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工程招投标(biāo)重(zhòng)點(diǎn)分(fēn)析

录(lù)入(rù)时(shí)間(jiān)：18-07-09訪問(wèn)：次(cì)

　　随着我國(guó)市(shì)场(chǎng)經(jīng)濟體(tǐ)制日(rì)趨完善，市(shì)场(chǎng)競争愈演愈烈，导致(zhì)建築工程招投标(biāo)的(de)競争越来(lái)越激烈，無論是(shì)報價方(fāng)式還(huán)是(shì)報價技巧，稍不(bù)注意(yì)就可(kě)能(néng)失去(qù)奪标(biāo)的(de)機(jī)会(huì)，所(suǒ)以(yǐ)現(xiàn)代(dài)企業在(zài)進(jìn)行招投标(biāo)的(de)时(shí)候必須要(yào)有(yǒu)針(zhēn)对(duì)性(xìng)地(dì)采取措施提(tí)高(gāo)自(zì)身(shēn)競标(biāo)的(de)優勢。

　　以(yǐ)招投标(biāo)的(de)方(fāng)式進(jìn)行建築工程發(fà)包和(hé)承包是(shì)我國(guó)建築市(shì)场(chǎng)比較重(zhòng)要(yào)的(de)交易方(fāng)式之(zhī)一(yī)，其(qí)能(néng)夠體(tǐ)現(xiàn)出(chū)我國(guó)建築市(shì)场(chǎng)的(de)公(gōng)平競争、平等交易的(de)基本(běn)原則。我國(guó)相關(guān)部(bù)門(mén)对(duì)其(qí)做出(chū)了(le)比較严格的(de)規定(dìng)，没有(yǒu)特(tè)殊要(yào)求的(de)建築工程都必須要(yào)采取招投标(biāo)的(de)方(fāng)式来(lái)進(jìn)行交易，所(suǒ)以(yǐ)为(wèi)了(le)能(néng)夠獲取施工权利，必須要(yào)通(tòng)过招投标(biāo)選舉。承包方(fāng)的(de)投标(biāo)过程是(shì)非(fēi)常重(zhòng)要(yào)的(de)，必須要(yào)对(duì)其(qí)各(gè)項事項加以(yǐ)注意(yì)。

　　1、投标(biāo)人(rén)應(yìng)當具备什(shén)麼(me)樣(yàng)的(de)条(tiáo)件(jiàn)?

　　《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》第(dì)二(èr)十六(liù)条(tiáo)規定(dìng)，投标(biāo)人(rén)應(yìng)當具备承擔招标(biāo)項目的(de)能(néng)力;國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)对(duì)投标(biāo)人(rén)資格条(tiáo)件(jiàn)或(huò)者(zhě)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)对(duì)投标(biāo)人(rén)資格条(tiáo)件(jiàn)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，投标(biāo)人(rén)應(yìng)當具备規定(dìng)的(de)資格条(tiáo)件(jiàn)。

　　投标(biāo)人(rén)應(yìng)當具备承擔招标(biāo)項目的(de)能(néng)力。參加投标(biāo)活動(dòng)必須具备一(yī)定(dìng)的(de)条(tiáo)件(jiàn)，不(bù)是(shì)所(suǒ)有(yǒu)感(gǎn)興趣的(de)法(fǎ)人(rén)或(huò)經(jīng)濟組織都可(kě)能(néng)參加投标(biāo)。投标(biāo)人(rén)通(tòng)常應(yìng)當具备下(xià)列条(tiáo)件(jiàn)：

　　(1)與(yǔ)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求相适應(yìng)的(de)人(rén)力、物力和(hé)财力;(2)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求的(de)資质證書(shū)和(hé)相應(yìng)的(de)工作(zuò)經(jīng)验(yàn)與(yǔ)業績證明;(3)法(fǎ)律、法(fǎ)規規定(dìng)的(de)其(qí)他(tā)条(tiáo)件(jiàn)。

　　國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)对(duì)投标(biāo)人(rén)資格条(tiáo)件(jiàn)或(huò)者(zhě)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)对(duì)投标(biāo)人(rén)資格条(tiáo)件(jiàn)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，投标(biāo)人(rén)應(yìng)當具备規定(dìng)的(de)資格条(tiáo)件(jiàn)，对(duì)于(yú)一(yī)些(xiē)大型建設項目，要(yào)求供應(yìng)商或(huò)承包商有(yǒu)一(yī)定(dìng)的(de)資质要(yào)求，如(rú)水(shuǐ)利部(bù)等專業管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)对(duì)承覽重(zhòng)大建設項目都有(yǒu)一(yī)系(xì)列的(de)規定(dìng)，对(duì)于(yú)參加國(guó)家重(zhòng)點(diǎn)建設項目的(de)投标(biāo)人(rén)，必須达(dá)到(dào)甲級資质。當投标(biāo)人(rén)參加这類(lèi)招标(biāo)时(shí)必須具有(yǒu)相應(yìng)的(de)資质要(yào)求。

　　2、投标(biāo)人(rén)應(yìng)當如(rú)何編制投标(biāo)文(wén)件(jiàn)?

　　《招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo)規定(dìng)，投标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào)求編制投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。投标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)當对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)的(de)實(shí)质性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)作(zuò)出(chū)響應(yìng)。招标(biāo)項目屬于(yú)建設施工的(de)，投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)內(nèi)容應(yìng)當包括拟派出(chū)的(de)項目负責人(rén)與(yǔ)主(zhǔ)要(yào)技術(shù)人(rén)員的(de)簡曆、業績和(hé)拟用(yòng)于(yú)完成(chéng)招标(biāo)項目的(de)機(jī)械設备等。

　　投标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)當对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)的(de)實(shí)质性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)作(zuò)出(chū)響應(yìng)。投标(biāo)人(rén)要(yào)到(dào)指定(dìng)的(de)地(dì)點(diǎn)购买招标(biāo)文(wén)件(jiàn)，並(bìng)準备投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。在(zài)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)，通(tòng)常包括招标(biāo)須知，合同的(de)一(yī)般条(tiáo)款、合同特(tè)殊条(tiáo)款，價格条(tiáo)款、技術(shù)規範以(yǐ)及附件(jiàn)等。投标(biāo)在(zài)編制投标(biāo)文(wén)件(jiàn)时(shí)必須按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)这些(xiē)要(yào)求編写(xiě)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。

　　投标(biāo)人(rén)應(yìng)認真(zhēn)研究、正(zhèng)确理(lǐ)解(jiě)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)全(quán)部(bù)內(nèi)容，並(bìng)擰求編制招标(biāo)文(wén)件(jiàn)。投标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)當对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)的(de)實(shí)质性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)作(zuò)出(chū)響應(yìng)，“實(shí)质性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)”是(shì)指招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)有(yǒu)關(guān)招标(biāo)項目價格、項目的(de)計(jì)劃(huà)、技術(shù)規範、合同的(de)主(zhǔ)要(yào)条(tiáo)款等，投标(biāo)文(wén)件(jiàn)必須对(duì)这些(xiē)条(tiáo)款作(zuò)出(chū)響應(yìng)。这就要(yào)求投标(biāo)人(rén)必須严格按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)填報，不(bù)得对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)進(jìn)行修改，不(bù)得遺漏或(huò)者(zhě)回(huí)避招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)的(de)問(wèn)題(tí)，更(gèng)不(bù)能(néng)提(tí)出(chū)任何附带(dài)条(tiáo)件(jiàn)。投标(biāo)文(wén)件(jiàn)通(tòng)常可(kě)分(fēn)为(wèi)：

　　1、商務(wù)文(wén)件(jiàn)。这類(lèi)文(wén)件(jiàn)是(shì)用(yòng)以(yǐ)證明投标(biāo)人(rén)履行了(le)合法(fǎ)手(shǒu)續及招标(biāo)人(rén)了(le)解(jiě)投标(biāo)人(rén)商業資信(xìn)、合法(fǎ)性(xìng)的(de)文(wén)件(jiàn)。一(yī)般包括投标(biāo)保函(hán)、投标(biāo)人(rén)的(de)授权書(shū)及證明文(wén)件(jiàn)、聯合體(tǐ)投标(biāo)人(rén)提(tí)供的(de)聯合協議、投标(biāo)人(rén)所(suǒ)代(dài)表(biǎo)的(de)公(gōng)司的(de)資信(xìn)證明等，如(rú)有(yǒu)分(fēn)包商，還(huán)應(yìng)出(chū)具資信(xìn)文(wén)件(jiàn)供招标(biāo)人(rén)审查。

　　2、技術(shù)文(wén)件(jiàn)。如(rú)果(guǒ)是(shì)建設項目，則包括全(quán)部(bù)施工組織設計(jì)內(nèi)容，用(yòng)以(yǐ)評價投标(biāo)人(rén)的(de)技術(shù)實(shí)力和(hé)經(jīng)验(yàn)。技術(shù)複雜的(de)項目对(duì)技術(shù)文(wén)件(jiàn)的(de)編写(xiě)內(nèi)容及格式均有(yǒu)詳细(xì)要(yào)求，投标(biāo)人(rén)應(yìng)當認真(zhēn)按照規定(dìng)填写(xiě)。

　　3、價格文(wén)件(jiàn)。这是(shì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)核心(xīn)，全(quán)部(bù)價格文(wén)件(jiàn)必須完全(quán)按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)規定(dìng)格式編制，不(bù)允許有(yǒu)任何改動(dòng)，如(rú)有(yǒu)漏填，則視为(wèi)其(qí)已經(jīng)包含在(zài)其(qí)他(tā)價格報價中(zhōng)。

　　为(wèi)了(le)保證投标(biāo)能(néng)夠在(zài)中(zhōng)标(biāo)以(yǐ)後(hòu)完成(chéng)所(suǒ)承擔的(de)項目，本(běn)条(tiáo)還(huán)要(yào)求“招标(biāo)項目屬于(yú)建設施工的(de)，投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)內(nèi)容應(yìng)當包括拟派出(chū)的(de)項目负責人(rén)與(yǔ)主(zhǔ)要(yào)技術(shù)人(rén)員的(de)簡曆、業績和(hé)拟用(yòng)于(yú)完成(chéng)招标(biāo)項目的(de)機(jī)械設备等”。这樣(yàng)的(de)規定(dìng)有(yǒu)利于(yú)招标(biāo)人(rén)控制工程發(fà)包以(yǐ)後(hòu)所(suǒ)产生(shēng)的(de)風(fēng)險，保證工程质量(liàng)，項目负責人(rén)和(hé)主(zhǔ)要(yào)技術(shù)人(rén)員在(zài)項目施工中(zhōng)，起(qǐ)到(dào)關(guān)鍵的(de)作(zuò)用(yòng)。機(jī)械設备是(shì)完成(chéng)任務(wù)的(de)重(zhòng)要(yào)工具，这一(yī)工具的(de)技術(shù)裝(zhuāng)备直(zhí)接影響了(le)工程的(de)施工工期(qī)和(hé)质量(liàng)。所(suǒ)以(yǐ)在(zài)本(běn)条(tiáo)中(zhōng)要(yào)求投标(biāo)人(rén)在(zài)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)要(yào)写(xiě)明計(jì)劃(huà)用(yòng)于(yú)完成(chéng)招标(biāo)項目的(de)機(jī)械設备。

　　3、对(duì)投标(biāo)單位(wèi)進(jìn)行商務(wù)評审和(hé)技術(shù)評审的(de)主(zhǔ)要(yào)內(nèi)容是(shì)什(shén)麼(me)?一(yī)般情(qíng)況下(xià)，評标(biāo)分(fēn)商務(wù)評审和(hé)技術(shù)評审两(liǎng)个(gè)方(fāng)面(miàn)，當然，也(yě)不(bù)排除評审資质信(xìn)譽及售後(hòu)服(fú)務(wù)等方(fāng)面(miàn)。

　　商務(wù)評审主(zhǔ)要(yào)考察成(chéng)本(běn)、财務(wù)及經(jīng)濟方(fāng)面(miàn)的(de)內(nèi)容，

　　主(zhǔ)要(yào)內(nèi)容如(rú)下(xià)：

　　⑴投标(biāo)報價的(de)可(kě)靠性(xìng);

　　⑵報價結構或(huò)分(fēn)項報價的(de)合理(lǐ)性(xìng);

　　⑶經(jīng)營成(chéng)果(guǒ)、财務(wù)狀況及银(yín)行資信(xìn);

　　⑷優惠条(tiáo)件(jiàn)，如(rú)商業折扣等。

　　技術(shù)評审主(zhǔ)要(yào)考察投标(biāo)人(rén)的(de)技術(shù)實(shí)力、方(fāng)案(àn)的(de)科學(xué)性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)及項目的(de)實(shí)施能(néng)力等方(fāng)面(miàn)的(de)內(nèi)容，主(zhǔ)要(yào)內(nèi)容如(rú)下(xià)：⑴对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)质量(liàng)、技術(shù)说(shuō)明或(huò)要(yào)求(包括图(tú)纸)的(de)理(lǐ)解(jiě)深度(dù)及

　　響應(yìng)程度(dù);⑵進(jìn)度(dù)計(jì)劃(huà)或(huò)交貨期(qī)限的(de)有(yǒu)效性(xìng)、科學(xué)性(xìng)及严謹性(xìng);⑶項目實(shí)施能(néng)力、經(jīng)验(yàn)及质量(liàng)的(de)控制與(yǔ)保障措施的(de)合理(lǐ)性(xìng)與(yǔ)可(kě)行性(xìng)(包括分(fēn)包單位(wèi));⑷在(zài)技術(shù)方(fāng)面(miàn)建議的(de)可(kě)行性(xìng)和(hé)有(yǒu)效(效益)性(xìng)等。

　　4、中(zhōng)标(biāo)人(rén)是(shì)否可(kě)以(yǐ)将中(zhōng)标(biāo)項目分(fēn)包?

　　《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》第(dì)四(sì)十八(bā)条(tiáo)規定(dìng)：中(zhōng)标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照合同履約義務(wù)，完成(chéng)中(zhōng)标(biāo)項目。中(zhōng)标(biāo)人(rén)不(bù)得向(xiàng)他(tā)人(rén)轉(zhuǎn)讓中(zhōng)标(biāo)項目，也(yě)不(bù)得将中(zhōng)标(biāo)項目肢解(jiě)後(hòu)分(fēn)别向(xiàng)他(tā)人(rén)轉(zhuǎn)讓。

　　中(zhōng)标(biāo)人(rén)按照合同約定(dìng)或(huò)者(zhě)經(jīng)招标(biāo)人(rén)同意(yì)，可(kě)以(yǐ)将中(zhōng)标(biāo)項目的(de)部(bù)分(fēn)非(fēi)主(zhǔ)體(tǐ)、非(fēi)關(guān)鍵性(xìng)工作(zuò)分(fēn)包給(gěi)他(tā)人(rén)完成(chéng)。接受分(fēn)包的(de)人(rén)應(yìng)當具备相應(yìng)的(de)資格条(tiáo)件(jiàn)，並(bìng)不(bù)得再次(cì)分(fēn)包。

　　中(zhōng)标(biāo)人(rén)應(yìng)當就分(fēn)包項目向(xiàng)招标(biāo)人(rén)负責，接受分(fēn)包的(de)人(rén)就分(fēn)包項目承擔連(lián)带(dài)責任。

　　5、如(rú)何处罰投标(biāo)人(rén)相互串通(tòng)投标(biāo)或(huò)與(yǔ)招标(biāo)人(rén)串通(tòng)投标(biāo)，以(yǐ)及向(xiàng)招标(biāo) 人(rén)或(huò)評审委員会(huì)成(chéng)員行賄謀取中(zhōng)标(biāo)行为(wèi)?

　　《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招投标(biāo)法(fǎ)》第(dì)五(wǔ)十三(sān)条(tiáo)規定(dìng)：投标(biāo)人(rén)相互串通(tòng)投标(biāo)或(huò)與(yǔ)招标(biāo)人(rén)串通(tòng)投标(biāo)的(de)，

　　投标(biāo)人(rén)以(yǐ)向(xiàng)招标(biāo)人(rén)或(huò)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員行賄的(de)手(shǒu)段(duàn)謀取中(zhōng)标(biāo)的(de)，中(zhōng)标(biāo)無效，处中(zhōng)标(biāo)項目金(jīn)額千(qiān)分(fēn)之(zhī)五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)千(qiān)分(fēn)之(zhī)十以(yǐ)下(xià)的(de)罰款，对(duì)單位(wèi)直(zhí)接负責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員处單位(wèi)數額百(bǎi)分(fēn)之(zhī)五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)百(bǎi)分(fēn)之(zhī)十以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de)，並(bìng)处违法(fǎ)所(suǒ)得;情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de)，取消其(qí)一(yī)年(nián)至(zhì)两(liǎng)年(nián)內(nèi)參加依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目的(de)投标(biāo)資格並(bìng)予以(yǐ)公(gōng)告，直(zhí)至(zhì)由(yóu)工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)關(guān)吊銷營業執照;構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事責任。給(gěi)他(tā)人(rén)造成(chéng)損失的(de)，依法(fǎ)承擔賠償責任。（来(lái)源-网(wǎng)絡）

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