國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)進(jìn)一(yī)步擴大和(hé)升(shēng)級信(xìn)息消費持(chí)續釋放(fàng)內(nèi)需潜力的(de)指导意(yì)見(jiàn)(國(guó)發(fà)〔2017〕40号(hào))
國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)進(jìn)一(yī)步擴大和(hé)升(shēng)級信(xìn)息消費
持(chí)續釋放(fàng)內(nèi)需潜力的(de)指导意(yì)見(jiàn)
國(guó)發(fà)〔2017〕40号(hào)
各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府,國(guó)務(wù)院(yuàn)各(gè)部(bù)委、各(gè)直(zhí)屬機(jī)構:
近(jìn)年(nián)来(lái),随着互聯网(wǎng)技術(shù)與(yǔ)經(jīng)濟社会(huì)深度(dù)融合,我國(guó)信(xìn)息消費快(kuài)速發(fà)展(zhǎn),正(zhèng)從以(yǐ)線(xiàn)上(shàng)为(wèi)主(zhǔ)加快(kuài)向(xiàng)線(xiàn)上(shàng)線(xiàn)下(xià)融合的(de)新形态轉(zhuǎn)变,网(wǎng)絡提(tí)速降費深入(rù)推進(jìn),消費主(zhǔ)體(tǐ)不(bù)斷增加、邊(biān)界逐渐拓展(zhǎn)、模式深刻(kè)調整,带(dài)動(dòng)其(qí)他(tā)领域消費快(kuài)速增长(cháng),已成(chéng)为(wèi)當前創新最(zuì)活躍、增长(cháng)最(zuì)迅猛、輻射最(zuì)廣泛的(de)經(jīng)濟领域之(zhī)一(yī),对(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業和(hé)引领产業升(shēng)級發(fà)揮着重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng)。但與(yǔ)此(cǐ)同时(shí),我國(guó)信(xìn)息消費有(yǒu)效供給(gěi)仍然創新不(bù)足,內(nèi)需潜力仍未充分(fēn)釋放(fàng),消費环(huán)境亟待優化(huà)。为(wèi)進(jìn)一(yī)步擴大和(hé)升(shēng)級信(xìn)息消費、持(chí)續釋放(fàng)發(fà)展(zhǎn)活力和(hé)內(nèi)需潜力,現(xiàn)提(tí)出(chū)以(yǐ)下(xià)意(yì)見(jiàn)。
一(yī)、總(zǒng)體(tǐ)要(yào)求
(一(yī))指导思(sī)想(xiǎng)。
全(quán)面(miàn)貫徹黨的(de)十八(bā)大和(hé)十八(bā)屆三(sān)中(zhōng)、四(sì)中(zhōng)、五(wǔ)中(zhōng)、六(liù)中(zhōng)全(quán)会(huì)精神,深入(rù)貫徹習近(jìn)平總(zǒng)書(shū)記(jì)系(xì)列重(zhòng)要(yào)講話(huà)精神和(hé)治國(guó)理(lǐ)政(zhèng)新理(lǐ)念新思(sī)想(xiǎng)新戰略,認真(zhēn)落(là)實(shí)黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院(yuàn)決策部(bù)署(shǔ),統籌推進(jìn)“五(wǔ)位(wèi)一(yī)體(tǐ)”總(zǒng)體(tǐ)布(bù)局(jú)和(hé)協調推進(jìn)“四(sì)个(gè)全(quán)面(miàn)”戰略布(bù)局(jú),堅持(chí)穩中(zhōng)求進(jìn)工作(zuò)總(zǒng)基調,牢固樹(shù)立和(hé)貫徹落(là)實(shí)創新、協調、綠(lǜ)色(sè)、開(kāi)放(fàng)、共(gòng)享的(de)發(fà)展(zhǎn)理(lǐ)念,以(yǐ)推進(jìn)供給(gěi)側結構性(xìng)改革(gé)为(wèi)主(zhǔ)線(xiàn),優化(huà)信(xìn)息消費环(huán)境,進(jìn)一(yī)步加大网(wǎng)絡提(tí)速降費力度(dù),加速激發(fà)市(shì)场(chǎng)活力,積极(jí)拓展(zhǎn)信(xìn)息消費新产品、新業态、新模式,擴大信(xìn)息消費覆盖面(miàn),加強(qiáng)和(hé)改進(jìn)監管(guǎn),完善网(wǎng)絡安(ān)全(quán)保障體(tǐ)系(xì),打(dǎ)造信(xìn)息消費升(shēng)級版,不(bù)斷釋放(fàng)人(rén)民(mín)群(qún)众日(rì)益增长(cháng)的(de)消費需求,促進(jìn)經(jīng)濟社会(huì)持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)。
(二(èr))基本(běn)原則。
堅持(chí)創新驅動(dòng)。推動(dòng)信(xìn)息消費與(yǔ)大众創業万(wàn)众創新、“互聯网(wǎng)+”深度(dù)融合,鼓勵核心(xīn)技術(shù)研發(fà)和(hé)服(fú)務(wù)模式創新,促進(jìn)新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)向(xiàng)消費领域廣泛滲透,創造更(gèng)多(duō)适應(yìng)消費升(shēng)級的(de)有(yǒu)效供給(gěi),带(dài)動(dòng)多(duō)层(céng)次(cì)、个(gè)性(xìng)化(huà)的(de)信(xìn)息消費發(fà)展(zhǎn)。
堅持(chí)需求拉動(dòng)。以(yǐ)滿足人(rén)民(mín)群(qún)众期(qī)待和(hé)經(jīng)濟社会(huì)發(fà)展(zhǎn)需要(yào)为(wèi)出(chū)發(fà)點(diǎn)和(hé)落(là)腳(jiǎo)點(diǎn),加快(kuài)拓展(zhǎn)和(hé)升(shēng)級信(xìn)息消費,推動(dòng)信(xìn)息产品供給(gěi)結構與(yǔ)需求結構有(yǒu)效匹(pǐ)配、消費升(shēng)級與(yǔ)有(yǒu)效投資良性(xìng)互動(dòng),用(yòng)安(ān)全(quán)、便捷、豐富的(de)信(xìn)息消費助力經(jīng)濟升(shēng)級和(hé)民(mín)生(shēng)改善。
堅持(chí)協同聯動(dòng)。以(yǐ)企業为(wèi)主(zhǔ)體(tǐ),促進(jìn)信(xìn)息消費产業鍊(liàn)協同發(fà)展(zhǎn),加強(qiáng)网(wǎng)絡、平台(tái)、支付、物流等支撐能(néng)力建設,構建完善的(de)信(xìn)息消費生(shēng)态體(tǐ)系(xì)。統籌促發(fà)展(zhǎn)與(yǔ)保安(ān)全(quán),持(chí)續優化(huà)信(xìn)用(yòng)安(ān)全(quán)、市(shì)场(chǎng)环(huán)境和(hé)权益保護,營造“能(néng)消費、敢消費、願消費”的(de)环(huán)境,形成(chéng)政(zhèng)府、企業、消費者(zhě)多(duō)方(fāng)協同的(de)良好(hǎo)發(fà)展(zhǎn)格局(jú)。
(三(sān))發(fà)展(zhǎn)目标(biāo)。
到(dào)2020年(nián),信(xìn)息消費規模預計(jì)达(dá)到(dào)6万(wàn)亿(yì)元(yuán),年(nián)均增长(cháng)11%以(yǐ)上(shàng);信(xìn)息技術(shù)在(zài)消費领域的(de)带(dài)動(dòng)作(zuò)用(yòng)顯著增強(qiáng),信(xìn)息产品邊(biān)界深度(dù)拓展(zhǎn),信(xìn)息服(fú)務(wù)能(néng)力明顯提(tí)升(shēng),拉動(dòng)相關(guān)领域产出(chū)达(dá)到(dào)15万(wàn)亿(yì)元(yuán),信(xìn)息消費惠及廣大人(rén)民(mín)群(qún)众。信(xìn)息基礎設施达(dá)到(dào)世界领先(xiān)水(shuǐ)平,“宽(kuān)带(dài)中(zhōng)國(guó)”戰略目标(biāo)全(quán)面(miàn)實(shí)現(xiàn),建成(chéng)高(gāo)速、移動(dòng)、安(ān)全(quán)、泛在(zài)的(de)新一(yī)代(dài)信(xìn)息基礎設施,网(wǎng)絡提(tí)速降費取得明顯成(chéng)效。基于(yú)网(wǎng)絡平台(tái)的(de)新型消費快(kuài)速成(chéng)长(cháng),線(xiàn)上(shàng)線(xiàn)下(xià)協同互動(dòng)的(de)消費新生(shēng)态發(fà)展(zhǎn)壯大。公(gōng)共(gòng)數据資源開(kāi)放(fàng)共(gòng)享體(tǐ)系(xì)基本(běn)建立,面(miàn)向(xiàng)企業和(hé)公(gōng)民(mín)的(de)一(yī)體(tǐ)化(huà)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)基本(běn)建成(chéng)。网(wǎng)絡空間(jiān)法(fǎ)律法(fǎ)規體(tǐ)系(xì)日(rì)趨完善,高(gāo)效便捷、安(ān)全(quán)可(kě)信(xìn)、公(gōng)平有(yǒu)序的(de)信(xìn)息消費环(huán)境基本(běn)形成(chéng)。
(四(sì))重(zhòng)點(diǎn)领域。
生(shēng)活類(lèi)信(xìn)息消費。創新發(fà)展(zhǎn)滿足人(rén)民(mín)群(qún)众生(shēng)活需求的(de)各(gè)類(lèi)便民(mín)惠民(mín)服(fú)務(wù)新業态,重(zhòng)點(diǎn)發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)社区生(shēng)活的(de)線(xiàn)上(shàng)線(xiàn)下(xià)融合服(fú)務(wù)、面(miàn)向(xiàng)文(wén)化(huà)娛乐(lè)的(de)數字(zì)創意(yì)內(nèi)容和(hé)服(fú)務(wù)、面(miàn)向(xiàng)便捷出(chū)行的(de)交通(tòng)旅遊服(fú)務(wù)。
公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)類(lèi)信(xìn)息消費。推廣高(gāo)效、均等的(de)在(zài)線(xiàn)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù),重(zhòng)點(diǎn)發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)居家護理(lǐ)的(de)智慧健康服(fú)務(wù)、面(miàn)向(xiàng)便捷就醫的(de)在(zài)線(xiàn)醫療服(fú)務(wù)、面(miàn)向(xiàng)學(xué)習培訓的(de)在(zài)線(xiàn)教育服(fú)務(wù)、面(miàn)向(xiàng)利企便民(mín)的(de)“互聯网(wǎng)+政(zhèng)務(wù)服(fú)務(wù)”。
行業類(lèi)信(xìn)息消費。培育支撐行業信(xìn)息化(huà)的(de)新興信(xìn)息技術(shù)服(fú)務(wù),重(zhòng)點(diǎn)發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)垂直(zhí)领域的(de)電(diàn)子商務(wù)平台(tái)服(fú)務(wù),面(miàn)向(xiàng)信(xìn)息消費全(quán)过程的(de)网(wǎng)絡支付、現(xiàn)代(dài)物流、供應(yìng)鍊(liàn)管(guǎn)理(lǐ)等支撐服(fú)務(wù),面(miàn)向(xiàng)信(xìn)息技術(shù)應(yìng)用(yòng)的(de)綜合系(xì)統集成(chéng)服(fú)務(wù)。
新型信(xìn)息产品消費。升(shēng)級智能(néng)化(huà)、高(gāo)端化(huà)、融合化(huà)信(xìn)息产品,重(zhòng)點(diǎn)發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)消費升(shēng)級的(de)中(zhōng)高(gāo)端移動(dòng)通(tòng)信(xìn)終(zhōng)端、可(kě)穿戴設备、數字(zì)家庭产品等新型信(xìn)息产品,以(yǐ)及虛拟現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能(néng)网(wǎng)聯汽車、智能(néng)服(fú)務(wù)機(jī)器人(rén)等前沿信(xìn)息产品。
二(èr)、提(tí)高(gāo)信(xìn)息消費供給(gěi)水(shuǐ)平
(五(wǔ))推廣數字(zì)家庭产品。鼓勵企業發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)定(dìng)制化(huà)應(yìng)用(yòng)场(chǎng)景的(de)智能(néng)家居“产品+服(fú)務(wù)”模式,推廣智能(néng)電(diàn)視、智能(néng)音(yīn)響、智能(néng)安(ān)防等新型數字(zì)家庭产品,積极(jí)推廣通(tòng)用(yòng)的(de)产品技術(shù)标(biāo)準及應(yìng)用(yòng)規範。加強(qiáng)“互聯网(wǎng)+”人(rén)工智能(néng)核心(xīn)技術(shù)及平台(tái)開(kāi)發(fà),推動(dòng)虛拟現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)产品研發(fà)及产業化(huà),支持(chí)可(kě)穿戴設备、消費級無人(rén)機(jī)、智能(néng)服(fú)務(wù)機(jī)器人(rén)等产品創新和(hé)产業化(huà)升(shēng)級。依托消費品工業“三(sān)品”專項行動(dòng),促進(jìn)信(xìn)息产品相關(guān)企業争創“中(zhōng)國(guó)质量(liàng)獎”。
(六(liù))拓展(zhǎn)電(diàn)子产品應(yìng)用(yòng)。支持(chí)利用(yòng)物聯网(wǎng)、大數据、云計(jì)算、人(rén)工智能(néng)等技術(shù)推動(dòng)各(gè)類(lèi)應(yìng)用(yòng)電(diàn)子产品智能(néng)化(huà)升(shēng)級,在(zài)交通(tòng)、能(néng)源、市(shì)政(zhèng)、环(huán)保等领域開(kāi)展(zhǎn)新型應(yìng)用(yòng)示範。推動(dòng)智能(néng)网(wǎng)聯汽車與(yǔ)智能(néng)交通(tòng)示範区建設,發(fà)展(zhǎn)輔助駕驶系(xì)統等車聯网(wǎng)相關(guān)設备。推進(jìn)農業物聯网(wǎng)区域試验(yàn)工程,推動(dòng)信(xìn)息技術(shù)與(yǔ)農業生(shēng)产經(jīng)營、市(shì)场(chǎng)流通(tòng)、資源环(huán)境保護等相融合。
(七(qī))提(tí)升(shēng)信(xìn)息技術(shù)服(fú)務(wù)能(néng)力。支持(chí)大型企業建立基于(yú)互聯网(wǎng)的(de)“双(shuāng)創”平台(tái),为(wèi)全(quán)社会(huì)提(tí)供專業化(huà)信(xìn)息服(fú)務(wù)。發(fà)揮好(hǎo)中(zhōng)小企業公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)作(zuò)用(yòng),引导小微企業創業創新示範基地(dì)平台(tái)化(huà)、生(shēng)态化(huà)發(fà)展(zhǎn)。鼓勵信(xìn)息技術(shù)服(fú)務(wù)企業積极(jí)發(fà)展(zhǎn)位(wèi)置服(fú)務(wù)、社交网(wǎng)絡等新型支撐服(fú)務(wù)及智能(néng)應(yìng)用(yòng)。支持(chí)地(dì)方(fāng)聯合云計(jì)算、大數据骨(gǔ)干(gàn)企業为(wèi)當地(dì)信(xìn)息技術(shù)服(fú)務(wù)企業提(tí)供咨詢、研發(fà)、培訓等技術(shù)支持(chí),推動(dòng)提(tí)升(shēng)“互聯网(wǎng)+”环(huán)境下(xià)的(de)綜合集成(chéng)服(fú)務(wù)能(néng)力。鼓勵利用(yòng)開(kāi)源代(dài)碼開(kāi)發(fà)个(gè)性(xìng)化(huà)软(ruǎn)件(jiàn),開(kāi)展(zhǎn)基于(yú)区块鍊(liàn)、人(rén)工智能(néng)等新技術(shù)的(de)試點(diǎn)應(yìng)用(yòng)。
(八(bā))豐富數字(zì)創意(yì)內(nèi)容和(hé)服(fú)務(wù)。實(shí)施數字(zì)內(nèi)容創新發(fà)展(zhǎn)工程,加快(kuài)文(wén)化(huà)資源的(de)數字(zì)化(huà)轉(zhuǎn)換及開(kāi)發(fà)利用(yòng)。構建新型、優质的(de)數字(zì)文(wén)化(huà)服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì),推動(dòng)传統媒體(tǐ)與(yǔ)新興媒體(tǐ)深度(dù)融合、創新發(fà)展(zhǎn)。支持(chí)原創网(wǎng)絡作(zuò)品創作(zuò),加強(qiáng)知识产权保護,推動(dòng)優秀作(zuò)品网(wǎng)絡传播。扶持(chí)一(yī)批重(zhòng)點(diǎn)文(wén)藝网(wǎng)站,拓展(zhǎn)數字(zì)影音(yīn)、動(dòng)漫遊戲、网(wǎng)絡文(wén)學(xué)等數字(zì)文(wén)化(huà)內(nèi)容,豐富高(gāo)清(qīng)、互動(dòng)等視頻节(jié)目,培育形成(chéng)一(yī)批擁有(yǒu)較強(qiáng)實(shí)力的(de)數字(zì)創新企業。發(fà)展(zhǎn)交互式网(wǎng)絡電(diàn)視(IPTV)、手(shǒu)機(jī)電(diàn)視、有(yǒu)線(xiàn)電(diàn)視网(wǎng)宽(kuān)带(dài)服(fú)務(wù)等融合性(xìng)業務(wù)。支持(chí)用(yòng)市(shì)场(chǎng)化(huà)方(fāng)式發(fà)展(zhǎn)知识分(fēn)享平台(tái),打(dǎ)造集智創新、靈活就業的(de)服(fú)務(wù)新業态。
(九(jiǔ))壯大在(zài)線(xiàn)教育和(hé)健康醫療。建設課程教學(xué)與(yǔ)應(yìng)用(yòng)服(fú)務(wù)有(yǒu)機(jī)結合的(de)優质在(zài)線(xiàn)開(kāi)放(fàng)課程和(hé)資源庫。鼓勵學(xué)校(xiào)、企業和(hé)其(qí)他(tā)社会(huì)力量(liàng)面(miàn)向(xiàng)繼續教育開(kāi)發(fà)在(zài)線(xiàn)教育資源。推動(dòng)在(zài)線(xiàn)開(kāi)放(fàng)教育資源平台(tái)建設和(hé)移動(dòng)教育應(yìng)用(yòng)软(ruǎn)件(jiàn)研發(fà),支持(chí)大型開(kāi)放(fàng)式网(wǎng)絡課程、在(zài)線(xiàn)輔导等線(xiàn)上(shàng)線(xiàn)下(xià)融合的(de)學(xué)習新模式,培育社会(huì)化(huà)的(de)在(zài)線(xiàn)教育服(fú)務(wù)市(shì)场(chǎng)。加強(qiáng)家庭診療、健康監護、分(fēn)析診斷等智能(néng)設备研發(fà),進(jìn)一(yī)步推廣网(wǎng)上(shàng)預約、网(wǎng)絡支付、結果(guǒ)查詢等在(zài)線(xiàn)就醫服(fú)務(wù),推動(dòng)在(zài)線(xiàn)健康咨詢、居家健康服(fú)務(wù)、个(gè)性(xìng)化(huà)健康管(guǎn)理(lǐ)等應(yìng)用(yòng)。
(十)擴大電(diàn)子商務(wù)服(fú)務(wù)领域。鼓勵電(diàn)商、物流、商贸、邮(yóu)政(zhèng)等社会(huì)資源合作(zuò)構建農村(cūn)购物网(wǎng)絡平台(tái)。支持(chí)重(zhòng)點(diǎn)行業骨(gǔ)干(gàn)企業建立在(zài)線(xiàn)采购、銷售、服(fú)務(wù)平台(tái),推動(dòng)建設一(yī)批第(dì)三(sān)方(fāng)工業電(diàn)商服(fú)務(wù)平台(tái)。培育基于(yú)社交電(diàn)子商務(wù)、移動(dòng)電(diàn)子商務(wù)及新技術(shù)驅動(dòng)的(de)新一(yī)代(dài)電(diàn)子商務(wù)平台(tái),建立完善新型平台(tái)生(shēng)态體(tǐ)系(xì)。積极(jí)穩妥推進(jìn)跨境電(diàn)子商務(wù)發(fà)展(zhǎn)。
三(sān)、擴大信(xìn)息消費覆盖面(miàn)
(十一(yī))推動(dòng)信(xìn)息基礎設施提(tí)速升(shēng)級。加大信(xìn)息基礎設施建設投入(rù)力度(dù),進(jìn)一(yī)步拓展(zhǎn)光(guāng)纖宽(kuān)带(dài)和(hé)第(dì)四(sì)代(dài)移動(dòng)通(tòng)信(xìn)(4G)网(wǎng)絡覆盖的(de)深度(dù)和(hé)廣度(dù),促進(jìn)网(wǎng)間(jiān)互聯互通(tòng)。積极(jí)參與(yǔ)“一(yī)带(dài)一(yī)路(lù)”沿線(xiàn)重(zhòng)要(yào)國(guó)家、节(jié)點(diǎn)城(chéng)市(shì)网(wǎng)絡建設。加快(kuài)第(dì)五(wǔ)代(dài)移動(dòng)通(tòng)信(xìn)(5G)标(biāo)準研究、技術(shù)試验(yàn)和(hé)产業推進(jìn),力争2020年(nián)啟動(dòng)商用(yòng)。加快(kuài)推進(jìn)物聯网(wǎng)基礎設施部(bù)署(shǔ)。統籌發(fà)展(zhǎn)工業互聯网(wǎng),開(kāi)展(zhǎn)工業互聯网(wǎng)产業推進(jìn)試點(diǎn)示範。推進(jìn)實(shí)施云計(jì)算工程,引导各(gè)類(lèi)企業積极(jí)拓展(zhǎn)應(yìng)用(yòng)云服(fú)務(wù)。積极(jí)研究推動(dòng)數据中(zhōng)心(xīn)和(hé)內(nèi)容分(fēn)發(fà)网(wǎng)絡優化(huà)布(bù)局(jú)。
(十二(èr))推動(dòng)信(xìn)息消費全(quán)过程成(chéng)本(běn)下(xià)降。重(zhòng)點(diǎn)在(zài)通(tòng)信(xìn)、物流、信(xìn)贷、支付、售後(hòu)服(fú)務(wù)等關(guān)鍵环(huán)节(jié)全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)效率、降低(dī)成(chéng)本(běn)。深入(rù)挖掘网(wǎng)絡降費潜力,加快(kuài)實(shí)現(xiàn)网(wǎng)絡資費合理(lǐ)下(xià)降,充分(fēn)釋放(fàng)提(tí)速降費的(de)改革(gé)紅(hóng)利,支持(chí)信(xìn)息消費發(fà)展(zhǎn)。建立标(biāo)準化(huà)、信(xìn)息化(huà)的(de)現(xiàn)代(dài)物流服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì),推進(jìn)物流業信(xìn)息消費降本(běn)增效。鼓勵金(jīn)融機(jī)構開(kāi)發(fà)更(gèng)多(duō)适合信(xìn)息消費的(de)金(jīn)融产品和(hé)服(fú)務(wù),推廣小額、快(kuài)捷、便民(mín)的(de)小微支付方(fāng)式,降低(dī)信(xìn)息消費金(jīn)融服(fú)務(wù)成(chéng)本(běn)。
(十三(sān))提(tí)高(gāo)農村(cūn)地(dì)区信(xìn)息接入(rù)能(néng)力。深化(huà)電(diàn)信(xìn)普遍(biàn)服(fú)務(wù)試點(diǎn),助力网(wǎng)絡扶貧攻堅、農村(cūn)信(xìn)息化(huà)等工作(zuò),組織實(shí)施“百(bǎi)兆(zhào)鄉(xiāng)村(cūn)”等示範工程,引导社会(huì)資本(běn)加大投入(rù)力度(dù),重(zhòng)點(diǎn)支持(chí)中(zhōng)西(xī)部(bù)省(shěng)份、貧困地(dì)区、革(gé)命老(lǎo)区、民(mín)族地(dì)区等農村(cūn)及偏遠(yuǎn)地(dì)区宽(kuān)带(dài)建設,到(dào)2020年(nián)實(shí)現(xiàn)98%的(de)行政(zhèng)村(cūn)通(tòng)光(guāng)纖。全(quán)面(miàn)實(shí)施信(xìn)息進(jìn)村(cūn)入(rù)戶工程,開(kāi)展(zhǎn)整省(shěng)推進(jìn)示範,力争到(dào)2020年(nián)村(cūn)級信(xìn)息服(fú)務(wù)站覆盖率达(dá)到(dào)80%。
(十四(sì))加快(kuài)信(xìn)息終(zhōng)端普及和(hé)升(shēng)級。支持(chí)企業推廣面(miàn)向(xiàng)低(dī)收(shōu)入(rù)人(rén)群(qún)的(de)經(jīng)濟适用(yòng)的(de)智能(néng)手(shǒu)機(jī)、數字(zì)電(diàn)視等信(xìn)息終(zhōng)端設备,開(kāi)發(fà)面(miàn)向(xiàng)老(lǎo)年(nián)人(rén)的(de)健康管(guǎn)理(lǐ)類(lèi)智能(néng)可(kě)穿戴設备。推介适合農村(cūn)及偏遠(yuǎn)地(dì)区的(de)移動(dòng)應(yìng)用(yòng)软(ruǎn)件(jiàn)和(hé)移動(dòng)智能(néng)終(zhōng)端。構建面(miàn)向(xiàng)新型農業經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)的(de)生(shēng)产和(hé)學(xué)習交流平台(tái)。推動(dòng)民(mín)族語(yǔ)言软(ruǎn)件(jiàn)研發(fà),減少(shǎo)少(shǎo)數民(mín)族使用(yòng)移動(dòng)智能(néng)終(zhōng)端和(hé)獲取信(xìn)息服(fú)務(wù)的(de)障礙。鼓勵各(gè)地(dì)采用(yòng)多(duō)種(zhǒng)方(fāng)式促進(jìn)信(xìn)息終(zhōng)端普及。
(十五(wǔ))提(tí)升(shēng)消費者(zhě)信(xìn)息技能(néng)。實(shí)施消費者(zhě)信(xìn)息技能(néng)提(tí)升(shēng)工程,選擇部(bù)分(fēn)地(dì)区開(kāi)展(zhǎn)100个(gè)以(yǐ)上(shàng)信(xìn)息技能(néng)培訓項目,通(tòng)过多(duō)種(zhǒng)方(fāng)式開(kāi)展(zhǎn)宣传引导活動(dòng),面(miàn)向(xiàng)各(gè)類(lèi)消費主(zhǔ)體(tǐ)特(tè)别是(shì)信(xìn)息知识相对(duì)薄弱(ruò)的(de)農牧民(mín)、老(lǎo)年(nián)人(rén)等群(qún)體(tǐ),普及信(xìn)息應(yìng)用(yòng)、网(wǎng)絡支付、風(fēng)險甄别等相關(guān)知识。組織開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)息類(lèi)職業技能(néng)大賽,鼓勵企業、行業協会(huì)等社会(huì)力量(liàng)開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)息技能(néng)培訓。
(十六(liù))增強(qiáng)信(xìn)息消費體(tǐ)验(yàn)。組織開(kāi)展(zhǎn)“信(xìn)息消費城(chéng)市(shì)行”活動(dòng)。鼓勵地(dì)方(fāng)和(hé)行業開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)息消費體(tǐ)验(yàn)周、優秀案(àn)例展(zhǎn)示等各(gè)種(zhǒng)體(tǐ)验(yàn)活動(dòng),擴大信(xìn)息消費影響力。鼓勵企業利用(yòng)互聯网(wǎng)平台(tái)深化(huà)用(yòng)戶在(zài)产品設計(jì)、應(yìng)用(yòng)场(chǎng)景定(dìng)制、內(nèi)容提(tí)供等方(fāng)面(miàn)的(de)協同參與(yǔ),提(tí)高(gāo)消費者(zhě)滿意(yì)度(dù)。支持(chí)企業加快(kuài)線(xiàn)上(shàng)線(xiàn)下(xià)體(tǐ)验(yàn)中(zhōng)心(xīn)建設,積极(jí)運用(yòng)虛拟現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、交互娛乐(lè)等技術(shù)豐富消費體(tǐ)验(yàn),培養消費者(zhě)信(xìn)息消費習慣。
四(sì)、優化(huà)信(xìn)息消費發(fà)展(zhǎn)环(huán)境
(十七(qī))加強(qiáng)和(hé)改進(jìn)監管(guǎn)。堅持(chí)包容审慎監管(guǎn),加強(qiáng)分(fēn)類(lèi)指导,深入(rù)推進(jìn)“放(fàng)管(guǎn)服(fú)”改革(gé),繼續推進(jìn)信(xìn)息消費领域“證照分(fēn)離”試點(diǎn),進(jìn)一(yī)步簡化(huà)優化(huà)業務(wù)辦(bàn)理(lǐ)流程,推行清(qīng)單管(guǎn)理(lǐ)制度(dù),放(fàng)宽(kuān)新業态新模式市(shì)场(chǎng)準入(rù)。強(qiáng)化(huà)事中(zhōng)事後(hòu)監管(guǎn),積极(jí)應(yìng)用(yòng)大數据、云計(jì)算等新技術(shù)創新行業服(fú)務(wù)和(hé)管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)式,在(zài)信(xìn)息消費领域推行“双(shuāng)随機(jī)、一(yī)公(gōng)開(kāi)”監管(guǎn),完善守信(xìn)聯合激勵和(hé)失信(xìn)聯合懲戒制度(dù)。严厲打(dǎ)擊電(diàn)信(xìn)网(wǎng)絡詐騙、制售假冒僞劣商品等违法(fǎ)违規行为(wèi),整顿(dùn)和(hé)規範信(xìn)息消費环(huán)境。深化(huà)電(diàn)信(xìn)體(tǐ)制改革(gé),鼓勵民(mín)間(jiān)資本(běn)通(tòng)过多(duō)種(zhǒng)形式參與(yǔ)信(xìn)息通(tòng)信(xìn)業投融資。做好(hǎo)自(zì)由(yóu)贸易試验(yàn)区電(diàn)信(xìn)领域開(kāi)放(fàng)試點(diǎn),加大基礎電(diàn)信(xìn)领域競争性(xìng)業務(wù)開(kāi)放(fàng)力度(dù),适时(shí)在(zài)全(quán)國(guó)其(qí)他(tā)地(dì)区複制推廣。
(十八(bā))加快(kuài)信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設。健全(quán)用(yòng)戶身(shēn)份及网(wǎng)站認證服(fú)務(wù)等信(xìn)任機(jī)制,提(tí)升(shēng)网(wǎng)絡支付安(ān)全(quán)水(shuǐ)平。結合全(quán)面(miàn)實(shí)施統一(yī)社会(huì)信(xìn)用(yòng)代(dài)碼制度(dù),構建面(miàn)向(xiàng)信(xìn)息消費的(de)企業信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì),加強(qiáng)信(xìn)息消費全(quán)流程信(xìn)用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)。規範平台(tái)企業市(shì)场(chǎng)行为(wèi),加大对(duì)信(xìn)息消費领域不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)的(de)懲戒力度(dù),推動(dòng)建立健全(quán)企業“黑(hēi)名單”制度(dù),将相關(guān)行政(zhèng)許可(kě)、行政(zhèng)处罰等信(xìn)息納入(rù)全(quán)國(guó)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享平台(tái)和(hé)國(guó)家企業信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系(xì)統,並(bìng)依法(fǎ)依規在(zài)“信(xìn)用(yòng)中(zhōng)國(guó)”网(wǎng)站公(gōng)示,營造公(gōng)平誠信(xìn)的(de)信(xìn)息消費市(shì)场(chǎng)环(huán)境。
(十九(jiǔ))加強(qiáng)个(gè)人(rén)信(xìn)息和(hé)知识产权保護。貫徹落(là)實(shí)网(wǎng)絡安(ān)全(quán)法(fǎ)相關(guān)規定(dìng),加快(kuài)建立健全(quán)个(gè)人(rén)信(xìn)息保護法(fǎ)律法(fǎ)規體(tǐ)系(xì)和(hé)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)。严格落(là)實(shí)企業加強(qiáng)个(gè)人(rén)信(xìn)息保護的(de)責任,全(quán)面(miàn)規範个(gè)人(rén)信(xìn)息采集、存儲、使用(yòng)等行为(wèi),防範个(gè)人(rén)信(xìn)息洩露和(hé)濫用(yòng),加大对(duì)竊取、販賣(mài)个(gè)人(rén)信(xìn)息等行为(wèi)的(de)处罰力度(dù)。健全(quán)知识产权侵权查处機(jī)制,提(tí)升(shēng)网(wǎng)絡领域知识产权執法(fǎ)维权水(shuǐ)平,加強(qiáng)网(wǎng)絡文(wén)化(huà)知识产权保護。
(二(èr)十)提(tí)高(gāo)信(xìn)息消費安(ān)全(quán)性(xìng)。加強(qiáng)网(wǎng)絡信(xìn)息安(ān)全(quán)相關(guān)技術(shù)攻關(guān),为(wèi)構建安(ān)全(quán)可(kě)靠的(de)信(xìn)息消費环(huán)境提(tí)供支撐保障。落(là)實(shí)网(wǎng)絡安(ān)全(quán)等級保護制度(dù),深入(rù)推進(jìn)互聯网(wǎng)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)网(wǎng)絡信(xìn)息安(ān)全(quán)保障體(tǐ)系(xì)建設,加強(qiáng)移動(dòng)應(yìng)用(yòng)程序和(hé)應(yìng)用(yòng)商店(diàn)网(wǎng)絡安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ),規範移動(dòng)互聯网(wǎng)信(xìn)息传播。完善网(wǎng)絡安(ān)全(quán)标(biāo)準體(tǐ)系(xì),建設标(biāo)準验(yàn)證平台(tái),支持(chí)第(dì)三(sān)方(fāng)專業機(jī)構開(kāi)展(zhǎn)安(ān)全(quán)評估和(hé)認證工作(zuò)。做好(hǎo)网(wǎng)絡购物等领域消費者(zhě)权益保護工作(zuò),依法(fǎ)受理(lǐ)和(hé)处理(lǐ)消費者(zhě)投訴舉報,切實(shí)降低(dī)信(xìn)息消費風(fēng)險。
(二(èr)十一(yī))加大财稅支持(chí)力度(dù)。深入(rù)推進(jìn)信(xìn)息消費試點(diǎn)示範城(chéng)市(shì)建設。鼓勵各(gè)地(dì)依法(fǎ)依規采用(yòng)政(zhèng)府购买服(fú)務(wù)、政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)(PPP)等方(fāng)式,加大对(duì)信(xìn)息消費领域技術(shù)研發(fà)、內(nèi)容創作(zuò)、平台(tái)建設、技術(shù)改造等方(fāng)面(miàn)的(de)财政(zhèng)支持(chí),支持(chí)新型信(xìn)息消費示範項目建設。落(là)實(shí)企業研發(fà)費用(yòng)加計(jì)扣除等稅收(shōu)優惠政(zhèng)策,促進(jìn)社会(huì)資本(běn)对(duì)信(xìn)息消費领域的(de)投入(rù)。經(jīng)認定(dìng)为(wèi)高(gāo)新技術(shù)企業的(de)互聯网(wǎng)企業,依法(fǎ)享受相應(yìng)的(de)所(suǒ)得稅優惠政(zhèng)策。
(二(èr)十二(èr))加強(qiáng)統計(jì)監测和(hé)評價。完善信(xìn)息消費統計(jì)監测制度(dù),進(jìn)一(yī)步明确統計(jì)範圍,将智能(néng)产品、互聯网(wǎng)業務(wù)、數字(zì)內(nèi)容等納入(rù)信(xìn)息消費統計(jì)。加強(qiáng)中(zhōng)央、地(dì)方(fāng)、行業、重(zhòng)點(diǎn)企業間(jiān)的(de)協調聯動(dòng),強(qiáng)化(huà)信(xìn)息消費數据采集、处理(lǐ)、發(fà)布(bù)和(hé)共(gòng)享。建立健全(quán)信(xìn)息消費評價機(jī)制,研究建立並(bìng)定(dìng)期(qī)發(fà)布(bù)信(xìn)息消費發(fà)展(zhǎn)指數,加強(qiáng)督查檢查,指导和(hé)推動(dòng)信(xìn)息消費持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)。
各(gè)地(dì)区、各(gè)部(bù)門(mén)要(yào)進(jìn)一(yī)步統一(yī)思(sī)想(xiǎng),充分(fēn)認识新形勢下(xià)擴大和(hé)升(shēng)級信(xìn)息消費对(duì)釋放(fàng)內(nèi)需潜力、促進(jìn)經(jīng)濟升(shēng)級、支持(chí)民(mín)生(shēng)改善的(de)重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng),按照本(běn)意(yì)見(jiàn)要(yào)求,根(gēn)据職責分(fēn)工,加強(qiáng)組織實(shí)施,抓緊制定(dìng)出(chū)台(tái)配套(tào)政(zhèng)策措施,強(qiáng)化(huà)協調聯動(dòng),形成(chéng)工作(zuò)合力。各(gè)地(dì)方(fāng)要(yào)因地(dì)制宜制定(dìng)具體(tǐ)實(shí)施方(fāng)案(àn),明确任務(wù)、落(là)實(shí)責任,紮實(shí)做好(hǎo)相關(guān)工作(zuò),确保各(gè)項任務(wù)措施落(là)實(shí)到(dào)位(wèi)。
附件(jiàn):重(zhòng)點(diǎn)任務(wù)分(fēn)工方(fāng)案(àn)
國(guó)務(wù)院(yuàn)
2017年(nián)8月(yuè)13日(rì)
(此(cǐ)件(jiàn)公(gōng)開(kāi)發(fà)布(bù))
附件(jiàn)
重(zhòng)點(diǎn)任務(wù)分(fēn)工方(fāng)案(àn)
(有(yǒu)關(guān)任務(wù)目标(biāo)截至(zhì)2020年(nián))
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序号(hào) |
工作(zuò)任務(wù) |
负責單位(wèi) |
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1 |
推動(dòng)智能(néng)网(wǎng)聯汽車與(yǔ)智能(néng)交通(tòng)示範区建設 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、交通(tòng)運輸部(bù)等 |
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2 |
推進(jìn)農業物聯网(wǎng)区域試验(yàn)工程 |
農業部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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3 |
實(shí)施數字(zì)內(nèi)容創新發(fà)展(zhǎn)工程 |
文(wén)化(huà)部(bù)、中(zhōng)央网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)等 |
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4 |
建設課程教學(xué)與(yǔ)應(yìng)用(yòng)服(fú)務(wù)有(yǒu)機(jī)結合的(de)優质在(zài)線(xiàn)開(kāi)放(fàng)課程和(hé)資源庫 |
教育部(bù)等 |
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5 |
推廣网(wǎng)上(shàng)預約、网(wǎng)絡支付、結果(guǒ)查詢等在(zài)線(xiàn)就醫服(fú)務(wù),推動(dòng)在(zài)線(xiàn)健康咨詢、居家健康服(fú)務(wù)、个(gè)性(xìng)化(huà)健康管(guǎn)理(lǐ)等應(yìng)用(yòng) |
國(guó)家卫生(shēng)計(jì)生(shēng)委、人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)等 |
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6 |
支持(chí)重(zhòng)點(diǎn)行業骨(gǔ)干(gàn)企業建立在(zài)線(xiàn)采购、銷售、服(fú)務(wù)平台(tái),推動(dòng)建設一(yī)批第(dì)三(sān)方(fāng)工業電(diàn)商服(fú)務(wù)平台(tái) |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等 |
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7 |
積极(jí)穩妥推進(jìn)跨境電(diàn)子商務(wù)發(fà)展(zhǎn) |
商務(wù)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等 |
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8 |
支持(chí)大型企業建立基于(yú)互聯网(wǎng)的(de)“双(shuāng)創”平台(tái) |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等 |
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9 |
發(fà)揮好(hǎo)中(zhōng)小企業公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)作(zuò)用(yòng),引导小微企業創業創新示範基地(dì)平台(tái)化(huà)、生(shēng)态化(huà)發(fà)展(zhǎn) |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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10 |
推動(dòng)信(xìn)息技術(shù)服(fú)務(wù)企業提(tí)升(shēng)“互聯网(wǎng)+”环(huán)境下(xià)的(de)綜合集成(chéng)服(fú)務(wù)能(néng)力。鼓勵利用(yòng)開(kāi)源代(dài)碼開(kāi)發(fà)个(gè)性(xìng)化(huà)软(ruǎn)件(jiàn),開(kāi)展(zhǎn)基于(yú)区块鍊(liàn)、人(rén)工智能(néng)等新技術(shù)的(de)試點(diǎn)應(yìng)用(yòng) |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)等 |
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11 |
加大信(xìn)息基礎設施建設投入(rù)力度(dù),進(jìn)一(yī)步拓展(zhǎn)光(guāng)纖宽(kuān)带(dài)和(hé)第(dì)四(sì)代(dài)移動(dòng)通(tòng)信(xìn)(4G)网(wǎng)絡覆盖的(de)深度(dù)和(hé)廣度(dù) |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等 |
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12 |
加快(kuài)第(dì)五(wǔ)代(dài)移動(dòng)通(tòng)信(xìn)(5G)标(biāo)準研究、技術(shù)試验(yàn)和(hé)产業推進(jìn),力争2020年(nián)啟動(dòng)商用(yòng) |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)等 |
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13 |
加快(kuài)推進(jìn)物聯网(wǎng)基礎設施部(bù)署(shǔ) |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等 |
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14 |
統籌發(fà)展(zhǎn)工業互聯网(wǎng),開(kāi)展(zhǎn)工業互聯网(wǎng)产業推進(jìn)試點(diǎn)示範 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等 |
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15 |
推進(jìn)實(shí)施云計(jì)算工程,引导各(gè)類(lèi)企業積极(jí)拓展(zhǎn)應(yìng)用(yòng)云服(fú)務(wù) |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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深化(huà)電(diàn)信(xìn)普遍(biàn)服(fú)務(wù)試點(diǎn),組織實(shí)施“百(bǎi)兆(zhào)鄉(xiāng)村(cūn)”等示範工程 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等 |
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全(quán)面(miàn)實(shí)施信(xìn)息進(jìn)村(cūn)入(rù)戶工程 |
農業部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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支持(chí)企業推廣面(miàn)向(xiàng)低(dī)收(shōu)入(rù)人(rén)群(qún)的(de)經(jīng)濟适用(yòng)的(de)智能(néng)手(shǒu)機(jī)、數字(zì)電(diàn)視等信(xìn)息終(zhōng)端設备,開(kāi)發(fà)面(miàn)向(xiàng)老(lǎo)年(nián)人(rén)的(de)健康管(guǎn)理(lǐ)類(lèi)智能(néng)可(kě)穿戴設备 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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推介适合農村(cūn)及偏遠(yuǎn)地(dì)区的(de)移動(dòng)應(yìng)用(yòng)软(ruǎn)件(jiàn)和(hé)移動(dòng)智能(néng)終(zhōng)端。構建面(miàn)向(xiàng)新型農業經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)的(de)生(shēng)产和(hé)學(xué)習交流平台(tái) |
農業部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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鼓勵各(gè)地(dì)采用(yòng)多(duō)種(zhǒng)方(fāng)式促進(jìn)信(xìn)息終(zhōng)端普及 |
地(dì)方(fāng)各(gè)級政(zhèng)府 |
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實(shí)施消費者(zhě)信(xìn)息技能(néng)提(tí)升(shēng)工程,選擇部(bù)分(fēn)地(dì)区開(kāi)展(zhǎn)100个(gè)以(yǐ)上(shàng)信(xìn)息技能(néng)培訓項目 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)、教育部(bù)、農業部(bù)等 |
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22 |
組織開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)息類(lèi)職業技能(néng)大賽,鼓勵企業、行業協会(huì)等社会(huì)力量(liàng)開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)息技能(néng)培訓 |
人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)、教育部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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深入(rù)推進(jìn)信(xìn)息消費試點(diǎn)示範城(chéng)市(shì)建設。組織開(kāi)展(zhǎn)“信(xìn)息消費城(chéng)市(shì)行”活動(dòng),鼓勵地(dì)方(fāng)和(hé)行業開(kāi)展(zhǎn)信(xìn)息消費體(tǐ)验(yàn)周、優秀案(àn)例示範等各(gè)種(zhǒng)體(tǐ)验(yàn)活動(dòng),擴大信(xìn)息消費影響力 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等,有(yǒu)關(guān)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府 |
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深入(rù)挖掘网(wǎng)絡降費潜力,加快(kuài)實(shí)現(xiàn)网(wǎng)絡資費合理(lǐ)下(xià)降 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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建立标(biāo)準化(huà)、信(xìn)息化(huà)的(de)現(xiàn)代(dài)物流服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì),推進(jìn)物流業信(xìn)息消費降本(běn)增效 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、交通(tòng)運輸部(bù)、商務(wù)部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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鼓勵金(jīn)融機(jī)構開(kāi)發(fà)更(gèng)多(duō)适合信(xìn)息消費的(de)金(jīn)融产品和(hé)服(fú)務(wù),推廣小額、快(kuài)捷、便民(mín)的(de)小微支付方(fāng)式,降低(dī)信(xìn)息消費金(jīn)融服(fú)務(wù)成(chéng)本(běn) |
人(rén)民(mín)银(yín)行、银(yín)監会(huì)、保監会(huì)等 |
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堅持(chí)包容审慎監管(guǎn),加強(qiáng)分(fēn)類(lèi)指导 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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深入(rù)推進(jìn)“放(fàng)管(guǎn)服(fú)”改革(gé),繼續推進(jìn)信(xìn)息消費领域“證照分(fēn)離”試點(diǎn) |
國(guó)務(wù)院(yuàn)审改辦(bàn)、工商總(zǒng)局(jú)等 |
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29 |
深化(huà)電(diàn)信(xìn)體(tǐ)制改革(gé),鼓勵民(mín)間(jiān)資本(běn)通(tòng)过多(duō)種(zhǒng)形式參與(yǔ)信(xìn)息通(tòng)信(xìn)業投融資 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等 |
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做好(hǎo)自(zì)由(yóu)贸易試验(yàn)区電(diàn)信(xìn)领域開(kāi)放(fàng)試點(diǎn),加大基礎電(diàn)信(xìn)领域競争性(xìng)業務(wù)開(kāi)放(fàng)力度(dù),适时(shí)在(zài)全(quán)國(guó)其(qí)他(tā)地(dì)区複制推廣 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、商務(wù)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等 |
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健全(quán)用(yòng)戶身(shēn)份及网(wǎng)站認證服(fú)務(wù)等信(xìn)任機(jī)制 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、人(rén)民(mín)银(yín)行、中(zhōng)央网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)等 |
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加大对(duì)信(xìn)息消費领域不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)的(de)懲戒力度(dù),推動(dòng)建立健全(quán)企業“黑(hēi)名單”制度(dù) |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、工商總(zǒng)局(jú)、商務(wù)部(bù)、质檢總(zǒng)局(jú)等 |
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加強(qiáng)个(gè)人(rén)信(xìn)息保護,全(quán)面(miàn)規範个(gè)人(rén)信(xìn)息采集、存儲、使用(yòng)等行为(wèi),防範个(gè)人(rén)信(xìn)息洩露和(hé)濫用(yòng),加大对(duì)竊取、販賣(mài)个(gè)人(rén)信(xìn)息等行为(wèi)的(de)处罰力度(dù) |
中(zhōng)央网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、公(gōng)安(ān)部(bù)等 |
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提(tí)升(shēng)网(wǎng)絡领域知识产权執法(fǎ)维权水(shuǐ)平,加強(qiáng)网(wǎng)絡文(wén)化(huà)知识产权保護 |
國(guó)家知识产权局(jú)、文(wén)化(huà)部(bù)、新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)、中(zhōng)央网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)等 |
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35 |
严厲打(dǎ)擊電(diàn)信(xìn)网(wǎng)絡詐騙、制售假冒僞劣商品等违法(fǎ)违規行为(wèi) |
公(gōng)安(ān)部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、中(zhōng)央网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、人(rén)民(mín)银(yín)行、工商總(zǒng)局(jú)、质檢總(zǒng)局(jú)等 |
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落(là)實(shí)网(wǎng)絡安(ān)全(quán)等級保護制度(dù),深入(rù)推進(jìn)互聯网(wǎng)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)网(wǎng)絡信(xìn)息安(ān)全(quán)保障體(tǐ)系(xì)建設,加強(qiáng)移動(dòng)應(yìng)用(yòng)程序和(hé)應(yìng)用(yòng)商店(diàn)网(wǎng)絡安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ),規範移動(dòng)互聯网(wǎng)信(xìn)息传播 |
中(zhōng)央网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、公(gōng)安(ān)部(bù)等 |
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完善网(wǎng)絡安(ān)全(quán)标(biāo)準體(tǐ)系(xì),建設标(biāo)準验(yàn)證平台(tái),支持(chí)第(dì)三(sān)方(fāng)專業機(jī)構開(kāi)展(zhǎn)安(ān)全(quán)評估和(hé)認證工作(zuò) |
中(zhōng)央网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、公(gōng)安(ān)部(bù)、新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)、质檢總(zǒng)局(jú)等 |
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38 |
做好(hǎo)网(wǎng)絡购物等领域消費者(zhě)权益保護工作(zuò),依法(fǎ)受理(lǐ)和(hé)处理(lǐ)消費者(zhě)投訴舉報 |
工商總(zǒng)局(jú)等 |
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鼓勵各(gè)地(dì)依法(fǎ)依規采用(yòng)政(zhèng)府购买服(fú)務(wù)、政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)(PPP)等方(fāng)式,加大对(duì)信(xìn)息消費领域技術(shù)研發(fà)、內(nèi)容創作(zuò)、平台(tái)建設、技術(shù)改造等方(fāng)面(miàn)的(de)财政(zhèng)支持(chí),支持(chí)新型信(xìn)息消費示範項目建設 |
财政(zhèng)部(bù)等,有(yǒu)關(guān)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府 |
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落(là)實(shí)企業研發(fà)費用(yòng)加計(jì)扣除等稅收(shōu)優惠政(zhèng)策,經(jīng)認定(dìng)为(wèi)高(gāo)新技術(shù)企業的(de)互聯网(wǎng)企業依法(fǎ)享受相應(yìng)的(de)所(suǒ)得稅優惠政(zhèng)策 |
科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、稅務(wù)總(zǒng)局(jú)等 |
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41 |
完善信(xìn)息消費統計(jì)監测制度(dù) |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家統計(jì)局(jú)等 |
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建立健全(quán)信(xìn)息消費評價機(jī)制,研究建立並(bìng)定(dìng)期(qī)發(fà)布(bù)信(xìn)息消費發(fà)展(zhǎn)指數 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家統計(jì)局(jú)等 |