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電(diàn)子招标(biāo)投标(biāo)常見(jiàn)問(wèn)題(tí)解(jiě)答(dá)
录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān):18-09-19訪問(wèn): 次(cì)
  1 電(diàn)子歸檔
 
  電(diàn)子文(wén)件(jiàn)與(yǔ)纸质文(wén)件(jiàn)是(shì)否具有(yǒu)相同的(de)法(fǎ)律效力?
 
  答(dá):電(diàn)子招投标(biāo)活動(dòng)中(zhōng)由(yóu)電(diàn)子签名(章(zhāng))签署(shǔ)的(de)文(wén)件(jiàn),在(zài)電(diàn)子签名滿足法(fǎ)律規定(dìng)的(de)情(qíng)況下(xià),與(yǔ)手(shǒu)写(xiě)签名或(huò)盖章(zhāng)具有(yǒu)同等法(fǎ)律效力。
 
  同时(shí),數据電(diàn)文(wén)形成(chéng)的(de)電(diàn)子文(wén)件(jiàn)在(zài)訴訟时(shí)可(kě)以(yǐ)作(zuò)为(wèi)證据使用(yòng)。
 
  電(diàn)子招投标(biāo)是(shì)否必須要(yào)纸质歸檔?
 
  答(dá):電(diàn)子招投标(biāo)交易中(zhōng),纸质文(wén)件(jiàn)不(bù)是(shì)必需的(de);政(zhèng)府采购項目的(de)相關(guān)采购文(wén)件(jiàn)可(kě)以(yǐ)用(yòng)電(diàn)子檔案(àn)保存;工程建設項目應(yìng)在(zài)儲存電(diàn)子文(wén)件(jiàn)的(de)同时(shí)保存相應(yìng)的(de)纸质檔案(àn);企業自(zì)願招标(biāo)項目在(zài)没有(yǒu)纸质文(wén)件(jiàn)时(shí)可(kě)以(yǐ)用(yòng)電(diàn)子文(wén)件(jiàn)歸檔。
 
  電(diàn)子文(wén)件(jiàn)的(de)保存期(qī)限是(shì)多(duō)长(cháng)?
 
  答(dá):電(diàn)子文(wén)件(jiàn)的(de)保存期(qī)限根(gēn)据項目類(lèi)型确定(dìng),政(zhèng)府采购文(wén)件(jiàn)为(wèi)十五(wǔ)年(nián)。企業招投标(biāo)項目中(zhōng),建設項目的(de)招投标(biāo)文(wén)件(jiàn)保管(guǎn)期(qī)限为(wèi)永久;其(qí)他(tā)項目,重(zhòng)要(yào)物資的(de)招投标(biāo)文(wén)件(jiàn)材料應(yìng)保存30年(nián),一(yī)般物資的(de)保存10年(nián)。
 
  2   數字(zì)證書(shū)(CA)的(de)使用(yòng)
 
  什(shén)麼(me)是(shì)數字(zì)證書(shū)?
 
  答(dá):數字(zì)證書(shū)就是(shì)互聯网(wǎng)通(tòng)訊中(zhōng)标(biāo)志通(tòng)訊各(gè)方(fāng)身(shēn)份信(xìn)息的(de)一(yī)串數字(zì),數字(zì)證書(shū)由(yóu)經(jīng)國(guó)家工信(xìn)部(bù)認證的(de)权威機(jī)構——CA機(jī)構發(fà)行,是(shì)身(shēn)份認證機(jī)構盖在(zài)數字(zì)身(shēn)份證上(shàng)的(de)一(yī)个(gè)章(zhāng)或(huò)印(yìn)(或(huò)者(zhě)说(shuō)加在(zài)數字(zì)身(shēn)份證上(shàng)的(de)一(yī)个(gè)签名),人(rén)们(men)可(kě)以(yǐ)在(zài)网(wǎng)上(shàng)用(yòng)它(tā)来(lái)识别对(duì)方(fāng)的(de)身(shēn)份。
 
  電(diàn)子招投标(biāo)中(zhōng),數字(zì)證書(shū)如(rú)何應(yìng)用(yòng)?
 
  答(dá):在(zài)電(diàn)子招投标(biāo)活動(dòng)中(zhōng),數字(zì)證書(shū)用(yòng)于(yú)數据電(diàn)文(wén)的(de)签章(zhāng),參與(yǔ)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)身(shēn)份识别與(yǔ)签名,投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)加密和(hé)解(jiě)密等。
 
  招标(biāo)人(rén)要(yào)求投标(biāo)人(rén)在(zài)纸质件(jiàn)上(shàng)盖紅(hóng)章(zhāng)後(hòu)将掃描件(jiàn)上(shàng)传作(zuò)为(wèi)電(diàn)子投标(biāo)文(wén)件(jiàn),有(yǒu)效嗎?
 
  答(dá):電(diàn)子招投标(biāo)中(zhōng)的(de)CA證書(shū)實(shí)质上(shàng)是(shì)代(dài)替了(le)原来(lái)的(de)單位(wèi)公(gōng)章(zhāng)。招标(biāo)人(rén)要(yào)求纸质件(jiàn)盖單位(wèi)公(gōng)章(zhāng)後(hòu)進(jìn)行掃描作(zuò)为(wèi)電(diàn)子文(wén)檔,它(tā)们(men)只(zhī)不(bù)过是(shì)纸质文(wén)件(jiàn)的(de)電(diàn)子副本(běn),若無電(diàn)子签名,在(zài)電(diàn)子招投标(biāo)的(de)情(qíng)境下(xià)並(bìng)無法(fǎ)律效力。
 
  但是(shì),針(zhēn)对(duì)某些(xiē)類(lèi)型的(de)文(wén)書(shū),招标(biāo)人(rén)要(yào)求使用(yòng)纸质版的(de)掃描件(jiàn),仍有(yǒu)其(qí)合理(lǐ)性(xìng)和(hé)必要(yào)性(xìng)。例如(rú)制造商授权書(shū)、银(yín)行資信(xìn)證明等第(dì)三(sān)方(fāng)文(wén)件(jiàn),均需由(yóu)合格的(de)法(fǎ)律主(zhǔ)體(tǐ)签字(zì)或(huò)盖章(zhāng)之(zhī)後(hòu),再掃描放(fàng)進(jìn)投标(biāo)文(wén)件(jiàn),最(zuì)後(hòu)用(yòng)CA證書(shū)签名加密,形成(chéng)有(yǒu)效的(de)電(diàn)子投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。
 
  3投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)加密與(yǔ)解(jiě)密
 
  加密、解(jiě)密的(de)通(tòng)常做法(fǎ)
 
  交易平台(tái)運營機(jī)構使用(yòng)密鑰進(jìn)行加密和(hé)解(jiě)密。这樣(yàng)不(bù)存在(zài)投标(biāo)人(rén)操作(zuò)不(bù)當造成(chéng)加密和(hé)解(jiě)密失败而(ér)影響開(kāi)标(biāo)順利進(jìn)行的(de)風(fēng)險,但容易出(chū)現(xiàn)交易平台(tái)運營機(jī)構失誤和(hé)对(duì)其(qí)不(bù)信(xìn)任的(de)風(fēng)險;
 
  投标(biāo)人(rén)使用(yòng)密鑰加密和(hé)解(jiě)密。不(bù)存在(zài)对(duì)交易平台(tái)運營機(jī)構失誤和(hé)是(shì)否信(xìn)任的(de)問(wèn)題(tí),但可(kě)能(néng)因网(wǎng)絡通(tòng)信(xìn)条(tiáo)件(jiàn)、投标(biāo)人(rén)密鑰管(guǎn)理(lǐ)不(bù)善或(huò)者(zhě)操作(zuò)失誤、終(zhōng)端软(ruǎn)件(jiàn)环(huán)境等因素造成(chéng)解(jiě)密失败,影響開(kāi)标(biāo)效率,甚至(zhì)产生(shēng)各(gè)種(zhǒng)糾紛;
 
  招标(biāo)人(rén)和(hé)投标(biāo)人(rén)聯合使用(yòng)密鑰加密和(hé)解(jiě)密。各(gè)方(fāng)信(xìn)任程度(dù)最(zuì)高(gāo),但因为(wèi)參與(yǔ)操作(zuò)解(jiě)密的(de)主(zhǔ)體(tǐ)增多(duō),解(jiě)密失败的(de)風(fēng)險也(yě)最(zuì)高(gāo)。
 
  如(rú)果(guǒ)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)未能(néng)解(jiě)密,如(rú)何处理(lǐ)?
 
  開(kāi)标(biāo)时(shí)間(jiān)已到(dào),因投标(biāo)人(rén)原因造成(chéng)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)未解(jiě)密的(de),視为(wèi)撤銷其(qí)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。
 
  因投标(biāo)人(rén)之(zhī)外的(de)原因造成(chéng)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)未解(jiě)密的(de),視为(wèi)撤回(huí)其(qí)投标(biāo)文(wén)件(jiàn),投标(biāo)人(rén)有(yǒu)权要(yào)求責任方(fāng)賠償因此(cǐ)遭(zāo)受的(de)直(zhí)接損失。
 
  部(bù)分(fēn)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)未解(jiě)密的(de),其(qí)他(tā)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)開(kāi)标(biāo)可(kě)以(yǐ)繼續進(jìn)行。
 
  招标(biāo)人(rén)可(kě)以(yǐ)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)明确投标(biāo)文(wén)件(jiàn)解(jiě)密失败的(de)補救方(fāng)案(àn),投标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào)求作(zuò)出(chū)響應(yìng)。(来(lái)源-e招标(biāo)學(xué)苑)

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天(tiān)士力項目

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