图(tú)源：中(zhōng)國(guó)政(zhèng)府网(wǎng)截图(tú)

 

    近(jìn)日(rì)，國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)加快(kuài)推進(jìn)社会(huì)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設構建以(yǐ)信(xìn)用(yòng)为(wèi)基礎的(de)新型監管(guǎn)機(jī)制的(de)指导意(yì)見(jiàn)》（以(yǐ)下(xià)簡稱《意(yì)見(jiàn)》）。

 

    《意(yì)見(jiàn)》指出(chū)，要(yào)以(yǐ)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，按照依法(fǎ)依規、改革(gé)創新、協同共(gòng)治的(de)原則，以(yǐ)加強(qiáng)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)为(wèi)着力點(diǎn)，創新監管(guǎn)理(lǐ)念、監管(guǎn)制度(dù)和(hé)監管(guǎn)方(fāng)式，建立健全(quán)貫穿市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)全(quán)生(shēng)命周期(qī)，銜接事前、事中(zhōng)、事後(hòu)全(quán)監管(guǎn)环(huán)节(jié)的(de)新型監管(guǎn)機(jī)制，不(bù)斷提(tí)升(shēng)監管(guǎn)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平，進(jìn)一(yī)步規範市(shì)场(chǎng)秩序，優化(huà)營商环(huán)境，推動(dòng)高(gāo)质量(liàng)發(fà)展(zhǎn)。《意(yì)見(jiàn)》提(tí)出(chū)了(le)四(sì)个(gè)方(fāng)面(miàn)政(zhèng)策措施。

 

    一(yī)是(shì)創新事前环(huán)节(jié)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)。建立健全(quán)信(xìn)用(yòng)承諾制度(dù)，对(duì)申请人(rén)承諾符合审批条(tiáo)件(jiàn)並(bìng)提(tí)交材料的(de)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)許可(kě)事項應(yìng)予即时(shí)辦(bàn)理(lǐ)，鼓勵市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)主(zhǔ)動(dòng)向(xiàng)社会(huì)作(zuò)出(chū)信(xìn)用(yòng)承諾；充分(fēn)利用(yòng)各(gè)級各(gè)類(lèi)政(zhèng)務(wù)服(fú)務(wù)窗(chuāng)口(kǒu)，探索開(kāi)展(zhǎn)經(jīng)營者(zhě)準入(rù)前誠信(xìn)教育；積极(jí)拓展(zhǎn)信(xìn)用(yòng)報告應(yìng)用(yòng)，鼓勵各(gè)類(lèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)在(zài)生(shēng)产經(jīng)營中(zhōng)更(gèng)廣泛、主(zhǔ)動(dòng)地(dì)應(yìng)用(yòng)信(xìn)用(yòng)報告。

 

    二(èr)是(shì)加強(qiáng)事中(zhōng)环(huán)节(jié)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)。全(quán)面(miàn)建立市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)，及时(shí)、準确、全(quán)面(miàn)記(jì)录(lù)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)信(xìn)用(yòng)行为(wèi)，特(tè)别是(shì)将失信(xìn)記(jì)录(lù)建檔留痕，做到(dào)可(kě)查可(kě)核可(kě)溯；建立健全(quán)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息自(zì)願注册(cè)機(jī)制，鼓勵市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)在(zài)“信(xìn)用(yòng)中(zhōng)國(guó)”网(wǎng)站或(huò)其(qí)他(tā)渠道(dào)上(shàng)自(zì)願注册(cè)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息；開(kāi)展(zhǎn)全(quán)覆盖、标(biāo)準化(huà)、公(gōng)益性(xìng)的(de)公(gōng)共(gòng)信(xìn)用(yòng)綜合評價，为(wèi)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)提(tí)供更(gèng)精準的(de)依据；大力推進(jìn)信(xìn)用(yòng)分(fēn)級分(fēn)類(lèi)監管(guǎn)，根(gēn)据市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)信(xìn)用(yòng)狀況實(shí)施差异(yì)化(huà)監管(guǎn)措施。

 

    三(sān)是(shì)完善事後(hòu)环(huán)节(jié)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)。健全(quán)失信(xìn)聯合懲戒对(duì)象(xiàng)認定(dìng)機(jī)制，督促失信(xìn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)限期(qī)整改，深入(rù)開(kāi)展(zhǎn)失信(xìn)聯合懲戒，堅決依法(fǎ)依規實(shí)施市(shì)场(chǎng)和(hé)行業禁入(rù)措施，依法(fǎ)追究违法(fǎ)失信(xìn)責任，探索建立信(xìn)用(yòng)修複機(jī)制。

 

    四(sì)是(shì)強(qiáng)化(huà)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)的(de)支撐保障。提(tí)升(shēng)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)信(xìn)息化(huà)建設水(shuǐ)平，形成(chéng)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)協同機(jī)制；大力推進(jìn)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)信(xìn)息公(gōng)開(kāi)公(gōng)示，做到(dào)“應(yìng)公(gōng)開(kāi)、盡公(gōng)開(kāi)”；充分(fēn)發(fà)揮“互聯网(wǎng)+”、大數据对(duì)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)的(de)支撐作(zuò)用(yòng)，實(shí)現(xiàn)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)數据可(kě)比对(duì)、过程可(kě)追溯、問(wèn)題(tí)可(kě)監测；切實(shí)加大信(xìn)用(yòng)信(xìn)息安(ān)全(quán)和(hé)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)权益保護力度(dù)，積极(jí)引导行業組織和(hé)信(xìn)用(yòng)服(fú)務(wù)機(jī)構協同監管(guǎn)。

 

    《意(yì)見(jiàn)》要(yào)求，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)要(yào)加強(qiáng)組織领导，细(xì)化(huà)責任分(fēn)工，加強(qiáng)與(yǔ)其(qí)他(tā)“放(fàng)管(guǎn)服(fú)”改革(gé)事項的(de)銜接，組織開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)用(yòng)建設和(hé)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)試點(diǎn)示範。加快(kuài)建章(zhāng)立制，推動(dòng)制定(dìng)社会(huì)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設相關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規。通(tòng)过各(gè)種(zhǒng)渠道(dào)和(hé)形式，深入(rù)细(xì)致(zhì)向(xiàng)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)做好(hǎo)政(zhèng)策宣传解(jiě)读(dú)工作(zuò)。

 

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    下(xià)附《意(yì)見(jiàn)》全(quán)文(wén)

 

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    國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳關(guān)于(yú)加快(kuài)推進(jìn)

 

    社会(huì)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設構建以(yǐ)信(xìn)用(yòng)为(wèi)基礎的(de)

 

    新型監管(guǎn)機(jī)制的(de)指导意(yì)見(jiàn)

 

    國(guó)辦(bàn)發(fà)〔2019〕35号(hào)

 

    各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府，國(guó)務(wù)院(yuàn)各(gè)部(bù)委、各(gè)直(zhí)屬機(jī)構：

 

    为(wèi)加強(qiáng)社会(huì)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設，深入(rù)推進(jìn)“放(fàng)管(guǎn)服(fú)”改革(gé)，進(jìn)一(yī)步發(fà)揮信(xìn)用(yòng)在(zài)創新監管(guǎn)機(jī)制、提(tí)高(gāo)監管(guǎn)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平方(fāng)面(miàn)的(de)基礎性(xìng)作(zuò)用(yòng)，更(gèng)好(hǎo)激發(fà)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)活力，推動(dòng)高(gāo)质量(liàng)發(fà)展(zhǎn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院(yuàn)同意(yì)，現(xiàn)提(tí)出(chū)如(rú)下(xià)意(yì)見(jiàn)。

 

    一(yī)、總(zǒng)體(tǐ)要(yào)求

 

    以(yǐ)習近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入(rù)貫徹落(là)實(shí)黨的(de)十九(jiǔ)大和(hé)十九(jiǔ)屆二(èr)中(zhōng)、三(sān)中(zhōng)全(quán)会(huì)精神，按照依法(fǎ)依規、改革(gé)創新、協同共(gòng)治的(de)基本(běn)原則，以(yǐ)加強(qiáng)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)为(wèi)着力點(diǎn)，創新監管(guǎn)理(lǐ)念、監管(guǎn)制度(dù)和(hé)監管(guǎn)方(fāng)式，建立健全(quán)貫穿市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)全(quán)生(shēng)命周期(qī)，銜接事前、事中(zhōng)、事後(hòu)全(quán)監管(guǎn)环(huán)节(jié)的(de)新型監管(guǎn)機(jī)制，不(bù)斷提(tí)升(shēng)監管(guǎn)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平，進(jìn)一(yī)步規範市(shì)场(chǎng)秩序，優化(huà)營商环(huán)境，推動(dòng)高(gāo)质量(liàng)發(fà)展(zhǎn)。

 

    二(èr)、創新事前环(huán)节(jié)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)

 

    （一(yī)）建立健全(quán)信(xìn)用(yòng)承諾制度(dù)。在(zài)辦(bàn)理(lǐ)适用(yòng)信(xìn)用(yòng)承諾制的(de)行政(zhèng)許可(kě)事項时(shí)，申请人(rén)承諾符合审批条(tiáo)件(jiàn)並(bìng)提(tí)交有(yǒu)關(guān)材料的(de)，應(yìng)予即时(shí)辦(bàn)理(lǐ)。申请人(rén)信(xìn)用(yòng)狀況較好(hǎo)、部(bù)分(fēn)申報材料不(bù)齊备但書(shū)面(miàn)承諾在(zài)規定(dìng)期(qī)限內(nèi)提(tí)供的(de)，應(yìng)先(xiān)行受理(lǐ)，加快(kuài)辦(bàn)理(lǐ)進(jìn)度(dù)。書(shū)面(miàn)承諾履約情(qíng)況記(jì)入(rù)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)，作(zuò)为(wèi)事中(zhōng)、事後(hòu)監管(guǎn)的(de)重(zhòng)要(yào)依据，对(duì)不(bù)履約的(de)申请人(rén)，視情(qíng)节(jié)實(shí)施懲戒。要(yào)加快(kuài)梳理(lǐ)可(kě)開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)用(yòng)承諾的(de)行政(zhèng)許可(kě)事項，制定(dìng)格式規範的(de)信(xìn)用(yòng)承諾書(shū)，並(bìng)依托各(gè)級信(xìn)用(yòng)門(mén)戶网(wǎng)站向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)。鼓勵市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)主(zhǔ)動(dòng)向(xiàng)社会(huì)作(zuò)出(chū)信(xìn)用(yòng)承諾。支持(chí)行業協会(huì)商会(huì)建立健全(quán)行業內(nèi)信(xìn)用(yòng)承諾制度(dù)，加強(qiáng)行業自(zì)律。（各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （二(èr)）探索開(kāi)展(zhǎn)經(jīng)營者(zhě)準入(rù)前誠信(xìn)教育。充分(fēn)利用(yòng)各(gè)級各(gè)類(lèi)政(zhèng)務(wù)服(fú)務(wù)窗(chuāng)口(kǒu)，廣泛開(kāi)展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)守法(fǎ)誠信(xìn)教育。为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)辦(bàn)理(lǐ)注册(cè)、审批、备案(àn)等相關(guān)業務(wù)时(shí)，适时(shí)開(kāi)展(zhǎn)标(biāo)準化(huà)、規範化(huà)、便捷化(huà)的(de)法(fǎ)律知识和(hé)信(xìn)用(yòng)知识教育，提(tí)高(gāo)經(jīng)營者(zhě)依法(fǎ)誠信(xìn)經(jīng)營意(yì)识。開(kāi)展(zhǎn)誠信(xìn)教育不(bù)得收(shōu)費，也(yě)不(bù)得作(zuò)为(wèi)市(shì)场(chǎng)準入(rù)的(de)必要(yào)条(tiáo)件(jiàn)。（各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （三(sān)）積极(jí)拓展(zhǎn)信(xìn)用(yòng)報告應(yìng)用(yòng)。鼓勵各(gè)類(lèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)在(zài)生(shēng)产經(jīng)營活動(dòng)中(zhōng)更(gèng)廣泛、主(zhǔ)動(dòng)地(dì)應(yìng)用(yòng)信(xìn)用(yòng)報告。在(zài)政(zhèng)府采购、招标(biāo)投标(biāo)、行政(zhèng)审批、市(shì)场(chǎng)準入(rù)、資质审核等事項中(zhōng)，充分(fēn)發(fà)揮公(gōng)共(gòng)信(xìn)用(yòng)服(fú)務(wù)機(jī)構和(hé)第(dì)三(sān)方(fāng)信(xìn)用(yòng)服(fú)務(wù)機(jī)構出(chū)具的(de)信(xìn)用(yòng)報告作(zuò)用(yòng)。探索建立全(quán)國(guó)統一(yī)的(de)信(xìn)用(yòng)報告标(biāo)準，推動(dòng)信(xìn)用(yòng)報告結果(guǒ)實(shí)現(xiàn)异(yì)地(dì)互認。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、人(rén)民(mín)银(yín)行牽头(tóu)，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    三(sān)、加強(qiáng)事中(zhōng)环(huán)节(jié)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)

 

    （四(sì)）全(quán)面(miàn)建立市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)。根(gēn)据权責清(qīng)單建立信(xìn)用(yòng)信(xìn)息采集目录(lù)，在(zài)辦(bàn)理(lǐ)注册(cè)登記(jì)、資质审核、日(rì)常監管(guǎn)、公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)等过程中(zhōng)，及时(shí)、準确、全(quán)面(miàn)記(jì)录(lù)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)信(xìn)用(yòng)行为(wèi)，特(tè)别是(shì)将失信(xìn)記(jì)录(lù)建檔留痕，做到(dào)可(kě)查可(kě)核可(kě)溯。（各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）完善法(fǎ)人(rén)和(hé)非(fēi)法(fǎ)人(rén)組織統一(yī)社会(huì)信(xìn)用(yòng)代(dài)碼制度(dù)，以(yǐ)統一(yī)社会(huì)信(xìn)用(yòng)代(dài)碼为(wèi)标(biāo)识，整合形成(chéng)完整的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)，並(bìng)通(tòng)过“信(xìn)用(yòng)中(zhōng)國(guó)”网(wǎng)站、國(guó)家企業信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系(xì)統或(huò)中(zhōng)國(guó)政(zhèng)府网(wǎng)及相關(guān)部(bù)門(mén)門(mén)戶网(wǎng)站等渠道(dào)依法(fǎ)依規向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)。完成(chéng)12315市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)投訴舉報热(rè)線(xiàn)和(hé)信(xìn)息化(huà)平台(tái)整合工作(zuò)，大力開(kāi)展(zhǎn)消費投訴公(gōng)示，促進(jìn)經(jīng)營者(zhě)落(là)實(shí)消費维权主(zhǔ)體(tǐ)責任。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)负責）

 

    （五(wǔ)）建立健全(quán)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息自(zì)願注册(cè)機(jī)制。鼓勵市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)在(zài)“信(xìn)用(yòng)中(zhōng)國(guó)”网(wǎng)站或(huò)其(qí)他(tā)渠道(dào)上(shàng)自(zì)願注册(cè)資质證照、市(shì)场(chǎng)經(jīng)營、合同履約、社会(huì)公(gōng)益等信(xìn)用(yòng)信(xìn)息，並(bìng)对(duì)信(xìn)息真(zhēn)實(shí)性(xìng)公(gōng)開(kāi)作(zuò)出(chū)信(xìn)用(yòng)承諾，授权网(wǎng)站对(duì)相關(guān)信(xìn)息進(jìn)行整合、共(gòng)享與(yǔ)應(yìng)用(yòng)。經(jīng)验(yàn)證的(de)自(zì)願注册(cè)信(xìn)息可(kě)作(zuò)为(wèi)開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)用(yòng)評價和(hé)生(shēng)成(chéng)信(xìn)用(yòng)報告的(de)重(zhòng)要(yào)依据。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu)，各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （六(liù)）深入(rù)開(kāi)展(zhǎn)公(gōng)共(gòng)信(xìn)用(yòng)綜合評價。全(quán)國(guó)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享平台(tái)要(yào)加強(qiáng)與(yǔ)相關(guān)部(bù)門(mén)的(de)協同配合，依法(fǎ)依規整合各(gè)類(lèi)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息，对(duì)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)開(kāi)展(zhǎn)全(quán)覆盖、标(biāo)準化(huà)、公(gōng)益性(xìng)的(de)公(gōng)共(gòng)信(xìn)用(yòng)綜合評價，定(dìng)期(qī)将評價結果(guǒ)推送至(zhì)相關(guān)政(zhèng)府部(bù)門(mén)、金(jīn)融機(jī)構、行業協会(huì)商会(huì)參考使用(yòng)，並(bìng)依照有(yǒu)關(guān)規定(dìng)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)。推動(dòng)相關(guān)部(bù)門(mén)利用(yòng)公(gōng)共(gòng)信(xìn)用(yòng)綜合評價結果(guǒ)，結合部(bù)門(mén)行業管(guǎn)理(lǐ)數据，建立行業信(xìn)用(yòng)評價模型，为(wèi)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)提(tí)供更(gèng)精準的(de)依据。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu)，各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （七(qī)）大力推進(jìn)信(xìn)用(yòng)分(fēn)級分(fēn)類(lèi)監管(guǎn)。在(zài)充分(fēn)掌握信(xìn)用(yòng)信(xìn)息、綜合研判信(xìn)用(yòng)狀況的(de)基礎上(shàng)，以(yǐ)公(gōng)共(gòng)信(xìn)用(yòng)綜合評價結果(guǒ)、行業信(xìn)用(yòng)評價結果(guǒ)等为(wèi)依据，对(duì)監管(guǎn)对(duì)象(xiàng)進(jìn)行分(fēn)級分(fēn)類(lèi)，根(gēn)据信(xìn)用(yòng)等級高(gāo)低(dī)采取差异(yì)化(huà)的(de)監管(guǎn)措施。“双(shuāng)随機(jī)、一(yī)公(gōng)開(kāi)”監管(guǎn)要(yào)與(yǔ)信(xìn)用(yòng)等級相結合，对(duì)信(xìn)用(yòng)較好(hǎo)、風(fēng)險較低(dī)的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)，可(kě)合理(lǐ)降低(dī)抽查比例和(hé)頻次(cì)，減少(shǎo)对(duì)正(zhèng)常生(shēng)产經(jīng)營的(de)影響；对(duì)信(xìn)用(yòng)風(fēng)險一(yī)般的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)，按常規比例和(hé)頻次(cì)抽查；对(duì)违法(fǎ)失信(xìn)、風(fēng)險較高(gāo)的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)，适當提(tí)高(gāo)抽查比例和(hé)頻次(cì)，依法(fǎ)依規實(shí)行严管(guǎn)和(hé)懲戒。（各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    四(sì)、完善事後(hòu)环(huán)节(jié)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)

 

    （八(bā)）健全(quán)失信(xìn)聯合懲戒对(duì)象(xiàng)認定(dìng)機(jī)制。有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)依据在(zài)事前、事中(zhōng)監管(guǎn)环(huán)节(jié)獲取並(bìng)認定(dìng)的(de)失信(xìn)記(jì)录(lù)，依法(fǎ)依規建立健全(quán)失信(xìn)聯合懲戒对(duì)象(xiàng)名單制度(dù)。以(yǐ)相關(guān)司法(fǎ)裁判、行政(zhèng)处罰、行政(zhèng)強(qiáng)制等处理(lǐ)結果(guǒ)为(wèi)依据，按程序将涉及性(xìng)质惡劣、情(qíng)节(jié)严重(zhòng)、社会(huì)危害較大的(de)违法(fǎ)失信(xìn)行为(wèi)的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)納入(rù)失信(xìn)聯合懲戒对(duì)象(xiàng)名單。加快(kuài)完善相關(guān)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)，明确認定(dìng)依据、标(biāo)準、程序、异(yì)議申訴和(hé)退(tuì)出(chū)機(jī)制。制定(dìng)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)要(yào)充分(fēn)征求社会(huì)公(gōng)众意(yì)見(jiàn)，出(chū)台(tái)的(de)标(biāo)準及其(qí)具體(tǐ)認定(dìng)程序以(yǐ)适當方(fāng)式向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)。支持(chí)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)根(gēn)据監管(guǎn)需要(yào)建立重(zhòng)點(diǎn)關(guān)注对(duì)象(xiàng)名單制度(dù)，对(duì)存在(zài)失信(xìn)行为(wèi)但严重(zhòng)程度(dù)尚未达(dá)到(dào)失信(xìn)聯合懲戒对(duì)象(xiàng)認定(dìng)标(biāo)準的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)，可(kě)實(shí)施與(yǔ)其(qí)失信(xìn)程度(dù)相对(duì)應(yìng)的(de)严格監管(guǎn)措施。（各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （九(jiǔ)）督促失信(xìn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)限期(qī)整改。失信(xìn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)應(yìng)當在(zài)規定(dìng)期(qī)限內(nèi)認真(zhēn)整改，整改不(bù)到(dào)位(wèi)的(de)，按照“誰(shéi)認定(dìng)、誰(shéi)約談”的(de)原則，由(yóu)認定(dìng)部(bù)門(mén)依法(fǎ)依規啟動(dòng)提(tí)示約談或(huò)警示約談程序，督促失信(xìn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)履行相關(guān)義務(wù)、消除不(bù)良影響。約談記(jì)录(lù)記(jì)入(rù)失信(xìn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)，統一(yī)歸集後(hòu)納入(rù)全(quán)國(guó)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享平台(tái)。大力推進(jìn)重(zhòng)點(diǎn)领域失信(xìn)問(wèn)題(tí)專項治理(lǐ)，采取有(yǒu)力有(yǒu)效措施加快(kuài)推進(jìn)整改。（各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （十）深入(rù)開(kāi)展(zhǎn)失信(xìn)聯合懲戒。加快(kuài)構建跨地(dì)区、跨行業、跨领域的(de)失信(xìn)聯合懲戒機(jī)制，從根(gēn)本(běn)上(shàng)解(jiě)決失信(xìn)行为(wèi)反複出(chū)現(xiàn)、易地(dì)出(chū)現(xiàn)的(de)問(wèn)題(tí)。依法(fǎ)依規建立聯合懲戒措施清(qīng)單，動(dòng)态更(gèng)新並(bìng)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)，形成(chéng)行政(zhèng)性(xìng)、市(shì)场(chǎng)性(xìng)和(hé)行業性(xìng)等懲戒措施多(duō)管(guǎn)齊下(xià)，社会(huì)力量(liàng)廣泛參與(yǔ)的(de)失信(xìn)聯合懲戒大格局(jú)。重(zhòng)點(diǎn)實(shí)施懲戒力度(dù)大、監管(guǎn)效果(guǒ)好(hǎo)的(de)失信(xìn)懲戒措施，包括依法(fǎ)依規限制失信(xìn)聯合懲戒对(duì)象(xiàng)股票(piào)發(fà)行、招标(biāo)投标(biāo)、申请财政(zhèng)性(xìng)資金(jīn)項目、享受稅收(shōu)優惠等行政(zhèng)性(xìng)懲戒措施，限制獲得授信(xìn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高(gāo)等級列車和(hé)席(xí)次(cì)等市(shì)场(chǎng)性(xìng)懲戒措施，以(yǐ)及通(tòng)報批評、公(gōng)開(kāi)譴責等行業性(xìng)懲戒措施。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu)，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （十一(yī)）堅決依法(fǎ)依規實(shí)施市(shì)场(chǎng)和(hé)行業禁入(rù)措施。以(yǐ)食品藥品、生(shēng)态环(huán)境、工程质量(liàng)、安(ān)全(quán)生(shēng)产、養老(lǎo)托幼、城(chéng)市(shì)運行安(ān)全(quán)等與(yǔ)人(rén)民(mín)群(qún)众生(shēng)命财产安(ān)全(quán)直(zhí)接相關(guān)的(de)领域为(wèi)重(zhòng)點(diǎn)，實(shí)施严格監管(guǎn)，加大懲戒力度(dù)。对(duì)拒不(bù)履行司法(fǎ)裁判或(huò)行政(zhèng)处罰決定(dìng)、屢犯不(bù)改、造成(chéng)重(zhòng)大損失的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)及其(qí)相關(guān)責任人(rén)，堅決依法(fǎ)依規在(zài)一(yī)定(dìng)期(qī)限內(nèi)實(shí)施市(shì)场(chǎng)和(hé)行業禁入(rù)措施，直(zhí)至(zhì)永遠(yuǎn)逐出(chū)市(shì)场(chǎng)。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu)，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （十二(èr)）依法(fǎ)追究违法(fǎ)失信(xìn)責任。建立健全(quán)責任追究機(jī)制，对(duì)被(bèi)列入(rù)失信(xìn)聯合懲戒对(duì)象(xiàng)名單的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)，依法(fǎ)依規对(duì)其(qí)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)或(huò)主(zhǔ)要(yào)负責人(rén)、實(shí)际控制人(rén)進(jìn)行失信(xìn)懲戒，並(bìng)将相關(guān)失信(xìn)行为(wèi)記(jì)入(rù)其(qí)个(gè)人(rén)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)。機(jī)關(guān)事業單位(wèi)、國(guó)有(yǒu)企業出(chū)現(xiàn)违法(fǎ)失信(xìn)行为(wèi)的(de)，要(yào)通(tòng)報上(shàng)級主(zhǔ)管(guǎn)單位(wèi)和(hé)审計(jì)部(bù)門(mén)；工作(zuò)人(rén)員出(chū)現(xiàn)违法(fǎ)失信(xìn)行为(wèi)的(de)，要(yào)通(tòng)報所(suǒ)在(zài)單位(wèi)及相關(guān)纪檢監察、組織人(rén)事部(bù)門(mén)。（各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （十三(sān)）探索建立信(xìn)用(yòng)修複機(jī)制。失信(xìn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)在(zài)規定(dìng)期(qī)限內(nèi)糾正(zhèng)失信(xìn)行为(wèi)、消除不(bù)良影響的(de)，可(kě)通(tòng)过作(zuò)出(chū)信(xìn)用(yòng)承諾、完成(chéng)信(xìn)用(yòng)整改、通(tòng)过信(xìn)用(yòng)核查、接受專題(tí)培訓、提(tí)交信(xìn)用(yòng)報告、參加公(gōng)益慈善活動(dòng)等方(fāng)式開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)用(yòng)修複。修複完成(chéng)後(hòu)，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)要(yào)按程序及时(shí)停止公(gōng)示其(qí)失信(xìn)記(jì)录(lù)，終(zhōng)止實(shí)施聯合懲戒措施。加快(kuài)建立完善協同聯動(dòng)、一(yī)网(wǎng)通(tòng)辦(bàn)機(jī)制，为(wèi)失信(xìn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)提(tí)供高(gāo)效便捷的(de)信(xìn)用(yòng)修複服(fú)務(wù)。鼓勵符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)信(xìn)用(yòng)服(fú)務(wù)機(jī)構向(xiàng)失信(xìn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)提(tí)供信(xìn)用(yòng)報告、信(xìn)用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)咨詢等服(fú)務(wù)。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu)，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    五(wǔ)、強(qiáng)化(huà)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)的(de)支撐保障

 

    （十四(sì)）着力提(tí)升(shēng)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)信(xìn)息化(huà)建設水(shuǐ)平。充分(fēn)發(fà)揮全(quán)國(guó)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享平台(tái)和(hé)國(guó)家“互聯网(wǎng)+監管(guǎn)”系(xì)統信(xìn)息歸集共(gòng)享作(zuò)用(yòng)，对(duì)政(zhèng)府部(bù)門(mén)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息做到(dào)“應(yìng)歸盡歸”，推進(jìn)地(dì)方(fāng)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息平台(tái)、行業信(xìn)用(yòng)信(xìn)息系(xì)統互聯互通(tòng)，暢通(tòng)政(zhèng)企數据流通(tòng)機(jī)制，形成(chéng)全(quán)面(miàn)覆盖各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)、各(gè)類(lèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息“一(yī)张(zhāng)网(wǎng)”。依托全(quán)國(guó)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享平台(tái)和(hé)國(guó)家“互聯网(wǎng)+監管(guǎn)”系(xì)統，将市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)基礎信(xìn)息、執法(fǎ)監管(guǎn)和(hé)处置信(xìn)息、失信(xìn)聯合懲戒信(xìn)息等與(yǔ)相關(guān)部(bù)門(mén)業務(wù)系(xì)統按需共(gòng)享，在(zài)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)等过程中(zhōng)加以(yǐ)應(yìng)用(yòng)，支撐形成(chéng)數据同步、措施統一(yī)、标(biāo)準一(yī)致(zhì)的(de)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)協同機(jī)制。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳牽头(tóu)，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （十五(wǔ)）大力推進(jìn)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)信(xìn)息公(gōng)開(kāi)公(gōng)示。在(zài)行政(zhèng)許可(kě)、行政(zhèng)处罰信(xìn)息集中(zhōng)公(gōng)示基礎上(shàng)，依托“信(xìn)用(yòng)中(zhōng)國(guó)”网(wǎng)站、中(zhōng)國(guó)政(zhèng)府网(wǎng)或(huò)其(qí)他(tā)渠道(dào)，進(jìn)一(yī)步研究推動(dòng)行政(zhèng)強(qiáng)制、行政(zhèng)确認、行政(zhèng)征收(shōu)、行政(zhèng)給(gěi)付、行政(zhèng)裁決、行政(zhèng)補償、行政(zhèng)獎勵和(hé)行政(zhèng)監督檢查等其(qí)他(tā)行政(zhèng)行为(wèi)信(xìn)息7个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)上(shàng)网(wǎng)公(gōng)開(kāi)，推動(dòng)在(zài)司法(fǎ)裁判和(hé)執行活動(dòng)中(zhōng)應(yìng)當公(gōng)開(kāi)的(de)失信(xìn)被(bèi)執行人(rén)、虛假訴訟失信(xìn)人(rén)相關(guān)信(xìn)息通(tòng)过适當渠道(dào)公(gōng)開(kāi)，做到(dào)“應(yìng)公(gōng)開(kāi)、盡公(gōng)開(kāi)”。（各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （十六(liù)）充分(fēn)發(fà)揮“互聯网(wǎng)+”、大數据对(duì)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)的(de)支撐作(zuò)用(yòng)。依托國(guó)家“互聯网(wǎng)+監管(guǎn)”等系(xì)統，有(yǒu)效整合公(gōng)共(gòng)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息、市(shì)场(chǎng)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息、投訴舉報信(xìn)息和(hé)互聯网(wǎng)及第(dì)三(sān)方(fāng)相關(guān)信(xìn)息，充分(fēn)運用(yòng)大數据、人(rén)工智能(néng)等新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)數据可(kě)比对(duì)、过程可(kě)追溯、問(wèn)題(tí)可(kě)監测。鼓勵各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)結合實(shí)际，依法(fǎ)依規與(yǔ)大數据機(jī)構合作(zuò)開(kāi)發(fà)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息，及时(shí)動(dòng)态掌握市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)經(jīng)營情(qíng)況及其(qí)規律特(tè)征。充分(fēn)利用(yòng)國(guó)家“互聯网(wǎng)+監管(guǎn)”等系(xì)統建立風(fēng)險預判預警機(jī)制，及早(zǎo)發(fà)現(xiàn)防範苗(miáo)头(tóu)性(xìng)和(hé)跨行業跨区域風(fēng)險。運用(yòng)大數据主(zhǔ)動(dòng)發(fà)現(xiàn)和(hé)识别违法(fǎ)违規線(xiàn)索，有(yǒu)效防範危害公(gōng)共(gòng)利益和(hé)群(qún)众生(shēng)命财产安(ān)全(quán)的(de)违法(fǎ)违規行为(wèi)。鼓勵通(tòng)过物聯网(wǎng)、視聯网(wǎng)等非(fēi)接觸式監管(guǎn)方(fāng)式提(tí)升(shēng)執法(fǎ)監管(guǎn)效率，實(shí)現(xiàn)監管(guǎn)規範化(huà)、精準化(huà)、智能(néng)化(huà)，減少(shǎo)人(rén)为(wèi)因素，實(shí)現(xiàn)公(gōng)正(zhèng)監管(guǎn)，杜絕随意(yì)檢查、多(duō)头(tóu)監管(guǎn)等問(wèn)題(tí)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一(yī)次(cì)門(mén)、查多(duō)項事”，減少(shǎo)对(duì)監管(guǎn)对(duì)象(xiàng)的(de)擾動(dòng)。（國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳、發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)牽头(tóu)，各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （十七(qī)）切實(shí)加大信(xìn)用(yòng)信(xìn)息安(ān)全(quán)和(hé)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)权益保護力度(dù)。严肅查处违規洩露、篡改信(xìn)用(yòng)信(xìn)息或(huò)利用(yòng)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息謀私等行为(wèi)。加強(qiáng)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息安(ān)全(quán)基礎設施和(hé)安(ān)全(quán)防護能(néng)力建設。建立健全(quán)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息异(yì)議投訴制度(dù)，对(duì)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)提(tí)出(chū)异(yì)議的(de)信(xìn)息，信(xìn)息提(tí)供和(hé)采集單位(wèi)要(yào)盡快(kuài)核實(shí)並(bìng)反饋結果(guǒ)，經(jīng)核實(shí)有(yǒu)誤的(de)信(xìn)息要(yào)及时(shí)予以(yǐ)更(gèng)正(zhèng)或(huò)撤銷。因错誤認定(dìng)失信(xìn)聯合懲戒对(duì)象(xiàng)名單、错誤采取失信(xìn)聯合懲戒措施損害市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)合法(fǎ)权益的(de)，有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)和(hé)單位(wèi)要(yào)積极(jí)采取措施消除不(bù)良影響。（各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （十八(bā)）積极(jí)引导行業組織和(hé)信(xìn)用(yòng)服(fú)務(wù)機(jī)構協同監管(guǎn)。支持(chí)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)授权的(de)行業協会(huì)商会(huì)協助開(kāi)展(zhǎn)行業信(xìn)用(yòng)建設和(hé)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)，鼓勵行業協会(huì)商会(huì)建立会(huì)員信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)，開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)用(yòng)承諾、信(xìn)用(yòng)培訓、誠信(xìn)宣传、誠信(xìn)倡議等，将誠信(xìn)作(zuò)为(wèi)行規行約重(zhòng)要(yào)內(nèi)容，引导本(běn)行業增強(qiáng)依法(fǎ)誠信(xìn)經(jīng)營意(yì)识。推動(dòng)征信(xìn)、信(xìn)用(yòng)評級、信(xìn)用(yòng)保險、信(xìn)用(yòng)擔保、履約擔保、信(xìn)用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)咨詢及培訓等信(xìn)用(yòng)服(fú)務(wù)發(fà)展(zhǎn)，切實(shí)發(fà)揮第(dì)三(sān)方(fāng)信(xìn)用(yòng)服(fú)務(wù)機(jī)構在(zài)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息采集、加工、應(yìng)用(yòng)等方(fāng)面(miàn)的(de)專業作(zuò)用(yòng)。鼓勵相關(guān)部(bù)門(mén)與(yǔ)第(dì)三(sān)方(fāng)信(xìn)用(yòng)服(fú)務(wù)機(jī)構在(zài)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)歸集、信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享、信(xìn)用(yòng)大數据分(fēn)析、信(xìn)用(yòng)風(fēng)險預警、失信(xìn)案(àn)例核查、失信(xìn)行为(wèi)跟蹤監测等方(fāng)面(miàn)開(kāi)展(zhǎn)合作(zuò)。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、民(mín)政(zhèng)部(bù)、人(rén)民(mín)银(yín)行按職責分(fēn)别负責）

 

    六(liù)、加強(qiáng)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)的(de)組織實(shí)施

 

    （十九(jiǔ)）加強(qiáng)組織领导。各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)要(yào)把(bǎ)構建以(yǐ)信(xìn)用(yòng)为(wèi)基礎的(de)新型監管(guǎn)機(jī)制作(zuò)为(wèi)深入(rù)推進(jìn)“放(fàng)管(guǎn)服(fú)”改革(gé)的(de)重(zhòng)要(yào)舉措，擺在(zài)更(gèng)加突出(chū)的(de)位(wèi)置，加強(qiáng)組織领导，细(xì)化(huà)責任分(fēn)工，有(yǒu)力有(yǒu)序有(yǒu)效推動(dòng)落(là)實(shí)。完善信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)的(de)配套(tào)制度(dù)，並(bìng)加強(qiáng)與(yǔ)其(qí)他(tā)“放(fàng)管(guǎn)服(fú)”改革(gé)事項的(de)銜接。负有(yǒu)市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)、行業監管(guǎn)職責的(de)部(bù)門(mén)要(yào)切實(shí)承擔行業信(xìn)用(yòng)建設和(hé)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)的(de)主(zhǔ)體(tǐ)責任，充分(fēn)發(fà)揮行業組織、第(dì)三(sān)方(fāng)信(xìn)用(yòng)服(fú)務(wù)機(jī)構作(zuò)用(yòng)，为(wèi)公(gōng)众監督創造有(yǒu)利条(tiáo)件(jiàn)，整合形成(chéng)全(quán)社会(huì)共(gòng)同參與(yǔ)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)的(de)強(qiáng)大合力。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu)，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （二(èr)十）開(kāi)展(zhǎn)試點(diǎn)示範。圍繞信(xìn)用(yòng)承諾、信(xìn)用(yòng)修複、失信(xìn)聯合懲戒、信(xìn)用(yòng)大數据開(kāi)發(fà)利用(yòng)等重(zhòng)點(diǎn)工作(zuò)，組織開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)用(yòng)建設和(hé)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)試點(diǎn)示範。在(zài)各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)探索創新的(de)基礎上(shàng)，及时(shí)總(zǒng)結、提(tí)煉、交流開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)用(yòng)建設和(hé)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)的(de)好(hǎo)經(jīng)验(yàn)、好(hǎo)做法(fǎ)，在(zài)更(gèng)大範圍複制推廣。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu)，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （二(èr)十一(yī)）加快(kuài)建章(zhāng)立制。推動(dòng)制定(dìng)社会(huì)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設相關(guān)法(fǎ)律，加快(kuài)研究出(chū)台(tái)公(gōng)共(gòng)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例、統一(yī)社会(huì)信(xìn)用(yòng)代(dài)碼管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)等法(fǎ)規。建立健全(quán)全(quán)國(guó)統一(yī)的(de)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)規則和(hé)标(biāo)準，及时(shí)出(chū)台(tái)相關(guān)地(dì)方(fāng)性(xìng)法(fǎ)規、政(zhèng)府規章(zhāng)或(huò)規範性(xìng)文(wén)件(jiàn)，将信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)中(zhōng)行之(zhī)有(yǒu)效的(de)做法(fǎ)上(shàng)升(shēng)为(wèi)制度(dù)規範。抓緊制定(dìng)開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)急需的(de)國(guó)家标(biāo)準。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、司法(fǎ)部(bù)牽头(tóu)，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    （二(èr)十二(èr)）做好(hǎo)宣传解(jiě)读(dú)。各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)要(yào)通(tòng)过各(gè)種(zhǒng)渠道(dào)和(hé)形式，深入(rù)细(xì)致(zhì)向(xiàng)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)做好(hǎo)政(zhèng)策宣传解(jiě)读(dú)工作(zuò)，讓經(jīng)營者(zhě)充分(fēn)理(lǐ)解(jiě)並(bìng)積极(jí)配合以(yǐ)信(xìn)用(yòng)为(wèi)基礎的(de)新型監管(guǎn)措施。加強(qiáng)对(duì)基层(céng)和(hé)一(yī)線(xiàn)監管(guǎn)人(rén)員的(de)指导和(hé)培訓。組織新聞媒體(tǐ)廣泛報道(dào)，積极(jí)宣传信(xìn)用(yòng)監管(guǎn)措施及其(qí)成(chéng)效，營造良好(hǎo)社会(huì)氛圍。（發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu)，各(gè)地(dì)区各(gè)部(bù)門(mén)按職責分(fēn)别负責）

 

    國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳

 

    2019年(nián)7月(yuè)9日(rì)

 

    （此(cǐ)件(jiàn)公(gōng)開(kāi)發(fà)布(bù)）

 

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