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为(wèi)貫徹落(là)實(shí)中(zhōng)央經(jīng)濟工作(zuò)会(huì)議精神,加強(qiáng)对(duì)電(diàn)网(wǎng)輸配電(diàn)成(chéng)本(běn)監管(guǎn),近(jìn)日(rì),國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、國(guó)家能(néng)源局(jú)聯合修訂出(chū)台(tái)《輸配電(diàn)定(dìng)價成(chéng)本(běn)監审辦(bàn)法(fǎ)》(以(yǐ)下(xià)簡稱新《辦(bàn)法(fǎ)》),自(zì)發(fà)布(bù)之(zhī)日(rì)起(qǐ)執行。
新《辦(bàn)法(fǎ)》在(zài)結合電(diàn)力體(tǐ)制改革(gé),借(jiè)鑒和(hé)吸收(shōu)國(guó)外輸配電(diàn)監管(guǎn)經(jīng)验(yàn),總(zǒng)結首輪輸配電(diàn)成(chéng)本(běn)監审試點(diǎn)實(shí)踐的(de)基礎上(shàng)進(jìn)行修訂,主(zhǔ)要(yào)有(yǒu)以(yǐ)下(xià)幾(jǐ)个(gè)特(tè)點(diǎn):
一(yī)是(shì)強(qiáng)化(huà)成(chéng)本(běn)監审約束(shù)和(hé)激勵作(zuò)用(yòng)。对(duì)電(diàn)网(wǎng)企業部(bù)分(fēn)輸配電(diàn)成(chéng)本(běn)項目實(shí)行費用(yòng)上(shàng)限控制;明确对(duì)電(diàn)网(wǎng)企業未實(shí)际投入(rù)使用(yòng)、未达(dá)到(dào)規劃(huà)目标(biāo)、重(zhòng)複建設等輸配電(diàn)資产及成(chéng)本(běn)費用(yòng)不(bù)列入(rù)輸配電(diàn)成(chéng)本(běn),引导企業合理(lǐ)有(yǒu)效投資,減少(shǎo)盲目投資;对(duì)企業重(zhòng)大內(nèi)部(bù)關(guān)聯方(fāng)交易費用(yòng)開(kāi)展(zhǎn)延伸审核,提(tí)高(gāo)壟斷环(huán)节(jié)成(chéng)本(běn)的(de)社会(huì)公(gōng)允性(xìng)。
二(èr)是(shì)细(xì)化(huà)成(chéng)本(běn)監审审核方(fāng)法(fǎ)。明确不(bù)得計(jì)入(rù)輸配電(diàn)成(chéng)本(běn)的(de)項目,细(xì)化(huà)輸配電(diàn)定(dìng)價成(chéng)本(běn)分(fēn)類(lèi)、界限及审核方(fāng)法(fǎ),增加分(fēn)電(diàn)壓等級核定(dìng)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)等,進(jìn)一(yī)步提(tí)升(shēng)成(chéng)本(běn)監审操作(zuò)性(xìng)。
三(sān)是(shì)規範成(chéng)本(běn)監审程序要(yào)求。進(jìn)一(yī)步明确經(jīng)營者(zhě)配合責任及義務(wù),增加对(duì)信(xìn)息報送要(yào)求、程序,以(yǐ)及失信(xìn)懲戒等規定(dìng),提(tí)高(gāo)報送信(xìn)息质量(liàng)和(hé)效率。
新《辦(bàn)法(fǎ)》的(de)修訂完善,一(yī)是(shì)有(yǒu)利于(yú)科學(xué)核定(dìng)輸配電(diàn)成(chéng)本(běn)和(hé)價格,为(wèi)深入(rù)推進(jìn)輸配電(diàn)價改革(gé)和(hé)電(diàn)力市(shì)场(chǎng)化(huà)發(fà)揮重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng);二(èr)是(shì)有(yǒu)利于(yú)促進(jìn)電(diàn)网(wǎng)企業加強(qiáng)內(nèi)部(bù)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)降本(běn)增效,为(wèi)降低(dī)實(shí)體(tǐ)經(jīng)濟用(yòng)電(diàn)成(chéng)本(běn),減輕(qīng)社会(huì)负擔創造条(tiáo)件(jiàn);三(sān)是(shì)有(yǒu)利于(yú)改進(jìn)政(zhèng)府对(duì)電(diàn)网(wǎng)企業成(chéng)本(běn)監管(guǎn),進(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)成(chéng)本(běn)監审制度(dù)化(huà)、規範化(huà)水(shuǐ)平。
来(lái)源:國(guó)家發(fà)改委