁等方(fāng)式整合相關(guān)旅遊演藝項目。鼓勵各(gè)地(dì)通(tòng)过政(zhèng)府购买服(fú)務(wù)等方(fāng)式，扶持(chí)一(yī)批有(yǒu)地(dì)方(fāng)特(tè)色(sè)、有(yǒu)市(shì)场(chǎng)前景的(de)中(zhōng)小型經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)。支持(chí)各(gè)類(lèi)文(wén)藝院(yuàn)团(tuán)、演出(chū)制作(zuò)機(jī)構與(yǔ)演出(chū)中(zhōng)介機(jī)構、演出(chū)场(chǎng)所(suǒ)等以(yǐ)多(duō)種(zhǒng)形式參與(yǔ)旅遊演藝項目。編制全(quán)國(guó)旅遊演藝精品名录(lù)，科學(xué)合理(lǐ)設置定(dìng)量(liàng)與(yǔ)定(dìng)性(xìng)相結合的(de)評價指标(biāo)，探索建立旅遊演藝节(jié)目分(fēn)類(lèi)評價體(tǐ)系(xì)。推動(dòng)和(hé)規範有(yǒu)關(guān)機(jī)構發(fà)布(bù)全(quán)國(guó)旅遊演藝品牌(pái)排行榜。鼓勵旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)開(kāi)發(fà)具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)产品，努力形成(chéng)擁有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)核心(xīn)技術(shù)和(hé)知名品牌(pái)。依法(fǎ)懲处侵犯知识产权的(de)行为(wèi)，维護旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)合法(fǎ)权益。

 

    （七(qī)）積极(jí)開(kāi)展(zhǎn)惠民(mín)服(fú)務(wù)。引导旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)結合中(zhōng)國(guó)旅遊日(rì)、文(wén)化(huà)和(hé)自(zì)然遺产日(rì)、博物館(guǎn)日(rì)等时(shí)間(jiān)节(jié)點(diǎn)與(yǔ)重(zhòng)要(yào)节(jié)庆開(kāi)展(zhǎn)惠民(mín)活動(dòng)。積极(jí)推動(dòng)精品演藝項目网(wǎng)上(shàng)传播。鼓勵各(gè)地(dì)采购民(mín)營經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)制作(zuò)的(de)優秀劇目，納入(rù)有(yǒu)關(guān)藝術(shù)节(jié)、市(shì)民(mín)文(wén)化(huà)节(jié)、公(gōng)共(gòng)文(wén)化(huà)服(fú)務(wù)产品采购会(huì)、公(gōng)共(gòng)文(wén)化(huà)配送菜單等。支持(chí)革(gé)命老(lǎo)区、邊(biān)疆地(dì)区、民(mín)族地(dì)区特(tè)别是(shì)深度(dù)貧困地(dì)区結合脫貧攻堅目标(biāo)，因地(dì)制宜打(dǎ)造具有(yǒu)地(dì)域特(tè)色(sè)的(de)旅遊演藝节(jié)目，吸收(shōu)當地(dì)群(qún)众參與(yǔ)經(jīng)營服(fú)務(wù)。積极(jí)開(kāi)發(fà)紅(hóng)色(sè)旅遊演藝項目。開(kāi)展(zhǎn)旅遊演藝項目社会(huì)效益評估試點(diǎn)。鼓勵國(guó)家全(quán)域旅遊示範区創建單位(wèi)率先(xiān)打(dǎ)造優质旅遊演藝項目。

 

    （八(bā)）深化(huà)跨國(guó)跨境合作(zuò)。推動(dòng)與(yǔ)周邊(biān)國(guó)家和(hé)地(dì)区率先(xiān)開(kāi)展(zhǎn)旅遊演藝交流合作(zuò)，組織開(kāi)展(zhǎn)跨境节(jié)庆共(gòng)辦(bàn)、品牌(pái)共(gòng)建、文(wén)化(huà)援助等活動(dòng)，優先(xiān)推動(dòng)國(guó)家邊(biān)境旅遊試验(yàn)区和(hé)邊(biān)境全(quán)域旅遊示範区創建單位(wèi)打(dǎ)造跨境旅遊演藝节(jié)目。将列入(rù)全(quán)國(guó)旅遊演藝精品名录(lù)的(de)項目納入(rù)对(duì)外及对(duì)港澳台(tái)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊交流與(yǔ)合作(zuò)重(zhòng)點(diǎn)項目，在(zài)組織開(kāi)展(zhǎn)相關(guān)活動(dòng)时(shí)予以(yǐ)優先(xiān)考慮。为(wèi)有(yǒu)實(shí)力、信(xìn)譽好(hǎo)、堅持(chí)主(zhǔ)業的(de)旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)在(zài)境外依法(fǎ)依規開(kāi)展(zhǎn)合作(zuò)、建設國(guó)际營銷网(wǎng)絡提(tí)供便利。支持(chí)通(tòng)过标(biāo)準推廣、版权交易、聯合制作(zuò)、品牌(pái)與(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)技術(shù)服(fú)務(wù)等方(fāng)式，加強(qiáng)與(yǔ)“一(yī)带(dài)一(yī)路(lù)”沿線(xiàn)國(guó)家的(de)交流與(yǔ)合作(zuò)。鼓勵旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)加強(qiáng)與(yǔ)境外知名演出(chū)团(tuán)隊的(de)合作(zuò)，允許依法(fǎ)引進(jìn)境外資本(běn)投資國(guó)內(nèi)旅遊演藝市(shì)场(chǎng)。鼓勵優秀旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)和(hé)優质項目積极(jí)申報《國(guó)家文(wén)化(huà)出(chū)口(kǒu)重(zhòng)點(diǎn)企業目录(lù)》和(hé)《國(guó)家文(wén)化(huà)出(chū)口(kǒu)重(zhòng)點(diǎn)項目目录(lù)》。

 

    （九(jiǔ)）強(qiáng)化(huà)节(jié)目內(nèi)容审核。严格落(là)實(shí)意(yì)识形态責任制有(yǒu)關(guān)要(yào)求，建立健全(quán)对(duì)旅遊演藝节(jié)目內(nèi)容意(yì)识形态审核的(de)工作(zuò)機(jī)制，严把(bǎ)重(zhòng)大革(gé)命和(hé)曆史題(tí)材、民(mín)族和(hé)宗教題(tí)材等方(fāng)面(miàn)的(de)內(nèi)容审核關(guān)。严格演出(chū)市(shì)场(chǎng)準入(rù)，旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)應(yìng)按照《營業性(xìng)演出(chū)管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例》及其(qí)實(shí)施细(xì)則的(de)規定(dìng)，取得《營業性(xìng)演出(chū)許可(kě)證》或(huò)《演出(chū)场(chǎng)所(suǒ)經(jīng)營單位(wèi)备案(àn)證明》。旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)在(zài)舉辦(bàn)旅遊演藝活動(dòng)或(huò)变更(gèng)活動(dòng)內(nèi)容前，可(kě)就演藝节(jié)目內(nèi)容等向(xiàng)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊行政(zhèng)部(bù)門(mén)申请行政(zhèng)咨詢，文(wén)化(huà)和(hé)旅遊行政(zhèng)部(bù)門(mén)應(yìng)當提(tí)供行政(zhèng)指导。各(gè)級文(wén)化(huà)和(hé)旅遊行政(zhèng)部(bù)門(mén)要(yào)按照屬地(dì)管(guǎn)理(lǐ)原則切實(shí)履行管(guǎn)理(lǐ)責任，加強(qiáng)对(duì)辖区內(nèi)旅遊演藝活動(dòng)的(de)監管(guǎn)和(hé)节(jié)目內(nèi)容审核，督促指导辖区內(nèi)旅遊演藝經(jīng)營單位(wèi)建立和(hé)完善节(jié)目內(nèi)容自(zì)审制度(dù)，切實(shí)履行主(zhǔ)體(tǐ)責任。

 

    （十）加大市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)力度(dù)。加快(kuài)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設，加大信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)力度(dù)，严格實(shí)施文(wén)化(huà)和(hé)旅遊领域“黑(hēi)名單”制度(dù)和(hé)严重(zhòng)失信(xìn)主(zhǔ)體(tǐ)退(tuì)出(chū)機(jī)制、聯合懲戒機(jī)制。健全(quán)經(jīng)纪機(jī)構、經(jīng)纪人(rén)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)制，加強(qiáng)对(duì)從業人(rén)員的(de)教育監督。及时(shí)關(guān)注社会(huì)關(guān)注度(dù)高(gāo)、票(piào)務(wù)供需緊张(zhāng)的(de)旅遊演出(chū)，依法(fǎ)查处捂票(piào)囤票(piào)倒票(piào)、炒作(zuò)票(piào)價、虛假宣传等問(wèn)題(tí)。对(duì)热(rè)點(diǎn)区域新建、擴建大型旅遊演藝項目加強(qiáng)風(fēng)險提(tí)示。在(zài)文(wén)物保護單位(wèi)保護範圍和(hé)建設控制地(dì)带(dài)、世界文(wén)化(huà)遺产遺产区和(hé)緩沖区選址建設的(de)旅遊演藝項目，要(yào)依法(fǎ)履行報批程序。堅決抵制低(dī)俗、庸俗、媚俗作(zuò)品，依法(fǎ)查处存在(zài)意(yì)识形态問(wèn)題(tí)和(hé)觸碰文(wén)化(huà)安(ān)全(quán)底線(xiàn)的(de)旅遊演藝作(zuò)品。加大对(duì)旅遊演藝节(jié)目內(nèi)容重(zhòng)大违規和(hé)屢改屢犯問(wèn)題(tí)的(de)查处力度(dù)。

 

    （十一(yī)）牢牢守住安(ān)全(quán)底線(xiàn)。按照“誰(shéi)主(zhǔ)辦(bàn)、誰(shéi)负責”的(de)原則，落(là)實(shí)旅遊演藝安(ān)全(quán)生(shēng)产的(de)經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)責任和(hé)政(zhèng)府部(bù)門(mén)監管(guǎn)責任，健全(quán)各(gè)項安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，建立突發(fà)事件(jiàn)應(yìng)对(duì)機(jī)制，組織定(dìng)期(qī)實(shí)地(dì)檢查。旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)應(yìng)严格落(là)實(shí)安(ān)全(quán)生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)法(fǎ)律法(fǎ)規，制定(dìng)演職人(rén)員和(hé)消費者(zhě)安(ān)全(quán)保護措施及集会(huì)安(ān)全(quán)、消防應(yìng)急等預案(àn)，定(dìng)期(qī)組織員工進(jìn)行安(ān)全(quán)操作(zuò)技能(néng)培訓和(hé)消防、應(yìng)急疏散演練，演出(chū)时(shí)應(yìng)配合有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)做好(hǎo)觀众核準數量(liàng)的(de)控制與(yǔ)秩序维護，及时(shí)为(wèi)旅遊演藝項目购买相應(yìng)保險产品。旅遊演藝項目投入(rù)使用(yòng)前應(yìng)經(jīng)过演藝設施設备專業檢验(yàn)檢测並(bìng)定(dìng)期(qī)開(kāi)展(zhǎn)维修保養。对(duì)受季节(jié)、气(qì)候、节(jié)假日(rì)等因素影響导致(zhì)的(de)特(tè)殊情(qíng)況，要(yào)及时(shí)做好(hǎo)演出(chū)场(chǎng)次(cì)增減、停演的(de)合理(lǐ)規劃(huà)並(bìng)提(tí)前公(gōng)示。在(zài)文(wén)物博物館(guǎn)單位(wèi)內(nèi)或(huò)周邊(biān)範圍舉辦(bàn)旅遊演藝活動(dòng)的(de)，應(yìng)貫徹文(wén)物、公(gōng)安(ān)、消防應(yìng)急等方(fāng)面(miàn)的(de)要(yào)求，提(tí)前落(là)實(shí)防火(huǒ)、防盜、防破壞和(hé)應(yìng)急处置等措施，加強(qiáng)巡查和(hé)人(rén)員值守，确保文(wén)物安(ān)全(quán)。

 

    三(sān)、加強(qiáng)實(shí)施和(hé)保障

 

    （十二(èr)）加強(qiáng)組織领导。各(gè)省(shěng)（区、市(shì)）（包括新疆生(shēng)产建設兵团(tuán)，下(xià)同）文(wén)化(huà)和(hé)旅遊行政(zhèng)部(bù)門(mén)要(yào)把(bǎ)發(fà)展(zhǎn)旅遊演藝作(zuò)为(wèi)推進(jìn)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊融合發(fà)展(zhǎn)的(de)重(zhòng)要(yào)工作(zuò)內(nèi)容，推動(dòng)納入(rù)當地(dì)經(jīng)濟社会(huì)發(fà)展(zhǎn)總(zǒng)體(tǐ)規劃(huà)及考核評價體(tǐ)系(xì)，落(là)實(shí)用(yòng)好(hǎo)科技、金(jīn)融、财稅、土(tǔ)地(dì)、人(rén)才等促進(jìn)旅遊演藝發(fà)展(zhǎn)的(de)相關(guān)政(zhèng)策，協調解(jiě)決發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)的(de)各(gè)種(zhǒng)困難問(wèn)題(tí)。各(gè)省(shěng)（区、市(shì)）可(kě)結合實(shí)际，研究制訂本(běn)地(dì)促進(jìn)旅遊演藝發(fà)展(zhǎn)的(de)具體(tǐ)政(zhèng)策措施。

 

    （十三(sān)）優化(huà)政(zhèng)策环(huán)境。支持(chí)在(zài)旅遊演藝领域推廣政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）模式。積极(jí)引导私募股权投資基金(jīn)及各(gè)類(lèi)投資機(jī)構投資旅遊演藝項目。鼓勵金(jīn)融機(jī)構開(kāi)展(zhǎn)旅遊演藝产品版权质押融資業務(wù)，探索開(kāi)展(zhǎn)旅遊演藝項目收(shōu)益权质押融資業務(wù)。鼓勵保險機(jī)構開(kāi)展(zhǎn)針(zhēn)对(duì)旅遊演藝項目的(de)保險業務(wù)。符合高(gāo)新技術(shù)企業認定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)旅遊演藝企業經(jīng)認定(dìng)後(hòu)可(kě)依法(fǎ)享受稅收(shōu)優惠，企業發(fà)生(shēng)的(de)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)創意(yì)和(hé)設計(jì)費用(yòng)依法(fǎ)适用(yòng)稅前加計(jì)扣除政(zhèng)策。鼓勵通(tòng)过開(kāi)展(zhǎn)城(chéng)鄉(xiāng)建設用(yòng)地(dì)增減挂钩和(hé)工礦廢棄地(dì)複墾利用(yòng)，为(wèi)旅遊演藝項目提(tí)供用(yòng)地(dì)保障。在(zài)不(bù)改变用(yòng)地(dì)主(zhǔ)體(tǐ)、規劃(huà)条(tiáo)件(jiàn)的(de)前提(tí)下(xià)，市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)利用(yòng)旧(jiù)廠(chǎng)房(fáng)、倉庫提(tí)供旅遊演藝服(fú)務(wù)的(de)，可(kě)執行在(zài)五(wǔ)年(nián)內(nèi)繼續按原用(yòng)途和(hé)土(tǔ)地(dì)权利類(lèi)型使用(yòng)土(tǔ)地(dì)的(de)过渡期(qī)政(zhèng)策。落(là)實(shí)《國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等5部(bù)門(mén)關(guān)于(yú)規範主(zhǔ)題(tí)公(gōng)園(yuán)建設發(fà)展(zhǎn)的(de)指导意(yì)見(jiàn)》要(yào)求，防止以(yǐ)發(fà)展(zhǎn)旅遊演藝为(wèi)名盲目建設主(zhǔ)題(tí)公(gōng)園(yuán)。

 

    （十四(sì)）強(qiáng)化(huà)基礎保障。充分(fēn)依托各(gè)級各(gè)類(lèi)國(guó)有(yǒu)及民(mín)營文(wén)藝院(yuàn)团(tuán)、文(wén)化(huà)和(hé)旅遊培訓基地(dì)等，結合實(shí)施國(guó)家藝術(shù)基金(jīn)藝術(shù)人(rén)才培養資助項目、專業藝術(shù)人(rén)才培訓等人(rén)才項目，培養一(yī)批适應(yìng)旅遊演藝發(fà)展(zhǎn)需要(yào)的(de)創作(zuò)、表(biǎo)演、舞(wǔ)美(měi)設計(jì)、運營管(guǎn)理(lǐ)、市(shì)场(chǎng)營銷等方(fāng)面(miàn)的(de)專業人(rén)才。支持(chí)藝術(shù)院(yuàn)校(xiào)特(tè)别是(shì)職業院(yuàn)校(xiào)與(yǔ)旅遊演藝經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)開(kāi)展(zhǎn)深度(dù)校(xiào)企合作(zuò)。推動(dòng)各(gè)類(lèi)企業聯合體(tǐ)等合作(zuò)機(jī)制建設。加強(qiáng)旅遊演藝統計(jì)工作(zuò)，做好(hǎo)統計(jì)數据的(de)分(fēn)析、發(fà)布(bù)和(hé)運用(yòng)。加快(kuài)推進(jìn)旅遊演藝安(ān)全(quán)、服(fú)務(wù)和(hé)管(guǎn)理(lǐ)等方(fāng)面(miàn)标(biāo)準的(de)制修訂工作(zuò)。

 

    文(wén)化(huà)和(hé)旅遊部(bù)对(duì)本(běn)意(yì)見(jiàn)貫徹落(là)實(shí)情(qíng)況進(jìn)行跟蹤分(fēn)析和(hé)評估監督。各(gè)省(shěng)（区、市(shì)）文(wén)化(huà)和(hé)旅遊行政(zhèng)部(bù)門(mén)要(yào)及时(shí)評估意(yì)見(jiàn)落(là)實(shí)情(qíng)況，總(zǒng)結經(jīng)验(yàn)，研究解(jiě)決存在(zài)的(de)問(wèn)題(tí)，确保意(yì)見(jiàn)精神落(là)到(dào)實(shí)处。

来(lái)源：中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊部(bù)