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87号(hào)令VS 18号(hào)令：哪些(xiē)条(tiáo)款做了(le)調整？

录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān)：17-09-13訪問(wèn)：次(cì)

　　修訂後(hòu)的(de)《政(zhèng)府采购貨物和(hé)服(fú)務(wù)招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》（财政(zhèng)部(bù)令第(dì)87号(hào)）即将于(yú)10月(yuè)1日(rì)起(qǐ)實(shí)施。與(yǔ)18号(hào)令相比，有(yǒu)哪些(xiē)变化(huà)？

　　1、《条(tiáo)例》成(chéng)为(wèi)辦(bàn)法(fǎ)制定(dìng)的(de)重(zhòng)要(yào)依据

　　87号(hào)令第(dì)一(yī)条(tiáo) 为(wèi)了(le)規範政(zhèng)府采购當事人(rén)的(de)采购行为(wèi)，加強(qiáng)对(duì)政(zhèng)府采购貨物和(hé)服(fú)務(wù)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)的(de)監督管(guǎn)理(lǐ)，维護國(guó)家利益、社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益和(hé)政(zhèng)府采购招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)當事人(rén)的(de)合法(fǎ)权益，依据《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)》(以(yǐ)下(xià)簡稱政(zhèng)府采购法(fǎ))、《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例》(以(yǐ)下(xià)簡稱政(zhèng)府采购法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例)和(hé)其(qí)他(tā)有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規規定(dìng)，制定(dìng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

　　18号(hào)令第(dì)一(yī)条(tiáo) 为(wèi)了(le)規範政(zhèng)府采购當事人(rén)的(de)采购行为(wèi)，加強(qiáng)对(duì)政(zhèng)府采购貨物和(hé)服(fú)務(wù)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)的(de)監督管(guǎn)理(lǐ)，维護社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益和(hé)政(zhèng)府采购招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)當事人(rén)的(de)合法(fǎ)权益，依据《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)政(zhèng)府采购法(fǎ)》（以(yǐ)下(xià)簡稱政(zhèng)府采购法(fǎ)）和(hé)其(qí)他(tā)有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律規定(dìng)，制定(dìng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

　　2、“招标(biāo)采购單位(wèi)”提(tí)法(fǎ)成(chéng)曆史

　　87号(hào)令第(dì)二(èr)条(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法(fǎ)适用(yòng)于(yú)在(zài)中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)境內(nèi)開(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府采购貨物和(hé)服(fú)務(wù)(以(yǐ)下(xià)簡稱貨物服(fú)務(wù))招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)。

　　18号(hào)令第(dì)二(èr)条(tiáo) 采购人(rén)及采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構（以(yǐ)下(xià)統稱“招标(biāo)采购單位(wèi)”）進(jìn)行政(zhèng)府采购貨物或(huò)者(zhě)服(fú)務(wù)（以(yǐ)下(xià)簡稱“貨物服(fú)務(wù)”）招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)，适用(yòng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

　　前款所(suǒ)稱采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構，是(shì)指集中(zhōng)采购機(jī)構和(hé)依法(fǎ)經(jīng)認定(dìng)資格的(de)其(qí)他(tā)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構。

　　3、招标(biāo)的(de)两(liǎng)種(zhǒng)情(qíng)形

　　87号(hào)令第(dì)三(sān)条(tiáo) 貨物服(fú)務(wù)招标(biāo)分(fēn)为(wèi)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)和(hé)邀请招标(biāo)。

　　公(gōng)開(kāi)招标(biāo)，是(shì)指采购人(rén)依法(fǎ)以(yǐ)招标(biāo)公(gōng)告的(de)方(fāng)式邀请非(fēi)特(tè)定(dìng)的(de)供應(yìng)商參加投标(biāo)的(de)采购方(fāng)式。

　　邀请招标(biāo)，是(shì)指采购人(rén)依法(fǎ)從符合相應(yìng)資格条(tiáo)件(jiàn)的(de)供應(yìng)商中(zhōng)随機(jī)抽取3家以(yǐ)上(shàng)供應(yìng)商，並(bìng)以(yǐ)投标(biāo)邀请書(shū)的(de)方(fāng)式邀请其(qí)參加投标(biāo)的(de)采购方(fāng)式。

　　18号(hào)令第(dì)三(sān)条(tiáo) 貨物服(fú)務(wù)招标(biāo)分(fēn)为(wèi)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)和(hé)邀请招标(biāo)。

　　公(gōng)開(kāi)招标(biāo)，是(shì)指招标(biāo)采购單位(wèi)依法(fǎ)以(yǐ)招标(biāo)公(gōng)告的(de)方(fāng)式邀请不(bù)特(tè)定(dìng)的(de)供應(yìng)商參加投标(biāo)。

　　邀请招标(biāo)，是(shì)指招标(biāo)采购單位(wèi)依法(fǎ)從符合相應(yìng)資格条(tiáo)件(jiàn)的(de)供應(yìng)商中(zhōng)随機(jī)邀请三(sān)家以(yǐ)上(shàng)供應(yìng)商，並(bìng)以(yǐ)投标(biāo)邀请書(shū)的(de)方(fāng)式，邀请其(qí)參加投标(biāo)。

　　4、省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府确定(dìng)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)數額标(biāo)準

　　87号(hào)令第(dì)四(sì)条(tiáo) 屬于(yú)地(dì)方(fāng)預算的(de)政(zhèng)府采购項目,省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府根(gēn)据實(shí)际情(qíng)況，可(kě)以(yǐ)确定(dìng)分(fēn)别适用(yòng)于(yú)本(běn)行政(zhèng)区域省(shěng)級、設区的(de)市(shì)級、縣(xiàn)級公(gōng)開(kāi)招标(biāo)數額标(biāo)準。

　　18号(hào)令第(dì)四(sì)条(tiáo) 貨物服(fú)務(wù)采购項目达(dá)到(dào)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)數額标(biāo)準的(de)，必須采用(yòng)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)方(fāng)式。因特(tè)殊情(qíng)況需要(yào)采用(yòng)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)以(yǐ)外方(fāng)式的(de)，應(yìng)當在(zài)采购活動(dòng)開(kāi)始(shǐ)前獲得設区的(de)市(shì)、自(zì)治州以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)的(de)批準。

　　5、采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當落(là)實(shí)政(zhèng)府采购政(zhèng)策

　　87号(hào)令第(dì)五(wǔ)条(tiáo)　采购人(rén)應(yìng)當在(zài)貨物服(fú)務(wù)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)中(zhōng)落(là)實(shí)节(jié)約能(néng)源、保護环(huán)境、扶持(chí)不(bù)發(fà)达(dá)地(dì)区和(hé)少(shǎo)數民(mín)族地(dì)区、促進(jìn)中(zhōng)小企業發(fà)展(zhǎn)等政(zhèng)府采购政(zhèng)策。

　　18号(hào)令第(dì)九(jiǔ)条(tiáo) 貨物服(fú)務(wù)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)，應(yìng)當有(yǒu)助于(yú)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟和(hé)社会(huì)發(fà)展(zhǎn)政(zhèng)策目标(biāo)，包括保護环(huán)境，扶持(chí)不(bù)發(fà)达(dá)地(dì)区和(hé)少(shǎo)數民(mín)族地(dì)区，促進(jìn)中(zhōng)小企業發(fà)展(zhǎn)等。

　　6、采购人(rén)自(zì)行組織招标(biāo)須滿足两(liǎng)个(gè)条(tiáo)件(jiàn)

　　87号(hào)令第(dì)九(jiǔ)条(tiáo)　未納入(rù)集中(zhōng)采购目录(lù)的(de)政(zhèng)府采购項目，采购人(rén)可(kě)以(yǐ)自(zì)行招标(biāo)，也(yě)可(kě)以(yǐ)委托采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構在(zài)委托的(de)範圍內(nèi)代(dài)理(lǐ)招标(biāo)。

　　采购人(rén)自(zì)行組織開(kāi)展(zhǎn)招标(biāo)活動(dòng)的(de)，應(yìng)當符合下(xià)列条(tiáo)件(jiàn)：

　　（一(yī)）有(yǒu)編制招标(biāo)文(wén)件(jiàn)、組織招标(biāo)的(de)能(néng)力和(hé)条(tiáo)件(jiàn)；

　　（二(èr)）有(yǒu)與(yǔ)采购項目專業性(xìng)相适應(yìng)的(de)專業人(rén)員。

　　18号(hào)令第(dì)十二(èr)条(tiáo) 采购人(rén)符合下(xià)列条(tiáo)件(jiàn)的(de)，可(kě)以(yǐ)自(zì)行組織招标(biāo)：

　　（一(yī)）具有(yǒu)獨立承擔民(mín)事責任的(de)能(néng)力；

　　（二(èr)）具有(yǒu)編制招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)組織招标(biāo)能(néng)力，有(yǒu)與(yǔ)采购招标(biāo)項目規模和(hé)複雜程度(dù)相适應(yìng)的(de)技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面(miàn)的(de)采购和(hé)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員；

　　（三(sān)）采购人(rén)員經(jīng)过省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)組織的(de)政(zhèng)府采购培訓。

　　采购人(rén)不(bù)符合前款規定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)，必須委托采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構代(dài)理(lǐ)招标(biāo)。

　　7、公(gōng)開(kāi)招标(biāo)公(gōng)告包括八(bā)項內(nèi)容

　　87号(hào)令第(dì)十三(sān)条(tiáo)　公(gōng)開(kāi)招标(biāo)公(gōng)告應(yìng)當包括以(yǐ)下(xià)主(zhǔ)要(yào)內(nèi)容：

　　（一(yī)）采购人(rén)及其(qí)委托的(de)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構的(de)名稱、地(dì)址和(hé)聯系(xì)方(fāng)法(fǎ)；

　　（二(èr)）采购項目的(de)名稱、預算金(jīn)額，設定(dìng)最(zuì)高(gāo)限價的(de)，還(huán)應(yìng)當公(gōng)開(kāi)最(zuì)高(gāo)限價；

　　（三(sān)）采购人(rén)的(de)采购需求；

　　（四(sì)）投标(biāo)人(rén)的(de)資格要(yào)求；

　　（五(wǔ)）獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)时(shí)間(jiān)期(qī)限、地(dì)點(diǎn)、方(fāng)式及招标(biāo)文(wén)件(jiàn)售價；

　　（六(liù)）公(gōng)告期(qī)限；

　　（七(qī)）投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)、開(kāi)标(biāo)时(shí)間(jiān)及地(dì)點(diǎn)；

　　（八(bā)）采购項目聯系(xì)人(rén)姓名和(hé)電(diàn)話(huà)。

　　18号(hào)令第(dì)十七(qī)条(tiáo) 公(gōng)開(kāi)招标(biāo)公(gōng)告應(yìng)當包括以(yǐ)下(xià)主(zhǔ)要(yào)內(nèi)容：

　　（一(yī)）招标(biāo)采购單位(wèi)的(de)名稱、地(dì)址和(hé)聯系(xì)方(fāng)法(fǎ)；

　　（二(èr)）招标(biāo)項目的(de)名稱、數量(liàng)或(huò)者(zhě)招标(biāo)項目的(de)性(xìng)质；

　　（三(sān)）投标(biāo)人(rén)的(de)資格要(yào)求；

　　（四(sì)）獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)时(shí)間(jiān)、地(dì)點(diǎn)、方(fāng)式及招标(biāo)文(wén)件(jiàn)售價；

　　（五(wǔ)）投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)、開(kāi)标(biāo)时(shí)間(jiān)及地(dì)點(diǎn)。

　　8、邀请招标(biāo)抽取供應(yìng)商總(zǒng)數不(bù)得少(shǎo)于(yú)拟抽取的(de)两(liǎng)倍

　　87号(hào)令第(dì)十四(sì)条(tiáo)　采用(yòng)邀请招标(biāo)方(fāng)式的(de)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當通(tòng)过以(yǐ)下(xià)方(fāng)式产生(shēng)符合資格条(tiáo)件(jiàn)的(de)供應(yìng)商名單，並(bìng)從中(zhōng)随機(jī)抽取3家以(yǐ)上(shàng)供應(yìng)商向(xiàng)其(qí)發(fà)出(chū)投标(biāo)邀请書(shū)：

　　（一(yī)）發(fà)布(bù)資格預审公(gōng)告征集；

　　（二(èr)）從省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)(以(yǐ)下(xià)簡稱财政(zhèng)部(bù)門(mén))建立的(de)供應(yìng)商庫中(zhōng)選取；

　　（三(sān)）采购人(rén)書(shū)面(miàn)推薦。

　　采用(yòng)前款第(dì)一(yī)項方(fāng)式产生(shēng)符合資格条(tiáo)件(jiàn)供應(yìng)商名單的(de)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當按照資格預审文(wén)件(jiàn)载(zài)明的(de)标(biāo)準和(hé)方(fāng)法(fǎ)，对(duì)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)進(jìn)行資格預审。

　　采用(yòng)第(dì)一(yī)款第(dì)二(èr)項或(huò)者(zhě)第(dì)三(sān)項方(fāng)式产生(shēng)符合資格条(tiáo)件(jiàn)供應(yìng)商名單的(de)，备選的(de)符合資格条(tiáo)件(jiàn)供應(yìng)商總(zǒng)數不(bù)得少(shǎo)于(yú)拟随機(jī)抽取供應(yìng)商總(zǒng)數的(de)两(liǎng)倍。

　　随機(jī)抽取是(shì)指通(tòng)过抽签等能(néng)夠保證所(suǒ)有(yǒu)符合資格条(tiáo)件(jiàn)供應(yìng)商機(jī)会(huì)均等的(de)方(fāng)式選定(dìng)供應(yìng)商。随機(jī)抽取供應(yìng)商时(shí)，應(yìng)當有(yǒu)不(bù)少(shǎo)于(yú)两(liǎng)名采购人(rén)工作(zuò)人(rén)員在(zài)场(chǎng)監督，並(bìng)形成(chéng)書(shū)面(miàn)記(jì)录(lù)，随采购文(wén)件(jiàn)一(yī)並(bìng)存檔。

　　投标(biāo)邀请書(shū)應(yìng)當同时(shí)向(xiàng)所(suǒ)有(yǒu)受邀请的(de)供應(yìng)商發(fà)出(chū)。

　　18号(hào)令第(dì)十五(wǔ)条(tiáo) 采用(yòng)邀请招标(biāo)方(fāng)式采购的(de)，招标(biāo)采购單位(wèi)應(yìng)當在(zài)省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)指定(dìng)的(de)政(zhèng)府采购信(xìn)息媒體(tǐ)發(fà)布(bù)資格預审公(gōng)告，公(gōng)布(bù)投标(biāo)人(rén)資格条(tiáo)件(jiàn)，資格預审公(gōng)告的(de)期(qī)限不(bù)得少(shǎo)于(yú)七(qī)个(gè)工作(zuò)日(rì)。

　　投标(biāo)人(rén)應(yìng)當在(zài)資格預审公(gōng)告期(qī)結束(shù)之(zhī)日(rì)起(qǐ)三(sān)个(gè)工作(zuò)日(rì)前，按公(gōng)告要(yào)求提(tí)交資格證明文(wén)件(jiàn)。招标(biāo)采购單位(wèi)從評审合格投标(biāo)人(rén)中(zhōng)通(tòng)过随機(jī)方(fāng)式選擇三(sān)家以(yǐ)上(shàng)的(de)投标(biāo)人(rén)，並(bìng)向(xiàng)其(qí)發(fà)出(chū)投标(biāo)邀请書(shū)。

　　9、是(shì)否接受聯合體(tǐ)應(yìng)载(zài)明

　　87号(hào)令第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo) 采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當根(gēn)据采购項目的(de)實(shí)施要(yào)求，在(zài)招标(biāo)公(gōng)告、資格預审公(gōng)告或(huò)者(zhě)投标(biāo)邀请書(shū)中(zhōng)载(zài)明是(shì)否接受聯合體(tǐ)投标(biāo)。如(rú)未载(zài)明，不(bù)得拒絕聯合體(tǐ)投标(biāo)。

　　18号(hào)令第(dì)三(sān)十四(sì)条(tiáo) 两(liǎng)个(gè)以(yǐ)上(shàng)供應(yìng)商可(kě)以(yǐ)組成(chéng)一(yī)个(gè)投标(biāo)聯合體(tǐ)，以(yǐ)一(yī)个(gè)投标(biāo)人(rén)的(de)身(shēn)份投标(biāo)。

　　以(yǐ)聯合體(tǐ)形式參加投标(biāo)的(de)，聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)均應(yìng)當符合政(zhèng)府采购法(fǎ)第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo)第(dì)一(yī)款規定(dìng)的(de)条(tiáo)件(jiàn)。采购人(rén)根(gēn)据采购項目的(de)特(tè)殊要(yào)求規定(dìng)投标(biāo)人(rén)特(tè)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)，聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)中(zhōng)至(zhì)少(shǎo)應(yìng)當有(yǒu)一(yī)方(fāng)符合采购人(rén)規定(dìng)的(de)特(tè)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)。

　　聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)之(zhī)間(jiān)應(yìng)當签訂共(gòng)同投标(biāo)協議，明确約定(dìng)聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)承擔的(de)工作(zuò)和(hé)相應(yìng)的(de)責任，並(bìng)将共(gòng)同投标(biāo)協議連(lián)同投标(biāo)文(wén)件(jiàn)一(yī)並(bìng)提(tí)交招标(biāo)采购單位(wèi)。聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)签訂共(gòng)同投标(biāo)協議後(hòu)，不(bù)得再以(yǐ)自(zì)己名義單獨在(zài)同一(yī)項目中(zhōng)投标(biāo)，也(yě)不(bù)得組成(chéng)新的(de)聯合體(tǐ)參加同一(yī)項目投标(biāo)。

　　招标(biāo)采购單位(wèi)不(bù)得強(qiáng)制投标(biāo)人(rén)組成(chéng)聯合體(tǐ)共(gòng)同投标(biāo)，不(bù)得限制投标(biāo)人(rén)之(zhī)間(jiān)的(de)競争。

　　10、招标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)包括16項內(nèi)容

　　87号(hào)令第(dì)二(èr)十条(tiáo) 采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當根(gēn)据采购項目的(de)特(tè)點(diǎn)和(hé)采购需求編制招标(biāo)文(wén)件(jiàn)。招标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)當包括以(yǐ)下(xià)主(zhǔ)要(yào)內(nèi)容：

　　(一(yī))投标(biāo)邀请；

　　(二(èr))投标(biāo)人(rén)須知(包括投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)密封(fēng)、签署(shǔ)、盖章(zhāng)要(yào)求等)；

　　(三(sān))投标(biāo)人(rén)應(yìng)當提(tí)交的(de)資格、資信(xìn)證明文(wén)件(jiàn)；

　　(四(sì))为(wèi)落(là)實(shí)政(zhèng)府采购政(zhèng)策，采购标(biāo)的(de)需滿足的(de)要(yào)求，以(yǐ)及投标(biāo)人(rén)須提(tí)供的(de)證明材料；

　　(五(wǔ))投标(biāo)文(wén)件(jiàn)編制要(yào)求、投标(biāo)報價要(yào)求和(hé)投标(biāo)保證金(jīn)交納、退(tuì)還(huán)方(fāng)式以(yǐ)及不(bù)予退(tuì)還(huán)投标(biāo)保證金(jīn)的(de)情(qíng)形；

　　(六(liù))采购項目預算金(jīn)額，設定(dìng)最(zuì)高(gāo)限價的(de)，還(huán)應(yìng)當公(gōng)開(kāi)最(zuì)高(gāo)限價；

　　(七(qī))采购項目的(de)技術(shù)規格、數量(liàng)、服(fú)務(wù)标(biāo)準、验(yàn)收(shōu)等要(yào)求，包括附件(jiàn)、图(tú)纸等；

　　(八(bā))拟签訂的(de)合同文(wén)本(běn)；

　　(九(jiǔ))貨物、服(fú)務(wù)提(tí)供的(de)时(shí)間(jiān)、地(dì)點(diǎn)、方(fāng)式；

　　(十)采购資金(jīn)的(de)支付方(fāng)式、时(shí)間(jiān)、条(tiáo)件(jiàn)；

　　(十一(yī))評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)、評标(biāo)标(biāo)準和(hé)投标(biāo)無效情(qíng)形；

　　(十二(èr))投标(biāo)有(yǒu)效期(qī)；

　　(十三(sān))投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)、開(kāi)标(biāo)时(shí)間(jiān)及地(dì)點(diǎn)；

　　(十四(sì))采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構代(dài)理(lǐ)費用(yòng)的(de)收(shōu)取标(biāo)準和(hé)方(fāng)式；

　　(十五(wǔ))投标(biāo)人(rén)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息查詢渠道(dào)及截止时(shí)點(diǎn)、信(xìn)用(yòng)信(xìn)息查詢記(jì)录(lù)和(hé)證据留存的(de)具體(tǐ)方(fāng)式、信(xìn)用(yòng)信(xìn)息的(de)使用(yòng)規則等；

　　(十六(liù))省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)财政(zhèng)部(bù)門(mén)規定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)事項。

　　对(duì)于(yú)不(bù)允許偏離的(de)實(shí)质性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)，並(bìng)以(yǐ)醒目的(de)方(fāng)式标(biāo)明。

　　18号(hào)令第(dì)十八(bā)条(tiáo) 招标(biāo)采购單位(wèi)應(yìng)當根(gēn)据招标(biāo)項目的(de)特(tè)點(diǎn)和(hé)需求編制招标(biāo)文(wén)件(jiàn)。招标(biāo)文(wén)件(jiàn)包括以(yǐ)下(xià)內(nèi)容：

　　（一(yī)）投标(biāo)邀请；

　　（二(èr)）投标(biāo)人(rén)須知（包括密封(fēng)、签署(shǔ)、盖章(zhāng)要(yào)求等）；

　　（三(sān)）投标(biāo)人(rén)應(yìng)當提(tí)交的(de)資格、資信(xìn)證明文(wén)件(jiàn)；

　　（四(sì)）投标(biāo)報價要(yào)求、投标(biāo)文(wén)件(jiàn)編制要(yào)求和(hé)投标(biāo)保證金(jīn)交納方(fāng)式；

　　（五(wǔ)）招标(biāo)項目的(de)技術(shù)規格、要(yào)求和(hé)數量(liàng)，包括附件(jiàn)、图(tú)纸等；

　　（六(liù)）合同主(zhǔ)要(yào)条(tiáo)款及合同签訂方(fāng)式；

　　（七(qī)）交貨和(hé)提(tí)供服(fú)務(wù)的(de)时(shí)間(jiān)；

　　（八(bā)）評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)、評标(biāo)标(biāo)準和(hé)廢标(biāo)条(tiáo)款；

　　（九(jiǔ)）投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)、開(kāi)标(biāo)时(shí)間(jiān)及地(dì)點(diǎn)；

　　（十）省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)财政(zhèng)部(bù)門(mén)規定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)事項。

　　招标(biāo)人(rén)應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)並(bìng)标(biāo)明實(shí)质性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)。

　　11、招标(biāo)文(wén)件(jiàn)售價以(yǐ)彌補成(chéng)本(běn)为(wèi)原則

　　87号(hào)令第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo) 招标(biāo)文(wén)件(jiàn)售價應(yìng)當按照彌補制作(zuò)、邮(yóu)寄成(chéng)本(běn)的(de)原則确定(dìng)，不(bù)得以(yǐ)營利为(wèi)目的(de)，不(bù)得以(yǐ)招标(biāo)采购金(jīn)額作(zuò)为(wèi)确定(dìng)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)售價的(de)依据。

　　18号(hào)令第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo) 招标(biāo)文(wén)件(jiàn)售價應(yìng)當按照彌補招标(biāo)文(wén)件(jiàn)印(yìn)制成(chéng)本(běn)費用(yòng)的(de)原則确定(dìng)，不(bù)得以(yǐ)營利为(wèi)目的(de)，不(bù)得以(yǐ)招标(biāo)采购金(jīn)額作(zuò)为(wèi)确定(dìng)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)售價依据。

　　12、招标(biāo)文(wén)件(jiàn)、資格預审文(wén)件(jiàn)“先(xiān)天(tiān)不(bù)足”應(yìng)修改後(hòu)重(zhòng)新招标(biāo)

　　87号(hào)令第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo) 招标(biāo)文(wén)件(jiàn)、資格預审文(wén)件(jiàn)的(de)內(nèi)容不(bù)得违反法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規、強(qiáng)制性(xìng)标(biāo)準、政(zhèng)府采购政(zhèng)策，或(huò)者(zhě)违反公(gōng)開(kāi)透明、公(gōng)平競争、公(gōng)正(zhèng)和(hé)誠實(shí)信(xìn)用(yòng)原則。

　　有(yǒu)前款規定(dìng)情(qíng)形，影響潜在(zài)投标(biāo)人(rén)投标(biāo)或(huò)者(zhě)資格預审結果(guǒ)的(de)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當修改招标(biāo)文(wén)件(jiàn)或(huò)者(zhě)資格預审文(wén)件(jiàn)後(hòu)重(zhòng)新招标(biāo)。

　　18号(hào)令第(dì)二(èr)十一(yī)条(tiáo) 招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)各(gè)項技術(shù)标(biāo)準應(yìng)當符合國(guó)家強(qiáng)制性(xìng)标(biāo)準。

　　招标(biāo)文(wén)件(jiàn)不(bù)得要(yào)求或(huò)者(zhě)标(biāo)明特(tè)定(dìng)的(de)投标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)产品，以(yǐ)及含有(yǒu)傾向(xiàng)性(xìng)或(huò)者(zhě)排斥潜在(zài)投标(biāo)人(rén)的(de)其(qí)他(tā)內(nèi)容。

　　13、組織标(biāo)前答(dá)疑会(huì)應(yìng)書(shū)面(miàn)形式通(tòng)知所(suǒ)有(yǒu)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)

　　87号(hào)令第(dì)二(èr)十六(liù)条(tiáo)　采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構可(kě)以(yǐ)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)供期(qī)限截止後(hòu)，組織已獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)現(xiàn)场(chǎng)考察或(huò)者(zhě)召開(kāi)開(kāi)标(biāo)前答(dá)疑会(huì)。

　　組織現(xiàn)场(chǎng)考察或(huò)者(zhě)召開(kāi)答(dá)疑会(huì)的(de)，應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)载(zài)明，或(huò)者(zhě)在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)供期(qī)限截止後(hòu)以(yǐ)書(shū)面(miàn)形式通(tòng)知所(suǒ)有(yǒu)獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)。

　　18号(hào)令第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo) 招标(biāo)采购單位(wèi)根(gēn)据招标(biāo)采购項目的(de)具體(tǐ)情(qíng)況，可(kě)以(yǐ)組織潜在(zài)投标(biāo)人(rén)現(xiàn)场(chǎng)考察或(huò)者(zhě)召開(kāi)開(kāi)标(biāo)前答(dá)疑会(huì)，但不(bù)得單獨或(huò)者(zhě)分(fēn)别組織只(zhī)有(yǒu)一(yī)个(gè)投标(biāo)人(rén)參加的(de)現(xiàn)场(chǎng)考察。

　　14、澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改招标(biāo)文(wén)件(jiàn)、資格預审文(wén)件(jiàn)的(de)时(shí)限有(yǒu)新要(yào)求

　　87号(hào)令第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo)　采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構可(kě)以(yǐ)对(duì)已發(fà)出(chū)的(de)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)、資格預审文(wén)件(jiàn)、投标(biāo)邀请書(shū)進(jìn)行必要(yào)的(de)澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改，但不(bù)得改变采购标(biāo)的(de)和(hé)資格条(tiáo)件(jiàn)。澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改應(yìng)當在(zài)原公(gōng)告發(fà)布(bù)媒體(tǐ)上(shàng)發(fà)布(bù)澄清(qīng)公(gōng)告。澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改的(de)內(nèi)容为(wèi)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)、資格預审文(wén)件(jiàn)、投标(biāo)邀请書(shū)的(de)組成(chéng)部(bù)分(fēn)。

　　澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改的(de)內(nèi)容可(kě)能(néng)影響投标(biāo)文(wén)件(jiàn)編制的(de)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當在(zài)投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)至(zhì)少(shǎo)15日(rì)前，以(yǐ)書(shū)面(miàn)形式通(tòng)知所(suǒ)有(yǒu)獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)；不(bù)足15日(rì)的(de)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當順延提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)。

　　澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改的(de)內(nèi)容可(kě)能(néng)影響資格預审申请文(wén)件(jiàn)編制的(de)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當在(zài)提(tí)交資格預审申请文(wén)件(jiàn)截止时(shí)間(jiān)至(zhì)少(shǎo)3日(rì)前，以(yǐ)書(shū)面(miàn)形式通(tòng)知所(suǒ)有(yǒu)獲取資格預审文(wén)件(jiàn)的(de)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)；不(bù)足3日(rì)的(de)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當順延提(tí)交資格預审申请文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)。

　　18号(hào)令第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo)招标(biāo)采购單位(wèi)对(duì)已發(fà)出(chū)的(de)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)進(jìn)行必要(yào)澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改的(de)，應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)截止时(shí)間(jiān)十五(wǔ)日(rì)前，在(zài)财政(zhèng)部(bù)門(mén)指定(dìng)的(de)政(zhèng)府采购信(xìn)息發(fà)布(bù)媒體(tǐ)上(shàng)發(fà)布(bù)更(gèng)正(zhèng)公(gōng)告，並(bìng)以(yǐ)書(shū)面(miàn)形式通(tòng)知所(suǒ)有(yǒu)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)收(shōu)受人(rén)。該澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改的(de)內(nèi)容为(wèi)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)組成(chéng)部(bù)分(fēn)。

　　第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo)招标(biāo)采购單位(wèi)可(kě)以(yǐ)視采购具體(tǐ)情(qíng)況，延长(cháng)投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)和(hé)開(kāi)标(biāo)时(shí)間(jiān)，但至(zhì)少(shǎo)應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)三(sān)日(rì)前，将变更(gèng)时(shí)間(jiān)書(shū)面(miàn)通(tòng)知所(suǒ)有(yǒu)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)收(shōu)受人(rén)，並(bìng)在(zài)财政(zhèng)部(bù)門(mén)指定(dìng)的(de)政(zhèng)府采购信(xìn)息發(fà)布(bù)媒體(tǐ)上(shàng)發(fà)布(bù)变更(gèng)公(gōng)告。

　　15、保密时(shí)限從“投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)前”明确为(wèi)“開(kāi)标(biāo)前”

　　87号(hào)令第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo) 投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)前，采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構和(hé)有(yǒu)關(guān)人(rén)員不(bù)得向(xiàng)他(tā)人(rén)透露已獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)的(de)名稱、數量(liàng)以(yǐ)及可(kě)能(néng)影響公(gōng)平競争的(de)有(yǒu)關(guān)招标(biāo)投标(biāo)的(de)其(qí)他(tā)情(qíng)況。

　　18号(hào)令第(dì)二(èr)十六(liù)条(tiáo) 開(kāi)标(biāo)前，招标(biāo)采购單位(wèi)和(hé)有(yǒu)關(guān)工作(zuò)人(rén)員不(bù)得向(xiàng)他(tā)人(rén)透露已獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)的(de)名稱、數量(liàng)以(yǐ)及可(kě)能(néng)影響公(gōng)平競争的(de)有(yǒu)關(guān)招标(biāo)投标(biāo)的(de)其(qí)他(tā)情(qíng)況。

　　16、明确終(zhōng)止招标(biāo)活動(dòng)的(de)情(qíng)形以(yǐ)及处理(lǐ)方(fāng)式

　　87号(hào)令第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo)　采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構在(zài)發(fà)布(bù)招标(biāo)公(gōng)告、資格預审公(gōng)告或(huò)者(zhě)發(fà)出(chū)投标(biāo)邀请書(shū)後(hòu)，除因重(zhòng)大变故采购任務(wù)取消情(qíng)況外，不(bù)得擅自(zì)終(zhōng)止招标(biāo)活動(dòng)。

　　終(zhōng)止招标(biāo)的(de)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當及时(shí)在(zài)原公(gōng)告發(fà)布(bù)媒體(tǐ)上(shàng)發(fà)布(bù)終(zhōng)止公(gōng)告，以(yǐ)書(shū)面(miàn)形式通(tòng)知已經(jīng)獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)、資格預审文(wén)件(jiàn)或(huò)者(zhě)被(bèi)邀请的(de)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)，並(bìng)将項目實(shí)施情(qíng)況和(hé)采购任務(wù)取消原因報告本(běn)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)。已經(jīng)收(shōu)取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)費用(yòng)或(huò)者(zhě)投标(biāo)保證金(jīn)的(de)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當在(zài)終(zhōng)止采购活動(dòng)後(hòu)5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)，退(tuì)還(huán)所(suǒ)收(shōu)取的(de)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)費用(yòng)和(hé)所(suǒ)收(shōu)取的(de)投标(biāo)保證金(jīn)及其(qí)在(zài)银(yín)行产生(shēng)的(de)孳息。

　　18号(hào)令第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo) 招标(biāo)采购單位(wèi)在(zài)發(fà)布(bù)招标(biāo)公(gōng)告、發(fà)出(chū)投标(biāo)邀请書(shū)或(huò)者(zhě)發(fà)出(chū)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)後(hòu)，不(bù)得擅自(zì)終(zhōng)止招标(biāo)。

　　17、“投标(biāo)人(rén)”的(de)定(dìng)義更(gèng)準确

　　87号(hào)令第(dì)三(sān)十条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)，是(shì)指響應(yìng)招标(biāo)、參加投标(biāo)競争的(de)法(fǎ)人(rén)、其(qí)他(tā)組織或(huò)者(zhě)自(zì)然人(rén)。

　　18号(hào)令第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)是(shì)響應(yìng)招标(biāo)並(bìng)且(qiě)符合招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)資格条(tiáo)件(jiàn)和(hé)參加投标(biāo)競争的(de)法(fǎ)人(rén)、其(qí)他(tā)組織或(huò)者(zhě)自(zì)然人(rén)。

　　18、投标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)滿足實(shí)质性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)

　　87号(hào)令第(dì)三(sān)十二(èr)条(tiáo)　投标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào)求編制投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。投标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)當对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)的(de)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)作(zuò)出(chū)明确響應(yìng)。

　　18号(hào)令第(dì)三(sān)十条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào)求編制投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。投标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)的(de)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)作(zuò)出(chū)實(shí)质性(xìng)響應(yìng)。

　　投标(biāo)文(wén)件(jiàn)由(yóu)商務(wù)部(bù)分(fēn)、技術(shù)部(bù)分(fēn)、價格部(bù)分(fēn)和(hé)其(qí)他(tā)部(bù)分(fēn)組成(chéng)。

　　19、明确投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)後(hòu)送达(dá)文(wén)件(jiàn)为(wèi)無效投标(biāo)文(wén)件(jiàn)

　　87号(hào)令第(dì)三(sān)十三(sān)条(tiáo)　投标(biāo)人(rén)應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)前，将投标(biāo)文(wén)件(jiàn)密封(fēng)送达(dá)投标(biāo)地(dì)點(diǎn)。采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構收(shōu)到(dào)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)後(hòu)，應(yìng)當如(rú)實(shí)記(jì)载(zài)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)送达(dá)时(shí)間(jiān)和(hé)密封(fēng)情(qíng)況，签收(shōu)保存，並(bìng)向(xiàng)投标(biāo)人(rén)出(chū)具签收(shōu)回(huí)執。任何單位(wèi)和(hé)个(gè)人(rén)不(bù)得在(zài)開(kāi)标(biāo)前開(kāi)啟投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。

　　逾期(qī)送达(dá)或(huò)者(zhě)未按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求密封(fēng)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)，采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當拒收(shōu)。

　　18号(hào)令第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)前，将投标(biāo)文(wén)件(jiàn)密封(fēng)送达(dá)投标(biāo)地(dì)點(diǎn)。招标(biāo)采购單位(wèi)收(shōu)到(dào)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)後(hòu)，應(yìng)當签收(shōu)保存，任何單位(wèi)和(hé)个(gè)人(rén)不(bù)得在(zài)開(kāi)标(biāo)前開(kāi)啟投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。

　　在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)之(zhī)後(hòu)送达(dá)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)，为(wèi)無效投标(biāo)文(wén)件(jiàn)，招标(biāo)采购單位(wèi)應(yìng)當拒收(shōu)。

　　20、招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)補充、修改或(huò)撤回(huí)

　　87号(hào)令第(dì)三(sān)十四(sì)条(tiáo)　投标(biāo)人(rén)在(zài)投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)前，可(kě)以(yǐ)对(duì)所(suǒ)递交的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)進(jìn)行補充、修改或(huò)者(zhě)撤回(huí)，並(bìng)書(shū)面(miàn)通(tòng)知采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構。補充、修改的(de)內(nèi)容應(yìng)當按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求签署(shǔ)、盖章(zhāng)、密封(fēng)後(hòu)，作(zuò)为(wèi)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)組成(chéng)部(bù)分(fēn)。

　　18号(hào)令第(dì)三(sān)十二(èr)条(tiáo)投标(biāo)人(rén)在(zài)投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)前，可(kě)以(yǐ)对(duì)所(suǒ)递交的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)進(jìn)行補充、修改或(huò)者(zhě)撤回(huí)，並(bìng)書(shū)面(miàn)通(tòng)知招标(biāo)采购單位(wèi)。補充、修改的(de)內(nèi)容應(yìng)當按招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求签署(shǔ)、盖章(zhāng)，並(bìng)作(zuò)为(wèi)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)組成(chéng)部(bù)分(fēn)。

　　21、分(fēn)包後(hòu)不(bù)得再次(cì)分(fēn)包

　　87号(hào)令第(dì)三(sān)十五(wǔ)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)根(gēn)据招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)規定(dìng)和(hé)采购項目的(de)實(shí)际情(qíng)況，拟在(zài)中(zhōng)标(biāo)後(hòu)将中(zhōng)标(biāo)項目的(de)非(fēi)主(zhǔ)體(tǐ)、非(fēi)關(guān)鍵性(xìng)工作(zuò)分(fēn)包的(de)，應(yìng)當在(zài)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)载(zài)明分(fēn)包承擔主(zhǔ)體(tǐ)，分(fēn)包承擔主(zhǔ)體(tǐ)應(yìng)當具备相應(yìng)資质条(tiáo)件(jiàn)且(qiě)不(bù)得再次(cì)分(fēn)包。

　　18号(hào)令第(dì)三(sān)十三(sān)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)根(gēn)据招标(biāo)文(wén)件(jiàn)载(zài)明的(de)标(biāo)的(de)采购項目實(shí)际情(qíng)況，拟在(zài)中(zhōng)标(biāo)後(hòu)将中(zhōng)标(biāo)項目的(de)非(fēi)主(zhǔ)體(tǐ)、非(fēi)關(guān)鍵性(xìng)工作(zuò)交由(yóu)他(tā)人(rén)完成(chéng)的(de)，應(yìng)當在(zài)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)载(zài)明。

　　22、投标(biāo)人(rén)應(yìng)遵循公(gōng)平競争原則

　　87号(hào)令第(dì)三(sān)十六(liù)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)應(yìng)當遵循公(gōng)平競争的(de)原則，不(bù)得惡意(yì)串通(tòng)，不(bù)得妨礙其(qí)他(tā)投标(biāo)人(rén)的(de)競争行为(wèi)，不(bù)得損害采购人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)投标(biāo)人(rén)的(de)合法(fǎ)权益。

　　在(zài)評标(biāo)过程中(zhōng)發(fà)現(xiàn)投标(biāo)人(rén)有(yǒu)上(shàng)述情(qíng)形的(de)，評标(biāo)委員会(huì)應(yìng)當認定(dìng)其(qí)投标(biāo)無效，並(bìng)書(shū)面(miàn)報告本(běn)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)。

　　18号(hào)令第(dì)三(sān)十五(wǔ)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)之(zhī)間(jiān)不(bù)得相互串通(tòng)投标(biāo)報價，不(bù)得妨礙其(qí)他(tā)投标(biāo)人(rén)的(de)公(gōng)平競争，不(bù)得損害招标(biāo)采购單位(wèi)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)投标(biāo)人(rén)的(de)合法(fǎ)权益。

　　投标(biāo)人(rén)不(bù)得以(yǐ)向(xiàng)招标(biāo)采购單位(wèi)、評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員行賄或(huò)者(zhě)采取其(qí)他(tā)不(bù)正(zhèng)當手(shǒu)段(duàn)謀取中(zhōng)标(biāo)。

　　23、投标(biāo)保證金(jīn)交納形式要(yào)求弱(ruò)化(huà)

　　87号(hào)令第(dì)三(sān)十八(bā)条(tiáo)　投标(biāo)人(rén)在(zài)投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)前撤回(huí)已提(tí)交的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當自(zì)收(shōu)到(dào)投标(biāo)人(rén)書(shū)面(miàn)撤回(huí)通(tòng)知之(zhī)日(rì)起(qǐ)5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)，退(tuì)還(huán)已收(shōu)取的(de)投标(biāo)保證金(jīn)，但因投标(biāo)人(rén)自(zì)身(shēn)原因导致(zhì)無法(fǎ)及时(shí)退(tuì)還(huán)的(de)除外。

　　采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當自(zì)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)之(zhī)日(rì)起(qǐ)5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)退(tuì)還(huán)未中(zhōng)标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)保證金(jīn)，自(zì)采购合同签訂之(zhī)日(rì)起(qǐ)5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)退(tuì)還(huán)中(zhōng)标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)保證金(jīn)或(huò)者(zhě)轉(zhuǎn)为(wèi)中(zhōng)标(biāo)人(rén)的(de)履約保證金(jīn)。

　　采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構逾期(qī)退(tuì)還(huán)投标(biāo)保證金(jīn)的(de)，除應(yìng)當退(tuì)還(huán)投标(biāo)保證金(jīn)本(běn)金(jīn)外，還(huán)應(yìng)當按中(zhōng)國(guó)人(rén)民(mín)银(yín)行同期(qī)贷款基準利率上(shàng)浮20%後(hòu)的(de)利率支付超期(qī)資金(jīn)占用(yòng)費，但因投标(biāo)人(rén)自(zì)身(shēn)原因导致(zhì)無法(fǎ)及时(shí)退(tuì)還(huán)的(de)除外。

　　18号(hào)令第(dì)三(sān)十六(liù)条(tiáo)招标(biāo)采购單位(wèi)應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)明确投标(biāo)保證金(jīn)的(de)數額及交納辦(bàn)法(fǎ)。招标(biāo)采购單位(wèi)規定(dìng)的(de)投标(biāo)保證金(jīn)數額，不(bù)得超过采购項目概算的(de)百(bǎi)分(fēn)之(zhī)一(yī)。

　　投标(biāo)人(rén)投标(biāo)时(shí)，應(yìng)當按招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求交納投标(biāo)保證金(jīn)。投标(biāo)保證金(jīn)可(kě)以(yǐ)采用(yòng)現(xiàn)金(jīn)支票(piào)、银(yín)行汇票(piào)、银(yín)行保函(hán)等形式交納。投标(biāo)人(rén)未按招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求交納投标(biāo)保證金(jīn)的(de)，招标(biāo)采购單位(wèi)應(yìng)當拒絕接收(shōu)投标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。

　　聯合體(tǐ)投标(biāo)的(de)，可(kě)以(yǐ)由(yóu)聯合體(tǐ)中(zhōng)的(de)一(yī)方(fāng)或(huò)者(zhě)共(gòng)同提(tí)交投标(biāo)保證金(jīn)，以(yǐ)一(yī)方(fāng)名義提(tí)交投标(biāo)保證金(jīn)的(de)，对(duì)聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)均具有(yǒu)約束(shù)力。

　　旧(jiù)第(dì)三(sān)十七(qī)条(tiáo)招标(biāo)采购單位(wèi)應(yìng)當在(zài)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)後(hòu)五(wǔ)个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)退(tuì)還(huán)未中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商的(de)投标(biāo)保證金(jīn)，在(zài)采购合同签訂後(hòu)五(wǔ)个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)退(tuì)還(huán)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商的(de)投标(biāo)保證金(jīn)。招标(biāo)采购單位(wèi)逾期(qī)退(tuì)還(huán)投标(biāo)保證金(jīn)的(de)，除應(yìng)當退(tuì)還(huán)投标(biāo)保證金(jīn)本(běn)金(jīn)外，還(huán)應(yìng)當按商業银(yín)行同期(qī)贷款利率上(shàng)浮20%後(hòu)的(de)利率支付資金(jīn)占用(yòng)費。

　　24、開(kāi)評标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)須全(quán)程录(lù)音(yīn)录(lù)像

　　87号(hào)令第(dì)三(sān)十九(jiǔ)条(tiáo)　開(kāi)标(biāo)應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)确定(dìng)的(de)提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)截止时(shí)間(jiān)的(de)同一(yī)时(shí)間(jiān)進(jìn)行。開(kāi)标(biāo)地(dì)點(diǎn)應(yìng)當为(wèi)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)預先(xiān)确定(dìng)的(de)地(dì)點(diǎn)。

　　采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當对(duì)開(kāi)标(biāo)、評标(biāo)現(xiàn)场(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行全(quán)程录(lù)音(yīn)录(lù)像。录(lù)音(yīn)录(lù)像應(yìng)當清(qīng)晰可(kě)辨，音(yīn)像資料作(zuò)为(wèi)采购文(wén)件(jiàn)一(yī)並(bìng)存檔。

　　18号(hào)令第(dì)三(sān)十八(bā)条(tiáo) 開(kāi)标(biāo)應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)确定(dìng)的(de)提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)截止时(shí)間(jiān)的(de)同一(yī)时(shí)間(jiān)公(gōng)開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)标(biāo)地(dì)點(diǎn)應(yìng)當为(wèi)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)預先(xiān)确定(dìng)的(de)地(dì)點(diǎn)。

　　招标(biāo)采购單位(wèi)在(zài)開(kāi)标(biāo)前，應(yìng)當通(tòng)知同級人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)及有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)。财政(zhèng)部(bù)門(mén)及有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)可(kě)以(yǐ)視情(qíng)況到(dào)現(xiàn)场(chǎng)監督開(kāi)标(biāo)活動(dòng)。

　　25、評标(biāo)專家不(bù)參加開(kāi)标(biāo)活動(dòng)

　　87号(hào)令第(dì)四(sì)十条(tiáo)　開(kāi)标(biāo)由(yóu)采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構主(zhǔ)持(chí)，邀请投标(biāo)人(rén)參加。評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員不(bù)得參加開(kāi)标(biāo)活動(dòng)。

　　18号(hào)令第(dì)三(sān)十九(jiǔ)条(tiáo) 開(kāi)标(biāo)由(yóu)招标(biāo)采购單位(wèi)主(zhǔ)持(chí)，采购人(rén)、投标(biāo)人(rén)和(hé)有(yǒu)關(guān)方(fāng)面(miàn)代(dài)表(biǎo)參加。

　　26、公(gōng)證機(jī)構不(bù)得檢查投标(biāo)文(wén)件(jiàn)密封(fēng)情(qíng)況

　　87号(hào)令第(dì)四(sì)十一(yī)条(tiáo)　開(kāi)标(biāo)时(shí)，應(yìng)當由(yóu)投标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)推選的(de)代(dài)表(biǎo)檢查投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)密封(fēng)情(qíng)況；經(jīng)确認無誤後(hòu)，由(yóu)采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構工作(zuò)人(rén)員當众拆封(fēng)，宣布(bù)投标(biāo)人(rén)名稱、投标(biāo)價格和(hé)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)需要(yào)宣布(bù)的(de)其(qí)他(tā)內(nèi)容。

　　投标(biāo)人(rén)不(bù)足3家的(de)，不(bù)得開(kāi)标(biāo)。

　　18号(hào)令第(dì)四(sì)十条(tiáo) 開(kāi)标(biāo)时(shí)，應(yìng)當由(yóu)投标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)推選的(de)代(dài)表(biǎo)檢查投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)密封(fēng)情(qíng)況，也(yě)可(kě)以(yǐ)由(yóu)招标(biāo)人(rén)委托的(de)公(gōng)證機(jī)構檢查並(bìng)公(gōng)證；經(jīng)确認無誤後(hòu)，由(yóu)招标(biāo)工作(zuò)人(rén)員當众拆封(fēng)，宣读(dú)投标(biāo)人(rén)名稱、投标(biāo)價格、價格折扣、招标(biāo)文(wén)件(jiàn)允許提(tí)供的(de)备選投标(biāo)方(fāng)案(àn)和(hé)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)其(qí)他(tā)主(zhǔ)要(yào)內(nèi)容。

　　未宣读(dú)的(de)投标(biāo)價格、價格折扣和(hé)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)允許提(tí)供的(de)备選投标(biāo)方(fāng)案(àn)等實(shí)质內(nèi)容，評标(biāo)时(shí)不(bù)予承認。

　　27、对(duì)開(kāi)标(biāo)过程和(hé)開(kāi)标(biāo)記(jì)录(lù)有(yǒu)疑問(wèn)或(huò)者(zhě)质疑，以(yǐ)及申请回(huí)避，應(yìng)當场(chǎng)提(tí)出(chū)

　　87号(hào)令第(dì)四(sì)十二(èr)条(tiáo)　開(kāi)标(biāo)过程應(yìng)當由(yóu)采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構负責記(jì)录(lù)，由(yóu)參加開(kāi)标(biāo)的(de)各(gè)投标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)和(hé)相關(guān)工作(zuò)人(rén)員签字(zì)确認後(hòu)随采购文(wén)件(jiàn)一(yī)並(bìng)存檔。

　　投标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)对(duì)開(kāi)标(biāo)过程和(hé)開(kāi)标(biāo)記(jì)录(lù)有(yǒu)疑義，以(yǐ)及認为(wèi)采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構相關(guān)工作(zuò)人(rén)員有(yǒu)需要(yào)回(huí)避的(de)情(qíng)形的(de)，應(yìng)當场(chǎng)提(tí)出(chū)詢問(wèn)或(huò)者(zhě)回(huí)避申请。采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構对(duì)投标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)提(tí)出(chū)的(de)詢問(wèn)或(huò)者(zhě)回(huí)避申请應(yìng)當及时(shí)处理(lǐ)。

　　投标(biāo)人(rén)未參加開(kāi)标(biāo)的(de)，視同認可(kě)開(kāi)标(biāo)結果(guǒ)。

　　18号(hào)令第(dì)四(sì)十二(èr)条(tiáo) 開(kāi)标(biāo)过程應(yìng)當由(yóu)招标(biāo)采购單位(wèi)指定(dìng)專人(rén)负責記(jì)录(lù)，並(bìng)存檔备查。

　　28、資格审查後(hòu)有(yǒu)效投标(biāo)人(rén)不(bù)足三(sān)家的(de)，不(bù)評标(biāo)

　　87号(hào)令第(dì)四(sì)十三(sān)条(tiáo)　公(gōng)開(kāi)招标(biāo)數額标(biāo)準以(yǐ)上(shàng)的(de)采购項目，投标(biāo)截止後(hòu)投标(biāo)人(rén)不(bù)足3家或(huò)者(zhě)通(tòng)过資格审查或(huò)符合性(xìng)审查的(de)投标(biāo)人(rén)不(bù)足3家的(de)，除采购任務(wù)取消情(qíng)形外，按照以(yǐ)下(xià)方(fāng)式处理(lǐ)：

　　(一(yī))招标(biāo)文(wén)件(jiàn)存在(zài)不(bù)合理(lǐ)条(tiáo)款或(huò)者(zhě)招标(biāo)程序不(bù)符合規定(dìng)的(de)，采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構改正(zhèng)後(hòu)依法(fǎ)重(zhòng)新招标(biāo)；

　　(二(èr))招标(biāo)文(wén)件(jiàn)没有(yǒu)不(bù)合理(lǐ)条(tiáo)款、招标(biāo)程序符合規定(dìng)，需要(yào)采用(yòng)其(qí)他(tā)采购方(fāng)式采购的(de)，采购人(rén)應(yìng)當依法(fǎ)報财政(zhèng)部(bù)門(mén)批準。

　　87号(hào)令第(dì)四(sì)十四(sì)条(tiáo)　公(gōng)開(kāi)招标(biāo)采购項目開(kāi)标(biāo)結束(shù)後(hòu)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當依法(fǎ)对(duì)投标(biāo)人(rén)的(de)資格進(jìn)行审查。

　　合格投标(biāo)人(rén)不(bù)足3家的(de)，不(bù)得評标(biāo)。

　　18号(hào)令第(dì)四(sì)十三(sān)条(tiáo) 投标(biāo)截止时(shí)間(jiān)結束(shù)後(hòu)參加投标(biāo)的(de)供應(yìng)商不(bù)足三(sān)家的(de)，除采购任務(wù)取消情(qíng)形外，招标(biāo)采购單位(wèi)應(yìng)當報告設区的(de)市(shì)、自(zì)治州以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)，由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)按照以(yǐ)下(xià)原則处理(lǐ)：

　　（一(yī)）招标(biāo)文(wén)件(jiàn)没有(yǒu)不(bù)合理(lǐ)条(tiáo)款、招标(biāo)公(gōng)告时(shí)間(jiān)及程序符合規定(dìng)的(de)，同意(yì)采取競争性(xìng)談判、詢價或(huò)者(zhě)單一(yī)来(lái)源方(fāng)式采购；

　　（二(èr)）招标(biāo)文(wén)件(jiàn)存在(zài)不(bù)合理(lǐ)条(tiáo)款的(de)，招标(biāo)公(gōng)告时(shí)間(jiān)及程序不(bù)符合規定(dìng)的(de)，應(yìng)予廢标(biāo)，並(bìng)責成(chéng)招标(biāo)采购單位(wèi)依法(fǎ)重(zhòng)新招标(biāo)。

　　在(zài)評标(biāo)期(qī)間(jiān)，出(chū)現(xiàn)符合專業条(tiáo)件(jiàn)的(de)供應(yìng)商或(huò)者(zhě)对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)作(zuò)出(chū)實(shí)质響應(yìng)的(de)供應(yìng)商不(bù)足三(sān)家情(qíng)形的(de)，可(kě)以(yǐ)比照前款規定(dìng)執行。

　　29、評标(biāo)委員会(huì)有(yǒu)五(wǔ)項職責

　　87号(hào)令第(dì)四(sì)十五(wǔ)条(tiáo)　采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構负責組織評标(biāo)工作(zuò)，並(bìng)履行下(xià)列職責：

　　(一(yī))核对(duì)評审專家身(shēn)份和(hé)采购人(rén)代(dài)表(biǎo)授权函(hán)，对(duì)評审專家在(zài)政(zhèng)府采购活動(dòng)中(zhōng)的(de)職責履行情(qíng)況予以(yǐ)記(jì)录(lù)，並(bìng)及时(shí)将有(yǒu)關(guān)违法(fǎ)违規行为(wèi)向(xiàng)财政(zhèng)部(bù)門(mén)報告；

　　(二(èr))宣布(bù)評标(biāo)纪律；

　　(三(sān))公(gōng)布(bù)投标(biāo)人(rén)名單，告知評审專家應(yìng)當回(huí)避的(de)情(qíng)形；

　　(四(sì))組織評标(biāo)委員会(huì)推選評标(biāo)組长(cháng)，采购人(rén)代(dài)表(biǎo)不(bù)得擔任組长(cháng)；

　　(五(wǔ))在(zài)評标(biāo)期(qī)間(jiān)采取必要(yào)的(de)通(tòng)訊管(guǎn)理(lǐ)措施，保證評标(biāo)活動(dòng)不(bù)受外界干(gàn)擾；

　　(六(liù))根(gēn)据評标(biāo)委員会(huì)的(de)要(yào)求介紹政(zhèng)府采购相關(guān)政(zhèng)策法(fǎ)規、招标(biāo)文(wén)件(jiàn)；

　　(七(qī))维護評标(biāo)秩序，監督評标(biāo)委員会(huì)依照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)評标(biāo)程序、方(fāng)法(fǎ)和(hé)标(biāo)準進(jìn)行獨立評审，及时(shí)制止和(hé)糾正(zhèng)采购人(rén)代(dài)表(biǎo)、評审專家的(de)傾向(xiàng)性(xìng)言論或(huò)者(zhě)违法(fǎ)违規行为(wèi)；

　　(八(bā))核对(duì)評标(biāo)結果(guǒ)，有(yǒu)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)六(liù)十四(sì)条(tiáo)規定(dìng)情(qíng)形的(de)，要(yào)求評标(biāo)委員会(huì)複核或(huò)者(zhě)書(shū)面(miàn)说(shuō)明理(lǐ)由(yóu)，評标(biāo)委員会(huì)拒絕的(de)，應(yìng)予記(jì)录(lù)並(bìng)向(xiàng)本(běn)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)報告；

　　(九(jiǔ))評审工作(zuò)完成(chéng)後(hòu)，按照規定(dìng)向(xiàng)評审專家支付勞務(wù)報酬和(hé)异(yì)地(dì)評审差旅費，不(bù)得向(xiàng)評审專家以(yǐ)外的(de)其(qí)他(tā)人(rén)員支付評审勞務(wù)報酬；

　　(十)处理(lǐ)與(yǔ)評标(biāo)有(yǒu)關(guān)的(de)其(qí)他(tā)事項。

　　采购人(rén)可(kě)以(yǐ)在(zài)評标(biāo)前说(shuō)明項目背景和(hé)采购需求，说(shuō)明內(nèi)容不(bù)得含有(yǒu)歧視性(xìng)、傾向(xiàng)性(xìng)意(yì)見(jiàn)，不(bù)得超出(chū)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)所(suǒ)述範圍。说(shuō)明應(yìng)當提(tí)交書(shū)面(miàn)材料，並(bìng)随采购文(wén)件(jiàn)一(yī)並(bìng)存檔。

　　18号(hào)令第(dì)四(sì)十四(sì)条(tiáo) 評标(biāo)工作(zuò)由(yóu)招标(biāo)采购單位(wèi)负責組織，具體(tǐ)評标(biāo)事務(wù)由(yóu)招标(biāo)采购單位(wèi)依法(fǎ)組建的(de)評标(biāo)委員会(huì)负責，並(bìng)獨立履行下(xià)列職責：

　　（一(yī)）审查投标(biāo)文(wén)件(jiàn)是(shì)否符合招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求，並(bìng)作(zuò)出(chū)評價；

　　（二(èr)）要(yào)求投标(biāo)供應(yìng)商对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)有(yǒu)關(guān)事項作(zuò)出(chū)解(jiě)釋或(huò)者(zhě)澄清(qīng)；

　　（三(sān)）推薦中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商名單，或(huò)者(zhě)受采购人(rén)委托按照事先(xiān)确定(dìng)的(de)辦(bàn)法(fǎ)直(zhí)接确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商；

　　（四(sì)）向(xiàng)招标(biāo)采购單位(wèi)或(huò)者(zhě)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)報告非(fēi)法(fǎ)干(gàn)預評标(biāo)工作(zuò)的(de)行为(wèi)。

　　30、重(zhòng)大采购項目評标(biāo)委員会(huì)專家人(rén)數为(wèi)5人(rén)以(yǐ)上(shàng)

　　87号(hào)令第(dì)四(sì)十七(qī)条(tiáo)　評标(biāo)委員会(huì)由(yóu)采购人(rén)代(dài)表(biǎo)和(hé)評审專家組成(chéng)，成(chéng)員人(rén)數應(yìng)當为(wèi)5人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數，其(qí)中(zhōng)評审專家不(bù)得少(shǎo)于(yú)成(chéng)員總(zǒng)數的(de)三(sān)分(fēn)之(zhī)二(èr)。

　　采购項目符合下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員人(rén)數應(yìng)當为(wèi)7人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數：

　　(一(yī))采购預算金(jīn)額在(zài)1000万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)；

　　(二(èr))技術(shù)複雜；

　　(三(sān))社会(huì)影響較大。

　　評审專家对(duì)本(běn)單位(wèi)的(de)采购項目只(zhī)能(néng)作(zuò)为(wèi)采购人(rén)代(dài)表(biǎo)參與(yǔ)評标(biāo)，本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)四(sì)十八(bā)条(tiáo)第(dì)二(èr)款規定(dìng)情(qíng)形除外。采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構工作(zuò)人(rén)員不(bù)得參加由(yóu)本(běn)機(jī)構代(dài)理(lǐ)的(de)政(zhèng)府采购項目的(de)評标(biāo)。

　　評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員名單在(zài)評标(biāo)結果(guǒ)公(gōng)告前應(yìng)當保密。

　　18号(hào)令第(dì)四(sì)十五(wǔ)条(tiáo)評标(biāo)委員会(huì)由(yóu)采购人(rén)代(dài)表(biǎo)和(hé)有(yǒu)關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面(miàn)的(de)專家組成(chéng)，成(chéng)員人(rén)數應(yìng)當为(wèi)五(wǔ)人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數。其(qí)中(zhōng)，技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面(miàn)的(de)專家不(bù)得少(shǎo)于(yú)成(chéng)員總(zǒng)數的(de)三(sān)分(fēn)之(zhī)二(èr)。采购數額在(zài)300万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)、技術(shù)複雜的(de)項目，評标(biāo)委員会(huì)中(zhōng)技術(shù)、經(jīng)濟方(fāng)面(miàn)的(de)專家人(rén)數應(yìng)當为(wèi)五(wǔ)人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數。

　　招标(biāo)采购單位(wèi)就招标(biāo)文(wén)件(jiàn)征詢过意(yì)見(jiàn)的(de)專家，不(bù)得再作(zuò)为(wèi)評标(biāo)專家參加評标(biāo)。采购人(rén)不(bù)得以(yǐ)專家身(shēn)份參與(yǔ)本(běn)部(bù)門(mén)或(huò)者(zhě)本(běn)單位(wèi)采购項目的(de)評标(biāo)。采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構工作(zuò)人(rén)員不(bù)得參加由(yóu)本(běn)機(jī)構代(dài)理(lǐ)的(de)政(zhèng)府采购項目的(de)評标(biāo)。

　　評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員名單原則上(shàng)應(yìng)在(zài)開(kāi)标(biāo)前确定(dìng)，並(bìng)在(zài)招标(biāo)結果(guǒ)确定(dìng)前保密。

　　31、專家管(guǎn)理(lǐ)权限在(zài)省(shěng)級或(huò)主(zhǔ)管(guǎn)預算單位(wèi)

　　87号(hào)令第(dì)四(sì)十八(bā)条(tiáo)　采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當從省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)财政(zhèng)部(bù)門(mén)設立的(de)政(zhèng)府采购評审專家庫中(zhōng)，通(tòng)过随機(jī)方(fāng)式抽取評审專家。

　　对(duì)技術(shù)複雜、專業性(xìng)強(qiáng)的(de)采购項目，通(tòng)过随機(jī)方(fāng)式難以(yǐ)确定(dìng)合适評审專家的(de)，經(jīng)主(zhǔ)管(guǎn)預算單位(wèi)同意(yì)，采购人(rén)可(kě)以(yǐ)自(zì)行選定(dìng)相應(yìng)專業领域的(de)評审專家。

　　18号(hào)令第(dì)四(sì)十八(bā)条(tiáo) 招标(biāo)采购單位(wèi)應(yìng)當從同級或(huò)上(shàng)一(yī)級财政(zhèng)部(bù)門(mén)設立的(de)政(zhèng)府采购評审專家庫中(zhōng)，通(tòng)过随機(jī)方(fāng)式抽取評标(biāo)專家。

　　招标(biāo)采购機(jī)構对(duì)技術(shù)複雜、專業性(xìng)极(jí)強(qiáng)的(de)采购項目，通(tòng)过随機(jī)方(fāng)式難以(yǐ)确定(dìng)合适評标(biāo)專家的(de)，經(jīng)設区的(de)市(shì)、自(zì)治州以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)同意(yì)，可(kě)以(yǐ)采取選擇性(xìng)方(fāng)式确定(dìng)評标(biāo)專家。

　　32、删除“性(xìng)價比法(fǎ)”

　　87号(hào)令第(dì)五(wǔ)十三(sān)条(tiáo)　評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)分(fēn)为(wèi)最(zuì)低(dī)評标(biāo)價法(fǎ)和(hé)綜合評分(fēn)法(fǎ)。

　　18号(hào)令第(dì)五(wǔ)十条(tiáo) 貨物服(fú)務(wù)招标(biāo)采购的(de)評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)分(fēn)为(wèi)最(zuì)低(dī)評标(biāo)價法(fǎ)、綜合評分(fēn)法(fǎ)和(hé)性(xìng)價比法(fǎ)。

　　33、最(zuì)低(dī)評标(biāo)價法(fǎ)禁止政(zhèng)策扣除以(yǐ)外的(de)價格調整

　　87号(hào)令第(dì)五(wǔ)十四(sì)条(tiáo)　最(zuì)低(dī)評标(biāo)價法(fǎ)，是(shì)指投标(biāo)文(wén)件(jiàn)滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)全(quán)部(bù)實(shí)质性(xìng)要(yào)求，且(qiě)投标(biāo)報價最(zuì)低(dī)的(de)投标(biāo)人(rén)为(wèi)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)的(de)評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)。

　　技術(shù)、服(fú)務(wù)等标(biāo)準統一(yī)的(de)貨物服(fú)務(wù)項目，應(yìng)當采用(yòng)最(zuì)低(dī)評标(biāo)價法(fǎ)。

　　采用(yòng)最(zuì)低(dī)評标(biāo)價法(fǎ)評标(biāo)时(shí)，除了(le)算術(shù)修正(zhèng)和(hé)落(là)實(shí)政(zhèng)府采购政(zhèng)策需進(jìn)行的(de)價格扣除外，不(bù)能(néng)对(duì)投标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)價格進(jìn)行任何調整。

　　18号(hào)令第(dì)五(wǔ)十一(yī)条(tiáo) 最(zuì)低(dī)評标(biāo)價法(fǎ)，是(shì)指以(yǐ)價格为(wèi)主(zhǔ)要(yào)因素确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商的(de)評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)，即在(zài)全(quán)部(bù)滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)實(shí)质性(xìng)要(yào)求前提(tí)下(xià)，依据統一(yī)的(de)價格要(yào)素評定(dìng)最(zuì)低(dī)報價，以(yǐ)提(tí)出(chū)最(zuì)低(dī)報價的(de)投标(biāo)人(rén)作(zuò)为(wèi)中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商或(huò)者(zhě)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商的(de)評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)。

　　最(zuì)低(dī)評标(biāo)價法(fǎ)适用(yòng)于(yú)标(biāo)準定(dìng)制商品及通(tòng)用(yòng)服(fú)務(wù)項目。

　　34、綜合評分(fēn)法(fǎ)中(zhōng)，價格采用(yòng)低(dī)價優先(xiān)計(jì)算法(fǎ)，不(bù)得去(qù)掉最(zuì)高(gāo)價和(hé)最(zuì)低(dī)價

　　87号(hào)令第(dì)五(wǔ)十五(wǔ)条(tiáo)　綜合評分(fēn)法(fǎ)，是(shì)指投标(biāo)文(wén)件(jiàn)滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)全(quán)部(bù)實(shí)质性(xìng)要(yào)求，且(qiě)按照評审因素的(de)量(liàng)化(huà)指标(biāo)評审得分(fēn)最(zuì)高(gāo)的(de)投标(biāo)人(rén)为(wèi)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)的(de)評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)。

　　評审因素的(de)設定(dìng)應(yìng)當與(yǔ)投标(biāo)人(rén)所(suǒ)提(tí)供貨物服(fú)務(wù)的(de)质量(liàng)相關(guān)，包括投标(biāo)報價、技術(shù)或(huò)者(zhě)服(fú)務(wù)水(shuǐ)平、履約能(néng)力、售後(hòu)服(fú)務(wù)等。資格条(tiáo)件(jiàn)不(bù)得作(zuò)为(wèi)評审因素。評审因素應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)。

　　評审因素應(yìng)當细(xì)化(huà)和(hé)量(liàng)化(huà)，且(qiě)與(yǔ)相應(yìng)的(de)商務(wù)条(tiáo)件(jiàn)和(hé)采购需求对(duì)應(yìng)。商務(wù)条(tiáo)件(jiàn)和(hé)采购需求指标(biāo)有(yǒu)区間(jiān)規定(dìng)的(de)，評审因素應(yìng)當量(liàng)化(huà)到(dào)相應(yìng)区間(jiān)，並(bìng)設置各(gè)区間(jiān)对(duì)應(yìng)的(de)不(bù)同分(fēn)值。

　　評标(biāo)时(shí)，評标(biāo)委員会(huì)各(gè)成(chéng)員應(yìng)當獨立对(duì)每个(gè)投标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)進(jìn)行評價，並(bìng)汇總(zǒng)每个(gè)投标(biāo)人(rén)的(de)得分(fēn)。

　　貨物項目的(de)價格分(fēn)值占總(zǒng)分(fēn)值的(de)比重(zhòng)不(bù)得低(dī)于(yú)30%；服(fú)務(wù)項目的(de)價格分(fēn)值占總(zǒng)分(fēn)值的(de)比重(zhòng)不(bù)得低(dī)于(yú)10%。執行國(guó)家統一(yī)定(dìng)價标(biāo)準和(hé)采用(yòng)固定(dìng)價格采购的(de)項目，其(qí)價格不(bù)列为(wèi)評审因素。

　　價格分(fēn)應(yìng)當采用(yòng)低(dī)價優先(xiān)法(fǎ)計(jì)算，即滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求且(qiě)投标(biāo)價格最(zuì)低(dī)的(de)投标(biāo)報價为(wèi)評标(biāo)基準價，其(qí)價格分(fēn)为(wèi)滿分(fēn)。其(qí)他(tā)投标(biāo)人(rén)的(de)價格分(fēn)統一(yī)按照下(xià)列公(gōng)式計(jì)算：

　　投标(biāo)報價得分(fēn)=(評标(biāo)基準價/投标(biāo)報價)×100

　　評标(biāo)總(zǒng)得分(fēn)=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An

　　F1、F2……Fn分(fēn)别为(wèi)各(gè)項評审因素的(de)得分(fēn)；

　　A1、A2、……An 分(fēn)别为(wèi)各(gè)項評审因素所(suǒ)占的(de)权重(zhòng)(A1+A2+……+An=1)。

　　評标(biāo)过程中(zhōng)，不(bù)得去(qù)掉報價中(zhōng)的(de)最(zuì)高(gāo)報價和(hé)最(zuì)低(dī)報價。

　　因落(là)實(shí)政(zhèng)府采购政(zhèng)策進(jìn)行價格調整的(de)，以(yǐ)調整後(hòu)的(de)價格計(jì)算評标(biāo)基準價和(hé)投标(biāo)報價。

　　18号(hào)令第(dì)五(wǔ)十二(èr)条(tiáo) 綜合評分(fēn)法(fǎ)，是(shì)指在(zài)最(zuì)大限度(dù)地(dì)滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)實(shí)质性(xìng)要(yào)求前提(tí)下(xià)，按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)的(de)各(gè)項因素進(jìn)行綜合評审後(hòu)，以(yǐ)評标(biāo)總(zǒng)得分(fēn)最(zuì)高(gāo)的(de)投标(biāo)人(rén)作(zuò)为(wèi)中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商或(huò)者(zhě)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商的(de)評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)。

　　綜合評分(fēn)的(de)主(zhǔ)要(yào)因素是(shì)：價格、技術(shù)、财務(wù)狀況、信(xìn)譽、業績、服(fú)務(wù)、对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)響應(yìng)程度(dù)，以(yǐ)及相應(yìng)的(de)比重(zhòng)或(huò)者(zhě)权值等。上(shàng)述因素應(yìng)當在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)事先(xiān)規定(dìng)。

　　評标(biāo)时(shí)，評标(biāo)委員会(huì)各(gè)成(chéng)員應(yìng)當獨立对(duì)每个(gè)有(yǒu)效投标(biāo)人(rén)的(de)标(biāo)書(shū)進(jìn)行評價、打(dǎ)分(fēn)，然後(hòu)汇總(zǒng)每个(gè)投标(biāo)人(rén)每項評分(fēn)因素的(de)得分(fēn)。

　　采用(yòng)綜合評分(fēn)法(fǎ)的(de)，貨物項目的(de)價格分(fēn)值占總(zǒng)分(fēn)值的(de)比重(zhòng)(即权值)为(wèi)百(bǎi)分(fēn)之(zhī)三(sān)十至(zhì)百(bǎi)分(fēn)之(zhī)六(liù)十；服(fú)務(wù)項目的(de)價格分(fēn)值占總(zǒng)分(fēn)值的(de)比重(zhòng)(即权值)为(wèi)百(bǎi)分(fēn)之(zhī)十至(zhì)百(bǎi)分(fēn)之(zhī)三(sān)十。執行統一(yī)價格标(biāo)準的(de)服(fú)務(wù)項目，其(qí)價格不(bù)列为(wèi)評分(fēn)因素。有(yǒu)特(tè)殊情(qíng)況需要(yào)調整的(de)，應(yìng)當經(jīng)同級人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)批準。

　　評标(biāo)總(zǒng)得分(fēn)＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

　　F1、F2……Fn分(fēn)别为(wèi)各(gè)項評分(fēn)因素的(de)汇總(zǒng)得分(fēn)；

　　A1、A2、……An 分(fēn)别为(wèi)各(gè)項評分(fēn)因素所(suǒ)占的(de)权重(zhòng)(A1＋A2＋……＋An＝1)。

　　35、評标(biāo)報告包括六(liù)項內(nèi)容

　　87号(hào)令新第(dì)五(wǔ)十六(liù)条(tiáo)　采用(yòng)最(zuì)低(dī)評标(biāo)價法(fǎ)的(de)，評标(biāo)結果(guǒ)按投标(biāo)報價由(yóu)低(dī)到(dào)高(gāo)順序排列。投标(biāo)報價相同的(de)並(bìng)列。投标(biāo)文(wén)件(jiàn)滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)全(quán)部(bù)實(shí)质性(xìng)要(yào)求且(qiě)投标(biāo)報價最(zuì)低(dī)的(de)投标(biāo)人(rén)为(wèi)排名第(dì)一(yī)的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)。

　　87号(hào)令第(dì)五(wǔ)十七(qī)条(tiáo)　采用(yòng)綜合評分(fēn)法(fǎ)的(de)，評标(biāo)結果(guǒ)按評审後(hòu)得分(fēn)由(yóu)高(gāo)到(dào)低(dī)順序排列。得分(fēn)相同的(de)，按投标(biāo)報價由(yóu)低(dī)到(dào)高(gāo)順序排列。得分(fēn)且(qiě)投标(biāo)報價相同的(de)並(bìng)列。投标(biāo)文(wén)件(jiàn)滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)全(quán)部(bù)實(shí)质性(xìng)要(yào)求，且(qiě)按照評审因素的(de)量(liàng)化(huà)指标(biāo)評审得分(fēn)最(zuì)高(gāo)的(de)投标(biāo)人(rén)为(wèi)排名第(dì)一(yī)的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)。

　　87号(hào)令第(dì)五(wǔ)十八(bā)条(tiáo)　評标(biāo)委員会(huì)根(gēn)据全(quán)體(tǐ)評标(biāo)成(chéng)員签字(zì)的(de)原始(shǐ)評标(biāo)記(jì)录(lù)和(hé)評标(biāo)結果(guǒ)編写(xiě)評标(biāo)報告。評标(biāo)報告應(yìng)當包括以(yǐ)下(xià)內(nèi)容：

　　(一(yī))招标(biāo)公(gōng)告刊(kān)登的(de)媒體(tǐ)名稱、開(kāi)标(biāo)日(rì)期(qī)和(hé)地(dì)點(diǎn)；

　　(二(èr))投标(biāo)人(rén)名單和(hé)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員名單；

　　(三(sān))評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)和(hé)标(biāo)準；

　　(四(sì))開(kāi)标(biāo)記(jì)录(lù)和(hé)評标(biāo)情(qíng)況及说(shuō)明，包括無效投标(biāo)人(rén)名單及原因；

　　(五(wǔ))評标(biāo)結果(guǒ)，确定(dìng)的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)名單或(huò)者(zhě)經(jīng)采购人(rén)委托直(zhí)接确定(dìng)的(de)中(zhōng)标(biāo)人(rén)；

　　(六(liù))其(qí)他(tā)需要(yào)说(shuō)明的(de)情(qíng)況，包括評标(biāo)过程中(zhōng)投标(biāo)人(rén)根(gēn)据評标(biāo)委員会(huì)要(yào)求進(jìn)行的(de)澄清(qīng)、说(shuō)明或(huò)者(zhě)補正(zhèng)，評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員的(de)更(gèng)換等。

　　18号(hào)令第(dì)五(wǔ)十四(sì)条(tiáo)評标(biāo)應(yìng)當遵循下(xià)列工作(zuò)程序：

　　（一(yī)）投标(biāo)文(wén)件(jiàn)初审。初审分(fēn)为(wèi)資格性(xìng)檢查和(hé)符合性(xìng)檢查。

　　1、資格性(xìng)檢查。依据法(fǎ)律法(fǎ)規和(hé)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)規定(dìng)，对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)資格證明、投标(biāo)保證金(jīn)等進(jìn)行审查，以(yǐ)确定(dìng)投标(biāo)供應(yìng)商是(shì)否具备投标(biāo)資格。

　　2、符合性(xìng)檢查。依据招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)規定(dìng)，從投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)有(yǒu)效性(xìng)、完整性(xìng)和(hé)对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)響應(yìng)程度(dù)進(jìn)行审查，以(yǐ)确定(dìng)是(shì)否对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)實(shí)质性(xìng)要(yào)求作(zuò)出(chū)響應(yìng)。

　　（二(èr)）澄清(qīng)有(yǒu)關(guān)問(wèn)題(tí)。对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)含義不(bù)明确、同類(lèi)問(wèn)題(tí)表(biǎo)述不(bù)一(yī)致(zhì)或(huò)者(zhě)有(yǒu)明顯文(wén)字(zì)和(hé)計(jì)算错誤的(de)內(nèi)容，評标(biāo)委員会(huì)可(kě)以(yǐ)書(shū)面(miàn)形式(應(yìng)當由(yóu)評标(biāo)委員会(huì)專家签字(zì))要(yào)求投标(biāo)人(rén)作(zuò)出(chū)必要(yào)的(de)澄清(qīng)、说(shuō)明或(huò)者(zhě)糾正(zhèng)。投标(biāo)人(rén)的(de)澄清(qīng)、说(shuō)明或(huò)者(zhě)補正(zhèng)應(yìng)當采用(yòng)書(shū)面(miàn)形式，由(yóu)其(qí)授权的(de)代(dài)表(biǎo)签字(zì)，並(bìng)不(bù)得超出(chū)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)範圍或(huò)者(zhě)改变投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)實(shí)质性(xìng)內(nèi)容。

　　（三(sān)）比較與(yǔ)評價。按招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)的(de)評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)和(hé)标(biāo)準，对(duì)資格性(xìng)檢查和(hé)符合性(xìng)檢查合格的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)進(jìn)行商務(wù)和(hé)技術(shù)評估，綜合比較與(yǔ)評價。

　　（四(sì)）推薦中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商名單。中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商數量(liàng)應(yìng)當根(gēn)据采购需要(yào)确定(dìng)，但必須按順序排列中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商。

　　1、采用(yòng)最(zuì)低(dī)評标(biāo)價法(fǎ)的(de)，按投标(biāo)報價由(yóu)低(dī)到(dào)高(gāo)順序排列。投标(biāo)報價相同的(de)，按技術(shù)指标(biāo)優劣順序排列。評标(biāo)委員会(huì)認为(wèi)，排在(zài)前面(miàn)的(de)中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商的(de)最(zuì)低(dī)投标(biāo)價或(huò)者(zhě)某些(xiē)分(fēn)項報價明顯不(bù)合理(lǐ)或(huò)者(zhě)低(dī)于(yú)成(chéng)本(běn)，有(yǒu)可(kě)能(néng)影響商品质量(liàng)和(hé)不(bù)能(néng)誠信(xìn)履約的(de)，應(yìng)當要(yào)求其(qí)在(zài)規定(dìng)的(de)期(qī)限內(nèi)提(tí)供書(shū)面(miàn)文(wén)件(jiàn)予以(yǐ)解(jiě)釋说(shuō)明，並(bìng)提(tí)交相關(guān)證明材料；否則，評标(biāo)委員会(huì)可(kě)以(yǐ)取消該投标(biāo)人(rén)的(de)中(zhōng)标(biāo)候選資格，按順序由(yóu)排在(zài)後(hòu)面(miàn)的(de)中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商递補，以(yǐ)此(cǐ)類(lèi)推。

　　2、采用(yòng)綜合評分(fēn)法(fǎ)的(de)，按評审後(hòu)得分(fēn)由(yóu)高(gāo)到(dào)低(dī)順序排列。得分(fēn)相同的(de)，按投标(biāo)報價由(yóu)低(dī)到(dào)高(gāo)順序排列。得分(fēn)且(qiě)投标(biāo)報價相同的(de)，按技術(shù)指标(biāo)優劣順序排列。

　　3、采用(yòng)性(xìng)價比法(fǎ)的(de)，按商數得分(fēn)由(yóu)高(gāo)到(dào)低(dī)順序排列。商數得分(fēn)相同的(de)，按投标(biāo)報價由(yóu)低(dī)到(dào)高(gāo)順序排列。商數得分(fēn)且(qiě)投标(biāo)報價相同的(de)，按技術(shù)指标(biāo)優劣順序排列。

　　（六(liù)）編写(xiě)評标(biāo)報告。評标(biāo)報告是(shì)評标(biāo)委員会(huì)根(gēn)据全(quán)體(tǐ)評标(biāo)成(chéng)員签字(zì)的(de)原始(shǐ)評标(biāo)記(jì)录(lù)和(hé)評标(biāo)結果(guǒ)編写(xiě)的(de)報告，其(qí)主(zhǔ)要(yào)內(nèi)容包括：

　　1、招标(biāo)公(gōng)告刊(kān)登的(de)媒體(tǐ)名稱、開(kāi)标(biāo)日(rì)期(qī)和(hé)地(dì)點(diǎn)；

　　2、购买招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)投标(biāo)人(rén)名單和(hé)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員名單；

　　3、評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)和(hé)标(biāo)準；

　　4、開(kāi)标(biāo)記(jì)录(lù)和(hé)評标(biāo)情(qíng)況及说(shuō)明，包括投标(biāo)無效投标(biāo)人(rén)名單及原因；

　　5、評标(biāo)結果(guǒ)和(hé)中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商排序表(biǎo)；

　　6、評标(biāo)委員会(huì)的(de)授标(biāo)建議。

　　36、投标(biāo)文(wén)件(jiàn)前後(hòu)不(bù)一(yī)致(zhì)有(yǒu)四(sì)種(zhǒng)修正(zhèng)辦(bàn)法(fǎ)

　　87号(hào)令第(dì)五(wǔ)十九(jiǔ)条(tiáo)　投标(biāo)文(wén)件(jiàn)報價出(chū)現(xiàn)前後(hòu)不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，除招标(biāo)文(wén)件(jiàn)另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)外，按照下(xià)列規定(dìng)修正(zhèng)：

　　(一(yī))投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)開(kāi)标(biāo)一(yī)覽表(biǎo)(報價表(biǎo))內(nèi)容與(yǔ)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)相應(yìng)內(nèi)容不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，以(yǐ)開(kāi)标(biāo)一(yī)覽表(biǎo)(報價表(biǎo))为(wèi)準；

　　(二(èr))大写(xiě)金(jīn)額和(hé)小写(xiě)金(jīn)額不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，以(yǐ)大写(xiě)金(jīn)額为(wèi)準；

　　(三(sān))單價金(jīn)額小數點(diǎn)或(huò)者(zhě)百(bǎi)分(fēn)比有(yǒu)明顯错位(wèi)的(de)，以(yǐ)開(kāi)标(biāo)一(yī)覽表(biǎo)的(de)總(zǒng)價为(wèi)準，並(bìng)修改單價；

　　(四(sì))總(zǒng)價金(jīn)額與(yǔ)按單價汇總(zǒng)金(jīn)額不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，以(yǐ)單價金(jīn)額計(jì)算結果(guǒ)为(wèi)準。

　　同时(shí)出(chū)現(xiàn)两(liǎng)種(zhǒng)以(yǐ)上(shàng)不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，按照前款規定(dìng)的(de)順序修正(zhèng)。修正(zhèng)後(hòu)的(de)報價按照本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)五(wǔ)十一(yī)条(tiáo)第(dì)二(èr)款的(de)規定(dìng)經(jīng)投标(biāo)人(rén)确認後(hòu)产生(shēng)約束(shù)力，投标(biāo)人(rén)不(bù)确認的(de)，其(qí)投标(biāo)無效。

　　18号(hào)令第(dì)四(sì)十一(yī)条(tiáo) 開(kāi)标(biāo)时(shí)，投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)開(kāi)标(biāo)一(yī)覽表(biǎo)（報價表(biǎo)）內(nèi)容與(yǔ)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)明细(xì)表(biǎo)內(nèi)容不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，以(yǐ)開(kāi)标(biāo)一(yī)覽表(biǎo)（報價表(biǎo)）为(wèi)準。

　　投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)大写(xiě)金(jīn)額和(hé)小写(xiě)金(jīn)額不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，以(yǐ)大写(xiě)金(jīn)額为(wèi)準；總(zǒng)價金(jīn)額與(yǔ)按單價汇總(zǒng)金(jīn)額不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)，以(yǐ)單價金(jīn)額計(jì)算結果(guǒ)为(wèi)準；單價金(jīn)額小數點(diǎn)有(yǒu)明顯错位(wèi)的(de)，應(yìng)以(yǐ)總(zǒng)價为(wèi)準，並(bìng)修改單價；对(duì)不(bù)同文(wén)字(zì)文(wén)本(běn)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)解(jiě)釋發(fà)生(shēng)异(yì)議的(de)，以(yǐ)中(zhōng)文(wén)文(wén)本(běn)为(wèi)準。

　　37、六(liù)種(zhǒng)情(qíng)形下(xià)投标(biāo)無效

　　87号(hào)令第(dì)六(liù)十三(sān)条(tiáo)　投标(biāo)人(rén)存在(zài)下(xià)列情(qíng)況之(zhī)一(yī)的(de)，投标(biāo)無效:

　　(一(yī))未按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)規定(dìng)提(tí)交投标(biāo)保證金(jīn)的(de)；

　　(二(èr))投标(biāo)文(wén)件(jiàn)未按招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求签署(shǔ)、盖章(zhāng)的(de)；

　　(三(sān))不(bù)具备招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)的(de)資格要(yào)求的(de)；

　　(四(sì))報價超过招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)的(de)預算金(jīn)額或(huò)者(zhě)最(zuì)高(gāo)限價的(de)；

　　(五(wǔ))投标(biāo)文(wén)件(jiàn)含有(yǒu)采购人(rén)不(bù)能(néng)接受的(de)附加条(tiáo)件(jiàn)的(de)；

　　(六(liù))法(fǎ)律、法(fǎ)規和(hé)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)無效情(qíng)形。

　　18号(hào)令第(dì)五(wǔ)十六(liù)条(tiáo) 投标(biāo)文(wén)件(jiàn)屬下(xià)列情(qíng)況之(zhī)一(yī)的(de)，應(yìng)當在(zài)資格性(xìng)、符合性(xìng)檢查时(shí)按照無效投标(biāo)处理(lǐ)：

　　（一(yī)）應(yìng)交未交投标(biāo)保證金(jīn)的(de)；

　　（二(èr)）未按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)要(yào)求密封(fēng)、签署(shǔ)、盖章(zhāng)的(de)；

　　（三(sān)）不(bù)具备招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)資格要(yào)求的(de)；

　　（四(sì)）不(bù)符合法(fǎ)律、法(fǎ)規和(hé)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)實(shí)质性(xìng)要(yào)求的(de)。

　　38、招标(biāo)文(wén)件(jiàn)随中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)同时(shí)公(gōng)告

　　87号(hào)令第(dì)六(liù)十八(bā)条(tiáo)　采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當在(zài)評标(biāo)結束(shù)後(hòu)2个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)将評标(biāo)報告送采购人(rén)。

　　采购人(rén)應(yìng)當自(zì)收(shōu)到(dào)評标(biāo)報告之(zhī)日(rì)起(qǐ)5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)，在(zài)評标(biāo)報告确定(dìng)的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)名單中(zhōng)按順序确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)。中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)並(bìng)列的(de)，由(yóu)采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购人(rén)委托評标(biāo)委員会(huì)按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)方(fāng)式确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)；招标(biāo)文(wén)件(jiàn)未規定(dìng)的(de)，采取随機(jī)抽取的(de)方(fāng)式确定(dìng)。

　　采购人(rén)自(zì)行組織招标(biāo)的(de)，應(yìng)當在(zài)評标(biāo)結束(shù)後(hòu)5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)。

　　采购人(rén)在(zài)收(shōu)到(dào)評标(biāo)報告5个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)未按評标(biāo)報告推薦的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)順序确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)，又不(bù)能(néng)说(shuō)明合法(fǎ)理(lǐ)由(yóu)的(de)，視同按評标(biāo)報告推薦的(de)順序确定(dìng)排名第(dì)一(yī)的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)为(wèi)中(zhōng)标(biāo)人(rén)。

　　87号(hào)令第(dì)六(liù)十九(jiǔ)条(tiáo)　采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當自(zì)中(zhōng)标(biāo)人(rén)确定(dìng)之(zhī)日(rì)起(qǐ)2个(gè)工作(zuò)日(rì)內(nèi)，在(zài)省(shěng)級以(yǐ)上(shàng)财政(zhèng)部(bù)門(mén)指定(dìng)的(de)媒體(tǐ)上(shàng)公(gōng)告中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)，招标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)當随中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)同时(shí)公(gōng)告。

　　中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)公(gōng)告內(nèi)容應(yìng)當包括采购人(rén)及其(qí)委托的(de)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構的(de)名稱、地(dì)址、聯系(xì)方(fāng)式，項目名稱和(hé)項目編号(hào)，中(zhōng)标(biāo)人(rén)名稱、地(dì)址和(hé)中(zhōng)标(biāo)金(jīn)額，主(zhǔ)要(yào)中(zhōng)标(biāo)标(biāo)的(de)的(de)名稱、規格型号(hào)、數量(liàng)、單價、服(fú)務(wù)要(yào)求，中(zhōng)标(biāo)公(gōng)告期(qī)限以(yǐ)及評审專家名單。

　　中(zhōng)标(biāo)公(gōng)告期(qī)限为(wèi)1个(gè)工作(zuò)日(rì)。

　　邀请招标(biāo)采购人(rén)采用(yòng)書(shū)面(miàn)推薦方(fāng)式产生(shēng)符合資格条(tiáo)件(jiàn)的(de)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)的(de)，還(huán)應(yìng)當将所(suǒ)有(yǒu)被(bèi)推薦供應(yìng)商名單和(hé)推薦理(lǐ)由(yóu)随中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)同时(shí)公(gōng)告。

　　在(zài)公(gōng)告中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)的(de)同时(shí)，采购人(rén)或(huò)者(zhě)采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)發(fà)出(chū)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)；对(duì)未通(tòng)过資格审查的(de)投标(biāo)人(rén)，應(yìng)當告知其(qí)未通(tòng)过的(de)原因；采用(yòng)綜合評分(fēn)法(fǎ)評审的(de)，還(huán)應(yìng)當告知未中(zhōng)标(biāo)人(rén)本(běn)人(rén)的(de)評审得分(fēn)與(yǔ)排序。

　　87号(hào)令第(dì)七(qī)十条(tiáo)　中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)後(hòu)，采购人(rén)不(bù)得违法(fǎ)改变中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)，中(zhōng)标(biāo)人(rén)無正(zhèng)當理(lǐ)由(yóu)不(bù)得放(fàng)棄中(zhōng)标(biāo)。

　　18号(hào)令第(dì)六(liù)十二(èr)条(tiáo)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商确定(dìng)後(hòu)，中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)應(yìng)當在(zài)财政(zhèng)部(bù)門(mén)指定(dìng)的(de)政(zhèng)府采购信(xìn)息發(fà)布(bù)媒體(tǐ)上(shàng)公(gōng)告。公(gōng)告內(nèi)容應(yìng)當包括招标(biāo)項目名稱、中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商名單、評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員名單、招标(biāo)采购單位(wèi)的(de)名稱和(hé)電(diàn)話(huà)。

　　在(zài)發(fà)布(bù)公(gōng)告的(de)同时(shí)，招标(biāo)采购單位(wèi)應(yìng)當向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商發(fà)出(chū)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)，中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)对(duì)采购人(rén)和(hé)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商具有(yǒu)同等法(fǎ)律效力。

　　中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)後(hòu)，采购人(rén)改变中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)，或(huò)者(zhě)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商放(fàng)棄中(zhōng)标(biāo)，應(yìng)當承擔相應(yìng)的(de)法(fǎ)律責任。

　　39、強(qiáng)化(huà)中(zhōng)标(biāo)人(rén)履約管(guǎn)理(lǐ)

　　87号(hào)令七(qī)十五(wǔ)条(tiáo)　采购人(rén)應(yìng)當加強(qiáng)对(duì)中(zhōng)标(biāo)人(rén)的(de)履約管(guǎn)理(lǐ)，並(bìng)按照采购合同約定(dìng)，及时(shí)向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)支付采购資金(jīn)。对(duì)于(yú)中(zhōng)标(biāo)人(rén)违反采购合同約定(dìng)的(de)行为(wèi)，采购人(rén)應(yìng)當及时(shí)处理(lǐ)，依法(fǎ)追究其(qí)违約責任。

　　40、強(qiáng)化(huà)招标(biāo)采购檔案(àn)管(guǎn)理(lǐ)

　　87号(hào)令第(dì)七(qī)十六(liù)条(tiáo)　采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當建立真(zhēn)實(shí)完整的(de)招标(biāo)采购檔案(àn)，妥善保存每項采购活動(dòng)的(de)采购文(wén)件(jiàn)。

　　41、三(sān)種(zhǒng)情(qíng)形采购人(rén)将被(bèi)警告

　　87号(hào)令第(dì)七(qī)十七(qī)条(tiáo)　采购人(rén)有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)責令限期(qī)改正(zhèng)；情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de)，給(gěi)予警告，对(duì)直(zhí)接负責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員由(yóu)其(qí)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)或(huò)者(zhě)有(yǒu)關(guān)機(jī)關(guān)依法(fǎ)給(gěi)予处分(fēn)，並(bìng)予以(yǐ)通(tòng)報；涉嫌犯罪的(de)，移送司法(fǎ)機(jī)關(guān)处理(lǐ)：

　　(一(yī))未按照本(běn)辦(bàn)法(fǎ)的(de)規定(dìng)編制采购需求的(de)；

　　(二(èr))违反本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)六(liù)条(tiáo)第(dì)二(èr)款規定(dìng)的(de)；

　　(三(sān))未在(zài)規定(dìng)时(shí)間(jiān)內(nèi)确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)的(de)；

　　(四(sì))向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)提(tí)出(chū)不(bù)合理(lǐ)要(yào)求作(zuò)为(wèi)签訂合同条(tiáo)件(jiàn)的(de)。

　　18号(hào)令第(dì)六(liù)十八(bā)条(tiáo)招标(biāo)采购單位(wèi)有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，責令限期(qī)改正(zhèng)，給(gěi)予警告，可(kě)以(yǐ)按照有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律規定(dìng)並(bìng)处罰款，对(duì)直(zhí)接负責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員，由(yóu)其(qí)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)或(huò)者(zhě)有(yǒu)關(guān)機(jī)關(guān)依法(fǎ)給(gěi)予处分(fēn)，並(bìng)予通(tòng)報：

　　（一(yī)）應(yìng)當采用(yòng)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)方(fāng)式而(ér)擅自(zì)采用(yòng)其(qí)他(tā)方(fāng)式采购的(de)；

　　（二(èr)）應(yìng)當在(zài)财政(zhèng)部(bù)門(mén)指定(dìng)的(de)政(zhèng)府采购信(xìn)息發(fà)布(bù)媒體(tǐ)上(shàng)公(gōng)告信(xìn)息而(ér)未公(gōng)告的(de)；

　　（三(sān)）将必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目化(huà)整为(wèi)零(líng)或(huò)者(zhě)以(yǐ)其(qí)他(tā)任何方(fāng)式規避招标(biāo)的(de)；

　　（四(sì)）以(yǐ)不(bù)合理(lǐ)的(de)要(yào)求限制或(huò)者(zhě)排斥潜在(zài)投标(biāo)供應(yìng)商，对(duì)潜在(zài)投标(biāo)供應(yìng)商實(shí)行差别待遇或(huò)者(zhě)歧視待遇，或(huò)者(zhě)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)指定(dìng)特(tè)定(dìng)的(de)供應(yìng)商、含有(yǒu)傾向(xiàng)性(xìng)或(huò)者(zhě)排斥潜在(zài)投标(biāo)供應(yìng)商的(de)其(qí)他(tā)內(nèi)容的(de)；

　　（五(wǔ)）評标(biāo)委員会(huì)組成(chéng)不(bù)符合本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)的(de)；

　　（六(liù)）無正(zhèng)當理(lǐ)由(yóu)不(bù)按照依法(fǎ)推薦的(de)中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商順序确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商，或(huò)者(zhě)在(zài)評标(biāo)委員会(huì)依法(fǎ)推薦的(de)中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商以(yǐ)外确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商的(de)；

　　（七(qī)）在(zài)招标(biāo)过程中(zhōng)與(yǔ)投标(biāo)人(rén)進(jìn)行協商談判，或(huò)者(zhě)不(bù)按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)确定(dìng)的(de)事項签訂政(zhèng)府采购合同，或(huò)者(zhě)與(yǔ)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商另(lìng)行訂立背離合同實(shí)质性(xìng)內(nèi)容的(de)協議的(de)；

　　（八(bā)）中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)後(hòu)無正(zhèng)當理(lǐ)由(yóu)不(bù)與(yǔ)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商签訂采购合同的(de)；

　　（九(jiǔ)）未按本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)将應(yìng)當备案(àn)的(de)委托招标(biāo)協議、招标(biāo)文(wén)件(jiàn)、評标(biāo)報告、采购合同等文(wén)件(jiàn)資料提(tí)交同級人(rén)民(mín)政(zhèng)府财政(zhèng)部(bù)門(mén)备案(àn)的(de)；

　　（十）拒絕有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)依法(fǎ)實(shí)施監督檢查的(de)。

　　42、采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構十種(zhǒng)情(qíng)形将处于(yú)罰款

　　87号(hào)令第(dì)七(qī)十八(bā)条(tiáo)　采购人(rén)、采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)責令限期(qī)改正(zhèng)，情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de)，給(gěi)予警告，对(duì)直(zhí)接负責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員，由(yóu)其(qí)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)或(huò)者(zhě)有(yǒu)關(guān)機(jī)關(guān)給(gěi)予处分(fēn)，並(bìng)予通(tòng)報；采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de)，没收(shōu)违法(fǎ)所(suǒ)得，並(bìng)可(kě)以(yǐ)处以(yǐ)不(bù)超过违法(fǎ)所(suǒ)得3倍、最(zuì)高(gāo)不(bù)超过3万(wàn)元(yuán)的(de)罰款，没有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de)，可(kě)以(yǐ)处以(yǐ)1万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款：

　　(一(yī))违反本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)八(bā)条(tiáo)第(dì)二(èr)款規定(dìng)的(de)；

　　(二(èr))設定(dìng)最(zuì)低(dī)限價的(de)；

　　(三(sān))未按照規定(dìng)進(jìn)行資格預审或(huò)者(zhě)資格审查的(de)；

　　(四(sì))违反本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)确定(dìng)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)售價的(de)；

　　(五(wǔ))未按規定(dìng)对(duì)開(kāi)标(biāo)、評标(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全(quán)程录(lù)音(yīn)录(lù)像的(de)；

　　(六(liù))擅自(zì)終(zhōng)止招标(biāo)活動(dòng)的(de)；

　　(七(qī))未按照規定(dìng)進(jìn)行開(kāi)标(biāo)和(hé)組織評标(biāo)的(de)；

　　(八(bā))未按照規定(dìng)退(tuì)還(huán)投标(biāo)保證金(jīn)的(de)；

　　(九(jiǔ))违反本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)進(jìn)行重(zhòng)新評审或(huò)者(zhě)重(zhòng)新組建評标(biāo)委員会(huì)進(jìn)行評标(biāo)的(de)；

　　(十)開(kāi)标(biāo)前洩露已獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)的(de)名稱、數量(liàng)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)可(kě)能(néng)影響公(gōng)平競争的(de)有(yǒu)關(guān)招标(biāo)投标(biāo)情(qíng)況的(de)；

　　(十一(yī))未妥善保存采购文(wén)件(jiàn)的(de)；

　　(十二(èr))其(qí)他(tā)违反本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)的(de)情(qíng)形。

　　18号(hào)令第(dì)六(liù)十九(jiǔ)条(tiáo)招标(biāo)采购單位(wèi)及其(qí)工作(zuò)人(rén)員有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)，構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事責任；尚不(bù)構成(chéng)犯罪的(de)，按照有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律規定(dìng)处以(yǐ)罰款，有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de)，並(bìng)处没收(shōu)违法(fǎ)所(suǒ)得，由(yóu)其(qí)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)或(huò)者(zhě)有(yǒu)關(guān)機(jī)關(guān)依法(fǎ)給(gěi)予处分(fēn)，並(bìng)予通(tòng)報：

　　（一(yī)）與(yǔ)投标(biāo)人(rén)惡意(yì)串通(tòng)的(de)；

　　（二(èr)）在(zài)采购过程中(zhōng)接受賄賂或(huò)者(zhě)獲取其(qí)他(tā)不(bù)正(zhèng)當利益的(de)；

　　（三(sān)）在(zài)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)依法(fǎ)實(shí)施的(de)監督檢查中(zhōng)提(tí)供虛假情(qíng)況的(de)；

　　（四(sì)）開(kāi)标(biāo)前洩露已獲取招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)潜在(zài)投标(biāo)人(rén)的(de)名稱、數量(liàng)、标(biāo)底或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)可(kě)能(néng)影響公(gōng)平競争的(de)有(yǒu)關(guān)招标(biāo)投标(biāo)情(qíng)況的(de)。

　　43、违法(fǎ)行为(wèi)处理(lǐ)銜接《政(zhèng)府采购法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例》

　　87号(hào)令第(dì)七(qī)十九(jiǔ)条(tiáo)　有(yǒu)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)七(qī)十七(qī)条(tiáo)、第(dì)七(qī)十八(bā)条(tiáo)規定(dìng)的(de)违法(fǎ)行为(wèi)之(zhī)一(yī)，經(jīng)改正(zhèng)後(hòu)仍然影響或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)影響中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)的(de)，依照政(zhèng)府采购法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例第(dì)七(qī)十一(yī)条(tiáo)規定(dìng)处理(lǐ)。

　　87号(hào)令第(dì)八(bā)十条(tiáo)　政(zhèng)府采购當事人(rén)违反本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)，給(gěi)他(tā)人(rén)造成(chéng)損失的(de)，依法(fǎ)承擔民(mín)事責任。

　　18号(hào)令第(dì)七(qī)十一(yī)条(tiáo)有(yǒu)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)六(liù)十八(bā)条(tiáo)、第(dì)六(liù)十九(jiǔ)条(tiáo)违法(fǎ)行为(wèi)之(zhī)一(yī)，並(bìng)且(qiě)影響或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)影響中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)的(de)，應(yìng)當按照下(xià)列情(qíng)況分(fēn)别处理(lǐ)：

　　（一(yī)）未确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商的(de)，終(zhōng)止招标(biāo)活動(dòng)，依法(fǎ)重(zhòng)新招标(biāo)；

　　（二(èr)）中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商已經(jīng)确定(dìng)但采购合同尚未履行的(de)，撤銷合同，從中(zhōng)标(biāo)候選供應(yìng)商中(zhōng)按順序另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商；

　　（三(sān)）采购合同已經(jīng)履行的(de)，給(gěi)采购人(rén)、投标(biāo)人(rén)造成(chéng)損失的(de)，由(yóu)責任人(rén)承擔賠償責任。

　　【备注：政(zhèng)府采购法(fǎ)實(shí)施条(tiáo)例第(dì)七(qī)十一(yī)条(tiáo)　有(yǒu)政(zhèng)府采购法(fǎ)第(dì)七(qī)十一(yī)条(tiáo)、第(dì)七(qī)十二(èr)条(tiáo)規定(dìng)的(de)违法(fǎ)行为(wèi)之(zhī)一(yī)，影響或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)影響中(zhōng)标(biāo)、成(chéng)交結果(guǒ)的(de)，依照下(xià)列規定(dìng)处理(lǐ)：

　　（一(yī)）未确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交供應(yìng)商的(de)，終(zhōng)止本(běn)次(cì)政(zhèng)府采购活動(dòng)，重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府采购活動(dòng)。

　　（二(èr)）已确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交供應(yìng)商但尚未签訂政(zhèng)府采购合同的(de)，中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交結果(guǒ)無效，從合格的(de)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交候選人(rén)中(zhōng)另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交供應(yìng)商；没有(yǒu)合格的(de)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交候選人(rén)的(de)，重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府采购活動(dòng)。

　　（三(sān)）政(zhèng)府采购合同已签訂但尚未履行的(de)，撤銷合同，從合格的(de)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交候選人(rén)中(zhōng)另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交供應(yìng)商；没有(yǒu)合格的(de)中(zhōng)标(biāo)或(huò)者(zhě)成(chéng)交候選人(rén)的(de)，重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府采购活動(dòng)。

　　（四(sì)）政(zhèng)府采购合同已經(jīng)履行，給(gěi)采购人(rén)、供應(yìng)商造成(chéng)損失的(de)，由(yóu)責任人(rén)承擔賠償責任。

　　政(zhèng)府采购當事人(rén)有(yǒu)其(qí)他(tā)违反政(zhèng)府采购法(fǎ)或(huò)者(zhě)本(běn)条(tiáo)例規定(dìng)的(de)行为(wèi)，經(jīng)改正(zhèng)後(hòu)仍然影響或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)影響中(zhōng)标(biāo)、成(chéng)交結果(guǒ)或(huò)者(zhě)依法(fǎ)被(bèi)認定(dìng)为(wèi)中(zhōng)标(biāo)、成(chéng)交無效的(de)，依照前款規定(dìng)处理(lǐ)。】

　　44、評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員违規行为(wèi)处以(yǐ)千(qiān)元(yuán)以(yǐ)下(xià)罰款

　　87号(hào)令第(dì)八(bā)十一(yī)条(tiáo)　評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員有(yǒu)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)六(liù)十二(èr)条(tiáo)所(suǒ)列行为(wèi)之(zhī)一(yī)的(de)，由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)責令限期(qī)改正(zhèng)；情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de)，給(gěi)予警告，並(bìng)对(duì)其(qí)不(bù)良行为(wèi)予以(yǐ)記(jì)录(lù)。

　　18号(hào)令第(dì)七(qī)十七(qī)条(tiáo)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員有(yǒu)下(xià)列行为(wèi)之(zhī)一(yī)的(de)，責令改正(zhèng)，給(gěi)予警告，可(kě)以(yǐ)並(bìng)处一(yī)千(qiān)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款：

　　（一(yī)）明知應(yìng)當回(huí)避而(ér)未主(zhǔ)動(dòng)回(huí)避的(de)；

　　（二(èr)）在(zài)知道(dào)自(zì)己为(wèi)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員身(shēn)份後(hòu)至(zhì)評标(biāo)結束(shù)前的(de)时(shí)段(duàn)內(nèi)私下(xià)接觸投标(biāo)供應(yìng)商的(de)；

　　（三(sān)）在(zài)評标(biāo)过程中(zhōng)擅離職守，影響評标(biāo)程序正(zhèng)常進(jìn)行的(de)；

　　（四(sì)）在(zài)評标(biāo)过程中(zhōng)有(yǒu)明顯不(bù)合理(lǐ)或(huò)者(zhě)不(bù)正(zhèng)當傾向(xiàng)性(xìng)的(de)；

　　（五(wǔ)）未按招标(biāo)文(wén)件(jiàn)規定(dìng)的(de)評标(biāo)方(fāng)法(fǎ)和(hé)标(biāo)準進(jìn)行評标(biāo)的(de)。

　　上(shàng)述行为(wèi)影響中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)的(de)，中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)無效。

　　45、辦(bàn)法(fǎ)實(shí)施及旧(jiù)辦(bàn)法(fǎ)廢止

　　87号(hào)令第(dì)八(bā)十八(bā)条(tiáo)　本(běn)辦(bàn)法(fǎ)自(zì)2017年(nián)10月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。财政(zhèng)部(bù)2004年(nián)8月(yuè)11日(rì)發(fà)布(bù)的(de)《政(zhèng)府采购貨物和(hé)服(fú)務(wù)招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》(财政(zhèng)部(bù)令第(dì)18号(hào))同时(shí)廢止。

　　18号(hào)令第(dì)九(jiǔ)十条(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法(fǎ)自(zì)2004年(nián)9月(yuè)11日(rì)起(qǐ)施行。财政(zhèng)部(bù)1999年(nián)6月(yuè)24日(rì)頒布(bù)實(shí)施的(de)《政(zhèng)府采购招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)暫行辦(bàn)法(fǎ)》（财預字(zì)[1999]363号(hào)）同时(shí)廢止。（本(běn)文(wén)来(lái)源-政(zhèng)府采购信(xìn)息网(wǎng) 作(zuò)者(zhě)：黎娴）

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