前言: 遇到(dào)工程進(jìn)入(rù)施工或(huò)結算程序後(hòu)發(fà)現(xiàn)施工合同與(yǔ)
招标(biāo)文(wén)件(jiàn)不(bù)一(yī)致(zhì)的(de)情(qíng)況,到(dào)底是(shì)按合同協議執行還(huán)是(shì)按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)執行,各(gè)方(fāng)说(shuō)法(fǎ)並(bìng)不(bù)一(yī)致(zhì),但真(zhēn)正(zhèng)的(de)結論只(zhī)有(yǒu)一(yī)个(gè):按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)執行。
原因如(rú)下(xià):
《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo)規定(dìng):“投标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào)求編制投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。投标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)當对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)的(de)實(shí)质性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)作(zuò)出(chū)響應(yìng)。” 第(dì)四(sì)十一(yī)条(tiáo)規定(dìng):“中(zhōng)标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)應(yìng)當符合下(xià)列条(tiáo)件(jiàn)之(zhī)一(yī):
(一(yī))能(néng)夠最(zuì)大限度(dù)地(dì)滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)規定(dìng)的(de)各(gè)項綜合評價标(biāo)準;
(二(èr))能(néng)夠滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)實(shí)质性(xìng)要(yào)求,並(bìng)且(qiě)經(jīng)評审的(de)投标(biāo)價格最(zuì)低(dī);但是(shì)投标(biāo)價格低(dī)于(yú)成(chéng)本(běn)的(de)除外。”第(dì)四(sì)十六(liù)条(tiáo)規定(dìng):“招标(biāo)人(rén)和(hé)中(zhōng)标(biāo)人(rén)應(yìng)當自(zì)中(zhōng)标(biāo)通(tòng)知書(shū)發(fà)出(chū)之(zhī)日(rì)起(qǐ)三(sān)十日(rì)內(nèi),按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)中(zhōng)标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)訂立書(shū)面(miàn)合同。
招标(biāo)人(rén)和(hé)中(zhōng)标(biāo)人(rén)不(bù)得再行訂立背離合同實(shí)质性(xìng)內(nèi)容的(de)其(qí)他(tā)協議。”第(dì)五(wǔ)十九(jiǔ)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)與(yǔ)中(zhōng)标(biāo)人(rén)不(bù)按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)中(zhōng)标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)訂立合同的(de),或(huò)者(zhě)招标(biāo)人(rén)、中(zhōng)标(biāo)人(rén)訂立背離合同實(shí)质性(xìng)內(nèi)容的(de)協議的(de),責令改正(zhèng);可(kě)以(yǐ)处中(zhōng)标(biāo)項目金(jīn)額千(qiān)分(fēn)之(zhī)五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)千(qiān)分(fēn)之(zhī)十以(yǐ)下(xià)的(de)罰款。
以(yǐ)上(shàng)条(tiáo)文(wén)说(shuō)明,施工合同的(de)內(nèi)容不(bù)得背離招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)實(shí)质性(xìng)条(tiáo)款,否則就觸犯了(le)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的(de)強(qiáng)制性(xìng)規定(dìng),就是(shì)無效条(tiáo)款或(huò)無效合同。
或(huò)許有(yǒu)人(rén)認为(wèi),在(zài)建設部(bù)和(hé)國(guó)家工商總(zǒng)局(jú)的(de)《建設工程施工合同》示範文(wén)本(běn)關(guān)于(yú)“合同文(wén)件(jiàn)的(de)組成(chéng)部(bù)分(fēn)”中(zhōng)没有(yǒu)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)部(bù)分(fēn),但作(zuò)为(wèi)建設工程施工合同與(yǔ)一(yī)般工程合同不(bù)同,有(yǒu)其(qí)特(tè)殊的(de)程序,既招投标(biāo)程序,根(gēn)据我國(guó)立法(fǎ)法(fǎ)的(de)有(yǒu)關(guān)規定(dìng),特(tè)别規定(dìng)與(yǔ)一(yī)般規定(dìng)不(bù)一(yī)致(zhì)的(de),适用(yòng)特(tè)别規定(dìng),新的(de)規定(dìng)與(yǔ)旧(jiù)的(de)規定(dìng)不(bù)一(yī)致(zhì)的(de),适用(yòng)新的(de)規定(dìng)。招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)開(kāi)始(shǐ)執行时(shí)間(jiān)晚(wǎn)于(yú)合同法(fǎ),且(qiě)作(zuò)为(wèi)特(tè)别規定(dìng),招投标(biāo)法(fǎ)的(de)有(yǒu)關(guān)要(yào)求與(yǔ)合同法(fǎ)不(bù)一(yī)致(zhì)时(shí)應(yìng)以(yǐ)
招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)为(wèi)準。(来(lái)源-网(wǎng)絡)