部(bù)署(shǔ)加大对(duì)民(mín)營經(jīng)濟和(hé)中(zhōng)小企業支持(chí),增強(qiáng)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)活力和(hé)發(fà)展(zhǎn)信(xìn)心(xīn);決定(dìng)取消企業银(yín)行账戶開(kāi)戶許可(kě),壓縮商标(biāo)專利审查周期(qī),全(quán)面(miàn)實(shí)施“双(shuāng)随機(jī)、一(yī)公(gōng)開(kāi)”市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)。12月(yuè)24日(rì)的(de)國(guó)務(wù)院(yuàn)常務(wù)会(huì)議定(dìng)了(le)这两(liǎng)件(jiàn)大事。会(huì)上(shàng),李克(kè)強(qiáng)總(zǒng)理(lǐ)作(zuò)出(chū)了(le)哪些(xiē)部(bù)署(shǔ)?
部(bù)署(shǔ)加大对(duì)民(mín)營經(jīng)濟和(hé)中(zhōng)小企業支持(chí),增強(qiáng)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)活力和(hé)發(fà)展(zhǎn)信(xìn)心(xīn)
会(huì)議指出(chū),落(là)實(shí)中(zhōng)央經(jīng)濟工作(zuò)会(huì)議精神,加力支持(chí)民(mín)營企業和(hé)中(zhōng)小企業發(fà)展(zhǎn),有(yǒu)利于(yú)增強(qiáng)經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)內(nèi)生(shēng)動(dòng)力、推動(dòng)創業創新和(hé)就業擴大。
1、打(dǎ)造公(gōng)平便捷營商环(huán)境。涉企重(zhòng)要(yào)政(zhèng)策制定(dìng)要(yào)听(tīng)取企業意(yì)見(jiàn)並(bìng)合理(lǐ)設置过渡期(qī)。按照競争中(zhōng)性(xìng)原則,在(zài)招投标(biāo)、用(yòng)地(dì)等方(fāng)面(miàn),对(duì)各(gè)類(lèi)所(suǒ)有(yǒu)制企業和(hé)大中(zhōng)小企業一(yī)視同仁。对(duì)民(mín)間(jiān)投資進(jìn)入(rù)資源開(kāi)發(fà)、交通(tòng)、市(shì)政(zhèng)等领域,除另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)外一(yī)律取消最(zuì)低(dī)注册(cè)資本(běn)、股比結構等限制。支持(chí)提(tí)升(shēng)創新能(néng)力,推出(chū)相關(guān)推薦目录(lù)、幫助科技中(zhōng)小企業創新产品和(hé)服(fú)務(wù)快(kuài)速進(jìn)入(rù)市(shì)场(chǎng),國(guó)家技術(shù)創新中(zhōng)心(xīn)、國(guó)家重(zhòng)點(diǎn)實(shí)验(yàn)室(shì)等可(kě)依托行業龍头(tóu)民(mín)營企業建設,支持(chí)民(mín)企參與(yǔ)關(guān)鍵核心(xīn)技術(shù)攻關(guān)和(hé)國(guó)家标(biāo)準制定(dìng)。
2、更(gèng)大力度(dù)減稅降費,改進(jìn)融資服(fú)務(wù)。完善普惠金(jīn)融定(dìng)向(xiàng)降準政(zhèng)策。将支小再贷款政(zhèng)策擴大到(dào)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)中(zhōng)小银(yín)行和(hé)新型互聯网(wǎng)银(yín)行。出(chū)台(tái)小微企業授信(xìn)盡職免責的(de)指导性(xìng)文(wén)件(jiàn)。加快(kuài)民(mín)企上(shàng)市(shì)和(hé)再融資审核。支持(chí)資管(guǎn)产品、保險資金(jīn)依規參與(yǔ)处置化(huà)解(jiě)民(mín)營上(shàng)市(shì)公(gōng)司股权质押風(fēng)險。
3、维護合法(fǎ)权益。依法(fǎ)保護民(mín)營企業家人(rén)身(shēn)财产安(ān)全(quán)。对(duì)因法(fǎ)定(dìng)規劃(huà)調整等导致(zhì)企業受損的(de),建立補償救濟機(jī)制。任何政(zhèng)府部(bù)門(mén)和(hé)單位(wèi)、大型企業和(hé)國(guó)有(yǒu)企業,都不(bù)得违約拖欠(qiàn)中(zhōng)小企業款項。
決定(dìng)取消企業银(yín)行账戶開(kāi)戶許可(kě),壓縮商标(biāo)專利审查周期(qī),全(quán)面(miàn)實(shí)施”双(shuāng)随機(jī)一(yī)公(gōng)開(kāi)“市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)
会(huì)議強(qiáng)調,要(yào)針(zhēn)对(duì)市(shì)场(chǎng)呼聲和(hé)難點(diǎn)痛點(diǎn),持(chí)續深化(huà)“放(fàng)管(guǎn)服(fú)”改革(gé)、優化(huà)營商环(huán)境,進(jìn)一(yī)步激發(fà)市(shì)场(chǎng)活力和(hé)社会(huì)創造力。
1、在(zài)分(fēn)批試點(diǎn)基礎上(shàng),明年(nián)底前完全(quán)取消企業银(yín)行账戶開(kāi)戶許可(kě)。境內(nèi)依法(fǎ)設立的(de)企業法(fǎ)人(rén)、非(fēi)企業法(fǎ)人(rén)、个(gè)體(tǐ)工商戶辦(bàn)理(lǐ)基本(běn)或(huò)臨时(shí)存款银(yín)行账戶,由(yóu)核準改为(wèi)备案(àn),便利企業開(kāi)業經(jīng)營。同时(shí)強(qiáng)化(huà)银(yín)行账戶管(guǎn)理(lǐ)職責,推動(dòng)與(yǔ)相關(guān)部(bù)門(mén)信(xìn)息共(gòng)享,全(quán)面(miàn)加強(qiáng)事中(zhōng)事後(hòu)監管(guǎn)。
2、提(tí)高(gāo)知识产权审查效率。積极(jí)推廣電(diàn)子申请並(bìng)實(shí)行收(shōu)費優惠,大幅減少(shǎo)證明材料。将商标(biāo)注册(cè)平均审查周期(qī),在(zài)今年(nián)已大幅壓縮基礎上(shàng),明年(nián)進(jìn)一(yī)步壓縮到(dào)5个(gè)月(yuè);将高(gāo)價值專利审查周期(qī)在(zài)今年(nián)已壓縮10%基礎上(shàng),再壓縮15%以(yǐ)上(shàng)。
3、在(zài)近(jìn)年(nián)来(lái)試點(diǎn)和(hé)听(tīng)取市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)意(yì)見(jiàn)基礎上(shàng),用(yòng)2年(nián)时(shí)間(jiān)實(shí)現(xiàn)“双(shuāng)随機(jī)、一(yī)公(gōng)開(kāi)”在(zài)市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)领域全(quán)覆盖、常态化(huà),提(tí)高(gāo)監管(guǎn)效能(néng),防止任意(yì)檢查、執法(fǎ)擾民(mín)。由(yóu)省(shěng)級政(zhèng)府建立檢查对(duì)象(xiàng)和(hé)檢查人(rén)員名录(lù)庫、縣(xiàn)級以(yǐ)上(shàng)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府組織辖区內(nèi)聯合執法(fǎ)。抽查事項、結果(guǒ)全(quán)部(bù)公(gōng)開(kāi),对(duì)违法(fǎ)失信(xìn)行为(wèi)實(shí)施聯合懲戒。強(qiáng)化(huà)食品藥品、特(tè)種(zhǒng)設备等重(zhòng)點(diǎn)领域監管(guǎn)。同时(shí),对(duì)發(fà)現(xiàn)的(de)违法(fǎ)违規个(gè)案(àn)線(xiàn)索,要(yào)立即檢查处置。做到(dào)对(duì)违法(fǎ)者(zhě)“利劍高(gāo)懸”,对(duì)守法(fǎ)者(zhě)“無事不(bù)擾”。(来(lái)源:中(zhōng)國(guó)政(zhèng)府网(wǎng))