87号(hào)令相比于(yú)18号(hào)令及其(qí)他(tā)法(fǎ)律法(fǎ)規,在(zài)法(fǎ)律責任方(fāng)面(miàn)对(duì)采购人(rén)等主(zhǔ)體(tǐ)做出(chū)了(le)哪些(xiē)新規定(dìng)?近(jìn)日(rì),在(zài)黑(hēi)龍江省(shěng)全(quán)省(shěng)
代(dài)理(lǐ)機(jī)構的(de)第(dì)5次(cì)培訓班(bān)上(shàng),黑(hēi)龍江省(shěng)政(zhèng)府采购管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)公(gōng)室(shì)副調研員李恒鵬为(wèi)全(quán)省(shěng)代(dài)理(lǐ)機(jī)構劃(huà)重(zhòng)點(diǎn)。
一(yī)是(shì)調整了(le)采购人(rén)的(de)法(fǎ)律責任。87号(hào)令第(dì)七(qī)十七(qī)条(tiáo)調整了(le)18号(hào)令第(dì)六(liù)十八(bā)条(tiáo)的(de)內(nèi)容,变動(dòng)較大。本(běn)条(tiáo)对(duì)采购人(rén)的(de)法(fǎ)律責任作(zuò)了(le)修改,明确了(le)其(qí)四(sì)種(zhǒng)违法(fǎ)违規情(qíng)形及处罰措施,包括:未按照本(běn)辦(bàn)法(fǎ)的(de)規定(dìng)編制采购需求的(de),向(xiàng)供應(yìng)商索要(yào)或(huò)者(zhě)接受其(qí)給(gěi)予的(de)贈品、回(huí)扣或(huò)者(zhě)與(yǔ)采购無關(guān)的(de)其(qí)他(tā)商品、服(fú)務(wù)的(de),未在(zài)規定(dìng)时(shí)間(jiān)內(nèi)确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)的(de),向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)提(tí)出(chū)不(bù)合理(lǐ)要(yào)求作(zuò)为(wèi)签訂合同条(tiáo)件(jiàn)的(de)。
具體(tǐ)处罰措施包括由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)責令限期(qī)改正(zhèng)、給(gěi)予警告等,涉嫌犯罪的(de),還(huán)應(yìng)移送司法(fǎ)機(jī)關(guān)处理(lǐ)。
二(èr)是(shì)明确了(le)采购人(rén)、代(dài)理(lǐ)機(jī)構的(de)十二(èr)種(zhǒng)违法(fǎ)违規情(qíng)形及处罰措施。87号(hào)令第(dì)七(qī)十八(bā)条(tiáo)的(de)具體(tǐ)处罰措施包括由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)責令限期(qī)改正(zhèng),給(gěi)予警告等。采购代(dài)理(lǐ)機(jī)構有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de),没收(shōu)违法(fǎ)所(suǒ)得,並(bìng)可(kě)处以(yǐ)不(bù)超过违法(fǎ)所(suǒ)得3倍、最(zuì)高(gāo)不(bù)超过3万(wàn)元(yuán)的(de)罰款,没有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de),可(kě)处以(yǐ)1万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款。
三(sān)是(shì)明确了(le)采购人(rén)、代(dài)理(lǐ)機(jī)構违法(fǎ)违規與(yǔ)中(zhōng)标(biāo)的(de)規定(dìng)。87号(hào)令第(dì)七(qī)十九(jiǔ)条(tiáo)明确采购人(rén)、代(dài)理(lǐ)機(jī)構有(yǒu)前述违法(fǎ)违規情(qíng)形,經(jīng)改正(zhèng)後(hòu)仍然影響或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)影響中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)的(de),依照《条(tiáo)例》第(dì)七(qī)十一(yī)条(tiáo)的(de)規定(dìng),分(fēn)四(sì)種(zhǒng)情(qíng)況处理(lǐ)。一(yī)是(shì)即未确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商的(de),終(zhōng)止政(zhèng)府采购活動(dòng),重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府采购活動(dòng);二(èr)是(shì)已确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商但尚未签訂政(zhèng)府采购合同的(de),中(zhōng)标(biāo)結果(guǒ)無效,從合格的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)中(zhōng)另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商,没有(yǒu)合格的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)的(de),重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府采购活動(dòng);三(sān)是(shì)政(zhèng)府采购合同已签訂但尚未履行的(de),撤銷合同,從合格的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)中(zhōng)另(lìng)行确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)供應(yìng)商,没有(yǒu)合格的(de)中(zhōng)标(biāo)候選人(rén)的(de),重(zhòng)新開(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府采购活動(dòng);四(sì)是(shì)政(zhèng)府采购合同已經(jīng)履行,給(gěi)采购人(rén)、供應(yìng)商造成(chéng)損失的(de),由(yóu)責任人(rén)承擔賠償責任。
四(sì)是(shì)明确了(le)評标(biāo)委員会(huì)的(de)法(fǎ)律責任。87号(hào)令第(dì)八(bā)十一(yī)条(tiáo)進(jìn)一(yī)步明确了(le)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員的(de)法(fǎ)律責任,規定(dìng)87号(hào)令第(dì)六(liù)十二(èr)条(tiáo)所(suǒ)列行为(wèi)之(zhī)一(yī)的(de)(即确定(dìng)參與(yǔ)評标(biāo)至(zhì)評标(biāo)結束(shù)前私自(zì)接觸投标(biāo)人(rén)、违反評标(biāo)纪律發(fà)表(biǎo)傾向(xiàng)性(xìng)意(yì)見(jiàn)或(huò)者(zhě)征詢采购人(rén)的(de)傾向(xiàng)性(xìng)意(yì)見(jiàn)、对(duì)需要(yào)專業判斷的(de)主(zhǔ)觀評审因素協商評分(fēn)等),除了(le)其(qí)評审意(yì)見(jiàn)無效、不(bù)得獲得勞動(dòng)報酬外,還(huán)應(yìng)當由(yóu)财政(zhèng)部(bù)門(mén)責令其(qí)限期(qī)改正(zhèng);情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de),給(gěi)予警告,並(bìng)对(duì)其(qí)不(bù)良行为(wèi)予以(yǐ)記(jì)录(lù)。
五(wǔ)是(shì)明确了(le)監管(guǎn)部(bù)門(mén)的(de)法(fǎ)律責任與(yǔ)处罰依据。87号(hào)令第(dì)八(bā)十二(èr)条(tiáo)規定(dìng)其(qí)應(yìng)依法(fǎ)履行政(zhèng)府采购監督管(guǎn)理(lǐ)職責,如(rú)在(zài)履行監督管(guǎn)理(lǐ)職責中(zhōng)存在(zài)懒政(zhèng)怠政(zhèng)、濫用(yòng)職权、玩忽職守、徇私舞(wǔ)弊等违法(fǎ)违纪行为(wèi)的(de),依照《政(zhèng)府采购法(fǎ)》及其(qí)實(shí)施条(tiáo)例、《公(gōng)務(wù)員法(fǎ)》《行政(zhèng)監察法(fǎ)》等有(yǒu)關(guān)規定(dìng)追究相應(yìng)責任;涉嫌犯罪的(de),移送司法(fǎ)機(jī)關(guān)处理(lǐ)。(来(lái)源-政(zhèng)府采购信(xìn)息网(wǎng) 作(zuò)者(zhě):趙穎琨)