國(guó)務(wù)院(yuàn)總(zǒng)理(lǐ)李克(kè)強(qiáng)12月(yuè)24日(rì)主(zhǔ)持(chí)召開(kāi)國(guó)務(wù)院(yuàn)常務(wù)会(huì)議,部(bù)署(shǔ)加大对(duì)民(mín)營經(jīng)濟和(hé)中(zhōng)小企業支持(chí),增強(qiáng)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)活力和(hé)發(fà)展(zhǎn)信(xìn)心(xīn);決定(dìng)取消企業银(yín)行账戶開(kāi)戶許可(kě),壓縮商标(biāo)專利审查周期(qī),全(quán)面(miàn)實(shí)施“双(shuāng)随機(jī)、一(yī)公(gōng)開(kāi)”市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)。
会(huì)議指出(chū),在(zài)分(fēn)批試點(diǎn)基礎上(shàng),明年(nián)底前完全(quán)取消企業银(yín)行账戶開(kāi)戶許可(kě)。境內(nèi)依法(fǎ)設立的(de)企業法(fǎ)人(rén)、非(fēi)企業法(fǎ)人(rén)、个(gè)體(tǐ)工商戶辦(bàn)理(lǐ)基本(běn)或(huò)臨时(shí)存款银(yín)行账戶,由(yóu)核準改为(wèi)备案(àn),便利企業開(kāi)業經(jīng)營。同时(shí)強(qiáng)化(huà)银(yín)行账戶管(guǎn)理(lǐ)職責,推動(dòng)與(yǔ)相關(guān)部(bù)門(mén)信(xìn)息共(gòng)享,全(quán)面(miàn)加強(qiáng)事中(zhōng)事後(hòu)監管(guǎn)。
据了(le)解(jiě),公(gōng)司在(zài)银(yín)行開(kāi)戶主(zhǔ)要(yào)分(fēn)为(wèi)基本(běn)存款账戶和(hé)一(yī)般存款账戶,基本(běn)戶是(shì)公(gōng)司为(wèi)了(le)滿足日(rì)常和(hé)現(xiàn)金(jīn)收(shōu)付業務(wù)而(ér)需要(yào)辦(bàn)理(lǐ)的(de),一(yī)般戶是(shì)公(gōng)司为(wèi)了(le)辦(bàn)理(lǐ)轉(zhuǎn)账結算和(hé)現(xiàn)金(jīn)繳存業務(wù),不(bù)能(néng)支取現(xiàn)金(jīn)。公(gōng)司第(dì)一(yī)次(cì)在(zài)银(yín)行開(kāi)对(duì)公(gōng)账戶都为(wèi)基礎戶,公(gōng)司開(kāi)設基礎戶後(hòu),可(kě)以(yǐ)在(zài)同一(yī)银(yín)行的(de)多(duō)个(gè)支行開(kāi)設多(duō)个(gè)一(yī)般戶。公(gōng)司開(kāi)設基礎戶时(shí),需要(yào)開(kāi)戶银(yín)行上(shàng)報相關(guān)材料至(zhì)人(rén)民(mín)银(yín)行,由(yóu)人(rén)民(mín)银(yín)行核準並(bìng)核發(fà)《開(kāi)戶許可(kě)證》,银(yín)行再向(xiàng)公(gōng)司下(xià)發(fà)開(kāi)戶許可(kě)證。

開(kāi)戶許可(kě)證是(shì)由(yóu)央行核發(fà)的(de)一(yī)種(zhǒng)開(kāi)設基本(běn)帳戶的(de)憑證,凡在(zài)中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)境內(nèi)金(jīn)融機(jī)構開(kāi)立基本(běn)存款账戶的(de)單位(wèi)可(kě)憑此(cǐ)證,辦(bàn)理(lǐ)其(qí)它(tā)金(jīn)融往来(lái)業務(wù)。記(jì)者(zhě)了(le)解(jiě)到(dào),一(yī)般来(lái)说(shuō),在(zài)企業辦(bàn)理(lǐ)对(duì)公(gōng)账戶手(shǒu)續齊全(quán)的(de)情(qíng)況下(xià),银(yín)行一(yī)般在(zài)5个(gè)工作(zuò)日(rì)之(zhī)內(nèi),将材料上(shàng)報人(rén)民(mín)银(yín)行,人(rén)民(mín)银(yín)行批準後(hòu)三(sān)个(gè)工作(zuò)日(rì)之(zhī)內(nèi)下(xià)發(fà)開(kāi)戶許可(kě)證至(zhì)開(kāi)戶银(yín)行。
記(jì)者(zhě)走(zǒu)訪北(běi)京(jīng)多(duō)家银(yín)行网(wǎng)點(diǎn),银(yín)行工作(zuò)人(rén)員表(biǎo)示目前公(gōng)司開(kāi)設基礎戶,還(huán)是(shì)需要(yào)開(kāi)戶許可(kě)證。
今年(nián)8月(yuè)14日(rì),國(guó)務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳發(fà)布(bù)關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)《全(quán)國(guó)深化(huà)“放(fàng)管(guǎn)服(fú)”改革(gé)轉(zhuǎn)变政(zhèng)府職能(néng)電(diàn)視電(diàn)話(huà)会(huì)議重(zhòng)點(diǎn)任務(wù)分(fēn)工方(fāng)案(àn)》的(de)通(tòng)知(國(guó)辦(bàn)發(fà)〔2018〕79号(hào)),主(zhǔ)要(yào)措施包括,由(yóu)人(rén)民(mín)银(yín)行负責,優化(huà)企業银(yín)行開(kāi)戶服(fú)務(wù),2018年(nián)底前完成(chéng)取消企業银(yín)行開(kāi)戶行政(zhèng)許可(kě)試點(diǎn),2019年(nián)修訂《人(rén)民(mín)幣(bì)银(yín)行結算账戶管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》及相關(guān)配套(tào)制度(dù)。盡快(kuài)在(zài)全(quán)國(guó)範圍內(nèi)将银(yín)行開(kāi)戶核準改为(wèi)备案(àn)。
重(zhòng)點(diǎn)提(tí)煉:
1、以(yǐ)簡政(zhèng)放(fàng)权放(fàng)出(chū)活力和(hé)動(dòng)力。对(duì)現(xiàn)有(yǒu)审批和(hé)許可(kě)事項要(yào)逐一(yī)深入(rù)論證,除關(guān)系(xì)國(guó)家安(ān)全(quán)和(hé)重(zhòng)大公(gōng)共(gòng)利益等的(de)項目外,能(néng)取消的(de)堅決取消,能(néng)下(xià)放(fàng)的(de)盡快(kuài)下(xià)放(fàng),市(shì)场(chǎng)機(jī)制能(néng)有(yǒu)效調节(jié)的(de)經(jīng)濟活動(dòng)不(bù)再保留审批和(hé)許可(kě)。对(duì)一(yī)些(xiē)以(yǐ)备案(àn)、登記(jì)、行政(zhèng)确認、征求意(yì)見(jiàn)等为(wèi)名的(de)变相审批和(hé)許可(kě)事項,要(yào)盡快(kuài)加以(yǐ)整改。
2、進(jìn)一(yī)步壓縮企業開(kāi)辦(bàn)时(shí)間(jiān),減並(bìng)工商、稅務(wù)、刻(kè)章(zhāng)、社保等流程,将银(yín)行開(kāi)戶核準改为(wèi)备案(àn),明年(nián)上(shàng)半年(nián)企業開(kāi)辦(bàn)时(shí)間(jiān)壓縮到(dào)8.5个(gè)工作(zuò)日(rì)以(yǐ)內(nèi),五(wǔ)年(nián)內(nèi)壓縮到(dào)5个(gè)工作(zuò)日(rì)以(yǐ)內(nèi)。
3、優化(huà)企業银(yín)行開(kāi)戶服(fú)務(wù),2018年(nián)底前完成(chéng)取消企業银(yín)行開(kāi)戶行政(zhèng)許可(kě)試點(diǎn),2019年(nián)修訂《人(rén)民(mín)幣(bì)银(yín)行結算账戶管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》及相關(guān)配套(tào)制度(dù)。盡快(kuài)在(zài)全(quán)國(guó)範圍內(nèi)将银(yín)行開(kāi)戶核準改为(wèi)备案(àn)。
早(zǎo)在(zài)2018年(nián)5月(yuè)23日(rì),中(zhōng)國(guó)人(rén)民(mín)银(yín)行就發(fà)布(bù)了(le)《關(guān)于(yú)試點(diǎn)取消企業银(yín)行账戶開(kāi)戶許可(kě)證核發(fà)的(de)通(tòng)知》,旨在(zài)为(wèi)優化(huà)企業開(kāi)戶服(fú)務(wù)、改進(jìn)银(yín)行账戶管(guǎn)理(lǐ)模式方(fāng)面(miàn)做出(chū)重(zhòng)大变革(gé)。变革(gé)內(nèi)容主(zhǔ)要(yào)有(yǒu)三(sān)點(diǎn):
变革(gé)一(yī):不(bù)再核發(fà)基本(běn)存款账戶開(kāi)戶許可(kě)證
5月(yuè)23日(rì),中(zhōng)國(guó)人(rén)民(mín)银(yín)行發(fà)布(bù)《關(guān)于(yú)試點(diǎn)取消企業银(yín)行账戶開(kāi)戶許可(kě)證核發(fà)的(de)通(tòng)知》,經(jīng)國(guó)務(wù)院(yuàn)批準同意(yì),央行決定(dìng)試點(diǎn)取消企業银(yín)行账戶開(kāi)戶許可(kě)證核發(fà),試點(diǎn)地(dì)区人(rén)民(mín)银(yín)行分(fēn)支機(jī)構对(duì)银(yín)行为(wèi)企業開(kāi)立基本(běn)存款账戶由(yóu)核準制調整为(wèi)备案(àn)制,不(bù)再核發(fà)基本(běn)存款账戶開(kāi)戶許可(kě)證。
換句(jù)話(huà)说(shuō),試點(diǎn)地(dì)区银(yín)行按規定(dìng)审核企業身(shēn)份、開(kāi)戶意(yì)願真(zhēn)實(shí)性(xìng)以(yǐ)及基本(běn)存款账戶唯一(yī)性(xìng)後(hòu),即可(kě)为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)企業開(kāi)立基本(běn)存款账戶,不(bù)再需要(yào)央行审批。
变革(gé)二(èr):不(bù)再受3个(gè)工作(zuò)日(rì)後(hòu)方(fāng)可(kě)付款限制
同时(shí),試點(diǎn)地(dì)区注册(cè)的(de)企業在(zài)試點(diǎn)地(dì)区银(yín)行開(kāi)立的(de)基本(běn)存款账戶,自(zì)開(kāi)立之(zhī)日(rì)即可(kě)辦(bàn)理(lǐ)收(shōu)付款業務(wù)。不(bù)再受“存款人(rén)開(kāi)立單位(wèi)银(yín)行結算账戶,自(zì)正(zhèng)式開(kāi)立之(zhī)日(rì)起(qǐ)3个(gè)工作(zuò)日(rì)後(hòu),方(fāng)可(kě)辦(bàn)理(lǐ)付款業務(wù)”的(de)限制。
“通(tòng)过試點(diǎn)取消企業银(yín)行账戶開(kāi)戶許可(kě)證核發(fà),優化(huà)企業開(kāi)戶服(fú)務(wù),改進(jìn)银(yín)行账戶管(guǎn)理(lǐ)模式,为(wèi)银(yín)行账戶管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)改革(gé)積累經(jīng)验(yàn)。”央行稱。
变革(gé)三(sān):需银(yín)行两(liǎng)名以(yǐ)上(shàng)人(rén)員親見(jiàn)法(fǎ)人(rén)签名
同时(shí),为(wèi)防範不(bù)法(fǎ)分(fēn)子冒名開(kāi)戶,保護企業合法(fǎ)权益,企業開(kāi)立基本(běn)存款账戶實(shí)行面(miàn)签制度(dù),将由(yóu)银(yín)行两(liǎng)名以(yǐ)上(shàng)工作(zuò)人(rén)員共(gòng)同親見(jiàn)企業法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)或(huò)單位(wèi)负責人(rén)在(zài)開(kāi)戶申请書(shū)和(hé)银(yín)行結算账戶管(guǎn)理(lǐ)協議上(shàng)签名确認,並(bìng)留存面(miàn)签的(de)視頻、音(yīn)頻等資料。
企業法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)或(huò)者(zhě)單位(wèi)负責人(rén)發(fà)生(shēng)变更(gèng)的(de)還(huán)應(yìng)當重(zhòng)新面(miàn)签企業法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)或(huò)者(zhě)單位(wèi)负責人(rén),並(bìng)留存面(miàn)签的(de)音(yīn)頻、視頻資料。
为(wèi)防範風(fēng)險,在(zài)取消企業银(yín)行账戶開(kāi)戶許可(kě)證核發(fà)的(de)同时(shí),央行在(zài)通(tòng)知中(zhōng)強(qiáng)調,要(yào)強(qiáng)化(huà)银(yín)行账戶事前事中(zhōng)事後(hòu)管(guǎn)理(lǐ),督促银(yín)行履行客戶身(shēn)份识别義務(wù),切實(shí)落(là)實(shí)银(yín)行账戶實(shí)名制,有(yǒu)效防範不(bù)法(fǎ)分(fēn)子利用(yòng)银(yín)行账戶轉(zhuǎn)移违法(fǎ)犯罪資金(jīn)。
2018年(nián)6月(yuè)11日(rì)起(qǐ),江蘇省(shěng)泰州市(shì)及下(xià)辖縣(xiàn)(市(shì)、区)、浙江省(shěng)台(tái)州市(shì)及下(xià)辖縣(xiàn)(市(shì)、区)試點(diǎn)地(dì)区工作(zuò)已順利開(kāi)展(zhǎn)。(来(lái)源:建築管(guǎn)理(lǐ))