建設單位(wèi)的(de)招标(biāo)采购業務(wù)繁多(duō)。開(kāi)展(zhǎn)招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)事中(zhōng)审計(jì)，旨在(zài)加強(qiáng)管(guǎn)理(lǐ)过程的(de)內(nèi)部(bù)控制與(yǔ)風(fēng)險控制。要(yào)注意(yì)在(zài)招标(biāo)审計(jì)實(shí)務(wù)中(zhōng)，內(nèi)部(bù)审計(jì)人(rén)員“被(bèi)”陷入(rù)承擔招标(biāo)“監督人(rén)”、“監标(biāo)人(rén)”、招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)的(de)三(sān)个(gè)誤区，错位(wèi)履職，監督無效。內(nèi)部(bù)审計(jì)要(yào)按照內(nèi)审準則，正(zhèng)确定(dìng)位(wèi)，审慎履職，發(fà)揮确認與(yǔ)咨詢的(de)職責，才能(néng)真(zhēn)正(zhèng)促進(jìn)單位(wèi)不(bù)斷規範管(guǎn)理(lǐ)，切實(shí)防範風(fēng)險。

 

　　誤区一(yī)：被(bèi)安(ān)排承擔代(dài)理(lǐ)招标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)的(de)監督人(rén)

 

　　有(yǒu)些(xiē)單位(wèi)安(ān)排內(nèi)部(bù)审計(jì)人(rén)員承擔代(dài)理(lǐ)招标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)的(de)監督人(rén)，要(yào)求監督招标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)開(kāi)标(biāo)與(yǔ)过程的(de)合法(fǎ)合規性(xìng)，过度(dù)放(fàng)大與(yǔ)超越了(le)內(nèi)部(bù)审計(jì)的(de)職責。“誤区一(yī)”現(xiàn)象(xiàng)，会(huì)产生(shēng)監督無效。

 

　　对(duì)招标(biāo)活動(dòng)監督的(de)規定(dìng)来(lái)自(zì)國(guó)家法(fǎ)律法(fǎ)規。根(gēn)据《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》第(dì)七(qī)条(tiáo)規定(dìng)：招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)及其(qí)當事人(rén)應(yìng)當接受依法(fǎ)實(shí)施的(de)監督。有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)監督部(bù)門(mén)依法(fǎ)对(duì)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)實(shí)施監督，依法(fǎ)查处招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)中(zhōng)的(de)违法(fǎ)行为(wèi)。对(duì)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)的(de)行政(zhèng)監督及有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)的(de)具體(tǐ)職权劃(huà)分(fēn)，由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)規定(dìng)。《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例》第(dì)四(sì)条(tiáo)規定(dìng)：國(guó)務(wù)院(yuàn)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)部(bù)門(mén)指导和(hé)協調全(quán)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)工作(zuò)，对(duì)國(guó)家重(zhòng)大建設項目的(de)工程招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)實(shí)施監督檢查。國(guó)務(wù)院(yuàn)工業和(hé)信(xìn)息化(huà)、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通(tòng)運輸、铁(tiě)道(dào)、水(shuǐ)利、商務(wù)等部(bù)門(mén)，按照規定(dìng)的(de)職責分(fēn)工对(duì)有(yǒu)關(guān)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)實(shí)施監督。例如(rú)：房(fáng)屋和(hé)市(shì)政(zhèng)工程建設工程的(de)招标(biāo)活動(dòng)由(yóu)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)門(mén)實(shí)施監督職責。相應(yìng)各(gè)地(dì)招投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)公(gōng)室(shì)负責監督这類(lèi)建設工程的(de)招标(biāo)投标(biāo)全(quán)过程。通(tòng)常将國(guó)家有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)派出(chū)到(dào)開(kāi)标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)的(de)行政(zhèng)監督人(rén)員簡稱为(wèi)監督人(rén)，監督招标(biāo)的(de)合法(fǎ)性(xìng)。顯然，在(zài)代(dài)理(lǐ)招标(biāo)與(yǔ)自(zì)行招标(biāo)中(zhōng)，內(nèi)部(bù)审計(jì)人(rén)員無权代(dài)表(biǎo)國(guó)家有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)对(duì)招标(biāo)过程行使行政(zhèng)監督。

 

　　誤区二(èr)：被(bèi)安(ān)排承擔代(dài)理(lǐ)招标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)的(de)監标(biāo)人(rén)

 

　　有(yǒu)些(xiē)單位(wèi)安(ān)排內(nèi)部(bù)审計(jì)人(rén)員承擔代(dài)理(lǐ)招标(biāo)開(kāi)标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)的(de)監标(biāo)人(rén)，要(yào)求監督招标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)開(kāi)标(biāo)與(yǔ)过程的(de)合法(fǎ)合規性(xìng)，超出(chū)了(le)內(nèi)部(bù)审計(jì)的(de)職責。“誤区二(èr)”現(xiàn)象(xiàng)，会(huì)造成(chéng)業務(wù)“越位(wèi)”。

 

　　对(duì)于(yú)“監标(biāo)人(rén)”这一(yī)表(biǎo)述，《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》及其(qí)《招投标(biāo)實(shí)施条(tiáo)例》没有(yǒu)提(tí)及。在(zài)實(shí)踐中(zhōng)，一(yī)般指招标(biāo)項目開(kāi)标(biāo)时(shí)監督过程、维護評标(biāo)秩序的(de)專業人(rén)員。如(rú)果(guǒ)严格尋找(zhǎo)監标(biāo)人(rén)身(shēn)份的(de)法(fǎ)規出(chū)处，在(zài)水(shuǐ)利部(bù)頒發(fà)的(de)《水(shuǐ)利工程建設項目監理(lǐ)招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》（水(shuǐ)建管(guǎn)〔2002〕587 号(hào)）中(zhōng)第(dì)四(sì)十五(wǔ)条(tiáo)規定(dìng)：開(kāi)标(biāo)工作(zuò)人(rén)員至(zhì)少(shǎo)有(yǒu)主(zhǔ)持(chí)人(rén)、監标(biāo)人(rén)、開(kāi)标(biāo)人(rén)、唱标(biāo)人(rén)、記(jì)录(lù)人(rén)組成(chéng)。可(kě)以(yǐ)看(kàn)出(chū)，監标(biāo)人(rén)是(shì)與(yǔ)主(zhǔ)持(chí)人(rén)、開(kāi)标(biāo)人(rén)、唱标(biāo)人(rén)、記(jì)录(lù)人(rén)並(bìng)列的(de)招标(biāo)工作(zuò)人(rén)員。監标(biāo)人(rén)要(yào)熟知招标(biāo)項目情(qíng)況、招标(biāo)規定(dìng)與(yǔ)程序，维護招标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)纪律與(yǔ)秩序，保障招标(biāo)公(gōng)開(kāi)、公(gōng)平、公(gōng)正(zhèng)進(jìn)行。實(shí)踐中(zhōng)，代(dài)理(lǐ)招标(biāo)时(shí)，監标(biāo)人(rén)一(yī)般由(yóu)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構负責該項目的(de)項目經(jīng)理(lǐ)擔任。自(zì)行招标(biāo)时(shí)，監标(biāo)人(rén)由(yóu)招标(biāo)人(rén)负責組織招标(biāo)的(de)工作(zuò)人(rén)員擔任。按照內(nèi)部(bù)审計(jì)準則，內(nèi)部(bù)审計(jì)人(rén)員不(bù)得负責業務(wù)活動(dòng)的(de)執行。所(suǒ)以(yǐ)，在(zài)代(dài)理(lǐ)招标(biāo)與(yǔ)自(zì)行招标(biāo)中(zhōng)，內(nèi)部(bù)审計(jì)人(rén)員不(bù)得作(zuò)为(wèi)監标(biāo)人(rén)，“越位(wèi)”開(kāi)展(zhǎn)招标(biāo)業務(wù)工作(zuò)。另(lìng)外，實(shí)務(wù)中(zhōng)還(huán)有(yǒu)些(xiē)單位(wèi)還(huán)稱監标(biāo)人(rén)为(wèi)“見(jiàn)證人(rén)”，请內(nèi)部(bù)审計(jì)人(rén)員承擔代(dài)理(lǐ)招标(biāo)过程的(de)“見(jiàn)證人(rén)”。根(gēn)据《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》第(dì)三(sān)十六(liù)条(tiáo)：開(kāi)标(biāo)时(shí)，由(yóu)投标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)推選的(de)代(dài)表(biǎo)檢查投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)密封(fēng)情(qíng)況，也(yě)可(kě)以(yǐ)由(yóu)招标(biāo)人(rén)委托的(de)公(gōng)證機(jī)構檢查並(bìng)公(gōng)證。招标(biāo)人(rén)委托的(de)見(jiàn)證機(jī)構應(yìng)为(wèi)獨立于(yú)招投标(biāo)人(rén)双(shuāng)方(fāng)的(de)公(gōng)證機(jī)構。內(nèi)部(bù)审計(jì)機(jī)構作(zuò)为(wèi)招标(biāo)人(rén)的(de)內(nèi)部(bù)機(jī)構，無权承擔獨立的(de)見(jiàn)證工作(zuò)。

 

　　誤区三(sān)：被(bèi)安(ān)排承擔代(dài)理(lǐ)招标(biāo)的(de)招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)

 

　　有(yǒu)些(xiē)單位(wèi)有(yǒu)时(shí)認为(wèi)招标(biāo)部(bù)門(mén)業務(wù)較多(duō)，又希望內(nèi)部(bù)审計(jì)監督招标(biāo)情(qíng)況，就簡單“二(èr)合一(yī)”安(ān)排內(nèi)部(bù)审計(jì)人(rén)員代(dài)表(biǎo)招标(biāo)人(rén)參加代(dài)理(lǐ)招标(biāo)開(kāi)标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)，要(yào)求其(qí)監管(guǎn)委托代(dài)理(lǐ)招标(biāo)过程的(de)合法(fǎ)合規性(xìng)。顯然與(yǔ)內(nèi)部(bù)审計(jì)的(de)定(dìng)位(wèi)與(yǔ)職責不(bù)相符。“誤区三(sān)”現(xiàn)象(xiàng)，会(huì)造成(chéng)業務(wù)越位(wèi)。

 

　　招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)作(zuò)为(wèi)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)的(de)委托人(rén)，需要(yào)在(zài)招标(biāo)过程中(zhōng)履行招标(biāo)人(rén)的(de)权利與(yǔ)義務(wù)，是(shì)招标(biāo)活動(dòng)的(de)真(zhēn)正(zhèng)組織者(zhě)。招标(biāo)人(rén)與(yǔ)委托招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構同为(wèi)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)合同的(de)平等双(shuāng)方(fāng)，需要(yào)在(zài)招标(biāo)項目中(zhōng)共(gòng)同履行合同。招标(biāo)人(rén)單位(wèi)的(de)招标(biāo)業務(wù)部(bù)門(mén)是(shì)招标(biāo)業務(wù)的(de)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構，從履行招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)職能(néng)、管(guǎn)理(lǐ)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)行为(wèi)的(de)角(jiǎo)度(dù)講，招标(biāo)業務(wù)部(bù)門(mén)是(shì)招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)的(de)恰當角(jiǎo)色(sè)。招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構接受招标(biāo)人(rén)委托，一(yī)般承擔下(xià)列全(quán)部(bù)或(huò)部(bù)分(fēn)工作(zuò)：代(dài)拟招标(biāo)公(gōng)告；代(dài)拟投标(biāo)邀请書(shū)；代(dài)拟資格預审文(wén)件(jiàn)；協助招标(biāo)人(rén)評审投标(biāo)資格預审文(wén)件(jiàn)；編制和(hé)發(fà)出(chū)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)；編制工程量(liàng)清(qīng)單；編制标(biāo)底；組織投标(biāo)人(rén)踏勘現(xiàn)场(chǎng)、答(dá)疑、草(cǎo)拟答(dá)疑纪要(yào)；協助招标(biāo)人(rén)或(huò)受招标(biāo)人(rén)委托依法(fǎ)組建評标(biāo)委員会(huì)；協助招标(biāo)人(rén)或(huò)受招标(biāo)人(rén)委托組織開(kāi)标(biāo)、評标(biāo)、定(dìng)标(biāo)；編制招标(biāo)投标(biāo)情(qíng)況書(shū)面(miàn)報告；辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)的(de)备案(àn)手(shǒu)續和(hé)有(yǒu)關(guān)事項的(de)公(gōng)示手(shǒu)續；代(dài)拟合同；約定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)事項。我们(men)看(kàn)到(dào)，招标(biāo)代(dài)理(lǐ)的(de)工作(zuò)为(wèi)“協助”與(yǔ)“代(dài)理(lǐ)”，真(zhēn)正(zhèng)的(de)招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)主(zhǔ)體(tǐ)還(huán)是(shì)招标(biāo)人(rén)。《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》第(dì)三(sān)十五(wǔ)条(tiáo)規定(dìng)：開(kāi)标(biāo)由(yóu)招标(biāo)人(rén)主(zhǔ)持(chí)，邀请所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)人(rén)參加。第(dì)三(sān)十六(liù)条(tiáo)：開(kāi)标(biāo)时(shí)，由(yóu)投标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)推選的(de)代(dài)表(biǎo)檢查投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)密封(fēng)情(qíng)況，也(yě)可(kě)以(yǐ)由(yóu)招标(biāo)人(rén)委托的(de)公(gōng)證機(jī)構檢查並(bìng)公(gōng)證。招标(biāo)人(rén)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)前收(shōu)到(dào)的(de)所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)，開(kāi)标(biāo)时(shí)都應(yìng)當當众予以(yǐ)拆封(fēng)、宣读(dú)。第(dì)三(sān)十七(qī)条(tiáo)：評标(biāo)由(yóu)招标(biāo)人(rén)依法(fǎ)組建的(de)評标(biāo)委員会(huì)负責。这些(xiē)招标(biāo)人(rén)的(de)法(fǎ)定(dìng)組織職能(néng)顯然不(bù)能(néng)由(yóu)單位(wèi)內(nèi)部(bù)审計(jì)機(jī)構代(dài)替招标(biāo)業務(wù)部(bù)門(mén)去(qù)完成(chéng)。

 

　　招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)內(nèi)部(bù)审計(jì)定(dìng)位(wèi)

 

　　內(nèi)部(bù)审計(jì)監督是(shì)确認與(yǔ)評價單位(wèi)內(nèi)部(bù)的(de)業務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部(bù)控制與(yǔ)風(fēng)險管(guǎn)理(lǐ)。2013 年(nián) 8 月(yuè)，新修訂的(de)《中(zhōng)國(guó)內(nèi)部(bù)审計(jì)準則》發(fà)布(bù)，自(zì) 2014年(nián) 1 月(yuè) 1 日(rì)起(qǐ)施行。本(běn)次(cì)修訂充分(fēn)反映了(le)內(nèi)部(bù)审計(jì)發(fà)展(zhǎn)的(de)最(zuì)新理(lǐ)念。其(qí)中(zhōng)：《內(nèi)部(bù)审計(jì)基本(běn)準則》（第(dì) 1101 号(hào)）第(dì)二(èr)条(tiáo)規定(dìng)：本(běn)準則所(suǒ)稱內(nèi)部(bù)审計(jì)，是(shì)一(yī)種(zhǒng)獨立、客觀的(de)确認和(hé)咨詢活動(dòng)，它(tā)通(tòng)过運用(yòng)系(xì)統、規範的(de)方(fāng)法(fǎ)，审查和(hé)評價組織的(de)業務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部(bù)控制和(hé)風(fēng)險管(guǎn)理(lǐ)的(de)适當性(xìng)和(hé)有(yǒu)效性(xìng)，以(yǐ)促進(jìn)組織完善治理(lǐ)、增加價值和(hé)實(shí)現(xiàn)目标(biāo)。第(dì)五(wǔ)条(tiáo)規定(dìng)：內(nèi)部(bù)审計(jì)的(de)目标(biāo)、職責和(hé)权限等內(nèi)容應(yìng)當在(zài)組織的(de)內(nèi)部(bù)审計(jì)章(zhāng)程中(zhōng)明确規定(dìng)。第(dì)六(liù)条(tiáo)規定(dìng)：內(nèi)部(bù)审計(jì)機(jī)構和(hé)內(nèi)部(bù)审計(jì)人(rén)員應(yìng)當保持(chí)獨立性(xìng)和(hé)客觀性(xìng)，不(bù)得负責被(bèi)审計(jì)單位(wèi)的(de)業務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部(bù)控制和(hé)風(fēng)險管(guǎn)理(lǐ)的(de)決策與(yǔ)執行。可(kě)見(jiàn)內(nèi)部(bù)审計(jì)是(shì)由(yóu)單位(wèi)內(nèi)部(bù)設置的(de)內(nèi)部(bù)审計(jì)機(jī)構所(suǒ)實(shí)施的(de)一(yī)種(zhǒng)獨立、客觀的(de)确認和(hé)咨詢活動(dòng)。內(nèi)部(bù)审計(jì)機(jī)構的(de)職責来(lái)源于(yú)單位(wèi)管(guǎn)理(lǐ)层(céng)的(de)委托，是(shì)單位(wèi)內(nèi)部(bù)防範風(fēng)險、強(qiáng)化(huà)內(nèi)部(bù)控制的(de)監督與(yǔ)評價機(jī)構。

 

　　招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)內(nèi)部(bù)审計(jì)職責

 

　　國(guó)家招标(biāo)法(fǎ)規明确了(le)招投标(biāo)双(shuāng)方(fāng)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)权利等，没有(yǒu)賦予單位(wèi)內(nèi)部(bù)审計(jì)在(zài)招投标(biāo)中(zhōng)監督招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構、監督招标(biāo)过程合法(fǎ)性(xìng)的(de)权限與(yǔ)職責。招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構與(yǔ)招标(biāo)人(rén)是(shì)平等的(de)合同双(shuāng)方(fāng)，没有(yǒu)行政(zhèng)隸屬關(guān)系(xì)，通(tòng)过委托代(dài)理(lǐ)合同的(de)約定(dìng)来(lái)約束(shù)双(shuāng)方(fāng)行为(wèi)。單位(wèi)內(nèi)部(bù)审計(jì)機(jī)構無权監督招标(biāo)代(dài)理(lǐ)公(gōng)司與(yǔ)投标(biāo)方(fāng)等外部(bù)單位(wèi)的(de)管(guǎn)理(lǐ)行为(wèi)。單位(wèi)可(kě)以(yǐ)授权內(nèi)部(bù)审計(jì)機(jī)構对(duì)本(běn)單位(wèi)的(de)招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)情(qíng)況進(jìn)行审計(jì)監督，內(nèi)部(bù)审計(jì)的(de)職責在(zài)單位(wèi)基本(běn)审計(jì)制度(dù)中(zhōng)明确。既可(kě)以(yǐ)開(kāi)展(zhǎn)招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)的(de)專項审計(jì)，也(yě)可(kě)以(yǐ)開(kāi)展(zhǎn)招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)項目的(de)事中(zhōng)审計(jì)監督，这是(shì)單位(wèi)內(nèi)部(bù)的(de)一(yī)種(zhǒng)內(nèi)控管(guǎn)理(lǐ)行为(wèi)。單位(wèi)招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)的(de)审計(jì)監督實(shí)质是(shì)內(nèi)部(bù)監督。主(zhǔ)要(yào)是(shì)审查內(nèi)部(bù)制度(dù)建設、組織實(shí)施、文(wén)件(jiàn)管(guǎn)理(lǐ)、合同履約管(guǎn)理(lǐ)等。一(yī)般为(wèi)：审查單位(wèi)內(nèi)部(bù)招投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)與(yǔ)流程的(de)合規性(xìng)，审查內(nèi)部(bù)招标(biāo)制度(dù)是(shì)否符合國(guó)家相關(guān)法(fǎ)規，任何實(shí)质违背國(guó)家招投标(biāo)法(fǎ)規的(de)內(nèi)部(bù)制度(dù)是(shì)無效的(de)；审查單位(wèi)內(nèi)部(bù)招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)在(zài)招标(biāo)过程中(zhōng)是(shì)否按照單位(wèi)內(nèi)部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)與(yǔ)流程進(jìn)行招标(biāo)組織管(guǎn)理(lǐ)；审查單位(wèi)內(nèi)部(bù)招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)的(de)招标(biāo)相關(guān)文(wén)件(jiàn)是(shì)否按照內(nèi)部(bù)流程审批、報备以(yǐ)及存檔管(guǎn)理(lǐ)；审查單位(wèi)內(nèi)部(bù)招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)对(duì)委托代(dài)理(lǐ)機(jī)構的(de)招标(biāo)工作(zuò)是(shì)否按照代(dài)理(lǐ)合同進(jìn)行管(guǎn)理(lǐ)等。通(tòng)过审查與(yǔ)評價內(nèi)部(bù)招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)、內(nèi)部(bù)控制及風(fēng)險管(guǎn)理(lǐ)的(de)适當性(xìng)和(hé)有(yǒu)效性(xìng)，敦促進(jìn)一(yī)步規範招标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)、防範管(guǎn)理(lǐ)風(fēng)險。（来(lái)源：內(nèi)部(bù)审計(jì)學(xué)習平台(tái)）