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招标(biāo)标(biāo)投标(biāo)知识干(gàn)貨

录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān)：18-09-05訪問(wèn)：次(cì)

　　下(xià)面(miàn)来(lái)實(shí)际講一(yī)講招标(biāo)投标(biāo)各(gè)要(yào)素

　　招标(biāo)：采购人(rén)事先(xiān)提(tí)出(chū)貨物、工程或(huò)服(fú)務(wù)的(de)条(tiáo)件(jiàn)和(hé)要(yào)求，邀请多(duō)位(wèi)投标(biāo)人(rén)參加投标(biāo)並(bìng)按照規定(dìng)程序從中(zhōng)選擇交易对(duì)象(xiàng)的(de)一(yī)種(zhǒng)市(shì)场(chǎng)交易行为(wèi)。

　　招标(biāo)人(rén)與(yǔ)投标(biāo)人(rén)：招标(biāo)人(rén)是(shì)依照本(běn)法(fǎ)規定(dìng)提(tí)出(chū)招标(biāo)項目、進(jìn)行招标(biāo)的(de)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織。

　　投标(biāo)人(rén)是(shì)響應(yìng)招标(biāo)、參加投标(biāo)競争的(de)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織。依法(fǎ)招标(biāo)的(de)科研項目允許个(gè)人(rén)參加投标(biāo)。

　　招投标(biāo)活動(dòng)是(shì)一(yī)種(zhǒng)相对(duì)说(shuō)来(lái)更(gèng)具有(yǒu)透明度(dù)的(de)商務(wù)、技術(shù)活動(dòng)，是(shì)針(zhēn)对(duì)特(tè)定(dìng)項目采用(yòng)的(de)一(yī)種(zhǒng)采购（供應(yìng)）的(de)評價手(shǒu)段(duàn)，通(tòng)过这樣(yàng)的(de)活動(dòng)，可(kě)以(yǐ)使用(yòng)戶得到(dào)更(gèng)适用(yòng)、质量(liàng)更(gèng)好(hǎo)、價格更(gèng)低(dī)、服(fú)務(wù)更(gèng)高(gāo)的(de)产品或(huò)供應(yìng)商，可(kě)以(yǐ)使采购方(fāng)的(de)采购过程更(gèng)加公(gōng)開(kāi)化(huà)，同时(shí)，通(tòng)过这樣(yàng)的(de)活動(dòng)，可(kě)以(yǐ)使更(gèng)多(duō)的(de)供應(yìng)商有(yǒu)更(gèng)多(duō)的(de)公(gōng)平機(jī)会(huì)參與(yǔ)、提(tí)供、保證所(suǒ)提(tí)供的(de)产品的(de)质量(liàng)。同时(shí)也(yě)使得采购、供應(yìng)双(shuāng)方(fāng)更(gèng)加遵循公(gōng)開(kāi)、公(gōng)正(zhèng)、公(gōng)平、誠實(shí)、信(xìn)用(yòng)的(de)原則。

　　必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目-重(zhòng)點(diǎn)項目

　　在(zài)中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下(xià)列工程建設項目包括項目的(de)勘察、設計(jì)、施工、監理(lǐ)以(yǐ)及與(yǔ)工程建設有(yǒu)關(guān)的(de)重(zhòng)要(yào)設备、材料等的(de)采购，必須進(jìn)行招标(biāo)：

　　（一(yī)）大型基礎設施、公(gōng)用(yòng)事業等關(guān)系(xì)社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益、公(gōng)众安(ān)全(quán)的(de)項目；

　　（二(èr)）全(quán)部(bù)或(huò)者(zhě)部(bù)分(fēn)使用(yòng)國(guó)有(yǒu)資金(jīn)投資或(huò)者(zhě)國(guó)家融資的(de)項目；

　　（三(sān)）使用(yòng)國(guó)际組織或(huò)者(zhě)外國(guó)政(zhèng)府贷款、援助資金(jīn)的(de)項目。

　　必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目-總(zǒng)價劃(huà)分(fēn)：

　　各(gè)類(lèi)工程建設項目，包括項目的(de)勘察、設計(jì)、施工、監理(lǐ)以(yǐ)及與(yǔ)工程建設有(yǒu)關(guān)的(de)重(zhòng)要(yào)設备、材料等的(de)采购，达(dá)到(dào)下(xià)列标(biāo)準之(zhī)一(yī)的(de)，必須進(jìn)行招标(biāo)：

　　（一(yī)）施工單項合同估算價在(zài)200万(wàn)元(yuán)人(rén)民(mín)幣(bì)以(yǐ)上(shàng)；

　　（二(èr)）重(zhòng)要(yào)設备、材料等貨物的(de)采购，單項合同估算價在(zài)100万(wàn)元(yuán)人(rén)民(mín)幣(bì)以(yǐ)上(shàng)的(de)；（提(tí)示：一(yī)般是(shì)：1、單項合同成(chéng)本(běn)超过100万(wàn)；2、考慮控制成(chéng)本(běn)、開(kāi)發(fà)新供應(yìng)商以(yǐ)为(wèi)應(yìng)該招标(biāo)的(de)項目）

　　（三(sān)）勘察、設計(jì)、監理(lǐ)等服(fú)務(wù)的(de)采购，單項合同估算價在(zài)50万(wàn)元(yuán)人(rén)民(mín)幣(bì)以(yǐ)上(shàng)的(de)；

　　（四(sì)）單項合同估算價低(dī)于(yú)第(dì)（一(yī)）（二(èr)）（三(sān)）項規定(dìng)的(de)标(biāo)準，但項目總(zǒng)投資額在(zài)3000万(wàn)元(yuán)人(rén)民(mín)幣(bì)以(yǐ)上(shàng)的(de)。

　　注：

　　3月(yuè)30日(rì)，國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委印(yìn)發(fà)《必須招标(biāo)的(de)工程項目規定(dìng)》（國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委令第(dì)16号(hào)，以(yǐ)下(xià)簡稱“16号(hào)令”），6月(yuè)1日(rì)起(qǐ)實(shí)施。将必須招标(biāo)項目的(de)規模标(biāo)準提(tí)高(gāo)了(le)一(yī)倍。

　　什(shén)麼(me)情(qíng)況下(xià)可(kě)以(yǐ)采用(yòng)邀请招标(biāo)自(zì)行招标(biāo)

　　(一(yī))項目技術(shù)複雜或(huò)有(yǒu)特(tè)殊要(yào)求，只(zhī)有(yǒu)少(shǎo)量(liàng)幾(jǐ)家潜在(zài)投标(biāo)人(rén)可(kě)供選擇的(de)；

　　(二(èr))受自(zì)然地(dì)域环(huán)境限制的(de)；

　　(三(sān))涉及國(guó)家安(ān)全(quán)、國(guó)家秘密或(huò)者(zhě)搶險救灾，适宜招标(biāo)但不(bù)宜公(gōng)開(kāi)招标(biāo)的(de)；

　　(四(sì))拟公(gōng)開(kāi)招标(biāo)的(de)費用(yòng)與(yǔ)項目的(de)價值相比，不(bù)值得的(de)；

　　(五(wǔ))法(fǎ)律、法(fǎ)規規定(dìng)不(bù)宜公(gōng)開(kāi)招标(biāo)的(de)。

　　什(shén)麼(me)情(qíng)況下(xià)可(kě)以(yǐ)不(bù)需要(yào)招标(biāo)

　　（一(yī)）涉及國(guó)家安(ān)全(quán)、國(guó)家秘密或(huò)者(zhě)搶險救灾而(ér)不(bù)适宜招标(biāo)的(de)；

　　（二(èr)）屬于(yú)利用(yòng)扶貧資金(jīn)實(shí)行以(yǐ)工代(dài)赈需要(yào)使用(yòng)農民(mín)工的(de)；

　　（三(sān)）施工主(zhǔ)要(yào)技術(shù)采用(yòng)特(tè)定(dìng)的(de)專利或(huò)者(zhě)專有(yǒu)技術(shù)的(de)；

　　（四(sì)）施工企業自(zì)建自(zì)用(yòng)的(de)工程，且(qiě)施工企業資质等級符合工程要(yào)求；

　　（五(wǔ)）在(zài)建工程追加的(de)附屬小型工程或(huò)者(zhě)主(zhǔ)體(tǐ)加层(céng)工程，原中(zhōng)标(biāo)人(rén)仍具备承包能(néng)力的(de)；

　　（六(liù)）法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規規定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)情(qíng)形。

　　另(lìng)外必須招标(biāo)項目中(zhōng)限額以(yǐ)下(xià)項目也(yě)可(kě)不(bù)招标(biāo)，各(gè)地(dì)限額不(bù)盡相同。

　　法(fǎ)規依据说(shuō)明：

　　招投标(biāo)的(de)法(fǎ)律依据，我们(men)應(yìng)了(le)如(rú)指掌、爛記(jì)于(yú)心(xīn)的(de)基本(běn)法(fǎ)律法(fǎ)規。

　　《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》（1999年(nián)8月(yuè)30日(rì)通(tòng)过，自(zì)2000年(nián)1月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行-人(rén)大/主(zhǔ)席(xí)令）

　　《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)》（2002年(nián)6月(yuè)29日(rì)通(tòng)过，自(zì)2003年(nián)1月(yuè)1日(rì)起(qǐ)開(kāi)始(shǐ)施行。）

　　《工程建設項目施工招标(biāo)投标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)(2013年(nián)4月(yuè)修訂)》

　　《評标(biāo)委員会(huì)和(hé)評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)暫行規定(dìng)(2013年(nián)4月(yuè)修訂)》

　　招投标(biāo)常用(yòng)名词(cí)釋義

　　投标(biāo)保證金(jīn)：

　　为(wèi)保證招投标(biāo)活動(dòng)的(de)正(zhèng)常進(jìn)行，投标(biāo)人(rén)需在(zài)開(kāi)标(biāo)前或(huò)開(kāi)标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)提(tí)交的(de)保證金(jīn)（根(gēn)据要(yào)求可(kě)为(wèi)現(xiàn)金(jīn)、汇票(piào)、支票(piào)等），並(bìng)作(zuò)为(wèi)其(qí)投标(biāo)書(shū)的(de)一(yī)部(bù)分(fēn)，數額不(bù)得超过投标(biāo)總(zǒng)價的(de)2%，且(qiě)最(zuì)高(gāo)不(bù)超过80万(wàn)元(yuán)。

　　履約保證金(jīn)：

　　履約保證金(jīn)的(de)主(zhǔ)要(yào)作(zuò)用(yòng)是(shì)保證項目中(zhōng)标(biāo)人(rén)完全(quán)履行合同，保證按合同約定(dìng)的(de)质量(liàng)、标(biāo)準和(hé)工期(qī)完成(chéng)工程。其(qí)比例为(wèi)工程造價的(de)5％～10％，具體(tǐ)執行比例由(yóu)招标(biāo)方(fāng)根(gēn)据工程造價情(qíng)況确定(dìng)。有(yǒu)效期(qī)直(zhí)至(zhì)工程竣工验(yàn)收(shōu)合格後(hòu)的(de)第(dì)2天(tiān)應(yìng)預付辦(bàn)理(lǐ)返還(huán)。

　　备注：招标(biāo)人(rén)必須在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)明确規定(dìng)出(chū)中(zhōng)标(biāo)單位(wèi)提(tí)交履約保證金(jīn)时(shí)，此(cǐ)項条(tiáo)款方(fāng)为(wèi)有(yǒu)效，如(rú)果(guǒ)在(zài)招标(biāo)書(shū)中(zhōng)没有(yǒu)明确規定(dìng)，在(zài)中(zhōng)标(biāo)後(hòu)不(bù)得追加。

　　注：一(yī)般企業在(zài)招标(biāo)書(shū)中(zhōng)注明投标(biāo)人(rén)中(zhōng)标(biāo)後(hòu)投标(biāo)保證金(jīn)将自(zì)動(dòng)轉(zhuǎn)为(wèi)履約保證金(jīn)。

　　資格审查：

　　資格审查可(kě)以(yǐ)分(fēn)为(wèi)資格預审和(hé)資格後(hòu)审。

　　資格預审是(shì)指在(zài)投标(biāo)前对(duì)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)進(jìn)行的(de)資质条(tiáo)件(jiàn)、業績、信(xìn)譽、技術(shù)、資金(jīn)等多(duō)方(fāng)面(miàn)情(qíng)況進(jìn)行資格审查，而(ér)資格後(hòu)审是(shì)指在(zài)開(kāi)标(biāo)後(hòu)对(duì)投标(biāo)人(rén)進(jìn)行的(de)資格审查。

　　流标(biāo)：

　　所(suǒ)謂流标(biāo)，是(shì)指政(zhèng)府采购活動(dòng)中(zhōng)，由(yóu)于(yú)有(yǒu)效投标(biāo)人(rén)不(bù)足三(sān)家或(huò)对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)實(shí)质性(xìng)響應(yìng)的(de)不(bù)足三(sān)家，而(ér)不(bù)得不(bù)重(zhòng)新組織招标(biāo)或(huò)采取其(qí)他(tā)方(fāng)式進(jìn)行采购的(de)現(xiàn)象(xiàng)。

　　開(kāi)标(biāo)：

　　開(kāi)标(biāo)應(yìng)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)确定(dìng)的(de)提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)截止时(shí)間(jiān)的(de)同一(yī)时(shí)間(jiān)公(gōng)開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)标(biāo)地(dì)點(diǎn)應(yìng)是(shì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)預先(xiān)規定(dìng)的(de)地(dì)點(diǎn)。

　　開(kāi)标(biāo)由(yóu)招标(biāo)人(rén)主(zhǔ)持(chí)，邀请所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)人(rén)參加。

　　開(kāi)标(biāo)时(shí)，有(yǒu)投标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)推選的(de)代(dài)表(biǎo)檢查投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)密封(fēng)情(qíng)況，也(yě)可(kě)由(yóu)招标(biāo)公(gōng)正(zhèng)機(jī)構（比如(rú)邀请集团(tuán)造價做監标(biāo)人(rén)）檢查並(bìng)公(gōng)證，由(yóu)工作(zuò)人(rén)員當众拆封(fēng)，宣读(dú)所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)投标(biāo)人(rén)名稱、投标(biāo)價格和(hé)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)內(nèi)容，開(kāi)标(biāo)过程應(yìng)當記(jì)录(lù)並(bìng)存檔备查。開(kāi)标(biāo)前，招标(biāo)人(rén)有(yǒu)权验(yàn)證所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)人(rén)的(de)身(shēn)份及相關(guān)證件(jiàn)，对(duì)不(bù)符合招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)或(huò)不(bù)屬于(yú)邀请对(duì)象(xiàng)的(de)，可(kě)以(yǐ)在(zài)開(kāi)标(biāo)前當众宣布(bù)其(qí)投标(biāo)人(rén)無效，並(bìng)廢除其(qí)相應(yìng)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。

　　開(kāi)标(biāo)前，招标(biāo)人(rén)有(yǒu)权对(duì)外表(biǎo)标(biāo)识不(bù)清(qīng)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)作(zuò)出(chū)廢标(biāo)处理(lǐ)，但投标(biāo)人(rén)能(néng)立即更(gèng)正(zhèng)的(de)，招标(biāo)人(rén)不(bù)得借(jiè)故排擠其(qí)投标(biāo)人(rén)的(de)公(gōng)平競争权利。

　　在(zài)宣读(dú)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)过程中(zhōng)，投标(biāo)人(rén)有(yǒu)权更(gèng)正(zhèng)宣读(dú)人(rén)的(de)错誤，但不(bù)得更(gèng)改投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)內(nèi)容。

　　評标(biāo)：

　　一(yī)般情(qíng)況下(xià)，招标(biāo)人(rén)在(zài)開(kāi)标(biāo)後(hòu)立即要(yào)求所(suǒ)有(yǒu)的(de)投标(biāo)人(rén)在(zài)規定(dìng)的(de)同等时(shí)間(jiān)內(nèi)，針(zhēn)对(duì)本(běn)次(cì)投标(biāo)活動(dòng)，向(xiàng)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員進(jìn)行簡單扼要(yào)的(de)陳述，这種(zhǒng)陳述不(bù)得改变原投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)原則性(xìng)內(nèi)容，主(zhǔ)要(yào)是(shì)口(kǒu)头(tóu)介紹投标(biāo)人(rén)的(de)資格、生(shēng)产規模、质量(liàng)保證、产品性(xìng)能(néng)、市(shì)场(chǎng)業績等，一(yī)般时(shí)間(jiān)控制在(zài)10分(fēn)鐘(zhōng)內(nèi)。

　　評标(biāo)由(yóu)招标(biāo)人(rén)組建評标(biāo)委員会(huì)，成(chéng)員人(rén)數在(zài)5人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數，其(qí)中(zhōng)技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面(miàn)的(de)專業人(rén)員不(bù)少(shǎo)于(yú)總(zǒng)人(rén)數的(de)2/3。成(chéng)員名單在(zài)中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)确定(dìng)前應(yìng)當保密。

　　招标(biāo)人(rén)應(yìng)采取措施保證評标(biāo)不(bù)受任何个(gè)人(rén)、單位(wèi)的(de)干(gàn)預。

　　評标(biāo)一(yī)般分(fēn)两(liǎng)方(fāng)面(miàn)評审，即：技術(shù)評标(biāo)和(hé)商務(wù)評标(biāo)。技術(shù)評审主(zhǔ)要(yào)是(shì)針(zhēn)对(duì)技術(shù)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)，为(wèi)滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)技術(shù)要(yào)求，审查投标(biāo)人(rén)的(de)技術(shù)保證能(néng)力及产品的(de)质量(liàng)保證能(néng)力。商務(wù)評审主(zhǔ)要(yào)是(shì)評审产品報價、合同条(tiáo)款等商務(wù)上(shàng)的(de)保證能(néng)力。

　　評审标(biāo)準應(yìng)是(shì)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)發(fà)出(chū)前預先(xiān)制定(dìng)好(hǎo)的(de)。

　　評标(biāo)委員会(huì)可(kě)以(yǐ)要(yào)求投标(biāo)人(rén)对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)含義不(bù)明确的(de)內(nèi)容作(zuò)必要(yào)的(de)澄清(qīng)或(huò)者(zhě)说(shuō)明，評标(biāo)委員会(huì)按既定(dìng)的(de)評定(dìng)标(biāo)準和(hé)方(fāng)法(fǎ)進(jìn)行評审，應(yìng)向(xiàng)招标(biāo)人(rén)提(tí)出(chū)書(shū)面(miàn)的(de)評标(biāo)報告，並(bìng)推薦合格的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)由(yóu)招标(biāo)人(rén)确定(dìng)。評标(biāo)委員会(huì)評审認为(wèi)所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)均不(bù)符合招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求的(de)，可(kě)以(yǐ)否決所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)，招标(biāo)人(rén)應(yìng)重(zhòng)新招标(biāo)。

　　評标(biāo)委員会(huì)評审認为(wèi)所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)某一(yī)部(bù)分(fēn)均不(bù)符合招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求的(de)，可(kě)以(yǐ)向(xiàng)所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)人(rén)澄清(qīng)後(hòu)，由(yóu)投标(biāo)人(rén)立即補充相關(guān)內(nèi)容，但这種(zhǒng)補充不(bù)得改变原投标(biāo)文(wén)件(jiàn)其(qí)他(tā)內(nèi)容。

　　在(zài)确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)前，招标(biāo)人(rén)和(hé)投标(biāo)人(rén)不(bù)得就投标(biāo)價格、投标(biāo)方(fāng)案(àn)等實(shí)质性(xìng)問(wèn)題(tí)進(jìn)行交流。

　　在(zài)确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)前，評审委員会(huì)成(chéng)員人(rén)不(bù)得私下(xià)接觸投标(biāo)人(rén)。

　　所(suǒ)有(yǒu)評审人(rén)員及工作(zuò)人(rén)員均不(bù)得透露对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)評审、比較、中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)名單及與(yǔ)評审有(yǒu)關(guān)的(de)其(qí)他(tā)情(qíng)況。

　　中(zhōng)标(biāo)：

　　中(zhōng)标(biāo)人(rén)确定(dìng)後(hòu)，招标(biāo)人(rén)應(yìng)向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)發(fà)出(chū)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)，並(bìng)同时(shí)将中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)通(tòng)知其(qí)他(tā)未中(zhōng)标(biāo)投标(biāo)人(rén)。

　　中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)对(duì)招标(biāo)人(rén)和(hé)投标(biāo)人(rén)具有(yǒu)法(fǎ)律效力，招标(biāo)人(rén)改变中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)或(huò)投标(biāo)人(rén)解(jiě)除（放(fàng)棄）中(zhōng)标(biāo)項目應(yìng)依法(fǎ)承擔責任。

　　招标(biāo)人(rén)对(duì)未中(zhōng)标(biāo)的(de)投标(biāo)人(rén)不(bù)存在(zài)其(qí)他(tā)任何未中(zhōng)标(biāo)的(de)解(jiě)釋。

　　招标(biāo)人(rén)和(hé)中(zhōng)标(biāo)人(rén)應(yìng)自(zì)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)之(zhī)日(rì)起(qǐ)30日(rì)內(nèi)按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)內(nèi)容签訂合同，招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)要(yào)求交納履約保證金(jīn)的(de)，中(zhōng)标(biāo)人(rén)應(yìng)交納。

　　未中(zhōng)标(biāo)人(rén)已交納的(de)投标(biāo)保證金(jīn)，在(zài)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)後(hòu)，招标(biāo)人(rén)應(yìng)全(quán)額返回(huí)，原购买招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)費用(yòng)投标(biāo)人(rén)自(zì)理(lǐ)。

　　中(zhōng)标(biāo)人(rén)應(yìng)按合同約定(dìng)履行義務(wù)，完成(chéng)中(zhōng)标(biāo)項目，中(zhōng)标(biāo)人(rén)不(bù)得轉(zhuǎn)包中(zhōng)标(biāo)項目，也(yě)不(bù)得肢解(jiě)中(zhōng)标(biāo)項目後(hòu)向(xiàng)他(tā)人(rén)轉(zhuǎn)讓，中(zhōng)标(biāo)人(rén)只(zhī)有(yǒu)按照合同約定(dìng)或(huò)經(jīng)招标(biāo)人(rén)同意(yì)，可(kě)以(yǐ)将中(zhōng)标(biāo)項目中(zhōng)非(fēi)關(guān)鍵性(xìng)工作(zuò)分(fēn)包他(tā)人(rén)完成(chéng)，分(fēn)包人(rén)不(bù)得再次(cì)分(fēn)包。

　　招标(biāo)有(yǒu)效期(qī)：

　　一(yī)般地(dì)，招标(biāo)生(shēng)效應(yìng)從投标(biāo)人(rén)收(shōu)到(dào)或(huò)购买到(dào)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)对(duì)開(kāi)始(shǐ)。招标(biāo)生(shēng)效後(hòu)到(dào)投标(biāo)截止日(rì)期(qī)止，是(shì)招标(biāo)的(de)有(yǒu)效期(qī)。这个(gè)期(qī)限也(yě)是(shì)投标(biāo)準备期(qī)。

　　投标(biāo)有(yǒu)效期(qī)：

　　我國(guó)有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律並(bìng)無明文(wén)規定(dìng)，投标(biāo)有(yǒu)效期(qī)的(de)长(cháng)短，由(yóu)招标(biāo)人(rén)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)载(zài)明，一(yī)般是(shì)從投标(biāo)截止之(zhī)日(rì)起(qǐ)到(dào)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知日(rì)止，有(yǒu)的(de)到(dào)合同签訂日(rì)止，有(yǒu)的(de)到(dào)投标(biāo)截止日(rì)後(hòu)多(duō)少(shǎo)日(rì)止。

　　分(fēn)包：

　　对(duì)投标(biāo)項目的(de)部(bù)分(fēn)非(fēi)主(zhǔ)體(tǐ)、非(fēi)關(guān)鍵性(xìng)工作(zuò)進(jìn)行分(fēn)包的(de)，前提(tí)条(tiáo)件(jiàn)：（1）施工資质符合；（2）招标(biāo)方(fāng)同意(yì)。

　　聯合體(tǐ)投标(biāo)：

　　两(liǎng)个(gè)以(yǐ)上(shàng)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織可(kě)以(yǐ)組成(chéng)一(yī)个(gè)聯合體(tǐ)，以(yǐ)一(yī)个(gè)投标(biāo)人(rén)的(de)身(shēn)份共(gòng)同投标(biāo)；由(yóu)同一(yī)專業的(de)單位(wèi)組成(chéng)的(de)聯合體(tǐ)，按照資质等級較低(dī)的(de)單位(wèi)确定(dìng)資质等級；聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)與(yǔ)招标(biāo)人(rén)签訂合同，就中(zhōng)标(biāo)項目向(xiàng)招标(biāo)人(rén)承擔連(lián)带(dài)責任。

　　其(qí)他(tā)名词(cí)：

　　答(dá)疑：顧名實(shí)義，答(dá)疑解(jiě)惑，一(yī)般以(yǐ)書(shū)面(miàn)形式進(jìn)行

　　招标(biāo)澄清(qīng)文(wén)件(jiàn)或(huò)修改文(wén)件(jiàn)：投标(biāo)方(fāng)有(yǒu)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)修改

　　标(biāo)底：編制的(de)合同預算,作(zuò)为(wèi)評标(biāo)的(de)依据,防止不(bù)合理(lǐ)投标(biāo)報價,保證項目建設质量(liàng)

　　暗(àn)标(biāo)：投标(biāo)單位(wèi)名稱編号(hào)評审，核对(duì)各(gè)編号(hào)确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)單位(wèi)

　　明标(biāo)：公(gōng)開(kāi)标(biāo)底進(jìn)行

　　議标(biāo)：企業內(nèi)部(bù)自(zì)行完成(chéng)

　　固定(dìng)總(zǒng)價合同：包工包料，施工總(zǒng)包

　　綜合單價合同：以(yǐ)單價为(wèi)準，材料采购

　　招标(biāo)流程节(jié)點(diǎn)大概如(rú)下(xià)

　　招标(biāo)公(gōng)告（不(bù)少(shǎo)于(yú)5个(gè)工作(zuò)日(rì)）—發(fà)售标(biāo)書(shū)（至(zhì)少(shǎo)5天(tiān)）—投标(biāo)（至(zhì)少(shǎo)20天(tiān)）開(kāi)标(biāo)（開(kāi)标(biāo)立刻(kè)評标(biāo)）—确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)（1~3天(tiān)）—签合同（不(bù)得超过30天(tiān)）。

　　招标(biāo)采购的(de)形式及说(shuō)明：

　　采购形式有(yǒu)五(wǔ)種(zhǒng)：公(gōng)開(kāi)招标(biāo)（法(fǎ)定(dìng)），邀请招标(biāo)（法(fǎ)定(dìng)），競争性(xìng)談判，單一(yī)来(lái)源采购，詢價。

　　代(dài)理(lǐ)招标(biāo)：

　　招标(biāo)人(rén)有(yǒu)权自(zì)行選擇招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構，委托其(qí)辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)事宜，任何單位(wèi)和(hé)个(gè)人(rén)不(bù)得以(yǐ)任何形式为(wèi)招标(biāo)人(rén)制定(dìng)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構，招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構是(shì)依法(fǎ)設立、從事招标(biāo)代(dài)理(lǐ)業務(wù)並(bìng)提(tí)供相關(guān)服(fú)務(wù)的(de)社会(huì)中(zhōng)介組織。

　　自(zì)理(lǐ)招标(biāo)：

　　招标(biāo)人(rén)具有(yǒu)編制招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)組織評标(biāo)能(néng)力的(de)，可(kě)以(yǐ)自(zì)行辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)事宜（公(gōng)開(kāi)招标(biāo)、邀请招标(biāo)、競争性(xìng)談判、單一(yī)来(lái)源采购、詢價）任何單位(wèi)和(hé)个(gè)人(rén)不(bù)得強(qiáng)制其(qí)委托招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)事宜，依法(fǎ)招标(biāo)的(de)項目，招标(biāo)人(rén)自(zì)行辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)事宜的(de)，應(yìng)向(xiàng)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)監督部(bù)門(mén)备案(àn)。

　　招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)編制要(yào)求

　　招投标(biāo)过程中(zhōng)，必备文(wén)檔的(de)構成(chéng)：

　　招标(biāo)公(gōng)告、招标(biāo)文(wén)件(jiàn)、投标(biāo)文(wén)件(jiàn)、資格預审、現(xiàn)场(chǎng)勘察表(biǎo)。

　　招标(biāo)公(gōng)告或(huò)者(zhě)投标(biāo)邀请函(hán)應(yìng)當至(zhì)少(shǎo)载(zài)明下(xià)列內(nèi)容：

　　招标(biāo)人(rén)的(de)名稱和(hé)地(dì)址；

　　招标(biāo)項目的(de)內(nèi)容、規模、資金(jīn)来(lái)源；

　　招标(biāo)項目的(de)實(shí)施地(dì)點(diǎn)和(hé)工期(qī)；

　　獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)及開(kāi)标(biāo)的(de)地(dì)點(diǎn)和(hé)时(shí)間(jiān)；

　　对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)收(shōu)取的(de)費用(yòng)；

　　对(duì)投标(biāo)人(rén)的(de)資质等級的(de)要(yào)求（資格預审要(yào)求）。

　　招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)編制需要(yào)包含以(yǐ)下(xià)內(nèi)容：

　　1、投标(biāo)邀请書(shū)；截止日(rì)期(qī)，标(biāo)前澄清(qīng)会(huì)时(shí)間(jiān)、開(kāi)标(biāo)时(shí)間(jiān)，地(dì)點(diǎn)。

　　2、投标(biāo)人(rén)須知；（注意(yì)事項）

　　3、合同条(tiáo)款；（預付款、進(jìn)度(dù)款的(de)支付方(fāng)式、质量(liàng)标(biāo)準、质保期(qī)）

　　4、投标(biāo)文(wén)件(jiàn)格式；（招标(biāo)人(rén)固定(dìng)投标(biāo)格式）

　　5、承包方(fāng)式（固定(dìng)總(zǒng)價還(huán)是(shì)綜合單價合同）

　　6、設計(jì)图(tú)纸；（全(quán)套(tào)完善图(tú)纸，結合現(xiàn)场(chǎng)勘察）

　　7、技術(shù)条(tiáo)款及技術(shù)參數要(yào)求；（需求、技術(shù)描述）

　　8、評分(fēn)标(biāo)準和(hé)評分(fēn)辦(bàn)法(fǎ)；（結合評标(biāo)标(biāo)準制定(dìng)）

　　9、澄清(qīng)或(huò)修改文(wén)件(jiàn)：其(qí)他(tā)投标(biāo)輔助材料。

　　投标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)的(de)實(shí)质性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)作(zuò)出(chū)響應(yìng)。

　　1、投标(biāo)函(hán)、授权委托書(shū)、資格聲明函(hán)、法(fǎ)人(rén)或(huò)授权代(dài)表(biǎo)身(shēn)份證複印(yìn)件(jiàn)、投标(biāo)保證金(jīn)交付證明等，根(gēn)据招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)模式要(yào)求制作(zuò)；

　　2、投标(biāo)報價；

　　3、施工組織計(jì)劃(huà)；

　　4、商務(wù)和(hé)技術(shù)偏差表(biǎo)或(huò)投标(biāo)产品技術(shù)參數说(shuō)明；

　　5、公(gōng)司介紹及實(shí)力證明文(wén)件(jiàn)。

　　下(xià)列情(qíng)況作(zuò)为(wèi)廢标(biāo)处理(lǐ)

　　逾期(qī)送达(dá)或(huò)未送达(dá)制定(dìng)地(dì)點(diǎn)的(de)；

　　未按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求進(jìn)行密封(fēng)的(de);

　　無盖章(zhāng)、無法(fǎ)人(rén)代(dài)表(biǎo)或(huò)者(zhě)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)签字(zì)或(huò)者(zhě)盖章(zhāng)的(de)；

　　未按規定(dìng)的(de)格式填写(xiě)的(de)，內(nèi)容模糊不(bù)清(qīng)的(de)；

　　两(liǎng)份或(huò)多(duō)份不(bù)同的(de)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)，或(huò)一(yī)个(gè)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)有(yǒu)多(duō)个(gè)報價的(de)；

　　未按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交保證金(jīn)的(de)；

　　招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)做出(chū)的(de)其(qí)他(tā)強(qiáng)制性(xìng)的(de)要(yào)求。

　　第(dì)三(sān)十六(liù)条(tiáo) 在(zài)招标(biāo)采购中(zhōng)，出(chū)現(xiàn)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，應(yìng)予廢标(biāo)：

　　（一(yī)）符合專業条(tiáo)件(jiàn)的(de)供應(yìng)商或(huò)者(zhě)对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)作(zuò)實(shí)质響應(yìng)的(de)供應(yìng)商不(bù)足三(sān)家的(de)；

　　（二(èr)）出(chū)現(xiàn)影響采购公(gōng)正(zhèng)的(de)违法(fǎ)、违規行为(wèi)的(de)；

　　（三(sān)）投标(biāo)人(rén)的(de)報價均超过了(le)采购預算，采购人(rén)不(bù)能(néng)支付的(de)；

　　（四(sì)）因重(zhòng)大变故，采购任務(wù)取消的(de)。

　　幾(jǐ)个(gè)典型的(de)廢标(biāo)現(xiàn)象(xiàng)：

　　投标(biāo)報價書(shū)項目名稱填写(xiě)错誤（複制文(wén)檔不(bù)注意(yì)）；

　　投标(biāo)文(wén)件(jiàn)編写(xiě)不(bù)完整（漏页(yè)、重(zhòng)页(yè)、错页(yè)或(huò)者(zhě)空白(bái)页(yè)現(xiàn)象(xiàng)，還(huán)有(yǒu)在(zài)排版上(shàng)页(yè)眉與(yǔ)正(zhèng)文(wén)重(zhòng)疊，导致(zhì)關(guān)鍵字(zì)迹無法(fǎ)辨認）；

　　投标(biāo)保證金(jīn)的(de)提(tí)交工作(zuò)（超期(qī)未交）；

　　签字(zì)、盖章(zhāng)不(bù)全(quán)（封(fēng)面(miàn)、骑缝章(zhāng)、银(yín)行“信(xìn)譽證明”複印(yìn)件(jiàn)、法(fǎ)人(rén)授权委托書(shū)、签名处只(zhī)签委托代(dài)理(lǐ)人(rén)姓氏、签名真(zhēn)迹字(zì)迹草(cǎo)率，無法(fǎ)辨認、清(qīng)單報價盖章(zhāng)）工期(qī)計(jì)算错誤；

　　更(gèng)改工程量(liàng)清(qīng)單：投标(biāo)人(rén)不(bù)應(yìng)在(zài)分(fēn)類(lèi)分(fēn)項工程量(liàng)清(qīng)單計(jì)價表(biǎo)中(zhōng)自(zì)行增加或(huò)修改項目名稱、數量(liàng)和(hé)單位(wèi)。会(huì)難以(yǐ)或(huò)無法(fǎ)核对(duì)、比較、会(huì)容易發(fà)生(shēng)错誤、比較。（来(lái)源-築龍電(diàn)子招标(biāo)投标(biāo)）

【打(dǎ)印(yìn)本(běn)页(yè)】【關(guān)閉窗(chuāng)口(kǒu)】

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