财農〔2019〕54号(hào)

 

    各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)、計(jì)劃(huà)單列市(shì)财政(zhèng)廳（局(jú)）、水(shuǐ)利（水(shuǐ)務(wù)）廳（局(jú)），新疆生(shēng)产建設兵团(tuán)财政(zhèng)局(jú)、水(shuǐ)利局(jú)：

 

    为(wèi)進(jìn)一(yī)步規範中(zhōng)央财政(zhèng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)，财政(zhèng)部(bù)、水(shuǐ)利部(bù)制定(dìng)了(le)《水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》。現(xiàn)予印(yìn)發(fà)，请遵照執行。

 

    附件(jiàn)：水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)

 

    财政(zhèng)部(bù) 水(shuǐ)利部(bù)

 

    2019年(nián)6月(yuè)23日(rì)

 

    附件(jiàn)

 

    水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)

 

    第(dì)一(yī)条(tiáo)  为(wèi)加強(qiáng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)，提(tí)高(gāo)資金(jīn)使用(yòng)的(de)規範性(xìng)、安(ān)全(quán)性(xìng)和(hé)有(yǒu)效性(xìng)，促進(jìn)水(shuǐ)利改革(gé)發(fà)展(zhǎn)，依据《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)預算法(fǎ)》《中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)全(quán)面(miàn)實(shí)施預算績效管(guǎn)理(lǐ)的(de)意(yì)見(jiàn)》等有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規和(hé)制度(dù)規定(dìng)，制定(dìng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

 

    第(dì)二(èr)条(tiáo)  本(běn)辦(bàn)法(fǎ)所(suǒ)稱水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)，是(shì)指中(zhōng)央财政(zhèng)預算安(ān)排用(yòng)于(yú)支持(chí)有(yǒu)關(guān)水(shuǐ)利建設和(hé)改革(gé)的(de)轉(zhuǎn)移支付資金(jīn)。水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)的(de)分(fēn)配、使用(yòng)、管(guǎn)理(lǐ)和(hé)監督适用(yòng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

 

    第(dì)三(sān)条(tiáo)  水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)政(zhèng)策實(shí)施期(qī)限至(zhì)2023年(nián)，到(dào)期(qī)前由(yóu)财政(zhèng)部(bù)会(huì)同水(shuǐ)利部(bù)評估确定(dìng)是(shì)否繼續實(shí)施和(hé)延續期(qī)限。在(zài)編制年(nián)度(dù)預算前或(huò)預算執行中(zhōng)，财政(zhèng)部(bù)会(huì)同水(shuǐ)利部(bù)根(gēn)据政(zhèng)策實(shí)施情(qíng)況和(hé)工作(zuò)需要(yào)，開(kāi)展(zhǎn)相關(guān)評估工作(zuò)，根(gēn)据評估結果(guǒ)完善資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)政(zhèng)策。

 

    第(dì)四(sì)条(tiáo)  水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)遵循科學(xué)規範、公(gōng)開(kāi)透明；統籌兼顧、突出(chū)重(zhòng)點(diǎn)；績效管(guǎn)理(lǐ)、強(qiáng)化(huà)監督的(de)原則。

 

    第(dì)五(wǔ)条(tiáo)  水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)由(yóu)财政(zhèng)部(bù)会(huì)同水(shuǐ)利部(bù)负責管(guǎn)理(lǐ)。

 

    财政(zhèng)部(bù)负責編制資金(jīn)預算，审核資金(jīn)分(fēn)配方(fāng)案(àn)並(bìng)下(xià)达(dá)預算，組織開(kāi)展(zhǎn)預算績效管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)，指导地(dì)方(fāng)加強(qiáng)資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)等相關(guān)工作(zuò)。

 

    水(shuǐ)利部(bù)负責組織水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)支持(chí)的(de)相關(guān)規劃(huà)或(huò)實(shí)施方(fāng)案(àn)的(de)編制和(hé)审核，研究提(tí)出(chū)資金(jīn)分(fēn)配和(hé)任務(wù)清(qīng)單建議方(fāng)案(àn)，協同做好(hǎo)預算績效管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)，督促指导地(dì)方(fāng)做好(hǎo)項目和(hé)資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)等相關(guān)工作(zuò)。

 

    地(dì)方(fāng)财政(zhèng)部(bù)門(mén)主(zhǔ)要(yào)负責水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)的(de)預算分(fēn)解(jiě)下(xià)达(dá)、資金(jīn)审核撥付、資金(jīn)使用(yòng)監督以(yǐ)及本(běn)地(dì)区預算績效管(guǎn)理(lǐ)總(zǒng)體(tǐ)工作(zuò)等。

 

    地(dì)方(fāng)水(shuǐ)利部(bù)門(mén)主(zhǔ)要(yào)负責水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)相關(guān)規劃(huà)或(huò)實(shí)施方(fāng)案(àn)編制、項目审查篩選、項目組織實(shí)施和(hé)監督等，研究提(tí)出(chū)資金(jīn)和(hé)任務(wù)清(qīng)單分(fēn)解(jiě)安(ān)排建議方(fāng)案(àn)，做好(hǎo)本(běn)地(dì)区預算績效管(guǎn)理(lǐ)具體(tǐ)工作(zuò)。

 

    第(dì)六(liù)条(tiáo)  水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)支出(chū)範圍包括：

 

    （一(yī)）中(zhōng)小河(hé)流治理(lǐ)，用(yòng)于(yú)流域面(miàn)積200-3000平方(fāng)公(gōng)里(lǐ)中(zhōng)小河(hé)流防洪治理(lǐ)，中(zhōng)小河(hé)流重(zhòng)點(diǎn)縣(xiàn)綜合整治。

 

    （二(èr)）地(dì)下(xià)水(shuǐ)超采綜合治理(lǐ)，用(yòng)于(yú)地(dì)下(xià)水(shuǐ)超采区水(shuǐ)利工程措施、非(fēi)工程措施及體(tǐ)制機(jī)制創新等。

 

    （三(sān)）小型水(shuǐ)庫建設及除險加固，用(yòng)于(yú)新建小型水(shuǐ)庫及小型病險水(shuǐ)庫除險加固。

 

    （四(sì)）中(zhōng)型灌区节(jié)水(shuǐ)改造等，用(yòng)于(yú)中(zhōng)型灌区建設和(hé)节(jié)水(shuǐ)改造、牧区水(shuǐ)利、小型水(shuǐ)源建設。

 

    （五(wǔ)）水(shuǐ)土(tǔ)保持(chí)工程建設，用(yòng)于(yú)水(shuǐ)土(tǔ)流失綜合治理(lǐ)。

 

    （六(liù)）淤地(dì)壩治理(lǐ)，用(yòng)于(yú)病險淤地(dì)壩除險加固。

 

    （七(qī)）河(hé)湖(hú)水(shuǐ)系(xì)連(lián)通(tòng)，用(yòng)于(yú)江河(hé)湖(hú)庫水(shuǐ)系(xì)連(lián)通(tòng)建設及農村(cūn)河(hé)塘整治等。

 

    （八(bā)）水(shuǐ)資源节(jié)約與(yǔ)保護，用(yòng)于(yú)實(shí)施最(zuì)严格水(shuǐ)資源管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)、节(jié)約用(yòng)水(shuǐ)和(hé)水(shuǐ)資源保護。

 

    （九(jiǔ)）山(shān)洪灾害防治，用(yòng)于(yú)山(shān)洪灾害防治等非(fēi)工程措施建設、重(zhòng)點(diǎn)山(shān)洪沟(gōu)防洪治理(lǐ)等。

 

    （十）水(shuǐ)利工程設施维修養護，用(yòng)于(yú)非(fēi)經(jīng)營性(xìng)水(shuǐ)利工程設施、農村(cūn)飲水(shuǐ)工程维修養護，河(hé)湖(hú)管(guǎn)護及農業水(shuǐ)價綜合改革(gé)相關(guān)支出(chū)等。

 

    水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)不(bù)得用(yòng)于(yú)征地(dì)移民(mín)、城(chéng)市(shì)景觀、财政(zhèng)補助單位(wèi)人(rén)員經(jīng)費和(hé)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、交通(tòng)工具和(hé)辦(bàn)公(gōng)設备购置等與(yǔ)項目建設和(hé)维修養護無關(guān)的(de)經(jīng)常性(xìng)支出(chū)以(yǐ)及樓堂館(guǎn)所(suǒ)建設支出(chū)。

 

    縣(xiàn)級可(kě)按照從严從緊的(de)原則，在(zài)中(zhōng)央财政(zhèng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)中(zhōng)列支勘测設計(jì)、工程監理(lǐ)、工程招标(biāo)、工程验(yàn)收(shōu)等費用(yòng)，省(shěng)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)應(yìng)会(huì)同水(shuǐ)利部(bù)門(mén)确定(dìng)費用(yòng)上(shàng)限比例，省(shěng)、市(shì)两(liǎng)級不(bù)得在(zài)中(zhōng)央财政(zhèng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)中(zhōng)提(tí)取上(shàng)述費用(yòng)。

 

    水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)不(bù)得與(yǔ)中(zhōng)央基建投資重(zhòng)複安(ān)排，但按照涉農資金(jīn)統籌整合有(yǒu)關(guān)規定(dìng)執行的(de)除外。

 

    第(dì)七(qī)条(tiáo)  水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)實(shí)行中(zhōng)期(qī)财政(zhèng)規劃(huà)管(guǎn)理(lǐ)。财政(zhèng)部(bù)会(huì)同水(shuǐ)利部(bù)根(gēn)据黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院(yuàn)決策部(bù)署(shǔ)，水(shuǐ)利中(zhōng)长(cháng)期(qī)發(fà)展(zhǎn)目标(biāo)，國(guó)家宏觀調控總(zǒng)體(tǐ)要(yào)求和(hé)跨年(nián)度(dù)預算平衡需要(yào)，編制水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)三(sān)年(nián)滾動(dòng)規劃(huà)和(hé)年(nián)度(dù)預算。

 

    第(dì)八(bā)条(tiáo)  水(shuǐ)利部(bù)汇總(zǒng)編制完成(chéng)的(de)以(yǐ)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)为(wèi)主(zhǔ)要(yào)資金(jīn)渠道(dào)的(de)相關(guān)規劃(huà)或(huò)實(shí)施方(fāng)案(àn)應(yìng)商财政(zhèng)部(bù)同意(yì)後(hòu)印(yìn)發(fà)實(shí)施。地(dì)方(fāng)水(shuǐ)利部(bù)門(mén)在(zài)編制本(běn)地(dì)区水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)相關(guān)規劃(huà)和(hé)實(shí)施方(fāng)案(àn)时(shí)，應(yìng)充分(fēn)征求地(dì)方(fāng)同級财政(zhèng)部(bù)門(mén)意(yì)見(jiàn)。

 

    第(dì)九(jiǔ)条(tiáo)  中(zhōng)央对(duì)各(gè)省(shěng)（自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)、計(jì)劃(huà)單列市(shì)，以(yǐ)下(xià)統稱省(shěng)）分(fēn)配水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)时(shí)，除对(duì)黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院(yuàn)明确的(de)重(zhòng)點(diǎn)建設項目以(yǐ)及相關(guān)水(shuǐ)利規劃(huà)中(zhōng)水(shuǐ)利建設任務(wù)較少(shǎo)的(de)直(zhí)辖市(shì)、計(jì)劃(huà)單列市(shì)可(kě)采取定(dìng)額補助外，采取因素法(fǎ)分(fēn)配。因素法(fǎ)的(de)分(fēn)配因素及权重(zhòng)如(rú)下(xià)：

 

    （一(yī)）目标(biāo)任務(wù)（权重(zhòng)50%），以(yǐ)财政(zhèng)部(bù)、水(shuǐ)利部(bù)根(gēn)据黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院(yuàn)決策部(bù)署(shǔ)，确定(dìng)的(de)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)目标(biāo)任務(wù)为(wèi)依据，通(tòng)过相關(guān)規劃(huà)或(huò)實(shí)施方(fāng)案(àn)明确的(de)分(fēn)省(shěng)任務(wù)量(liàng)（或(huò)投資額）以(yǐ)及項目實(shí)施進(jìn)度(dù)测算。

 

    （二(èr)）政(zhèng)策傾斜（权重(zhòng)20%），以(yǐ)全(quán)國(guó)貧困縣(xiàn)、革(gé)命老(lǎo)区縣(xiàn)（含中(zhōng)央蘇区縣(xiàn)）、民(mín)族縣(xiàn)、邊(biān)境縣(xiàn)个(gè)數为(wèi)依据。

 

    （三(sān)）績效因素（权重(zhòng)30%），以(yǐ)國(guó)務(wù)院(yuàn)最(zuì)严格水(shuǐ)資源管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)考核結果(guǒ)，财政(zhèng)部(bù)、水(shuǐ)利部(bù)組織開(kāi)展(zhǎn)的(de)相關(guān)績效評價結果(guǒ)，有(yǒu)關(guān)監督檢查結果(guǒ)等为(wèi)依据。

 

    因素法(fǎ)分(fēn)配公(gōng)式如(rú)下(xià)：

 

    X省(shěng)因素法(fǎ)分(fēn)配水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)預算=

 

    第(dì)十条(tiáo)  水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)采取“大專項+任務(wù)清(qīng)單”的(de)管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)式。财政(zhèng)部(bù)應(yìng)當在(zài)每年(nián)10月(yuè)31日(rì)前将下(xià)一(yī)年(nián)度(dù)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)預計(jì)數和(hé)任務(wù)清(qīng)單初步安(ān)排情(qíng)況提(tí)前下(xià)达(dá)省(shěng)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)，並(bìng)抄送水(shuǐ)利部(bù)、省(shěng)級水(shuǐ)利部(bù)門(mén)和(hé)财政(zhèng)部(bù)當地(dì)監管(guǎn)局(jú)。财政(zhèng)部(bù)應(yìng)當在(zài)全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大会(huì)审查批準中(zhōng)央預算後(hòu)30日(rì)內(nèi)印(yìn)發(fà)下(xià)达(dá)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)預算文(wén)件(jiàn)，将水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)正(zhèng)式預算、任務(wù)清(qīng)單下(xià)达(dá)省(shěng)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)，批複区域績效目标(biāo)作(zuò)为(wèi)績效評價依据，同时(shí)抄送水(shuǐ)利部(bù)、省(shěng)級水(shuǐ)利部(bù)門(mén)和(hé)财政(zhèng)部(bù)當地(dì)監管(guǎn)局(jú)。

 

    任務(wù)清(qīng)單主(zhǔ)要(yào)包括水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)支持(chí)的(de)年(nián)度(dù)重(zhòng)點(diǎn)工作(zuò)、支出(chū)方(fāng)向(xiàng)、具體(tǐ)任務(wù)指标(biāo)等。其(qí)中(zhōng)，黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院(yuàn)明确要(yào)求的(de)涉及國(guó)計(jì)民(mín)生(shēng)的(de)事項、重(zhòng)大規劃(huà)任務(wù)、新設試點(diǎn)任務(wù)等为(wèi)約束(shù)性(xìng)任務(wù)，其(qí)他(tā)任務(wù)为(wèi)指导性(xìng)任務(wù)。約束(shù)性(xìng)任務(wù)可(kě)明确資金(jīn)額度(dù)。省(shěng)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)会(huì)同省(shěng)級水(shuǐ)利部(bù)門(mén)依据相關(guān)規劃(huà)或(huò)實(shí)施方(fāng)案(àn)等分(fēn)解(jiě)下(xià)达(dá)預算，在(zài)優先(xiān)保證完成(chéng)約束(shù)性(xìng)任務(wù)的(de)基礎上(shàng)，可(kě)根(gēn)据本(běn)地(dì)区情(qíng)況統籌安(ān)排各(gè)支出(chū)方(fāng)向(xiàng)的(de)預算額度(dù)；根(gēn)据财政(zhèng)部(bù)、水(shuǐ)利部(bù)要(yào)求，在(zài)規定(dìng)时(shí)間(jiān)內(nèi)，将汇總(zǒng)形成(chéng)的(de)全(quán)省(shěng)績效目标(biāo)、分(fēn)支出(chū)方(fāng)向(xiàng)資金(jīn)安(ān)排情(qíng)況報财政(zhèng)部(bù)、水(shuǐ)利部(bù)，並(bìng)抄送财政(zhèng)部(bù)當地(dì)監管(guǎn)局(jú)。

 

    第(dì)十一(yī)条(tiáo)  水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)項目审批权限下(xià)放(fàng)到(dào)地(dì)方(fāng)。地(dì)方(fāng)各(gè)級水(shuǐ)利部(bù)門(mén)應(yìng)當会(huì)同同級财政(zhèng)部(bù)門(mén)采取競争立項、建立健全(quán)項目庫等方(fāng)式，及时(shí)将水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)預算落(là)實(shí)到(dào)具體(tǐ)項目。同时(shí)，督促項目單位(wèi)提(tí)前做好(hǎo)項目前期(qī)工作(zuò)，加快(kuài)項目實(shí)施和(hé)預算執行進(jìn)度(dù)。

 

    第(dì)十二(èr)条(tiáo)  水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)鼓勵采取先(xiān)建後(hòu)補、以(yǐ)獎代(dài)補、民(mín)辦(bàn)公(gōng)助等方(fāng)式，加大对(duì)農戶、村(cūn)組集體(tǐ)、農民(mín)專業合作(zuò)組織等新型農業經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)實(shí)施項目的(de)支持(chí)力度(dù)；鼓勵采用(yòng)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)（PPP）模式開(kāi)展(zhǎn)項目建設，創新項目投資運營機(jī)制；遵循“先(xiān)建機(jī)制、後(hòu)建工程”原則，堅持(chí)建管(guǎn)並(bìng)重(zhòng)，支持(chí)農業水(shuǐ)價綜合改革(gé)和(hé)水(shuǐ)利工程建管(guǎn)體(tǐ)制機(jī)制改革(gé)創新。

 

    第(dì)十三(sān)条(tiáo)  各(gè)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)應(yìng)當会(huì)同同級水(shuǐ)利部(bù)門(mén)按照《國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)探索建立涉農資金(jīn)統籌整合长(cháng)效機(jī)制的(de)意(yì)見(jiàn)》（國(guó)發(fà)〔2017〕54号(hào)）以(yǐ)及财政(zhèng)部(bù)涉農資金(jīn)統籌整合使用(yòng)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)，加強(qiáng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)統籌整合。

 

    水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)納入(rù)貧困縣(xiàn)統籌整合使用(yòng)涉農資金(jīn)試點(diǎn)範圍，按照《國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳關(guān)于(yú)支持(chí)貧困縣(xiàn)開(kāi)展(zhǎn)統籌整合使用(yòng)财政(zhèng)涉農資金(jīn)試點(diǎn)的(de)意(yì)見(jiàn)》（國(guó)辦(bàn)發(fà)〔2016〕22号(hào)）等有(yǒu)關(guān)規定(dìng)執行。在(zài)脫貧攻堅政(zhèng)策實(shí)施期(qī)內(nèi)，有(yǒu)關(guān)省(shěng)在(zài)分(fēn)解(jiě)下(xià)达(dá)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)預算时(shí)，用(yòng)于(yú)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fà)工作(zuò)重(zhòng)點(diǎn)縣(xiàn)和(hé)連(lián)片(piàn)特(tè)殊困難地(dì)区縣(xiàn)（以(yǐ)下(xià)簡稱貧困縣(xiàn)）的(de)資金(jīn)總(zǒng)體(tǐ)增幅不(bù)低(dī)于(yú)中(zhōng)央下(xià)达(dá)該省(shěng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)總(zǒng)體(tǐ)增幅。分(fēn)配給(gěi)貧困縣(xiàn)的(de)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)一(yī)律采取“切块下(xià)达(dá)”，資金(jīn)項目审批权限完全(quán)下(xià)放(fàng)到(dào)縣(xiàn)，不(bù)得指定(dìng)具體(tǐ)項目，不(bù)得以(yǐ)任何形式干(gàn)擾貧困縣(xiàn)統籌整合使用(yòng)資金(jīn)。对(duì)于(yú)納入(rù)貧困縣(xiàn)涉農資金(jīn)整合方(fāng)案(àn)的(de)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)，任務(wù)清(qīng)單和(hé)区域績效目标(biāo)对(duì)應(yìng)的(de)指标(biāo)按被(bèi)整合資金(jīn)額度(dù)相應(yìng)調減，不(bù)再考核該部(bù)分(fēn)資金(jīn)对(duì)應(yìng)的(de)任務(wù)完成(chéng)情(qíng)況。

 

    第(dì)十四(sì)条(tiáo)  水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)的(de)支付按照國(guó)庫集中(zhōng)支付制度(dù)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)執行。屬于(yú)政(zhèng)府采购管(guǎn)理(lǐ)範圍的(de)，按照政(zhèng)府采购有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規規定(dìng)執行。結轉(zhuǎn)結餘的(de)資金(jīn)，按照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)預算法(fǎ)》和(hé)其(qí)他(tā)有(yǒu)關(guān)結轉(zhuǎn)結餘資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)的(de)相關(guān)規定(dìng)处理(lǐ)。屬于(yú)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)項目的(de)，按照國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)執行。

 

    第(dì)十五(wǔ)条(tiáo)  各(gè)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)應(yìng)當会(huì)同同級水(shuǐ)利部(bù)門(mén)加強(qiáng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)預算績效管(guǎn)理(lǐ)，建立健全(quán)全(quán)过程預算績效管(guǎn)理(lǐ)機(jī)制，提(tí)高(gāo)财政(zhèng)資金(jīn)使用(yòng)效益。水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)績效管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)另(lìng)行制定(dìng)。

 

    第(dì)十六(liù)条(tiáo)  财政(zhèng)部(bù)應(yìng)當将水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)分(fēn)配結果(guǒ)在(zài)預算下(xià)达(dá)文(wén)件(jiàn)形成(chéng)後(hòu)20日(rì)內(nèi)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)。水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)應(yìng)當全(quán)面(miàn)落(là)實(shí)預算信(xìn)息公(gōng)開(kāi)有(yǒu)關(guān)要(yào)求。

 

    第(dì)十七(qī)条(tiáo)  各(gè)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)和(hé)水(shuǐ)利部(bù)門(mén)都應(yìng)加強(qiáng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)的(de)監督。财政(zhèng)部(bù)各(gè)地(dì)監管(guǎn)局(jú)按照工作(zuò)職責和(hé)财政(zhèng)部(bù)授权，開(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)預算監管(guǎn)工作(zuò)。分(fēn)配、管(guǎn)理(lǐ)、使用(yòng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)的(de)部(bù)門(mén)、單位(wèi)及个(gè)人(rén)，應(yìng)當依法(fǎ)接受审計(jì)、纪檢監察等部(bù)門(mén)監督，对(duì)發(fà)現(xiàn)的(de)問(wèn)題(tí)，應(yìng)及时(shí)制定(dìng)整改措施並(bìng)落(là)實(shí)。

 

    第(dì)十八(bā)条(tiáo)  水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)申報、使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)存在(zài)弄虛作(zuò)假或(huò)擠占、挪用(yòng)、滞留資金(jīn)等财政(zhèng)违法(fǎ)行为(wèi)的(de)，对(duì)相關(guān)單位(wèi)及个(gè)人(rén)，依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)預算法(fǎ)》以(yǐ)及《财政(zhèng)违法(fǎ)行为(wèi)处罰处分(fēn)条(tiáo)例》等國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)追究相應(yìng)責任。

 

    各(gè)級财政(zhèng)、水(shuǐ)利等有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)及其(qí)工作(zuò)人(rén)員在(zài)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)分(fēn)配、項目安(ān)排中(zhōng)，存在(zài)违反規定(dìng)分(fēn)配或(huò)使用(yòng)資金(jīn)，以(yǐ)及其(qí)他(tā)濫用(yòng)職权、玩忽職守、徇私舞(wǔ)弊等违法(fǎ)违纪行为(wèi)的(de)，按照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)預算法(fǎ)》《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)公(gōng)務(wù)員法(fǎ)》《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)監察法(fǎ)》以(yǐ)及《财政(zhèng)违法(fǎ)行为(wèi)处罰处分(fēn)条(tiáo)例》等國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)追究相應(yìng)責任。

 

    第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo)  省(shěng)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)可(kě)会(huì)同省(shěng)級水(shuǐ)利部(bù)門(mén)，結合本(běn)地(dì)区實(shí)际制定(dìng)務(wù)實(shí)管(guǎn)用(yòng)的(de)舉措，進(jìn)一(yī)步加強(qiáng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)。

 

    第(dì)二(èr)十条(tiáo)  本(běn)辦(bàn)法(fǎ)自(zì)2019年(nián)7月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。《中(zhōng)央财政(zhèng)水(shuǐ)利發(fà)展(zhǎn)資金(jīn)使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》（财農〔2016〕181号(hào)）同时(shí)廢止。

 

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