國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)“十三(sān)五(wǔ)”國(guó)家戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)的(de)通(tòng)知(國(guó)發(fà)〔2016〕67号(hào))
國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)“十三(sān)五(wǔ)”國(guó)家戰略性(xìng)
新興产業發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)的(de)通(tòng)知
國(guó)發(fà)〔2016〕67号(hào)
各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府,國(guó)務(wù)院(yuàn)各(gè)部(bù)委、各(gè)直(zhí)屬機(jī)構:
現(xiàn)将《“十三(sān)五(wǔ)”國(guó)家戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)》印(yìn)發(fà)給(gěi)你们(men),请認真(zhēn)貫徹執行。
國(guó)務(wù)院(yuàn)
2016年(nián)11月(yuè)29日(rì)
(此(cǐ)件(jiàn)公(gōng)開(kāi)發(fà)布(bù))
“十三(sān)五(wǔ)”國(guó)家戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)
戰略性(xìng)新興产業代(dài)表(biǎo)新一(yī)輪科技革(gé)命和(hé)产業变革(gé)的(de)方(fāng)向(xiàng),是(shì)培育發(fà)展(zhǎn)新動(dòng)能(néng)、獲取未来(lái)競争新優勢的(de)關(guān)鍵领域。“十三(sān)五(wǔ)”时(shí)期(qī),要(yào)把(bǎ)戰略性(xìng)新興产業擺在(zài)經(jīng)濟社会(huì)發(fà)展(zhǎn)更(gèng)加突出(chū)的(de)位(wèi)置,大力構建現(xiàn)代(dài)产業新體(tǐ)系(xì),推動(dòng)經(jīng)濟社会(huì)持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)。根(gēn)据“十三(sān)五(wǔ)”規劃(huà)綱要(yào)有(yǒu)關(guān)部(bù)署(shǔ),特(tè)編制本(běn)規劃(huà),規劃(huà)期(qī)为(wèi)2016—2020年(nián)。
一(yī)、加快(kuài)壯大戰略性(xìng)新興产業,打(dǎ)造經(jīng)濟社会(huì)發(fà)展(zhǎn)新引擎
(一(yī))現(xiàn)狀與(yǔ)形勢。
“十二(èr)五(wǔ)”期(qī)間(jiān),我國(guó)节(jié)能(néng)环(huán)保、新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)、生(shēng)物、高(gāo)端裝(zhuāng)备制造、新能(néng)源、新材料和(hé)新能(néng)源汽車等戰略性(xìng)新興产業快(kuài)速發(fà)展(zhǎn)。2015年(nián),戰略性(xìng)新興产業增加值占國(guó)內(nèi)生(shēng)产總(zǒng)值比重(zhòng)达(dá)到(dào)8%左右(yòu),产業創新能(néng)力和(hé)盈利能(néng)力明顯提(tí)升(shēng)。新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)、生(shēng)物、新能(néng)源等领域一(yī)批企業的(de)競争力進(jìn)入(rù)國(guó)际市(shì)场(chǎng)第(dì)一(yī)方(fāng)阵(zhèn),高(gāo)铁(tiě)、通(tòng)信(xìn)、航天(tiān)裝(zhuāng)备、核電(diàn)設备等國(guó)际化(huà)發(fà)展(zhǎn)實(shí)現(xiàn)突破,一(yī)批产值規模千(qiān)亿(yì)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)的(de)新興产業集群(qún)有(yǒu)力支撐了(le)区域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升(shēng)級。大众創業、万(wàn)众創新蓬勃興起(qǐ),戰略性(xìng)新興产業廣泛融合,加快(kuài)推動(dòng)了(le)传統产業轉(zhuǎn)型升(shēng)級,湧現(xiàn)了(le)大批新技術(shù)、新产品、新業态、新模式,創造了(le)大量(liàng)就業崗位(wèi),成(chéng)为(wèi)穩增长(cháng)、促改革(gé)、調結構、惠民(mín)生(shēng)的(de)有(yǒu)力支撐。
未来(lái)5到(dào)10年(nián),是(shì)全(quán)球新一(yī)輪科技革(gé)命和(hé)产業变革(gé)從蓄勢待發(fà)到(dào)群(qún)體(tǐ)迸發(fà)的(de)關(guān)鍵时(shí)期(qī)。信(xìn)息革(gé)命進(jìn)程持(chí)續快(kuài)速演進(jìn),物聯网(wǎng)、云計(jì)算、大數据、人(rén)工智能(néng)等技術(shù)廣泛滲透于(yú)經(jīng)濟社会(huì)各(gè)个(gè)领域,信(xìn)息經(jīng)濟繁榮程度(dù)成(chéng)为(wèi)國(guó)家實(shí)力的(de)重(zhòng)要(yào)标(biāo)志。增材制造(3D打(dǎ)印(yìn))、機(jī)器人(rén)與(yǔ)智能(néng)制造、超材料與(yǔ)納米(mǐ)材料等领域技術(shù)不(bù)斷取得重(zhòng)大突破,推動(dòng)传統工業體(tǐ)系(xì)分(fēn)化(huà)变革(gé),将重(zhòng)塑制造業國(guó)际分(fēn)工格局(jú)。基因組學(xué)及其(qí)關(guān)聯技術(shù)迅猛發(fà)展(zhǎn),精準醫學(xué)、生(shēng)物合成(chéng)、工業化(huà)育種(zhǒng)等新模式加快(kuài)演進(jìn)推廣,生(shēng)物新經(jīng)濟有(yǒu)望引领人(rén)類(lèi)生(shēng)产生(shēng)活邁入(rù)新天(tiān)地(dì)。應(yìng)对(duì)全(quán)球气(qì)候变化(huà)助推綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳發(fà)展(zhǎn)大潮(cháo),清(qīng)潔生(shēng)产技術(shù)應(yìng)用(yòng)規模持(chí)續拓展(zhǎn),新能(néng)源革(gé)命正(zhèng)在(zài)改变現(xiàn)有(yǒu)國(guó)际資源能(néng)源版图(tú)。數字(zì)技術(shù)與(yǔ)文(wén)化(huà)創意(yì)、設計(jì)服(fú)務(wù)深度(dù)融合,數字(zì)創意(yì)产業逐渐成(chéng)为(wèi)促進(jìn)優质产品和(hé)服(fú)務(wù)有(yǒu)效供給(gěi)的(de)智力密集型产業,創意(yì)經(jīng)濟作(zuò)为(wèi)一(yī)種(zhǒng)新的(de)發(fà)展(zhǎn)模式正(zhèng)在(zài)興起(qǐ)。創新驅動(dòng)的(de)新興产業逐渐成(chéng)为(wèi)推動(dòng)全(quán)球經(jīng)濟複蘇和(hé)增长(cháng)的(de)主(zhǔ)要(yào)動(dòng)力,引發(fà)國(guó)际分(fēn)工和(hé)國(guó)际贸易格局(jú)重(zhòng)構,全(quán)球創新經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)進(jìn)入(rù)新时(shí)代(dài)。
“十三(sān)五(wǔ)”时(shí)期(qī)是(shì)我國(guó)全(quán)面(miàn)建成(chéng)小康社会(huì)的(de)決勝階(jiē)段(duàn),也(yě)是(shì)戰略性(xìng)新興产業大有(yǒu)可(kě)为(wèi)的(de)戰略機(jī)遇期(qī)。我國(guó)創新驅動(dòng)所(suǒ)需的(de)體(tǐ)制機(jī)制环(huán)境更(gèng)加完善,人(rén)才、技術(shù)、資本(běn)等要(yào)素配置持(chí)續優化(huà),新興消費升(shēng)級加快(kuài),新興产業投資需求旺盛,部(bù)分(fēn)领域國(guó)际化(huà)拓展(zhǎn)加速,产業體(tǐ)系(xì)渐趨完备,市(shì)场(chǎng)空間(jiān)日(rì)益廣闊。但也(yě)要(yào)看(kàn)到(dào),我國(guó)戰略性(xìng)新興产業整體(tǐ)創新水(shuǐ)平還(huán)不(bù)高(gāo),一(yī)些(xiē)领域核心(xīn)技術(shù)受制于(yú)人(rén)的(de)情(qíng)況仍然存在(zài),一(yī)些(xiē)改革(gé)舉措和(hé)政(zhèng)策措施落(là)實(shí)不(bù)到(dào)位(wèi),新興产業監管(guǎn)方(fāng)式創新和(hé)法(fǎ)規體(tǐ)系(xì)建設相对(duì)滞後(hòu),還(huán)不(bù)适應(yìng)經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)新旧(jiù)動(dòng)能(néng)加快(kuài)轉(zhuǎn)換、产業結構加速升(shēng)級的(de)要(yào)求,迫切需要(yào)加強(qiáng)統籌規劃(huà)和(hé)政(zhèng)策扶持(chí),全(quán)面(miàn)營造有(yǒu)利于(yú)新興产業蓬勃發(fà)展(zhǎn)的(de)生(shēng)态环(huán)境,創新發(fà)展(zhǎn)思(sī)路(lù),提(tí)升(shēng)發(fà)展(zhǎn)质量(liàng),加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)壯大一(yī)批新興支柱(zhù)产業,推動(dòng)戰略性(xìng)新興产業成(chéng)为(wèi)促進(jìn)經(jīng)濟社会(huì)發(fà)展(zhǎn)的(de)強(qiáng)大動(dòng)力。
(二(èr))指导思(sī)想(xiǎng)。
全(quán)面(miàn)貫徹黨的(de)十八(bā)大和(hé)十八(bā)屆三(sān)中(zhōng)、四(sì)中(zhōng)、五(wǔ)中(zhōng)、六(liù)中(zhōng)全(quán)会(huì)精神,深入(rù)學(xué)習貫徹習近(jìn)平總(zǒng)書(shū)記(jì)系(xì)列重(zhòng)要(yào)講話(huà)精神,認真(zhēn)落(là)實(shí)黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院(yuàn)決策部(bù)署(shǔ),按照“五(wǔ)位(wèi)一(yī)體(tǐ)”總(zǒng)體(tǐ)布(bù)局(jú)和(hé)“四(sì)个(gè)全(quán)面(miàn)”戰略布(bù)局(jú)要(yào)求,積极(jí)适應(yìng)把(bǎ)握引领經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)新常态,牢固樹(shù)立和(hé)貫徹落(là)實(shí)創新、協調、綠(lǜ)色(sè)、開(kāi)放(fàng)、共(gòng)享的(de)發(fà)展(zhǎn)理(lǐ)念,緊緊把(bǎ)握全(quán)球新一(yī)輪科技革(gé)命和(hé)产業变革(gé)重(zhòng)大機(jī)遇,培育發(fà)展(zhǎn)新動(dòng)能(néng),推進(jìn)供給(gěi)側結構性(xìng)改革(gé),構建現(xiàn)代(dài)产業體(tǐ)系(xì),提(tí)升(shēng)創新能(néng)力,深化(huà)國(guó)际合作(zuò),進(jìn)一(yī)步發(fà)展(zhǎn)壯大新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)、高(gāo)端裝(zhuāng)备、新材料、生(shēng)物、新能(néng)源汽車、新能(néng)源、节(jié)能(néng)环(huán)保、數字(zì)創意(yì)等戰略性(xìng)新興产業,推動(dòng)更(gèng)廣领域新技術(shù)、新产品、新業态、新模式蓬勃發(fà)展(zhǎn),建設制造強(qiáng)國(guó),發(fà)展(zhǎn)現(xiàn)代(dài)服(fú)務(wù)業,为(wèi)全(quán)面(miàn)建成(chéng)小康社会(huì)提(tí)供有(yǒu)力支撐。
(三(sān))主(zhǔ)要(yào)原則。
堅持(chí)供給(gěi)創新。創新是(shì)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)的(de)核心(xīn)。要(yào)深入(rù)實(shí)施創新驅動(dòng)發(fà)展(zhǎn)戰略,大力推進(jìn)大众創業、万(wàn)众創新,突出(chū)企業主(zhǔ)體(tǐ)地(dì)位(wèi),全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)技術(shù)、人(rén)才、資金(jīn)的(de)供給(gěi)水(shuǐ)平,營造創新要(yào)素互動(dòng)融合的(de)生(shēng)态环(huán)境。聚焦突破核心(xīn)關(guān)鍵技術(shù),進(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)自(zì)主(zhǔ)創新能(néng)力,全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)产品和(hé)服(fú)務(wù)的(de)附加價值和(hé)國(guó)际競争力。推進(jìn)簡政(zhèng)放(fàng)权、放(fàng)管(guǎn)結合、優化(huà)服(fú)務(wù)改革(gé),破除旧(jiù)管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)式对(duì)新興产業發(fà)展(zhǎn)的(de)束(shù)縛,降低(dī)企業成(chéng)本(běn),激發(fà)企業活力,加快(kuài)新興企業成(chéng)长(cháng)壯大。
堅持(chí)需求引领。市(shì)场(chǎng)需求是(shì)拉動(dòng)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)壯大的(de)關(guān)鍵因素。要(yào)強(qiáng)化(huà)需求側政(zhèng)策引导,加快(kuài)推進(jìn)新产品、新服(fú)務(wù)的(de)應(yìng)用(yòng)示範,将潜在(zài)需求轉(zhuǎn)化(huà)为(wèi)現(xiàn)實(shí)供給(gěi),以(yǐ)消費升(shēng)級带(dài)動(dòng)产業升(shēng)級。營造公(gōng)平競争的(de)市(shì)场(chǎng)环(huán)境,激發(fà)市(shì)场(chǎng)活力。
堅持(chí)产業集聚。集約集聚是(shì)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)的(de)基本(běn)模式。要(yào)以(yǐ)科技創新为(wèi)源头(tóu),加快(kuài)打(dǎ)造戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)策源地(dì),提(tí)升(shēng)产業集群(qún)持(chí)續發(fà)展(zhǎn)能(néng)力和(hé)國(guó)际競争力。以(yǐ)产業鍊(liàn)和(hé)創新鍊(liàn)協同發(fà)展(zhǎn)为(wèi)途徑,培育新業态、新模式,發(fà)展(zhǎn)特(tè)色(sè)产業集群(qún),带(dài)動(dòng)区域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,形成(chéng)創新經(jīng)濟集聚發(fà)展(zhǎn)新格局(jú)。
堅持(chí)人(rén)才興業。人(rén)才是(shì)發(fà)展(zhǎn)壯大戰略性(xìng)新興产業的(de)首要(yào)資源。要(yào)針(zhēn)对(duì)束(shù)縛人(rén)才創新活力的(de)關(guān)鍵問(wèn)題(tí),加快(kuài)推進(jìn)人(rén)才發(fà)展(zhǎn)政(zhèng)策和(hé)體(tǐ)制創新,保障人(rén)才以(yǐ)知识、技能(néng)、管(guǎn)理(lǐ)等創新要(yào)素參與(yǔ)利益分(fēn)配,以(yǐ)市(shì)场(chǎng)價值回(huí)報人(rén)才價值,全(quán)面(miàn)激發(fà)人(rén)才創業創新動(dòng)力和(hé)活力。加大力度(dù)培養和(hé)吸引各(gè)類(lèi)人(rén)才,弘揚工匠精神和(hé)企業家精神。
堅持(chí)開(kāi)放(fàng)融合。開(kāi)放(fàng)融合是(shì)加快(kuài)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)的(de)客觀要(yào)求。要(yào)以(yǐ)更(gèng)開(kāi)放(fàng)的(de)理(lǐ)念、更(gèng)包容的(de)方(fāng)式,搭建國(guó)际化(huà)創新合作(zuò)平台(tái),高(gāo)效利用(yòng)全(quán)球創新資源,大力推動(dòng)我國(guó)優勢技術(shù)和(hé)标(biāo)準的(de)國(guó)际化(huà)應(yìng)用(yòng),加快(kuài)推進(jìn)产業鍊(liàn)、創新鍊(liàn)、價值鍊(liàn)全(quán)球配置,全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)能(néng)力。
(四(sì))發(fà)展(zhǎn)目标(biāo)。
到(dào)2020年(nián),戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)要(yào)實(shí)現(xiàn)以(yǐ)下(xià)目标(biāo):
产業規模持(chí)續壯大,成(chéng)为(wèi)經(jīng)濟社会(huì)發(fà)展(zhǎn)的(de)新動(dòng)力。戰略性(xìng)新興产業增加值占國(guó)內(nèi)生(shēng)产總(zǒng)值比重(zhòng)达(dá)到(dào)15%,形成(chéng)新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)、高(gāo)端制造、生(shēng)物、綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳、數字(zì)創意(yì)等5个(gè)产值規模10万(wàn)亿(yì)元(yuán)級的(de)新支柱(zhù),並(bìng)在(zài)更(gèng)廣领域形成(chéng)大批跨界融合的(de)新增长(cháng)點(diǎn),平均每年(nián)带(dài)動(dòng)新增就業100万(wàn)人(rén)以(yǐ)上(shàng)。
創新能(néng)力和(hé)競争力明顯提(tí)高(gāo),形成(chéng)全(quán)球产業發(fà)展(zhǎn)新高(gāo)地(dì)。攻克(kè)一(yī)批關(guān)鍵核心(xīn)技術(shù),發(fà)明專利擁有(yǒu)量(liàng)年(nián)均增速达(dá)到(dào)15%以(yǐ)上(shàng),建成(chéng)一(yī)批重(zhòng)大产業技術(shù)創新平台(tái),产業創新能(néng)力跻身(shēn)世界前列,在(zài)若干(gàn)重(zhòng)要(yào)领域形成(chéng)先(xiān)發(fà)優勢,产品质量(liàng)明顯提(tí)升(shēng)。节(jié)能(néng)环(huán)保、新能(néng)源、生(shēng)物等领域新产品和(hé)新服(fú)務(wù)的(de)可(kě)及性(xìng)大幅提(tí)升(shēng)。知识产权保護更(gèng)加严格,激勵創新的(de)政(zhèng)策法(fǎ)規更(gèng)加健全(quán)。
产業結構進(jìn)一(yī)步優化(huà),形成(chéng)产業新體(tǐ)系(xì)。發(fà)展(zhǎn)一(yī)批原創能(néng)力強(qiáng)、具有(yǒu)國(guó)际影響力和(hé)品牌(pái)美(měi)譽度(dù)的(de)行業排头(tóu)兵企業,活力強(qiáng)勁、勇于(yú)開(kāi)拓的(de)中(zhōng)小企業持(chí)續湧現(xiàn)。中(zhōng)高(gāo)端制造業、知识密集型服(fú)務(wù)業比重(zhòng)大幅提(tí)升(shēng),支撐产業邁向(xiàng)中(zhōng)高(gāo)端水(shuǐ)平。形成(chéng)若干(gàn)具有(yǒu)全(quán)球影響力的(de)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)策源地(dì)和(hé)技術(shù)創新中(zhōng)心(xīn),打(dǎ)造百(bǎi)餘个(gè)特(tè)色(sè)鮮明、創新能(néng)力強(qiáng)的(de)新興产業集群(qún)。
到(dào)2030年(nián),戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)成(chéng)为(wèi)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)的(de)主(zhǔ)导力量(liàng),我國(guó)成(chéng)为(wèi)世界戰略性(xìng)新興产業重(zhòng)要(yào)的(de)制造中(zhōng)心(xīn)和(hé)創新中(zhōng)心(xīn),形成(chéng)一(yī)批具有(yǒu)全(quán)球影響力和(hé)主(zhǔ)导地(dì)位(wèi)的(de)創新型领軍企業。
(五(wǔ))總(zǒng)體(tǐ)部(bù)署(shǔ)。
以(yǐ)創新、壯大、引领为(wèi)核心(xīn),緊密結合“中(zhōng)國(guó)制造2025”戰略實(shí)施,堅持(chí)走(zǒu)創新驅動(dòng)發(fà)展(zhǎn)道(dào)路(lù),促進(jìn)一(yī)批新興领域發(fà)展(zhǎn)壯大並(bìng)成(chéng)为(wèi)支柱(zhù)产業,持(chí)續引领产業中(zhōng)高(gāo)端發(fà)展(zhǎn)和(hé)經(jīng)濟社会(huì)高(gāo)质量(liàng)發(fà)展(zhǎn)。立足發(fà)展(zhǎn)需要(yào)和(hé)产業基礎,大幅提(tí)升(shēng)产業科技含量(liàng),加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)壯大网(wǎng)絡經(jīng)濟、高(gāo)端制造、生(shēng)物經(jīng)濟、綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳和(hé)數字(zì)創意(yì)等五(wǔ)大领域,實(shí)現(xiàn)向(xiàng)創新經(jīng)濟的(de)跨越。着眼全(quán)球新一(yī)輪科技革(gé)命和(hé)产業变革(gé)的(de)新趨勢、新方(fāng)向(xiàng),超前布(bù)局(jú)空天(tiān)海(hǎi)洋(yáng)、信(xìn)息网(wǎng)絡、生(shēng)物技術(shù)和(hé)核技術(shù)领域一(yī)批戰略性(xìng)产業,打(dǎ)造未来(lái)發(fà)展(zhǎn)新優勢。遵循戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)的(de)基本(běn)規律,突出(chū)優勢和(hé)特(tè)色(sè),打(dǎ)造一(yī)批戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)策源地(dì)、集聚区和(hé)特(tè)色(sè)产業集群(qún),形成(chéng)区域增长(cháng)新格局(jú)。把(bǎ)握推進(jìn)“一(yī)带(dài)一(yī)路(lù)”建設戰略契機(jī),以(yǐ)更(gèng)開(kāi)放(fàng)的(de)視野高(gāo)效利用(yòng)全(quán)球創新資源,提(tí)升(shēng)戰略性(xìng)新興产業國(guó)际化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)推進(jìn)重(zhòng)點(diǎn)领域和(hé)關(guān)鍵环(huán)节(jié)改革(gé),持(chí)續完善有(yǒu)利于(yú)汇聚技術(shù)、資金(jīn)、人(rén)才的(de)政(zhèng)策措施,創造公(gōng)平競争的(de)市(shì)场(chǎng)环(huán)境,全(quán)面(miàn)營造适應(yìng)新技術(shù)、新業态蓬勃湧現(xiàn)的(de)生(shēng)态环(huán)境,加快(kuài)形成(chéng)經(jīng)濟社会(huì)發(fà)展(zhǎn)新動(dòng)能(néng)。
二(èr)、推動(dòng)信(xìn)息技術(shù)产業跨越發(fà)展(zhǎn),拓展(zhǎn)网(wǎng)絡經(jīng)濟新空間(jiān)
實(shí)施网(wǎng)絡強(qiáng)國(guó)戰略,加快(kuài)建設“數字(zì)中(zhōng)國(guó)”,推動(dòng)物聯网(wǎng)、云計(jì)算和(hé)人(rén)工智能(néng)等技術(shù)向(xiàng)各(gè)行業全(quán)面(miàn)融合滲透,構建万(wàn)物互聯、融合創新、智能(néng)協同、安(ān)全(quán)可(kě)控的(de)新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)产業體(tǐ)系(xì)。到(dào)2020年(nián),力争在(zài)新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)产業薄弱(ruò)环(huán)节(jié)實(shí)現(xiàn)系(xì)統性(xìng)突破,總(zǒng)产值規模超过12万(wàn)亿(yì)元(yuán)。
(一(yī))構建网(wǎng)絡強(qiáng)國(guó)基礎設施。深入(rù)推進(jìn)“宽(kuān)带(dài)中(zhōng)國(guó)”戰略,加快(kuài)構建高(gāo)速、移動(dòng)、安(ān)全(quán)、泛在(zài)的(de)新一(yī)代(dài)信(xìn)息基礎設施。
大力推進(jìn)高(gāo)速光(guāng)纖网(wǎng)絡建設。開(kāi)展(zhǎn)智能(néng)网(wǎng)絡新技術(shù)規模應(yìng)用(yòng)試點(diǎn),推動(dòng)國(guó)家骨(gǔ)干(gàn)网(wǎng)向(xiàng)高(gāo)速传送、靈活調度(dù)、智能(néng)适配方(fāng)向(xiàng)升(shēng)級。全(quán)面(miàn)實(shí)現(xiàn)向(xiàng)全(quán)光(guāng)网(wǎng)絡跨越,加快(kuài)推進(jìn)城(chéng)鎮(zhèn)地(dì)区光(guāng)网(wǎng)覆盖,提(tí)供每秒(miǎo)1000兆(zhào)比特(tè)(1000Mbps)以(yǐ)上(shàng)接入(rù)服(fú)務(wù),大中(zhōng)城(chéng)市(shì)家庭用(yòng)戶實(shí)現(xiàn)带(dài)宽(kuān)100Mbps以(yǐ)上(shàng)靈活選擇;多(duō)方(fāng)協同推動(dòng)提(tí)升(shēng)農村(cūn)光(guāng)纖宽(kuān)带(dài)覆盖率,98%以(yǐ)上(shàng)的(de)行政(zhèng)村(cūn)實(shí)現(xiàn)光(guāng)纖通(tòng)达(dá),有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区提(tí)供100Mbps以(yǐ)上(shàng)接入(rù)服(fú)務(wù),半數以(yǐ)上(shàng)農村(cūn)家庭用(yòng)戶實(shí)現(xiàn)带(dài)宽(kuān)50Mbps以(yǐ)上(shàng)靈活選擇。推動(dòng)三(sān)网(wǎng)融合基礎設施發(fà)展(zhǎn)。推進(jìn)互聯网(wǎng)協議第(dì)六(liù)版(IPv6)演進(jìn)升(shēng)級和(hé)應(yìng)用(yòng),推動(dòng)骨(gǔ)干(gàn)企業新增网(wǎng)絡地(dì)址不(bù)再使用(yòng)私有(yǒu)地(dì)址。
加快(kuài)構建新一(yī)代(dài)無線(xiàn)宽(kuān)带(dài)网(wǎng)。加快(kuài)第(dì)四(sì)代(dài)移動(dòng)通(tòng)信(xìn)(4G)网(wǎng)絡建設,實(shí)現(xiàn)城(chéng)鎮(zhèn)及人(rén)口(kǒu)密集行政(zhèng)村(cūn)深度(dù)覆盖和(hé)廣域連(lián)續覆盖。在(zài)热(rè)點(diǎn)公(gōng)共(gòng)区域推廣免費高(gāo)速無線(xiàn)局(jú)域网(wǎng)。大力推進(jìn)第(dì)五(wǔ)代(dài)移動(dòng)通(tòng)信(xìn)(5G)聯合研發(fà)、試验(yàn)和(hé)預商用(yòng)試點(diǎn)。優化(huà)國(guó)家頻譜資源配置,提(tí)高(gāo)頻譜利用(yòng)效率,保障頻率資源供給(gěi)。合理(lǐ)規劃(huà)利用(yòng)卫星(xīng)頻率和(hé)軌道(dào)資源,加快(kuài)空間(jiān)互聯网(wǎng)部(bù)署(shǔ),研制新型通(tòng)信(xìn)卫星(xīng)和(hé)應(yìng)用(yòng)終(zhōng)端,探索建設天(tiān)地(dì)一(yī)體(tǐ)化(huà)信(xìn)息网(wǎng)絡,研究平流层(céng)通(tòng)信(xìn)等高(gāo)空覆盖新方(fāng)式。
加快(kuài)構建下(xià)一(yī)代(dài)廣播電(diàn)視网(wǎng)。推動(dòng)有(yǒu)線(xiàn)無線(xiàn)卫星(xīng)廣播電(diàn)視网(wǎng)智能(néng)協同覆盖,建設天(tiān)地(dì)一(yī)體(tǐ)、互聯互通(tòng)、宽(kuān)带(dài)交互、智能(néng)協同、可(kě)管(guǎn)可(kě)控的(de)廣播電(diàn)視融合传輸覆盖网(wǎng)。加速全(quán)國(guó)有(yǒu)線(xiàn)電(diàn)視网(wǎng)絡基礎設施建設和(hé)双(shuāng)向(xiàng)化(huà)、智能(néng)化(huà)升(shēng)級改造,推進(jìn)全(quán)國(guó)有(yǒu)線(xiàn)電(diàn)視网(wǎng)絡整合和(hé)互聯互通(tòng)。推動(dòng)下(xià)一(yī)代(dài)地(dì)面(miàn)數字(zì)廣播電(diàn)視传輸技術(shù)研發(fà)及产業化(huà),加強(qiáng)地(dì)面(miàn)無線(xiàn)廣播電(diàn)視與(yǔ)互聯网(wǎng)的(de)融合創新,創建移動(dòng)、交互、便捷的(de)地(dì)面(miàn)無線(xiàn)廣播電(diàn)視新業态。
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專栏1 宽(kuān)带(dài)鄉(xiāng)村(cūn)示範工程 |
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開(kāi)展(zhǎn)電(diàn)信(xìn)普遍(biàn)服(fú)務(wù)試點(diǎn)工作(zuò),促進(jìn)三(sān)网(wǎng)融合,加快(kuài)光(guāng)缆、卫星(xīng)通(tòng)信(xìn)進(jìn)行政(zhèng)村(cūn)建設,按需實(shí)現(xiàn)光(guāng)纖入(rù)戶网(wǎng)絡和(hé)第(dì)四(sì)代(dài)移動(dòng)通(tòng)信(xìn)(4G)网(wǎng)絡向(xiàng)自(zì)然村(cūn)和(hé)住戶延伸覆盖,利用(yòng)卫星(xīng)、移動(dòng)通(tòng)信(xìn)等技術(shù)創新加強(qiáng)对(duì)海(hǎi)島(dǎo)、邊(biān)遠(yuǎn)地(dì)区、山(shān)区等覆盖,加快(kuài)普及電(diàn)子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫療、智慧農業、電(diàn)子政(zhèng)務(wù)等信(xìn)息化(huà)應(yìng)用(yòng),支撐扶貧攻堅。 |
統籌發(fà)展(zhǎn)應(yìng)用(yòng)基礎設施。充分(fēn)利用(yòng)現(xiàn)有(yǒu)設施,統籌規劃(huà)大型、超大型數据中(zhōng)心(xīn)在(zài)全(quán)國(guó)适宜地(dì)区布(bù)局(jú),有(yǒu)序推進(jìn)綠(lǜ)色(sè)數据中(zhōng)心(xīn)建設。推動(dòng)基于(yú)現(xiàn)有(yǒu)各(gè)類(lèi)通(tòng)信(xìn)网(wǎng)絡實(shí)現(xiàn)物聯网(wǎng)集約部(bù)署(shǔ)。持(chí)續強(qiáng)化(huà)應(yìng)急通(tòng)信(xìn)能(néng)力建設。
加強(qiáng)國(guó)际合作(zuò)。加強(qiáng)信(xìn)息网(wǎng)絡基礎設施國(guó)际互聯互通(tòng)合作(zuò)。加強(qiáng)海(hǎi)外海(hǎi)缆、陸缆、業務(wù)节(jié)點(diǎn)、數据中(zhōng)心(xīn)、卫星(xīng)通(tòng)信(xìn)等設施建設,優化(huà)國(guó)际通(tòng)信(xìn)网(wǎng)絡布(bù)局(jú)。加快(kuài)建設中(zhōng)國(guó)—阿拉伯國(guó)家等网(wǎng)上(shàng)丝(sī)綢之(zhī)路(lù)、中(zhōng)國(guó)—東(dōng)盟信(xìn)息港。
(二(èr))推進(jìn)“互聯网(wǎng)+”行動(dòng)。促進(jìn)新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)與(yǔ)經(jīng)濟社会(huì)各(gè)领域融合發(fà)展(zhǎn),培育“互聯网(wǎng)+”生(shēng)态體(tǐ)系(xì)。
深化(huà)互聯网(wǎng)在(zài)生(shēng)产领域的(de)融合應(yìng)用(yòng)。深化(huà)制造業與(yǔ)互聯网(wǎng)融合發(fà)展(zhǎn),推動(dòng)“中(zhōng)國(guó)制造+互聯网(wǎng)”取得實(shí)质性(xìng)突破,發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)制造業的(de)信(xìn)息技術(shù)服(fú)務(wù),構築核心(xīn)工業软(ruǎn)硬件(jiàn)、工業云、智能(néng)服(fú)務(wù)平台(tái)等制造新基礎,大力推廣智能(néng)制造、网(wǎng)絡化(huà)協同、个(gè)性(xìng)化(huà)定(dìng)制、服(fú)務(wù)化(huà)延伸等新業态、新模式。加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)工業互聯网(wǎng),構建工業互聯网(wǎng)體(tǐ)系(xì)架構,開(kāi)展(zhǎn)工業互聯网(wǎng)創新應(yìng)用(yòng)示範。推進(jìn)移動(dòng)互聯网(wǎng)、云計(jì)算、物聯网(wǎng)等技術(shù)與(yǔ)農業、能(néng)源、金(jīn)融、商務(wù)、物流快(kuài)递等深度(dù)融合,支持(chí)面(miàn)向(xiàng)网(wǎng)絡協同的(de)行業應(yìng)用(yòng)软(ruǎn)件(jiàn)研發(fà)與(yǔ)系(xì)統集成(chéng),推動(dòng)制造業向(xiàng)生(shēng)产服(fú)務(wù)型轉(zhuǎn)变、生(shēng)产性(xìng)服(fú)務(wù)業向(xiàng)價值鍊(liàn)高(gāo)端延伸。
拓展(zhǎn)生(shēng)活及公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)领域的(de)“互聯网(wǎng)+”應(yìng)用(yòng)。加快(kuài)行業管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)制創新,促進(jìn)醫療、教育、社保、就業、交通(tòng)、旅遊等服(fú)務(wù)智慧化(huà)。拓展(zhǎn)新型智慧城(chéng)市(shì)應(yìng)用(yòng),推動(dòng)基于(yú)互聯网(wǎng)的(de)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)模式創新,推進(jìn)基于(yú)云計(jì)算的(de)信(xìn)息服(fú)務(wù)公(gōng)共(gòng)平台(tái)建設,增強(qiáng)公(gōng)共(gòng)产品供給(gěi)能(néng)力。加快(kuài)實(shí)施“互聯网(wǎng)+政(zhèng)務(wù)服(fú)務(wù)”,逐步實(shí)現(xiàn)政(zhèng)務(wù)服(fú)務(wù)“一(yī)号(hào)申请、一(yī)窗(chuāng)受理(lǐ)、一(yī)网(wǎng)通(tòng)辦(bàn)”。
促進(jìn)“互聯网(wǎng)+”新業态創新。鼓勵運用(yòng)信(xìn)息网(wǎng)絡技術(shù)推動(dòng)生(shēng)产、管(guǎn)理(lǐ)和(hé)營銷模式变革(gé),重(zhòng)塑产業鍊(liàn)、供應(yìng)鍊(liàn)、價值鍊(liàn),加快(kuài)形成(chéng)新的(de)生(shēng)产和(hé)流通(tòng)交換模式。以(yǐ)體(tǐ)制機(jī)制創新推動(dòng)分(fēn)享經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn),建立适應(yìng)分(fēn)享經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)的(de)監管(guǎn)方(fāng)式,促進(jìn)交通(tòng)、旅遊、養老(lǎo)、人(rén)力資源、日(rì)用(yòng)品消費等领域共(gòng)享平台(tái)企業規範發(fà)展(zhǎn),營造分(fēn)享經(jīng)濟文(wén)化(huà)氛圍。
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專栏2 “互聯网(wǎng)+”工程 |
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深入(rù)推進(jìn)“互聯网(wǎng)+”創業創新、協同制造、現(xiàn)代(dài)農業、智慧能(néng)源、普惠金(jīn)融、益民(mín)服(fú)務(wù)、高(gāo)效物流、電(diàn)子商務(wù)、便捷交通(tòng)、綠(lǜ)色(sè)生(shēng)态、人(rén)工智能(néng)等11个(gè)重(zhòng)點(diǎn)行動(dòng),建設互聯网(wǎng)跨领域融合創新支撐服(fú)務(wù)平台(tái)。促進(jìn)基于(yú)云計(jì)算的(de)業務(wù)模式和(hé)商業模式創新,推進(jìn)公(gōng)有(yǒu)云和(hé)行業云平台(tái)建設。加強(qiáng)物聯网(wǎng)网(wǎng)絡架構研究,組織開(kāi)展(zhǎn)物聯网(wǎng)重(zhòng)大應(yìng)用(yòng)示範。加快(kuài)下(xià)一(yī)代(dài)互聯网(wǎng)商用(yòng)部(bù)署(shǔ),構建工業互聯网(wǎng)技術(shù)試验(yàn)验(yàn)證和(hé)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)務(wù)平台(tái)。創建國(guó)家信(xìn)息經(jīng)濟示範区。 |
(三(sān))實(shí)施國(guó)家大數据戰略。落(là)實(shí)大數据發(fà)展(zhǎn)行動(dòng)綱要(yào),全(quán)面(miàn)推進(jìn)重(zhòng)點(diǎn)领域大數据高(gāo)效采集、有(yǒu)效整合、公(gōng)開(kāi)共(gòng)享和(hé)應(yìng)用(yòng)拓展(zhǎn),完善監督管(guǎn)理(lǐ)制度(dù),強(qiáng)化(huà)安(ān)全(quán)保障,推動(dòng)相關(guān)产業創新發(fà)展(zhǎn)。
加快(kuài)數据資源開(kāi)放(fàng)共(gòng)享。統籌布(bù)局(jú)建設國(guó)家大數据公(gōng)共(gòng)平台(tái),制定(dìng)出(chū)台(tái)數据資源開(kāi)放(fàng)共(gòng)享管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ),推動(dòng)建立數据資源清(qīng)單和(hé)開(kāi)放(fàng)目录(lù),鼓勵社会(huì)公(gōng)众对(duì)開(kāi)放(fàng)數据進(jìn)行增值性(xìng)、公(gōng)益性(xìng)、創新性(xìng)開(kāi)發(fà)。加強(qiáng)大數据基礎性(xìng)制度(dù)建設,強(qiáng)化(huà)使用(yòng)監管(guǎn),建立健全(quán)數据資源交易機(jī)制和(hé)定(dìng)價機(jī)制,保護數据資源权益。
發(fà)展(zhǎn)大數据新應(yìng)用(yòng)新業态。加快(kuài)推進(jìn)政(zhèng)府大數据應(yìng)用(yòng),建立國(guó)家宏觀調控和(hé)社会(huì)治理(lǐ)數据體(tǐ)系(xì),提(tí)高(gāo)政(zhèng)府治理(lǐ)能(néng)力。發(fà)展(zhǎn)大數据在(zài)工業、農業農村(cūn)、創業創新、促進(jìn)就業等领域的(de)應(yìng)用(yòng),促進(jìn)數据服(fú)務(wù)業創新,推動(dòng)數据探礦、數据化(huà)學(xué)、數据材料、數据制藥等新業态、新模式發(fà)展(zhǎn)。加強(qiáng)海(hǎi)量(liàng)數据存儲、數据清(qīng)洗、數据分(fēn)析挖掘、數据可(kě)視化(huà)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fà),形成(chéng)一(yī)批具有(yǒu)國(guó)际競争力的(de)大數据处理(lǐ)、分(fēn)析和(hé)可(kě)視化(huà)软(ruǎn)硬件(jiàn)产品,培育大數据相關(guān)产業,完善产業鍊(liàn),促進(jìn)相關(guān)产業集聚發(fà)展(zhǎn)。推進(jìn)大數据綜合試验(yàn)区建設。
強(qiáng)化(huà)大數据與(yǔ)网(wǎng)絡信(xìn)息安(ān)全(quán)保障。建立大數据安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù),制定(dìng)大數据安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)和(hé)有(yǒu)關(guān)标(biāo)準規範,建立數据跨境流動(dòng)安(ān)全(quán)保障機(jī)制。加強(qiáng)數据安(ān)全(quán)、隐私保護等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成(chéng)安(ān)全(quán)可(kě)靠的(de)大數据技術(shù)體(tǐ)系(xì)。建立完善网(wǎng)絡安(ān)全(quán)审查制度(dù)。采用(yòng)安(ān)全(quán)可(kě)信(xìn)产品和(hé)服(fú)務(wù),提(tí)升(shēng)基礎設施關(guān)鍵設备安(ān)全(quán)可(kě)靠水(shuǐ)平。建立關(guān)鍵信(xìn)息基礎設施保護制度(dù),研究重(zhòng)要(yào)信(xìn)息系(xì)統和(hé)基礎設施网(wǎng)絡安(ān)全(quán)整體(tǐ)解(jiě)決方(fāng)案(àn)。
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專栏3 大數据發(fà)展(zhǎn)工程 |
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整合現(xiàn)有(yǒu)資源,構建政(zhèng)府數据共(gòng)享交換平台(tái)和(hé)數据開(kāi)放(fàng)平台(tái),健全(quán)大數据共(gòng)享流通(tòng)體(tǐ)系(xì)、大數据标(biāo)準體(tǐ)系(xì)、大數据安(ān)全(quán)保障體(tǐ)系(xì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信(xìn)用(yòng)、交通(tòng)、醫療、教育、环(huán)境、安(ān)全(quán)監管(guǎn)等政(zhèng)府數据集向(xiàng)社会(huì)開(kāi)放(fàng)。支持(chí)大數据關(guān)鍵技術(shù)研發(fà)和(hé)产業化(huà),在(zài)重(zhòng)點(diǎn)领域開(kāi)展(zhǎn)大數据示範應(yìng)用(yòng),實(shí)施國(guó)家信(xìn)息安(ān)全(quán)專項,促進(jìn)大數据相關(guān)产業健康快(kuài)速發(fà)展(zhǎn)。 |
(四(sì))做強(qiáng)信(xìn)息技術(shù)核心(xīn)产業。順應(yìng)网(wǎng)絡化(huà)、智能(néng)化(huà)、融合化(huà)等發(fà)展(zhǎn)趨勢,着力培育建立應(yìng)用(yòng)牽引、開(kāi)放(fàng)兼容的(de)核心(xīn)技術(shù)自(zì)主(zhǔ)生(shēng)态體(tǐ)系(xì),全(quán)面(miàn)梳理(lǐ)和(hé)加快(kuài)推動(dòng)信(xìn)息技術(shù)關(guān)鍵领域新技術(shù)研發(fà)與(yǔ)产業化(huà),推動(dòng)電(diàn)子信(xìn)息产業轉(zhuǎn)型升(shēng)級取得突破性(xìng)進(jìn)展(zhǎn)。
提(tí)升(shēng)核心(xīn)基礎硬件(jiàn)供給(gěi)能(néng)力。提(tí)升(shēng)關(guān)鍵芯片(piàn)設計(jì)水(shuǐ)平,發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)新應(yìng)用(yòng)的(de)芯片(piàn)。加快(kuài)16/14納米(mǐ)工藝产業化(huà)和(hé)存儲器生(shēng)产線(xiàn)建設,提(tí)升(shēng)封(fēng)裝(zhuāng)测試業技術(shù)水(shuǐ)平和(hé)产業集中(zhōng)度(dù),加緊布(bù)局(jú)後(hòu)摩爾定(dìng)律时(shí)代(dài)芯片(piàn)相關(guān)领域。實(shí)現(xiàn)主(zhǔ)動(dòng)矩阵(zhèn)有(yǒu)機(jī)發(fà)光(guāng)二(èr)极(jí)管(guǎn)(AMOLED)、超高(gāo)清(qīng)(4K/8K)量(liàng)子點(diǎn)液晶顯示、柔性(xìng)顯示等技術(shù)國(guó)产化(huà)突破及規模應(yìng)用(yòng)。推動(dòng)智能(néng)传感(gǎn)器、電(diàn)力電(diàn)子、印(yìn)刷電(diàn)子、半导體(tǐ)照明、慣性(xìng)导航等领域關(guān)鍵技術(shù)研發(fà)和(hé)产業化(huà),提(tí)升(shēng)新型片(piàn)式元(yuán)件(jiàn)、光(guāng)通(tòng)信(xìn)器件(jiàn)、專用(yòng)電(diàn)子材料供給(gěi)保障能(néng)力。
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專栏4 集成(chéng)電(diàn)路(lù)發(fà)展(zhǎn)工程 |
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啟動(dòng)集成(chéng)電(diàn)路(lù)重(zhòng)大生(shēng)产力布(bù)局(jú)規劃(huà)工程,實(shí)施一(yī)批带(dài)動(dòng)作(zuò)用(yòng)強(qiáng)的(de)項目,推動(dòng)产業能(néng)力實(shí)現(xiàn)快(kuài)速躍升(shēng)。加快(kuài)先(xiān)進(jìn)制造工藝、存儲器、特(tè)色(sè)工藝等生(shēng)产線(xiàn)建設,提(tí)升(shēng)安(ān)全(quán)可(kě)靠CPU、數模/模數轉(zhuǎn)換芯片(piàn)、數字(zì)信(xìn)号(hào)处理(lǐ)芯片(piàn)等關(guān)鍵产品設計(jì)開(kāi)發(fà)能(néng)力和(hé)應(yìng)用(yòng)水(shuǐ)平,推動(dòng)封(fēng)裝(zhuāng)测試、關(guān)鍵裝(zhuāng)备和(hé)材料等产業快(kuài)速發(fà)展(zhǎn)。支持(chí)提(tí)高(gāo)代(dài)工企業及第(dì)三(sān)方(fāng)IP核企業的(de)服(fú)務(wù)水(shuǐ)平,支持(chí)設計(jì)企業與(yǔ)制造企業協同創新,推動(dòng)重(zhòng)點(diǎn)环(huán)节(jié)提(tí)高(gāo)产業集中(zhōng)度(dù)。推動(dòng)半导體(tǐ)顯示产業鍊(liàn)協同創新。 |
大力發(fà)展(zhǎn)基礎软(ruǎn)件(jiàn)和(hé)高(gāo)端信(xìn)息技術(shù)服(fú)務(wù)。面(miàn)向(xiàng)重(zhòng)點(diǎn)行業需求建立安(ān)全(quán)可(kě)靠的(de)基礎软(ruǎn)件(jiàn)产品體(tǐ)系(xì),支持(chí)開(kāi)源社区發(fà)展(zhǎn),加強(qiáng)云計(jì)算、物聯网(wǎng)、工業互聯网(wǎng)、智能(néng)硬件(jiàn)等领域操作(zuò)系(xì)統研發(fà)和(hé)應(yìng)用(yòng),加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)大數据應(yìng)用(yòng)的(de)數据庫系(xì)統和(hé)面(miàn)向(xiàng)行業應(yìng)用(yòng)需求的(de)中(zhōng)間(jiān)件(jiàn),支持(chí)發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)网(wǎng)絡協同優化(huà)的(de)辦(bàn)公(gōng)软(ruǎn)件(jiàn)等通(tòng)用(yòng)软(ruǎn)件(jiàn)。加強(qiáng)信(xìn)息技術(shù)核心(xīn)软(ruǎn)硬件(jiàn)系(xì)統服(fú)務(wù)能(néng)力建設,推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業在(zài)系(xì)統集成(chéng)各(gè)环(huán)节(jié)向(xiàng)高(gāo)端發(fà)展(zhǎn),規範服(fú)務(wù)交付,保證服(fú)務(wù)质量(liàng),鼓勵探索前沿技術(shù)驅動(dòng)的(de)服(fú)務(wù)新業态,推動(dòng)骨(gǔ)干(gàn)企業在(zài)新興领域加快(kuài)行業解(jiě)決方(fāng)案(àn)研發(fà)和(hé)推廣應(yìng)用(yòng)。大力發(fà)展(zhǎn)基于(yú)新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)的(de)高(gāo)端软(ruǎn)件(jiàn)外包業務(wù)。
加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)高(gāo)端整機(jī)产品。推進(jìn)綠(lǜ)色(sè)計(jì)算、可(kě)信(xìn)計(jì)算、數据和(hé)网(wǎng)絡安(ān)全(quán)等信(xìn)息技術(shù)产品的(de)研發(fà)與(yǔ)产業化(huà),加快(kuài)高(gāo)性(xìng)能(néng)安(ān)全(quán)服(fú)務(wù)器、存儲設备和(hé)工控产品、新型智能(néng)手(shǒu)機(jī)、下(xià)一(yī)代(dài)网(wǎng)絡設备和(hé)數据中(zhōng)心(xīn)成(chéng)套(tào)裝(zhuāng)备、先(xiān)進(jìn)智能(néng)電(diàn)視和(hé)智能(néng)家居系(xì)統、信(xìn)息安(ān)全(quán)产品的(de)創新與(yǔ)應(yìng)用(yòng),發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)金(jīn)融、交通(tòng)、醫療等行業應(yìng)用(yòng)的(de)專業終(zhōng)端、設备和(hé)融合創新系(xì)統。大力提(tí)升(shēng)产品品质,培育一(yī)批具有(yǒu)國(guó)际影響力的(de)品牌(pái)。
(五(wǔ))發(fà)展(zhǎn)人(rén)工智能(néng)。培育人(rén)工智能(néng)产業生(shēng)态,促進(jìn)人(rén)工智能(néng)在(zài)經(jīng)濟社会(huì)重(zhòng)點(diǎn)领域推廣應(yìng)用(yòng),打(dǎ)造國(guó)际领先(xiān)的(de)技術(shù)體(tǐ)系(xì)。
加快(kuài)人(rén)工智能(néng)支撐體(tǐ)系(xì)建設。推動(dòng)類(lèi)脑研究等基礎理(lǐ)論和(hé)技術(shù)研究,加快(kuài)基于(yú)人(rén)工智能(néng)的(de)計(jì)算機(jī)視听(tīng)覺、生(shēng)物特(tè)征识别、新型人(rén)機(jī)交互、智能(néng)決策控制等應(yìng)用(yòng)技術(shù)研發(fà)和(hé)产業化(huà),支持(chí)人(rén)工智能(néng)领域的(de)基礎软(ruǎn)硬件(jiàn)開(kāi)發(fà)。加快(kuài)視頻、地(dì)图(tú)及行業應(yìng)用(yòng)數据等人(rén)工智能(néng)海(hǎi)量(liàng)訓練資源庫和(hé)基礎資源服(fú)務(wù)公(gōng)共(gòng)平台(tái)建設,建設支撐大規模深度(dù)學(xué)習的(de)新型計(jì)算集群(qún)。鼓勵领先(xiān)企業或(huò)機(jī)構提(tí)供人(rén)工智能(néng)研發(fà)工具以(yǐ)及檢验(yàn)評测、創業咨詢、人(rén)才培養等創業創新服(fú)務(wù)。
推動(dòng)人(rén)工智能(néng)技術(shù)在(zài)各(gè)领域應(yìng)用(yòng)。在(zài)制造、教育、环(huán)境保護、交通(tòng)、商業、健康醫療、网(wǎng)絡安(ān)全(quán)、社会(huì)治理(lǐ)等重(zhòng)要(yào)领域開(kāi)展(zhǎn)試點(diǎn)示範,推動(dòng)人(rén)工智能(néng)規模化(huà)應(yìng)用(yòng)。發(fà)展(zhǎn)多(duō)元(yuán)化(huà)、个(gè)性(xìng)化(huà)、定(dìng)制化(huà)智能(néng)硬件(jiàn)和(hé)智能(néng)化(huà)系(xì)統,重(zhòng)點(diǎn)推進(jìn)智能(néng)家居、智能(néng)汽車、智慧農業、智能(néng)安(ān)防、智慧健康、智能(néng)機(jī)器人(rén)、智能(néng)可(kě)穿戴設备等研發(fà)和(hé)产業化(huà)發(fà)展(zhǎn)。鼓勵各(gè)行業加強(qiáng)與(yǔ)人(rén)工智能(néng)融合,逐步實(shí)現(xiàn)智能(néng)化(huà)升(shēng)級。利用(yòng)人(rén)工智能(néng)創新城(chéng)市(shì)管(guǎn)理(lǐ),建設新型智慧城(chéng)市(shì)。推動(dòng)專業服(fú)務(wù)機(jī)器人(rén)和(hé)家用(yòng)服(fú)務(wù)機(jī)器人(rén)應(yìng)用(yòng),培育新型高(gāo)端服(fú)務(wù)产業。
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專栏5 人(rén)工智能(néng)創新工程 |
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推動(dòng)基礎理(lǐ)論研究和(hé)核心(xīn)技術(shù)開(kāi)發(fà),實(shí)現(xiàn)類(lèi)人(rén)神經(jīng)計(jì)算芯片(piàn)、智能(néng)機(jī)器人(rén)和(hé)智能(néng)應(yìng)用(yòng)系(xì)統的(de)产業化(huà),将人(rén)工智能(néng)新技術(shù)嵌入(rù)各(gè)领域。構建人(rén)工智能(néng)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)和(hé)向(xiàng)社会(huì)開(kāi)放(fàng)的(de)骨(gǔ)干(gàn)企業研發(fà)服(fú)務(wù)平台(tái)。建立健全(quán)人(rén)工智能(néng)“双(shuāng)創”支撐服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)。 |
(六(liù))完善网(wǎng)絡經(jīng)濟管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)式。
深化(huà)電(diàn)信(xìn)體(tǐ)制改革(gé)。全(quán)面(miàn)推進(jìn)三(sān)网(wǎng)融合,進(jìn)一(yī)步放(fàng)開(kāi)基礎電(diàn)信(xìn)领域競争性(xìng)業務(wù),放(fàng)宽(kuān)融合性(xìng)产品和(hé)服(fú)務(wù)的(de)市(shì)场(chǎng)準入(rù)限制,推進(jìn)國(guó)有(yǒu)電(diàn)信(xìn)企業混合所(suǒ)有(yǒu)制試點(diǎn)工作(zuò)。破除行業壁(bì)壘,推動(dòng)各(gè)行業、各(gè)领域在(zài)技術(shù)、标(biāo)準、監管(guǎn)等方(fāng)面(miàn)充分(fēn)对(duì)接,允許各(gè)類(lèi)主(zhǔ)體(tǐ)依法(fǎ)平等參與(yǔ)市(shì)场(chǎng)競争。
加強(qiáng)相關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規建設。針(zhēn)对(duì)互聯网(wǎng)與(yǔ)各(gè)行業融合發(fà)展(zhǎn)的(de)新特(tè)點(diǎn),調整不(bù)适應(yìng)發(fà)展(zhǎn)要(yào)求的(de)現(xiàn)行法(fǎ)規及政(zhèng)策規定(dìng)。落(là)實(shí)加強(qiáng)网(wǎng)絡信(xìn)息保護和(hé)信(xìn)息公(gōng)開(kāi)有(yǒu)關(guān)規定(dìng),加快(kuài)推動(dòng)制定(dìng)网(wǎng)絡安(ān)全(quán)、電(diàn)子商務(wù)等法(fǎ)律法(fǎ)規。
三(sān)、促進(jìn)高(gāo)端裝(zhuāng)备與(yǔ)新材料产業突破發(fà)展(zhǎn),引领中(zhōng)國(guó)制造新跨越
順應(yìng)制造業智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色(sè)化(huà)、服(fú)務(wù)化(huà)、國(guó)际化(huà)發(fà)展(zhǎn)趨勢,圍繞“中(zhōng)國(guó)制造2025”戰略實(shí)施,加快(kuài)突破關(guān)鍵技術(shù)與(yǔ)核心(xīn)部(bù)件(jiàn),推進(jìn)重(zhòng)大裝(zhuāng)备與(yǔ)系(xì)統的(de)工程應(yìng)用(yòng)和(hé)产業化(huà),促進(jìn)产業鍊(liàn)協調發(fà)展(zhǎn),塑造中(zhōng)國(guó)制造新形象(xiàng),带(dài)動(dòng)制造業水(shuǐ)平全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)。力争到(dào)2020年(nián),高(gāo)端裝(zhuāng)备與(yǔ)新材料产業产值規模超过12万(wàn)亿(yì)元(yuán)。
(一(yī))打(dǎ)造智能(néng)制造高(gāo)端品牌(pái)。着力提(tí)高(gāo)智能(néng)制造核心(xīn)裝(zhuāng)备與(yǔ)部(bù)件(jiàn)的(de)性(xìng)能(néng)和(hé)质量(liàng),打(dǎ)造智能(néng)制造體(tǐ)系(xì),強(qiáng)化(huà)基礎支撐,積极(jí)開(kāi)展(zhǎn)示範應(yìng)用(yòng),形成(chéng)若干(gàn)國(guó)际知名品牌(pái),推動(dòng)智能(néng)制造裝(zhuāng)备邁上(shàng)新台(tái)階(jiē)。
大力發(fà)展(zhǎn)智能(néng)制造系(xì)統。加快(kuài)推動(dòng)新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)與(yǔ)制造技術(shù)的(de)深度(dù)融合,開(kāi)展(zhǎn)集計(jì)算、通(tòng)信(xìn)與(yǔ)控制于(yú)一(yī)體(tǐ)的(de)信(xìn)息物理(lǐ)系(xì)統(CPS)頂层(céng)設計(jì),探索構建貫穿生(shēng)产制造全(quán)过程和(hé)产品全(quán)生(shēng)命周期(qī),具有(yǒu)信(xìn)息深度(dù)自(zì)感(gǎn)知、智慧優化(huà)自(zì)決策、精準控制自(zì)執行等特(tè)征的(de)智能(néng)制造系(xì)統,推動(dòng)具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)機(jī)器人(rén)自(zì)動(dòng)化(huà)生(shēng)产線(xiàn)、數字(zì)化(huà)車間(jiān)、智能(néng)工廠(chǎng)建設,提(tí)供重(zhòng)點(diǎn)行業整體(tǐ)解(jiě)決方(fāng)案(àn),推進(jìn)传統制造業智能(néng)化(huà)改造。建設测試验(yàn)證平台(tái),完善智能(néng)制造标(biāo)準體(tǐ)系(xì)。
推動(dòng)智能(néng)制造關(guān)鍵技術(shù)裝(zhuāng)备邁上(shàng)新台(tái)階(jiē)。構建工業機(jī)器人(rén)产業體(tǐ)系(xì),全(quán)面(miàn)突破高(gāo)精度(dù)減速器、高(gāo)性(xìng)能(néng)控制器、精密测量(liàng)等關(guān)鍵技術(shù)與(yǔ)核心(xīn)零(líng)部(bù)件(jiàn),重(zhòng)點(diǎn)發(fà)展(zhǎn)高(gāo)精度(dù)、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)中(zhōng)高(gāo)端工業機(jī)器人(rén)。加快(kuài)高(gāo)檔數控機(jī)床與(yǔ)智能(néng)加工中(zhōng)心(xīn)研發(fà)與(yǔ)产業化(huà),突破多(duō)軸、多(duō)通(tòng)道(dào)、高(gāo)精度(dù)高(gāo)檔數控系(xì)統、伺服(fú)電(diàn)機(jī)等主(zhǔ)要(yào)功能(néng)部(bù)件(jiàn)及關(guān)鍵應(yìng)用(yòng)软(ruǎn)件(jiàn),開(kāi)發(fà)和(hé)推廣應(yìng)用(yòng)精密、高(gāo)速、高(gāo)效、柔性(xìng)並(bìng)具有(yǒu)网(wǎng)絡通(tòng)信(xìn)等功能(néng)的(de)高(gāo)檔數控機(jī)床、基礎制造裝(zhuāng)备及集成(chéng)制造系(xì)統。突破智能(néng)传感(gǎn)與(yǔ)控制裝(zhuāng)备、智能(néng)檢测與(yǔ)裝(zhuāng)配裝(zhuāng)备、智能(néng)物流與(yǔ)倉儲裝(zhuāng)备、智能(néng)農業機(jī)械裝(zhuāng)备,開(kāi)展(zhǎn)首台(tái)套(tào)裝(zhuāng)备研究開(kāi)發(fà)和(hé)推廣應(yìng)用(yòng),提(tí)高(gāo)质量(liàng)與(yǔ)可(kě)靠性(xìng)。
打(dǎ)造增材制造产業鍊(liàn)。突破钛合金(jīn)、高(gāo)強(qiáng)合金(jīn)钢、高(gāo)温(wēn)合金(jīn)、耐高(gāo)温(wēn)高(gāo)強(qiáng)度(dù)工程塑料等增材制造專用(yòng)材料。搭建增材制造工藝技術(shù)研發(fà)平台(tái),提(tí)升(shēng)工藝技術(shù)水(shuǐ)平。研制推廣使用(yòng)激光(guāng)、電(diàn)子束(shù)、離子束(shù)及其(qí)他(tā)能(néng)源驅動(dòng)的(de)主(zhǔ)流增材制造工藝裝(zhuāng)备。加快(kuài)研制高(gāo)功率光(guāng)纖激光(guāng)器、掃描振鏡(jìng)、動(dòng)态聚焦鏡(jìng)及高(gāo)性(xìng)能(néng)電(diàn)子槍等配套(tào)核心(xīn)器件(jiàn)和(hé)嵌入(rù)式软(ruǎn)件(jiàn)系(xì)統,提(tí)升(shēng)软(ruǎn)硬件(jiàn)協同創新能(néng)力,建立增材制造标(biāo)準體(tǐ)系(xì)。在(zài)航空航天(tiān)、醫療器械、交通(tòng)設备、文(wén)化(huà)創意(yì)、个(gè)性(xìng)化(huà)制造等领域大力推動(dòng)增材制造技術(shù)應(yìng)用(yòng),加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)增材制造服(fú)務(wù)業。
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專栏6 重(zhòng)點(diǎn)领域智能(néng)工廠(chǎng)應(yìng)用(yòng)示範工程 |
在(zài)機(jī)械、航空、航天(tiān)、汽車、船舶、輕(qīng)工、服(fú)裝(zhuāng)、電(diàn)子信(xìn)息等離散制造领域,開(kāi)展(zhǎn)智能(néng)車間(jiān)/工廠(chǎng)的(de)集成(chéng)創新與(yǔ)應(yìng)用(yòng)示範,推進(jìn)數字(zì)化(huà)設計(jì)、裝(zhuāng)备智能(néng)化(huà)升(shēng)級、工藝流程優化(huà)、精益生(shēng)产、可(kě)視化(huà)管(guǎn)理(lǐ)、质量(liàng)控制與(yǔ)溯源、智能(néng)物流等試點(diǎn)應(yìng)用(yòng),推動(dòng)全(quán)業務(wù)流程智能(néng)化(huà)整合。
在(zài)石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)屬、建材、紡織、食品、醫藥等流程制造领域,開(kāi)展(zhǎn)智能(néng)工廠(chǎng)的(de)集成(chéng)創新與(yǔ)應(yìng)用(yòng)示範,提(tí)升(shēng)企業在(zài)資源配置、工藝優化(huà)、过程控制、产業鍊(liàn)管(guǎn)理(lǐ)、质量(liàng)控制與(yǔ)溯源、节(jié)能(néng)減排及安(ān)全(quán)生(shēng)产等方(fāng)面(miàn)的(de)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平。 |
(二(èr))實(shí)現(xiàn)航空产業新突破。加強(qiáng)自(zì)主(zhǔ)創新,推進(jìn)民(mín)用(yòng)航空产品产業化(huà)、系(xì)列化(huà)發(fà)展(zhǎn),加強(qiáng)产業配套(tào)設施和(hé)安(ān)全(quán)運營保障能(néng)力建設,提(tí)高(gāo)产品安(ān)全(quán)性(xìng)、环(huán)保性(xìng)、經(jīng)濟性(xìng)和(hé)舒适性(xìng),全(quán)面(miàn)構建覆盖航空發(fà)動(dòng)機(jī)、飛機(jī)整機(jī)、产業配套(tào)和(hé)安(ān)全(quán)運營的(de)航空产業體(tǐ)系(xì)。到(dào)2020年(nián),民(mín)用(yòng)大型客機(jī)、新型支線(xiàn)飛機(jī)完成(chéng)取證交付,航空發(fà)動(dòng)機(jī)研制實(shí)現(xiàn)重(zhòng)大突破,产業配套(tào)和(hé)示範運營體(tǐ)系(xì)基本(běn)建立。
加快(kuài)航空發(fà)動(dòng)機(jī)自(zì)主(zhǔ)發(fà)展(zhǎn)。依托航空發(fà)動(dòng)機(jī)及燃气(qì)輪機(jī)重(zhòng)大專項,突破大涵道(dào)比大型渦扇(shàn)發(fà)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù),支撐國(guó)产干(gàn)線(xiàn)飛機(jī)發(fà)展(zhǎn)。發(fà)展(zhǎn)1000千(qiān)瓦(wǎ)級渦軸發(fà)動(dòng)機(jī)和(hé)5000千(qiān)瓦(wǎ)級渦槳發(fà)動(dòng)機(jī),滿足國(guó)产系(xì)列化(huà)直(zhí)升(shēng)機(jī)和(hé)中(zhōng)型運輸機(jī)動(dòng)力需求。發(fà)展(zhǎn)使用(yòng)重(zhòng)油(yóu)的(de)活塞式發(fà)動(dòng)機(jī)和(hé)應(yìng)用(yòng)航空生(shēng)物燃料的(de)渦輪發(fà)動(dòng)機(jī),推進(jìn)小型發(fà)動(dòng)機(jī)市(shì)场(chǎng)化(huà)應(yìng)用(yòng)。
推進(jìn)民(mín)用(yòng)飛機(jī)产業化(huà)。加快(kuài)實(shí)施大型飛機(jī)重(zhòng)大專項,完成(chéng)大型客機(jī)研制,啟動(dòng)宽(kuān)體(tǐ)客機(jī)研發(fà),突破核心(xīn)技術(shù)。加快(kuài)新型支線(xiàn)飛機(jī)工程研制和(hé)系(xì)列化(huà)改進(jìn)改型,開(kāi)展(zhǎn)新機(jī)型國(guó)內(nèi)外先(xiān)鋒用(yòng)戶示範運營和(hé)設計(jì)優化(huà),提(tí)高(gāo)飛機(jī)航線(xiàn)适應(yìng)性(xìng)和(hé)競争力。大力開(kāi)發(fà)市(shì)场(chǎng)需求大的(de)民(mín)用(yòng)直(zhí)升(shēng)機(jī)、多(duō)用(yòng)途飛機(jī)、特(tè)種(zhǒng)飛機(jī)和(hé)工業級無人(rén)機(jī)。
完善产業配套(tào)體(tǐ)系(xì)建設。提(tí)高(gāo)航空材料和(hé)基礎元(yuán)器件(jiàn)自(zì)主(zhǔ)制造水(shuǐ)平,掌握鋁(lǚ)锂合金(jīn)、複合材料等加工制造核心(xīn)技術(shù)。大力發(fà)展(zhǎn)高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长(cháng)壽命、环(huán)境适應(yìng)性(xìng)強(qiáng)、标(biāo)準化(huà)、低(dī)成(chéng)本(běn)的(de)航空設备和(hé)系(xì)統,實(shí)現(xiàn)适航取證。加快(kuài)航空科研試验(yàn)重(zhòng)大基礎設施建設,加大結構強(qiáng)度(dù)、飛行控制、電(diàn)磁兼容、环(huán)境試验(yàn)等計(jì)量(liàng)测試和(hé)验(yàn)證条(tiáo)件(jiàn)投入(rù),加強(qiáng)試飛条(tiáo)件(jiàn)建設。突破一(yī)批适航關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)适航审定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)和(hé)能(néng)力建設,加快(kuài)完善運輸類(lèi)飛機(jī)等各(gè)類(lèi)航空产品的(de)适航审定(dìng)政(zhèng)策,建成(chéng)具有(yǒu)完善組織機(jī)構、充足人(rén)力資源、健全(quán)規章(zhāng)體(tǐ)系(xì)、先(xiān)進(jìn)硬件(jiàn)設施和(hé)較強(qiáng)國(guó)际合作(zuò)能(néng)力的(de)适航审定(dìng)體(tǐ)系(xì)。加快(kuài)建設一(yī)批專業化(huà)數字(zì)化(huà)示範工廠(chǎng),顯著提(tí)高(gāo)航空产品制造质量(liàng)穩定(dìng)性(xìng)和(hé)生(shēng)产效率。積极(jí)推進(jìn)構建國(guó)际風(fēng)險合作(zuò)夥伴關(guān)系(xì),建成(chéng)功能(néng)完备的(de)航空产業配套(tào)體(tǐ)系(xì)。
發(fà)展(zhǎn)航空運營新服(fú)務(wù)。落(là)實(shí)促進(jìn)通(tòng)用(yòng)航空業發(fà)展(zhǎn)的(de)各(gè)項政(zhèng)策措施,大力培育通(tòng)用(yòng)航空市(shì)场(chǎng),促進(jìn)通(tòng)用(yòng)航空制造與(yǔ)運營服(fú)務(wù)協調發(fà)展(zhǎn)。大力發(fà)展(zhǎn)航空租賃。利用(yòng)互聯网(wǎng)技術(shù)建立先(xiān)進(jìn)航空運營體(tǐ)系(xì),促進(jìn)服(fú)務(wù)模式創新。加強(qiáng)飛行培訓,培育航空文(wén)化(huà)。開(kāi)發(fà)綜合化(huà)、通(tòng)用(yòng)化(huà)、智能(néng)化(huà)的(de)通(tòng)信(xìn)、导航和(hé)控制系(xì)統,發(fà)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)全(quán)面(miàn)風(fēng)險管(guǎn)控和(hé)多(duō)類(lèi)空域融合運用(yòng)的(de)技術(shù)體(tǐ)系(xì)和(hé)裝(zhuāng)备,形成(chéng)安(ān)全(quán)運營支撐體(tǐ)系(xì)。
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專栏7 新一(yī)代(dài)民(mín)用(yòng)飛機(jī)創新工程 |
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以(yǐ)重(zhòng)大專項和(hé)民(mín)用(yòng)飛機(jī)科研为(wèi)支撐,突破一(yī)批核心(xīn)技術(shù)、系(xì)統、部(bù)件(jiàn)和(hé)材料,提(tí)高(gāo)系(xì)統集成(chéng)能(néng)力,重(zhòng)點(diǎn)發(fà)展(zhǎn)系(xì)列化(huà)單通(tòng)道(dào)窄(zhǎi)體(tǐ)、双(shuāng)通(tòng)道(dào)宽(kuān)體(tǐ)大型飛機(jī),系(xì)列化(huà)新型渦槳/渦扇(shàn)支線(xiàn)飛機(jī)及先(xiān)進(jìn)通(tòng)用(yòng)航空器,着力開(kāi)展(zhǎn)新型民(mín)用(yòng)飛機(jī)示範運營和(hé)市(shì)场(chǎng)推廣,建立具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)競争力的(de)产品保障和(hé)客戶服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)。C919、MA700完成(chéng)适航取證並(bìng)交付用(yòng)戶,ARJ21實(shí)現(xiàn)批量(liàng)生(shēng)产交付;一(yī)批重(zhòng)點(diǎn)通(tòng)用(yòng)航空器完成(chéng)研制和(hé)市(shì)场(chǎng)應(yìng)用(yòng)。 |
(三(sān))做大做強(qiáng)卫星(xīng)及應(yìng)用(yòng)产業。建設自(zì)主(zhǔ)開(kāi)放(fàng)、安(ān)全(quán)可(kě)靠、长(cháng)期(qī)穩定(dìng)運行的(de)國(guó)家民(mín)用(yòng)空間(jiān)基礎設施,加速卫星(xīng)應(yìng)用(yòng)與(yǔ)基礎設施融合發(fà)展(zhǎn)。到(dào)2020年(nián),基本(běn)建成(chéng)主(zhǔ)體(tǐ)功能(néng)完备的(de)國(guó)家民(mín)用(yòng)空間(jiān)基礎設施,滿足我國(guó)各(gè)领域主(zhǔ)要(yào)業務(wù)需求,基本(běn)實(shí)現(xiàn)空間(jiān)信(xìn)息應(yìng)用(yòng)自(zì)主(zhǔ)保障,形成(chéng)較为(wèi)完善的(de)卫星(xīng)及應(yìng)用(yòng)产業鍊(liàn)。
加快(kuài)卫星(xīng)及應(yìng)用(yòng)基礎設施建設。構建星(xīng)座和(hé)專題(tí)卫星(xīng)組成(chéng)的(de)遙感(gǎn)卫星(xīng)系(xì)統,形成(chéng)“高(gāo)中(zhōng)低(dī)”分(fēn)辨率合理(lǐ)配置、空天(tiān)地(dì)一(yī)體(tǐ)多(duō)层(céng)觀测的(de)全(quán)球數据獲取能(néng)力;加強(qiáng)地(dì)面(miàn)系(xì)統建設,汇集高(gāo)精度(dù)、全(quán)要(yào)素、體(tǐ)系(xì)化(huà)的(de)地(dì)球觀测信(xìn)息,構建“大數据地(dì)球”。打(dǎ)造國(guó)产高(gāo)分(fēn)辨率商業遙感(gǎn)卫星(xīng)運營服(fú)務(wù)平台(tái)。發(fà)展(zhǎn)固定(dìng)通(tòng)信(xìn)廣播、移動(dòng)通(tòng)信(xìn)廣播和(hé)數据中(zhōng)繼三(sān)个(gè)卫星(xīng)系(xì)列,形成(chéng)覆盖全(quán)球主(zhǔ)要(yào)地(dì)区的(de)卫星(xīng)通(tòng)信(xìn)廣播系(xì)統。實(shí)施第(dì)二(èr)代(dài)卫星(xīng)导航系(xì)統國(guó)家科技重(zhòng)大專項,加快(kuài)建設卫星(xīng)导航空間(jiān)系(xì)統和(hé)地(dì)面(miàn)系(xì)統,建成(chéng)北(běi)斗(dǒu)全(quán)球卫星(xīng)导航系(xì)統,形成(chéng)高(gāo)精度(dù)全(quán)球服(fú)務(wù)能(néng)力。采用(yòng)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)(PPP)模式推進(jìn)遙感(gǎn)卫星(xīng)等建設。
提(tí)升(shēng)卫星(xīng)性(xìng)能(néng)和(hé)技術(shù)水(shuǐ)平。掌握长(cháng)壽命、高(gāo)穩定(dìng)性(xìng)、高(gāo)定(dìng)位(wèi)精度(dù)、大承载(zài)量(liàng)和(hé)強(qiáng)敏捷能(néng)力的(de)卫星(xīng)應(yìng)用(yòng)平台(tái)技術(shù),突破高(gāo)分(fēn)辨率、高(gāo)精度(dù)、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)及綜合探测等有(yǒu)效载(zài)荷技術(shù)。優先(xiān)發(fà)展(zhǎn)遙感(gǎn)卫星(xīng)數据处理(lǐ)技術(shù)和(hé)業務(wù)應(yìng)用(yòng)技術(shù)。提(tí)升(shēng)宽(kuān)带(dài)通(tòng)信(xìn)卫星(xīng)、移動(dòng)多(duō)媒體(tǐ)廣播卫星(xīng)等技術(shù)性(xìng)能(néng)。加強(qiáng)卫星(xīng)平台(tái)型譜化(huà)建設,有(yǒu)序推進(jìn)中(zhōng)小微卫星(xīng)發(fà)展(zhǎn)。
推進(jìn)卫星(xīng)全(quán)面(miàn)應(yìng)用(yòng)。統籌軍民(mín)空間(jiān)基礎設施,完善卫星(xīng)數据共(gòng)用(yòng)共(gòng)享機(jī)制,加強(qiáng)卫星(xīng)大众化(huà)、区域化(huà)、國(guó)际化(huà)應(yìng)用(yòng),加快(kuài)卫星(xīng)遙感(gǎn)、通(tòng)信(xìn)與(yǔ)导航融合化(huà)應(yìng)用(yòng),利用(yòng)物聯网(wǎng)、移動(dòng)互聯网(wǎng)等新技術(shù),創新“卫星(xīng)+”應(yìng)用(yòng)模式。面(miàn)向(xiàng)防灾減灾、應(yìng)急、海(hǎi)洋(yáng)等领域需求,開(kāi)展(zhǎn)典型区域綜合應(yìng)用(yòng)示範。面(miàn)向(xiàng)政(zhèng)府部(bù)門(mén)業務(wù)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)社会(huì)服(fú)務(wù)需求,開(kāi)展(zhǎn)現(xiàn)代(dài)農業、新型城(chéng)鎮(zhèn)化(huà)、智慧城(chéng)市(shì)、智慧海(hǎi)洋(yáng)、邊(biān)遠(yuǎn)地(dì)区等的(de)卫星(xīng)綜合應(yìng)用(yòng)示範。圍繞國(guó)家区域發(fà)展(zhǎn)總(zǒng)體(tǐ)戰略,推動(dòng)“互聯网(wǎng)+天(tiān)基信(xìn)息應(yìng)用(yòng)”深入(rù)發(fà)展(zhǎn),打(dǎ)造空間(jiān)信(xìn)息消費全(quán)新产業鍊(liàn)和(hé)商業模式。推進(jìn)商業卫星(xīng)發(fà)展(zhǎn)和(hé)卫星(xīng)商業化(huà)應(yìng)用(yòng)。積极(jí)布(bù)局(jú)海(hǎi)外市(shì)场(chǎng),建立“一(yī)带(dài)一(yī)路(lù)”空間(jiān)信(xìn)息走(zǒu)廊。
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專栏8 空間(jiān)信(xìn)息智能(néng)感(gǎn)知工程 |
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加快(kuài)構建以(yǐ)遙感(gǎn)、通(tòng)信(xìn)、导航卫星(xīng)为(wèi)核心(xīn)的(de)國(guó)家空間(jiān)基礎設施,加強(qiáng)跨领域資源共(gòng)享與(yǔ)信(xìn)息綜合服(fú)務(wù)能(néng)力建設,積极(jí)推進(jìn)空間(jiān)信(xìn)息全(quán)面(miàn)應(yìng)用(yòng),为(wèi)資源环(huán)境動(dòng)态監测預警、防灾減灾與(yǔ)應(yìng)急指揮等提(tí)供及时(shí)準确的(de)空間(jiān)信(xìn)息服(fú)務(wù),加強(qiáng)面(miàn)向(xiàng)全(quán)球提(tí)供綜合信(xìn)息服(fú)務(wù)能(néng)力建設,大力拓展(zhǎn)國(guó)际市(shì)场(chǎng)。 |
(四(sì))強(qiáng)化(huà)軌道(dào)交通(tòng)裝(zhuāng)备领先(xiān)地(dì)位(wèi)。推進(jìn)軌道(dào)交通(tòng)裝(zhuāng)备产業智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色(sè)化(huà)、輕(qīng)量(liàng)化(huà)、系(xì)列化(huà)、标(biāo)準化(huà)、平台(tái)化(huà)發(fà)展(zhǎn),加快(kuài)新技術(shù)、新工藝、新材料的(de)應(yìng)用(yòng),研制先(xiān)進(jìn)可(kě)靠的(de)系(xì)列产品,完善相關(guān)技術(shù)标(biāo)準體(tǐ)系(xì),構建現(xiàn)代(dài)軌道(dào)交通(tòng)裝(zhuāng)备产業創新體(tǐ)系(xì),打(dǎ)造覆盖干(gàn)線(xiàn)铁(tiě)路(lù)、城(chéng)际铁(tiě)路(lù)、市(shì)域(郊)铁(tiě)路(lù)、城(chéng)市(shì)軌道(dào)交通(tòng)的(de)全(quán)产業鍊(liàn)布(bù)局(jú)。
打(dǎ)造具有(yǒu)國(guó)际競争力的(de)軌道(dào)交通(tòng)裝(zhuāng)备产業鍊(liàn)。形成(chéng)中(zhōng)國(guó)标(biāo)準新型高(gāo)速動(dòng)車組、节(jié)能(néng)型永磁電(diàn)機(jī)驅動(dòng)高(gāo)速列車、30吨軸重(zhòng)重(zhòng)载(zài)電(diàn)力機(jī)車和(hé)車輛、大型養路(lù)機(jī)械等产品系(xì)列,推進(jìn)时(shí)速500公(gōng)里(lǐ)輪軌試验(yàn)列車、时(shí)速600公(gōng)里(lǐ)磁懸浮系(xì)統等新型列車研發(fà)和(hé)产業化(huà),構建完整产業鍊(liàn)。加強(qiáng)产品质量(liàng)檢验(yàn)檢测認證綜合能(néng)力建設。加快(kuài)“走(zǒu)出(chū)去(qù)”步伐,提(tí)升(shēng)國(guó)际競争力。
推進(jìn)新型城(chéng)市(shì)軌道(dào)交通(tòng)裝(zhuāng)备研發(fà)及产業化(huà)。面(miàn)向(xiàng)大城(chéng)市(shì)複雜市(shì)域交通(tòng)需求,推動(dòng)时(shí)速120—160公(gōng)里(lǐ)、與(yǔ)城(chéng)市(shì)軌道(dào)交通(tòng)無缝銜接的(de)市(shì)域(郊)铁(tiě)路(lù)裝(zhuāng)备,适應(yìng)不(bù)同技術(shù)路(lù)線(xiàn)的(de)跨座式單軌,自(zì)動(dòng)导軌快(kuài)捷運輸系(xì)統等研發(fà)與(yǔ)應(yìng)用(yòng),構建时(shí)速200公(gōng)里(lǐ)及以(yǐ)下(xià)中(zhōng)低(dī)速磁懸浮系(xì)統的(de)設計(jì)、制造、試验(yàn)、檢测技術(shù)平台(tái),建立完善产品認證制度(dù),建立新型城(chéng)市(shì)軌道(dào)交通(tòng)車輛技術(shù)标(biāo)準和(hé)規範,领跑國(guó)际技術(shù)标(biāo)準。
突破产業關(guān)鍵零(líng)部(bù)件(jiàn)及綠(lǜ)色(sè)智能(néng)化(huà)集成(chéng)技術(shù)。進(jìn)一(yī)步研發(fà)列車牽引制動(dòng)系(xì)統、列車网(wǎng)絡控制系(xì)統、通(tòng)信(xìn)信(xìn)号(hào)系(xì)統、電(diàn)传動(dòng)系(xì)統、智能(néng)化(huà)系(xì)統、車钩緩沖系(xì)統、儲能(néng)與(yǔ)节(jié)能(néng)系(xì)統、高(gāo)速輪对(duì)、高(gāo)性(xìng)能(néng)轉(zhuǎn)向(xiàng)架、齒輪箱(xiāng)、軸承、輕(qīng)量(liàng)化(huà)車體(tǐ)等關(guān)鍵系(xì)統和(hé)零(líng)部(bù)件(jiàn),形成(chéng)軌道(dào)交通(tòng)裝(zhuāng)备完整产業鍊(liàn)。加強(qiáng)永磁電(diàn)機(jī)驅動(dòng)、全(quán)自(zì)動(dòng)運行、基于(yú)第(dì)四(sì)代(dài)移動(dòng)通(tòng)信(xìn)的(de)無線(xiàn)綜合承载(zài)等技術(shù)研發(fà)和(hé)产業化(huà)。優化(huà)完善高(gāo)速铁(tiě)路(lù)列控系(xì)統和(hé)城(chéng)际铁(tiě)路(lù)列控技術(shù)标(biāo)準體(tǐ)系(xì)。
(五(wǔ))增強(qiáng)海(hǎi)洋(yáng)工程裝(zhuāng)备國(guó)际競争力。推動(dòng)海(hǎi)洋(yáng)工程裝(zhuāng)备向(xiàng)深遠(yuǎn)海(hǎi)、极(jí)地(dì)海(hǎi)域發(fà)展(zhǎn)和(hé)多(duō)元(yuán)化(huà)發(fà)展(zhǎn),實(shí)現(xiàn)主(zhǔ)力裝(zhuāng)备結構升(shēng)級,突破重(zhòng)點(diǎn)新型裝(zhuāng)备,提(tí)升(shēng)設計(jì)能(néng)力和(hé)配套(tào)系(xì)統水(shuǐ)平,形成(chéng)覆盖科研開(kāi)發(fà)、總(zǒng)裝(zhuāng)建造、設备供應(yìng)、技術(shù)服(fú)務(wù)的(de)完整产業體(tǐ)系(xì)。
重(zhòng)點(diǎn)發(fà)展(zhǎn)主(zhǔ)力海(hǎi)洋(yáng)工程裝(zhuāng)备。加快(kuài)推進(jìn)物探船、深水(shuǐ)半潜平台(tái)、鑽(zuàn)井船、浮式生(shēng)产儲卸裝(zhuāng)置、海(hǎi)洋(yáng)調查船、半潜運輸船、起(qǐ)重(zhòng)鋪管(guǎn)船、多(duō)功能(néng)海(hǎi)洋(yáng)工程船等主(zhǔ)力海(hǎi)工裝(zhuāng)备系(xì)列化(huà)研發(fà),構建服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì),設計(jì)建造能(néng)力居世界前列。
加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)新型海(hǎi)洋(yáng)工程裝(zhuāng)备。突破浮式鑽(zuàn)井生(shēng)产儲卸裝(zhuāng)置、浮式液化(huà)天(tiān)然气(qì)儲存和(hé)再气(qì)化(huà)裝(zhuāng)置、深吃水(shuǐ)立柱(zhù)式平台(tái)、张(zhāng)力腿平台(tái)、极(jí)地(dì)鑽(zuàn)井平台(tái)、海(hǎi)上(shàng)試验(yàn)场(chǎng)等研發(fà)設計(jì)和(hé)建造技術(shù),建立規模化(huà)生(shēng)产制造工藝體(tǐ)系(xì),产品性(xìng)能(néng)及可(kě)靠性(xìng)达(dá)到(dào)國(guó)际先(xiān)進(jìn)水(shuǐ)平。
加強(qiáng)關(guān)鍵配套(tào)系(xì)統和(hé)設备研發(fà)及产業化(huà)。产學(xué)研用(yòng)相結合,提(tí)高(gāo)升(shēng)降锁緊系(xì)統、深水(shuǐ)錨泊系(xì)統、動(dòng)力定(dìng)位(wèi)系(xì)統、自(zì)動(dòng)控制系(xì)統、水(shuǐ)下(xià)鑽(zuàn)井系(xì)統、柔性(xìng)立管(guǎn)深海(hǎi)觀测系(xì)統等關(guān)鍵配套(tào)設备設計(jì)制造水(shuǐ)平,大力發(fà)展(zhǎn)海(hǎi)洋(yáng)工程用(yòng)高(gāo)性(xìng)能(néng)發(fà)動(dòng)機(jī),提(tí)升(shēng)專業化(huà)配套(tào)能(néng)力。
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專栏9 海(hǎi)洋(yáng)工程裝(zhuāng)备創新發(fà)展(zhǎn)工程 |
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推動(dòng)大型浮式結構物等新型裝(zhuāng)备、3600米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)超深水(shuǐ)鑽(zuàn)井平台(tái)等深遠(yuǎn)海(hǎi)裝(zhuāng)备、海(hǎi)洋(yáng)极(jí)地(dì)調查觀测裝(zhuāng)备等研究開(kāi)發(fà),實(shí)現(xiàn)科研成(chéng)果(guǒ)工程化(huà)和(hé)产業化(huà),促進(jìn)總(zǒng)裝(zhuāng)及配套(tào)产業協調發(fà)展(zhǎn)。完善海(hǎi)洋(yáng)工程裝(zhuāng)备标(biāo)準體(tǐ)系(xì)。 |
(六(liù))提(tí)高(gāo)新材料基礎支撐能(néng)力。順應(yìng)新材料高(gāo)性(xìng)能(néng)化(huà)、多(duō)功能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色(sè)化(huà)發(fà)展(zhǎn)趨勢,推動(dòng)特(tè)色(sè)資源新材料可(kě)持(chí)續發(fà)展(zhǎn),加強(qiáng)前沿材料布(bù)局(jú),以(yǐ)戰略性(xìng)新興产業和(hé)重(zhòng)大工程建設需求为(wèi)导向(xiàng),優化(huà)新材料产業化(huà)及應(yìng)用(yòng)环(huán)境,加強(qiáng)新材料标(biāo)準體(tǐ)系(xì)建設,提(tí)高(gāo)新材料應(yìng)用(yòng)水(shuǐ)平,推進(jìn)新材料融入(rù)高(gāo)端制造供應(yìng)鍊(liàn)。到(dào)2020年(nián),力争使若干(gàn)新材料品種(zhǒng)進(jìn)入(rù)全(quán)球供應(yìng)鍊(liàn),重(zhòng)大關(guān)鍵材料自(zì)給(gěi)率达(dá)到(dào)70%以(yǐ)上(shàng),初步實(shí)現(xiàn)我國(guó)從材料大國(guó)向(xiàng)材料強(qiáng)國(guó)的(de)戰略性(xìng)轉(zhuǎn)变。
推動(dòng)新材料产業提(tí)质增效。面(miàn)向(xiàng)航空航天(tiān)、軌道(dào)交通(tòng)、電(diàn)力電(diàn)子、新能(néng)源汽車等产業發(fà)展(zhǎn)需求,擴大高(gāo)強(qiáng)輕(qīng)合金(jīn)、高(gāo)性(xìng)能(néng)纖维、特(tè)種(zhǒng)合金(jīn)、先(xiān)進(jìn)無機(jī)非(fēi)金(jīn)屬材料、高(gāo)品质特(tè)殊钢、新型顯示材料、動(dòng)力電(diàn)池材料、綠(lǜ)色(sè)印(yìn)刷材料等規模化(huà)應(yìng)用(yòng)範圍,逐步進(jìn)入(rù)全(quán)球高(gāo)端制造業采购體(tǐ)系(xì)。推動(dòng)優勢新材料企業“走(zǒu)出(chū)去(qù)”,加強(qiáng)與(yǔ)國(guó)內(nèi)外知名高(gāo)端制造企業的(de)供應(yìng)鍊(liàn)協作(zuò),開(kāi)展(zhǎn)研發(fà)設計(jì)、生(shēng)产贸易、标(biāo)準制定(dìng)等全(quán)方(fāng)位(wèi)合作(zuò)。提(tí)高(gāo)新材料附加值,打(dǎ)造新材料品牌(pái),增強(qiáng)國(guó)际競争力。建立新材料技術(shù)成(chéng)熟度(dù)評價體(tǐ)系(xì),研究建立新材料首批次(cì)應(yìng)用(yòng)保險補償機(jī)制。組建新材料性(xìng)能(néng)测試評價中(zhōng)心(xīn)。细(xì)化(huà)完善新材料产品統計(jì)分(fēn)類(lèi)。
以(yǐ)應(yìng)用(yòng)为(wèi)牽引構建新材料标(biāo)準體(tǐ)系(xì)。圍繞新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)、高(gāo)端裝(zhuāng)备制造、节(jié)能(néng)环(huán)保等产業需求,加強(qiáng)新材料产品标(biāo)準與(yǔ)下(xià)遊行業設計(jì)規範的(de)銜接配套(tào),加快(kuài)制定(dìng)重(zhòng)點(diǎn)新材料标(biāo)準,推動(dòng)修訂老(lǎo)旧(jiù)标(biāo)準,強(qiáng)化(huà)現(xiàn)有(yǒu)标(biāo)準推廣應(yìng)用(yòng),加強(qiáng)前沿新材料标(biāo)準預先(xiān)研究,提(tí)前布(bù)局(jú)一(yī)批核心(xīn)标(biāo)準。加快(kuài)新材料标(biāo)準體(tǐ)系(xì)國(guó)际化(huà)進(jìn)程,推動(dòng)國(guó)內(nèi)标(biāo)準向(xiàng)國(guó)际标(biāo)準轉(zhuǎn)化(huà)。
促進(jìn)特(tè)色(sè)資源新材料可(kě)持(chí)續發(fà)展(zhǎn)。推動(dòng)稀土(tǔ)、鎢钼、釩钛、锂、石墨(mò)等特(tè)色(sè)資源高(gāo)质化(huà)利用(yòng),加強(qiáng)專用(yòng)工藝和(hé)技術(shù)研發(fà),推進(jìn)共(gòng)伴生(shēng)礦資源平衡利用(yòng),支持(chí)建立專業化(huà)的(de)特(tè)色(sè)資源新材料回(huí)收(shōu)利用(yòng)基地(dì)、礦物功能(néng)材料制造基地(dì)。在(zài)特(tè)色(sè)資源新材料開(kāi)采、冶煉分(fēn)離、深加工各(gè)环(huán)节(jié),推廣應(yìng)用(yòng)智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色(sè)化(huà)生(shēng)产設备與(yǔ)工藝。發(fà)展(zhǎn)海(hǎi)洋(yáng)生(shēng)物来(lái)源的(de)醫學(xué)組織工程材料、生(shēng)物环(huán)境材料等新材料。
前瞻布(bù)局(jú)前沿新材料研發(fà)。突破石墨(mò)烯产業化(huà)應(yìng)用(yòng)技術(shù),拓展(zhǎn)納米(mǐ)材料在(zài)光(guāng)電(diàn)子、新能(néng)源、生(shēng)物醫藥等领域應(yìng)用(yòng)範圍,開(kāi)發(fà)智能(néng)材料、仿生(shēng)材料、超材料、低(dī)成(chéng)本(běn)增材制造材料和(hé)新型超导材料,加大空天(tiān)、深海(hǎi)、深地(dì)等极(jí)端环(huán)境所(suǒ)需材料研發(fà)力度(dù),形成(chéng)一(yī)批具有(yǒu)廣泛带(dài)動(dòng)性(xìng)的(de)創新成(chéng)果(guǒ)。
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專栏10 新材料提(tí)质和(hé)協同應(yìng)用(yòng)工程 |
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加強(qiáng)新型綠(lǜ)色(sè)建材标(biāo)準與(yǔ)公(gōng)共(gòng)建築节(jié)能(néng)标(biāo)準的(de)銜接,加快(kuài)制定(dìng)軌道(dào)交通(tòng)裝(zhuāng)备用(yòng)齒輪钢、航空航天(tiān)用(yòng)碳/碳複合結構材料、高(gāo)温(wēn)合金(jīn)、特(tè)種(zhǒng)玻璃、宽(kuān)禁带(dài)半导體(tǐ)以(yǐ)及電(diàn)子信(xìn)息用(yòng)化(huà)學(xué)品、光(guāng)學(xué)功能(néng)薄膜、人(rén)工晶體(tǐ)材料等标(biāo)準,完善节(jié)能(néng)环(huán)保用(yòng)功能(néng)性(xìng)膜材料、海(hǎi)洋(yáng)防腐材料配套(tào)标(biāo)準,做好(hǎo)增材制造材料、稀土(tǔ)功能(néng)材料、石墨(mò)烯材料标(biāo)準布(bù)局(jú),促進(jìn)新材料产品品质提(tí)升(shēng)。加強(qiáng)新材料产業上(shàng)下(xià)遊協作(zuò)配套(tào),在(zài)航空鋁(lǚ)材、碳纖维複合材料、核電(diàn)用(yòng)钢等领域開(kāi)展(zhǎn)協同應(yìng)用(yòng)試點(diǎn)示範,搭建協同應(yìng)用(yòng)平台(tái)。 |
四(sì)、加快(kuài)生(shēng)物产業創新發(fà)展(zhǎn)步伐,培育生(shēng)物經(jīng)濟新動(dòng)力
把(bǎ)握生(shēng)命科學(xué)縱深發(fà)展(zhǎn)、生(shēng)物新技術(shù)廣泛應(yìng)用(yòng)和(hé)融合創新的(de)新趨勢,以(yǐ)基因技術(shù)快(kuài)速發(fà)展(zhǎn)为(wèi)契機(jī),推動(dòng)醫療向(xiàng)精準醫療和(hé)个(gè)性(xìng)化(huà)醫療發(fà)展(zhǎn),加快(kuài)農業育種(zhǒng)向(xiàng)高(gāo)效精準育種(zhǒng)升(shēng)級轉(zhuǎn)化(huà),拓展(zhǎn)海(hǎi)洋(yáng)生(shēng)物資源新领域、促進(jìn)生(shēng)物工藝和(hé)产品在(zài)更(gèng)廣泛领域替代(dài)應(yìng)用(yòng),以(yǐ)新的(de)發(fà)展(zhǎn)模式助力生(shēng)物能(néng)源大規模應(yìng)用(yòng),培育高(gāo)品质專業化(huà)生(shēng)物服(fú)務(wù)新業态,将生(shēng)物經(jīng)濟加速打(dǎ)造成(chéng)为(wèi)繼信(xìn)息經(jīng)濟後(hòu)的(de)重(zhòng)要(yào)新經(jīng)濟形态,为(wèi)健康中(zhōng)國(guó)、美(měi)麗中(zhōng)國(guó)建設提(tí)供新支撐。到(dào)2020年(nián),生(shēng)物产業規模达(dá)到(dào)8—10万(wàn)亿(yì)元(yuán),形成(chéng)一(yī)批具有(yǒu)較強(qiáng)國(guó)际競争力的(de)新型生(shēng)物技術(shù)企業和(hé)生(shēng)物經(jīng)濟集群(qún)。
(一(yī))構建生(shēng)物醫藥新體(tǐ)系(xì)。加快(kuài)開(kāi)發(fà)具有(yǒu)重(zhòng)大臨床需求的(de)創新藥物和(hé)生(shēng)物制品,加快(kuài)推廣綠(lǜ)色(sè)化(huà)、智能(néng)化(huà)制藥生(shēng)产技術(shù),強(qiáng)化(huà)科學(xué)高(gāo)效監管(guǎn)和(hé)政(zhèng)策支持(chí),推動(dòng)产業國(guó)际化(huà)發(fà)展(zhǎn),加快(kuài)建設生(shēng)物醫藥強(qiáng)國(guó)。
推動(dòng)生(shēng)物醫藥行業跨越升(shēng)級。加快(kuài)基因测序、细(xì)胞規模化(huà)培養、靶向(xiàng)和(hé)长(cháng)效釋藥、綠(lǜ)色(sè)智能(néng)生(shēng)产等技術(shù)研發(fà)應(yìng)用(yòng),支撐产業高(gāo)端發(fà)展(zhǎn)。開(kāi)發(fà)新型抗體(tǐ)和(hé)疫苗(miáo)、基因治療、细(xì)胞治療等生(shēng)物制品和(hé)制劑,推動(dòng)化(huà)學(xué)藥物創新和(hé)高(gāo)端制劑開(kāi)發(fà),加速特(tè)色(sè)創新中(zhōng)藥研發(fà),實(shí)現(xiàn)重(zhòng)大疾病防治藥物原始(shǐ)創新。支持(chí)生(shēng)物類(lèi)似藥規模化(huà)發(fà)展(zhǎn),開(kāi)展(zhǎn)專利到(dào)期(qī)藥物大品種(zhǒng)研發(fà)和(hé)生(shēng)产,加快(kuài)制藥裝(zhuāng)备升(shēng)級換代(dài),提(tí)升(shēng)制藥自(zì)動(dòng)化(huà)、數字(zì)化(huà)和(hé)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平,進(jìn)一(yī)步推動(dòng)中(zhōng)藥产品标(biāo)準化(huà)發(fà)展(zhǎn),促進(jìn)产業标(biāo)準體(tǐ)系(xì)與(yǔ)國(guó)际接軌,加速國(guó)际化(huà)步伐。發(fà)展(zhǎn)海(hǎi)洋(yáng)創新藥物,開(kāi)發(fà)具有(yǒu)民(mín)族特(tè)色(sè)的(de)現(xiàn)代(dài)海(hǎi)洋(yáng)中(zhōng)藥产品,推動(dòng)試劑原料和(hé)中(zhōng)間(jiān)體(tǐ)产業化(huà),形成(chéng)一(yī)批海(hǎi)洋(yáng)生(shēng)物醫藥产業集群(qún)。
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專栏11 新藥創制與(yǔ)产業化(huà)工程 |
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圍繞構建可(kě)持(chí)續發(fà)展(zhǎn)的(de)生(shēng)物醫藥产業體(tǐ)系(xì),以(yǐ)抗體(tǐ)藥物、重(zhòng)組蛋白(bái)藥物、新型疫苗(miáo)等新興藥物为(wèi)重(zhòng)點(diǎn),推動(dòng)臨床緊缺的(de)重(zhòng)大疾病、多(duō)發(fà)疾病、罕見(jiàn)病、兒童疾病等藥物的(de)新藥研發(fà)、产業化(huà)和(hé)质量(liàng)升(shēng)級,整合各(gè)類(lèi)要(yào)素形成(chéng)一(yī)批先(xiān)進(jìn)产品标(biāo)準和(hé)具有(yǒu)國(guó)际先(xiān)進(jìn)水(shuǐ)平的(de)产業技術(shù)體(tǐ)系(xì),提(tí)升(shēng)關(guān)鍵原輔料和(hé)裝(zhuāng)备配套(tào)能(néng)力,支撐生(shēng)物技術(shù)藥物持(chí)續創新發(fà)展(zhǎn)。 |
創新生(shēng)物醫藥監管(guǎn)方(fāng)式。建立更(gèng)加科學(xué)高(gāo)效的(de)醫藥审評审批方(fāng)式,加快(kuài)推開(kāi)藥品上(shàng)市(shì)許可(kě)持(chí)有(yǒu)人(rén)制度(dù)試點(diǎn),加快(kuài)仿制藥质量(liàng)和(hé)療效一(yī)致(zhì)性(xìng)評價,探索開(kāi)展(zhǎn)醫療新技術(shù)臨床實(shí)验(yàn)研究認可(kě)制度(dù)試點(diǎn)。完善藥品采购機(jī)制,全(quán)面(miàn)推動(dòng)醫藥價格和(hé)行業監管(guǎn)等领域體(tǐ)制機(jī)制改革(gé)。
(二(èr))提(tí)升(shēng)生(shēng)物醫學(xué)工程發(fà)展(zhǎn)水(shuǐ)平。深化(huà)生(shēng)物醫學(xué)工程技術(shù)與(yǔ)信(xìn)息技術(shù)融合發(fà)展(zhǎn),加快(kuài)行業規制改革(gé),積极(jí)開(kāi)發(fà)新型醫療器械,構建移動(dòng)醫療、遠(yuǎn)程醫療等診療新模式,促進(jìn)智慧醫療产業發(fà)展(zhǎn),推廣應(yìng)用(yòng)高(gāo)性(xìng)能(néng)醫療器械,推進(jìn)适應(yìng)生(shēng)命科學(xué)新技術(shù)發(fà)展(zhǎn)的(de)新儀器和(hé)試劑研發(fà),提(tí)升(shēng)我國(guó)生(shēng)物醫學(xué)工程产業整體(tǐ)競争力。
發(fà)展(zhǎn)智能(néng)化(huà)移動(dòng)化(huà)新型醫療設备。開(kāi)發(fà)智能(néng)醫療設备及其(qí)软(ruǎn)件(jiàn)和(hé)配套(tào)試劑、全(quán)方(fāng)位(wèi)遠(yuǎn)程醫療服(fú)務(wù)平台(tái)和(hé)終(zhōng)端設备,發(fà)展(zhǎn)移動(dòng)醫療服(fú)務(wù),制定(dìng)相關(guān)數据标(biāo)準,促進(jìn)互聯互通(tòng),初步建立信(xìn)息技術(shù)與(yǔ)生(shēng)物技術(shù)深度(dù)融合的(de)現(xiàn)代(dài)智能(néng)醫療服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)。
開(kāi)發(fà)高(gāo)性(xìng)能(néng)醫療設备與(yǔ)核心(xīn)部(bù)件(jiàn)。發(fà)展(zhǎn)高(gāo)品质醫學(xué)影像設备、先(xiān)進(jìn)放(fàng)射治療設备、高(gāo)通(tòng)量(liàng)低(dī)成(chéng)本(běn)基因测序儀、基因編輯設备、康複類(lèi)醫療器械等醫學(xué)裝(zhuāng)备,大幅提(tí)升(shēng)醫療設备穩定(dìng)性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)。利用(yòng)增材制造等新技術(shù),加快(kuài)組織器官修複和(hé)替代(dài)材料及植介入(rù)醫療器械产品創新和(hé)产業化(huà)。加速發(fà)展(zhǎn)體(tǐ)外診斷儀器、設备、試劑等新产品,推動(dòng)高(gāo)特(tè)异(yì)性(xìng)分(fēn)子診斷、生(shēng)物芯片(piàn)等新技術(shù)發(fà)展(zhǎn),支撐腫瘤、遺传疾病及罕見(jiàn)病等體(tǐ)外快(kuài)速準确診斷篩查。
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專栏12 生(shēng)物技術(shù)惠民(mín)工程 |
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推進(jìn)网(wǎng)絡化(huà)基因技術(shù)應(yìng)用(yòng)示範中(zhōng)心(xīn)建設,開(kāi)展(zhǎn)出(chū)生(shēng)缺陷基因篩查、腫瘤早(zǎo)期(qī)篩查及用(yòng)藥指导等應(yìng)用(yòng)示範。發(fà)展(zhǎn)和(hé)應(yìng)用(yòng)新型生(shēng)物治療技術(shù),推動(dòng)新型个(gè)體(tǐ)化(huà)生(shēng)物治療标(biāo)準化(huà)、規範化(huà)。開(kāi)發(fà)智能(néng)化(huà)和(hé)高(gāo)性(xìng)能(néng)醫療設备,支持(chí)企業、醫療機(jī)構、研究機(jī)構等聯合建設第(dì)三(sān)方(fāng)影像中(zhōng)心(xīn),開(kāi)展(zhǎn)協同診療和(hé)培訓,試點(diǎn)建立居民(mín)健康影像檔案(àn)。開(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)綜合應(yìng)用(yòng)示範,實(shí)現(xiàn)区域生(shēng)物基塑料制品、包裝(zhuāng)材料等替代(dài)50%以(yǐ)上(shàng)的(de)传統石化(huà)塑料制品。在(zài)城(chéng)鎮(zhèn)或(huò)企業周邊(biān)建設生(shēng)物质集中(zhōng)供气(qì)供热(rè)示範工程,探索多(duō)元(yuán)協同共(gòng)赢的(de)市(shì)场(chǎng)化(huà)發(fà)展(zhǎn)模式。 |
(三(sān))加速生(shēng)物農業产業化(huà)發(fà)展(zhǎn)。以(yǐ)产出(chū)高(gāo)效、产品安(ān)全(quán)、資源节(jié)約、环(huán)境友好(hǎo)为(wèi)目标(biāo),創制生(shēng)物農業新品種(zhǒng),開(kāi)發(fà)動(dòng)植物營養和(hé)綠(lǜ)色(sè)植保新产品,構建現(xiàn)代(dài)農業新體(tǐ)系(xì),形成(chéng)一(yī)批具有(yǒu)國(guó)际競争力的(de)生(shēng)物育種(zhǒng)企業,为(wèi)加快(kuài)農業發(fà)展(zhǎn)方(fāng)式轉(zhuǎn)变提(tí)供新途徑、新支撐。
構建生(shēng)物種(zhǒng)業自(zì)主(zhǔ)創新體(tǐ)系(xì)。開(kāi)展(zhǎn)基因編輯、分(fēn)子設計(jì)、细(xì)胞诱变等關(guān)鍵核心(xīn)技術(shù)創新與(yǔ)育種(zhǒng)應(yìng)用(yòng),研制推廣一(yī)批優质、高(gāo)产、營養、安(ān)全(quán)、資源高(gāo)效利用(yòng)、适應(yìng)标(biāo)準化(huà)生(shēng)产的(de)農業動(dòng)植物新品種(zhǒng),積极(jí)推進(jìn)生(shēng)物技術(shù)培育新品種(zhǒng)产業化(huà),形成(chéng)一(yī)批以(yǐ)企業为(wèi)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)生(shēng)物育種(zhǒng)創新平台(tái),打(dǎ)造具有(yǒu)核心(xīn)競争力的(de)育繁推一(yī)體(tǐ)化(huà)現(xiàn)代(dài)生(shēng)物種(zhǒng)業企業,加快(kuài)農業動(dòng)植物新品種(zhǒng)产業化(huà)和(hé)市(shì)场(chǎng)推廣。發(fà)展(zhǎn)動(dòng)植物檢疫新技術(shù),加強(qiáng)國(guó)外優质動(dòng)植物品種(zhǒng)資源引進(jìn)檢疫平台(tái)建設。
開(kāi)發(fà)一(yī)批新型農業生(shēng)物制劑與(yǔ)重(zhòng)大产品。大力發(fà)展(zhǎn)動(dòng)植物病蟲害防控新技術(shù)、新产品,建立基于(yú)病蟲基因組信(xìn)息的(de)綠(lǜ)色(sè)農藥、獸藥創制技術(shù)體(tǐ)系(xì),創制一(yī)批新型動(dòng)物疫苗(miáo)、生(shēng)物獸藥、植物新農藥等重(zhòng)大产品,實(shí)現(xiàn)規模生(shēng)产與(yǔ)應(yìng)用(yòng),推動(dòng)農業生(shēng)产綠(lǜ)色(sè)轉(zhuǎn)型。創制可(kě)替代(dài)抗生(shēng)素的(de)新型綠(lǜ)色(sè)生(shēng)物飼料和(hé)高(gāo)效生(shēng)物肥料产品。深度(dù)挖掘海(hǎi)洋(yáng)生(shēng)物資源,開(kāi)發(fà)綠(lǜ)色(sè)、安(ān)全(quán)、高(gāo)效的(de)新型海(hǎi)洋(yáng)生(shēng)物功能(néng)制品,開(kāi)辟綜合利用(yòng)新途徑。推動(dòng)食品合成(chéng)生(shēng)物工程技術(shù)、食品生(shēng)物高(gāo)效轉(zhuǎn)化(huà)技術(shù)、腸(cháng)道(dào)微生(shēng)物宏基因組學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)創新與(yǔ)精準營養食品創制。
(四(sì))推動(dòng)生(shēng)物制造規模化(huà)應(yìng)用(yòng)。加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)微生(shēng)物基因組工程、酶分(fēn)子機(jī)器、细(xì)胞工廠(chǎng)等新技術(shù),提(tí)升(shēng)工業生(shēng)物技術(shù)产品經(jīng)濟性(xìng),推進(jìn)生(shēng)物制造技術(shù)向(xiàng)化(huà)工、材料、能(néng)源等领域滲透應(yìng)用(yòng),推動(dòng)以(yǐ)清(qīng)潔生(shēng)物加工方(fāng)式逐步替代(dài)传統化(huà)學(xué)加工方(fāng)式,實(shí)現(xiàn)可(kě)再生(shēng)資源逐步替代(dài)化(huà)石資源。
不(bù)斷提(tí)升(shēng)生(shēng)物制造产品經(jīng)濟性(xìng)和(hé)規模化(huà)發(fà)展(zhǎn)水(shuǐ)平。發(fà)展(zhǎn)新生(shēng)物工具創制與(yǔ)應(yìng)用(yòng)技術(shù)體(tǐ)系(xì),實(shí)現(xiàn)一(yī)批有(yǒu)機(jī)酸、化(huà)工醇、烯烴、烷烴、有(yǒu)機(jī)胺等基礎化(huà)工产品的(de)生(shēng)物法(fǎ)生(shēng)产與(yǔ)應(yìng)用(yòng),推動(dòng)生(shēng)物基聚酯、生(shēng)物基聚氨酯、生(shēng)物尼龍、生(shēng)物橡胶(jiāo)、微生(shēng)物多(duō)糖(táng)等生(shēng)物基材料产業鍊(liàn)条(tiáo)化(huà)、集聚化(huà)、規模化(huà)發(fà)展(zhǎn),提(tí)升(shēng)氨基酸、维生(shēng)素等大宗發(fà)酵产品自(zì)主(zhǔ)創新能(néng)力和(hé)發(fà)展(zhǎn)水(shuǐ)平。
建立生(shēng)态安(ān)全(quán)、綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳、循环(huán)發(fà)展(zhǎn)的(de)生(shēng)物法(fǎ)工藝體(tǐ)系(xì)。發(fà)展(zhǎn)高(gāo)效工業生(shēng)物催化(huà)轉(zhuǎn)化(huà)技術(shù)體(tǐ)系(xì),提(tí)升(shēng)綠(lǜ)色(sè)生(shēng)物工藝應(yìng)用(yòng)水(shuǐ)平。建立甾體(tǐ)藥物、手(shǒu)性(xìng)化(huà)合物、稀少(shǎo)糖(táng)醇等生(shēng)物催化(huà)合成(chéng)路(lù)線(xiàn),實(shí)現(xiàn)醫藥化(huà)工等中(zhōng)間(jiān)體(tǐ)綠(lǜ)色(sè)化(huà)、規模化(huà)生(shēng)产。促進(jìn)綠(lǜ)色(sè)生(shēng)物工藝在(zài)農業、化(huà)工、食品、醫藥、輕(qīng)紡、冶金(jīn)、能(néng)源等领域全(quán)面(miàn)進(jìn)入(rù)和(hé)示範應(yìng)用(yòng),顯著降低(dī)物耗能(néng)耗和(hé)污染物排放(fàng)。
(五(wǔ))培育生(shēng)物服(fú)務(wù)新業态。以(yǐ)專業化(huà)分(fēn)工促進(jìn)生(shēng)物技術(shù)服(fú)務(wù)創新發(fà)展(zhǎn),構建新技術(shù)專業化(huà)服(fú)務(wù)模式,不(bù)斷創造生(shēng)物經(jīng)濟新增长(cháng)點(diǎn)。
增強(qiáng)生(shēng)物技術(shù)对(duì)消費者(zhě)的(de)專業化(huà)服(fú)務(wù)能(néng)力。發(fà)展(zhǎn)專業化(huà)診療機(jī)構,培育符合規範的(de)液體(tǐ)活檢、基因診斷等新型技術(shù)診療服(fú)務(wù)機(jī)構。發(fà)展(zhǎn)健康體(tǐ)檢和(hé)咨詢、移動(dòng)醫療等健康管(guǎn)理(lǐ)服(fú)務(wù),推動(dòng)構建生(shēng)物大數据、醫療健康大數据共(gòng)享平台(tái),試點(diǎn)建立居民(mín)健康影像檔案(àn),鼓勵構建線(xiàn)上(shàng)線(xiàn)下(xià)相結合的(de)智能(néng)診療生(shēng)态系(xì)統,推動(dòng)醫學(xué)檢验(yàn)檢测、影像診斷等服(fú)務(wù)專業化(huà)發(fà)展(zhǎn)。
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專栏13 生(shēng)物产業創新發(fà)展(zhǎn)平台(tái)建設工程 |
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依托並(bìng)整合現(xiàn)有(yǒu)資源,建設一(yī)批創新基礎平台(tái),支持(chí)基因庫、干(gàn)细(xì)胞庫、中(zhōng)藥标(biāo)準庫、高(gāo)級别生(shēng)物安(ān)全(quán)實(shí)验(yàn)室(shì)、蛋白(bái)元(yuán)件(jiàn)庫等建設。加快(kuài)推動(dòng)構建一(yī)批轉(zhuǎn)化(huà)應(yìng)用(yòng)平台(tái),推進(jìn)抗體(tǐ)篩選平台(tái)、醫學(xué)影像信(xìn)息庫、農作(zuò)物分(fēn)子育種(zhǒng)平台(tái)等载(zài)體(tǐ)建設。積极(jí)發(fà)展(zhǎn)一(yī)批檢测服(fú)務(wù)平台(tái),推進(jìn)仿制藥一(yī)致(zhì)性(xìng)評價技術(shù)平台(tái)、生(shēng)物藥质量(liàng)及安(ān)全(quán)测試技術(shù)創新平台(tái)、農产品安(ān)全(quán)质量(liàng)檢测平台(tái)、生(shēng)物质能(néng)檢验(yàn)檢测及監测公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)等建設,完善相關(guān)标(biāo)準。 |
提(tí)高(gāo)生(shēng)物技術(shù)服(fú)務(wù)对(duì)产業的(de)支持(chí)水(shuǐ)平。發(fà)展(zhǎn)符合國(guó)际标(biāo)準的(de)藥物研發(fà)與(yǔ)生(shēng)产服(fú)務(wù),鼓勵醫藥企業加強(qiáng)與(yǔ)合同研發(fà)、委托制造企業的(de)合作(zuò)。推動(dòng)基因檢测和(hé)診斷等新興技術(shù)在(zài)各(gè)领域應(yìng)用(yòng)轉(zhuǎn)化(huà),支持(chí)生(shēng)物信(xìn)息服(fú)務(wù)機(jī)構提(tí)升(shēng)技術(shù)水(shuǐ)平。为(wèi)藥品、醫療器械、種(zhǒng)業、生(shēng)物能(néng)源等生(shēng)物产品提(tí)供檢测、評價、認證等公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù),加快(kuài)产品上(shàng)市(shì)進(jìn)度(dù),提(tí)升(shēng)产品质量(liàng)。鼓勵生(shēng)物技術(shù)在(zài)水(shuǐ)污染控制、大气(qì)污染治理(lǐ)、有(yǒu)毒有(yǒu)害物质降解(jiě)、廢物資源化(huà)等领域拓展(zhǎn)應(yìng)用(yòng),積极(jí)引导生(shēng)物环(huán)保技術(shù)企業跨地(dì)区、跨行業聯合或(huò)兼並(bìng),實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。構建生(shēng)物技術(shù)專業化(huà)双(shuāng)創平台(tái),降低(dī)生(shēng)物产業創新創業成(chéng)本(běn),支持(chí)各(gè)類(lèi)人(rén)員開(kāi)辦(bàn)虛拟研發(fà)企業,釋放(fàng)創新潜能(néng)。
(六(liù))創新生(shēng)物能(néng)源發(fà)展(zhǎn)模式。着力發(fà)展(zhǎn)新一(yī)代(dài)生(shēng)物质液體(tǐ)和(hé)气(qì)體(tǐ)燃料,開(kāi)發(fà)高(gāo)性(xìng)能(néng)生(shēng)物质能(néng)源轉(zhuǎn)化(huà)系(xì)統解(jiě)決方(fāng)案(àn),拓展(zhǎn)生(shēng)物能(néng)源應(yìng)用(yòng)空間(jiān),力争在(zài)發(fà)電(diàn)、供气(qì)、供热(rè)、燃油(yóu)等领域實(shí)現(xiàn)全(quán)面(miàn)規模化(huà)應(yìng)用(yòng),生(shēng)物能(néng)源利用(yòng)技術(shù)和(hé)核心(xīn)裝(zhuāng)备技術(shù)达(dá)到(dào)世界先(xiān)進(jìn)水(shuǐ)平,形成(chéng)較成(chéng)熟的(de)商業化(huà)市(shì)场(chǎng)。
促進(jìn)生(shēng)物质能(néng)源清(qīng)潔應(yìng)用(yòng)。重(zhòng)點(diǎn)推進(jìn)高(gāo)壽命、低(dī)電(diàn)耗生(shēng)物质燃料成(chéng)型設备、生(shēng)物质供热(rè)鍋(guō)爐、分(fēn)布(bù)式生(shēng)物质热(rè)電(diàn)聯产等關(guān)鍵技術(shù)和(hé)設备研發(fà),促進(jìn)生(shēng)物质成(chéng)型燃料替代(dài)燃煤(méi)集中(zhōng)供热(rè)、生(shēng)物质热(rè)電(diàn)聯产。按照因地(dì)制宜、就近(jìn)生(shēng)产消納原則,示範建設集中(zhōng)式規模化(huà)生(shēng)物燃气(qì)應(yìng)用(yòng)工程,突破大型生(shēng)物质集中(zhōng)供气(qì)原料处理(lǐ)、高(gāo)效沼气(qì)厭氧發(fà)酵等關(guān)鍵技術(shù)瓶(píng)頸。探索建立多(duō)元(yuán)、協同、共(gòng)赢的(de)市(shì)场(chǎng)化(huà)發(fà)展(zhǎn)模式,鼓勵多(duō)产品綜合利用(yòng),为(wèi)生(shēng)产生(shēng)活提(tí)供清(qīng)潔優质能(néng)源。
推進(jìn)先(xiān)進(jìn)生(shēng)物液體(tǐ)燃料产業化(huà)。重(zhòng)點(diǎn)突破高(gāo)效低(dī)成(chéng)本(běn)的(de)生(shēng)物质液體(tǐ)燃料原料处理(lǐ)和(hé)制备技術(shù)瓶(píng)頸,建設万(wàn)吨級生(shēng)物质制备液體(tǐ)燃料及多(duō)产品聯产綜合利用(yòng)示範工程。完善原料供應(yìng)體(tǐ)系(xì),有(yǒu)序發(fà)展(zhǎn)生(shēng)物柴油(yóu)。推進(jìn)油(yóu)藻生(shēng)物柴油(yóu)、生(shēng)物航空燃料等前沿技術(shù)研發(fà)與(yǔ)产業化(huà)。
五(wǔ)、推動(dòng)新能(néng)源汽車、新能(néng)源和(hé)节(jié)能(néng)环(huán)保产業快(kuài)速壯大,構建可(kě)持(chí)續發(fà)展(zhǎn)新模式
把(bǎ)握全(quán)球能(néng)源变革(gé)發(fà)展(zhǎn)趨勢和(hé)我國(guó)产業綠(lǜ)色(sè)轉(zhuǎn)型發(fà)展(zhǎn)要(yào)求,着眼生(shēng)态文(wén)明建設和(hé)應(yìng)对(duì)气(qì)候变化(huà),以(yǐ)綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳技術(shù)創新和(hé)應(yìng)用(yòng)为(wèi)重(zhòng)點(diǎn),引导綠(lǜ)色(sè)消費,推廣綠(lǜ)色(sè)产品,大幅提(tí)升(shēng)新能(néng)源汽車和(hé)新能(néng)源的(de)應(yìng)用(yòng)比例,全(quán)面(miàn)推進(jìn)高(gāo)效节(jié)能(néng)、先(xiān)進(jìn)环(huán)保和(hé)資源循环(huán)利用(yòng)产業體(tǐ)系(xì)建設,推動(dòng)新能(néng)源汽車、新能(néng)源和(hé)节(jié)能(néng)环(huán)保等綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳产業成(chéng)为(wèi)支柱(zhù)产業,到(dào)2020年(nián),产值規模达(dá)到(dào)10万(wàn)亿(yì)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)。
(一(yī))實(shí)現(xiàn)新能(néng)源汽車規模應(yìng)用(yòng)。強(qiáng)化(huà)技術(shù)創新,完善产業鍊(liàn),優化(huà)配套(tào)环(huán)境,落(là)實(shí)和(hé)完善扶持(chí)政(zhèng)策,提(tí)升(shēng)純電(diàn)動(dòng)汽車和(hé)插電(diàn)式混合動(dòng)力汽車产業化(huà)水(shuǐ)平,推進(jìn)燃料電(diàn)池汽車产業化(huà)。到(dào)2020年(nián),實(shí)現(xiàn)當年(nián)产銷200万(wàn)輛以(yǐ)上(shàng),累計(jì)产銷超过500万(wàn)輛,整體(tǐ)技術(shù)水(shuǐ)平保持(chí)與(yǔ)國(guó)际同步,形成(chéng)一(yī)批具有(yǒu)國(guó)际競争力的(de)新能(néng)源汽車整車和(hé)關(guān)鍵零(líng)部(bù)件(jiàn)企業。
全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)電(diàn)動(dòng)汽車整車品质與(yǔ)性(xìng)能(néng)。加快(kuài)推進(jìn)電(diàn)動(dòng)汽車系(xì)統集成(chéng)技術(shù)創新與(yǔ)應(yìng)用(yòng),重(zhòng)點(diǎn)開(kāi)展(zhǎn)整車安(ān)全(quán)性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)研究和(hé)結構輕(qīng)量(liàng)化(huà)設計(jì)。提(tí)升(shēng)關(guān)鍵零(líng)部(bù)件(jiàn)技術(shù)水(shuǐ)平、配套(tào)能(néng)力與(yǔ)整車性(xìng)能(néng)。加快(kuài)電(diàn)動(dòng)汽車安(ān)全(quán)标(biāo)準制定(dìng)和(hé)應(yìng)用(yòng)。加速電(diàn)動(dòng)汽車智能(néng)化(huà)技術(shù)應(yìng)用(yòng)創新,發(fà)展(zhǎn)智能(néng)自(zì)動(dòng)駕驶汽車。開(kāi)展(zhǎn)電(diàn)動(dòng)汽車電(diàn)力系(xì)統儲能(néng)應(yìng)用(yòng)技術(shù)研發(fà),實(shí)施分(fēn)布(bù)式新能(néng)源與(yǔ)電(diàn)動(dòng)汽車聯合應(yìng)用(yòng)示範,推動(dòng)電(diàn)動(dòng)汽車與(yǔ)智能(néng)電(diàn)网(wǎng)、新能(néng)源、儲能(néng)、智能(néng)駕驶等融合發(fà)展(zhǎn)。建設電(diàn)動(dòng)汽車聯合創新平台(tái)和(hé)跨行業、跨领域的(de)技術(shù)創新戰略聯盟,促進(jìn)電(diàn)動(dòng)汽車重(zhòng)大關(guān)鍵技術(shù)協同創新。完善電(diàn)動(dòng)汽車生(shēng)产準入(rù)政(zhèng)策,研究實(shí)施新能(néng)源汽車積分(fēn)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)。到(dào)2020年(nián),電(diàn)動(dòng)汽車力争具备商業化(huà)推廣的(de)市(shì)场(chǎng)競争力。
建設具有(yǒu)全(quán)球競争力的(de)動(dòng)力電(diàn)池产業鍊(liàn)。大力推進(jìn)動(dòng)力電(diàn)池技術(shù)研發(fà),着力突破電(diàn)池成(chéng)組和(hé)系(xì)統集成(chéng)技術(shù),超前布(bù)局(jú)研發(fà)下(xià)一(yī)代(dài)動(dòng)力電(diàn)池和(hé)新體(tǐ)系(xì)動(dòng)力電(diàn)池,實(shí)現(xiàn)電(diàn)池材料技術(shù)突破性(xìng)發(fà)展(zhǎn)。加快(kuài)推進(jìn)高(gāo)性(xìng)能(néng)、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)動(dòng)力電(diàn)池生(shēng)产、控制和(hé)檢测設备創新,提(tí)升(shēng)動(dòng)力電(diàn)池工程化(huà)和(hé)产業化(huà)能(néng)力。培育發(fà)展(zhǎn)一(yī)批具有(yǒu)持(chí)續創新能(néng)力的(de)動(dòng)力電(diàn)池企業和(hé)關(guān)鍵材料龍头(tóu)企業。推進(jìn)動(dòng)力電(diàn)池梯(tī)次(cì)利用(yòng),建立上(shàng)下(xià)遊企業聯動(dòng)的(de)動(dòng)力電(diàn)池回(huí)收(shōu)利用(yòng)體(tǐ)系(xì)。到(dào)2020年(nián),動(dòng)力電(diàn)池技術(shù)水(shuǐ)平與(yǔ)國(guó)际水(shuǐ)平同步,产能(néng)規模保持(chí)全(quán)球领先(xiān)。
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專栏14 新能(néng)源汽車動(dòng)力電(diàn)池提(tí)升(shēng)工程 |
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完善動(dòng)力電(diàn)池研發(fà)體(tǐ)系(xì),加快(kuài)動(dòng)力電(diàn)池創新中(zhōng)心(xīn)建設,突破高(gāo)安(ān)全(quán)性(xìng)、长(cháng)壽命、高(gāo)能(néng)量(liàng)密度(dù)锂離子電(diàn)池等技術(shù)瓶(píng)頸。在(zài)關(guān)鍵電(diàn)池材料、關(guān)鍵生(shēng)产設备等领域構建若干(gàn)技術(shù)創新中(zhōng)心(xīn),突破高(gāo)容量(liàng)正(zhèng)负极(jí)材料、高(gāo)安(ān)全(quán)性(xìng)隔膜和(hé)功能(néng)性(xìng)電(diàn)解(jiě)液技術(shù)。加大生(shēng)产、控制和(hé)檢测設备創新,推進(jìn)全(quán)产業鍊(liàn)工程技術(shù)能(néng)力建設。開(kāi)展(zhǎn)燃料電(diàn)池、全(quán)固态锂離子電(diàn)池、金(jīn)屬空气(qì)電(diàn)池、锂硫電(diàn)池等领域新技術(shù)研究開(kāi)發(fà)。 |
系(xì)統推進(jìn)燃料電(diàn)池汽車研發(fà)與(yǔ)产業化(huà)。加強(qiáng)燃料電(diàn)池基礎材料與(yǔ)过程機(jī)理(lǐ)研究,推動(dòng)高(gāo)性(xìng)能(néng)低(dī)成(chéng)本(běn)燃料電(diàn)池材料和(hé)系(xì)統關(guān)鍵部(bù)件(jiàn)研發(fà)。加快(kuài)提(tí)升(shēng)燃料電(diàn)池堆(duī)系(xì)統可(kě)靠性(xìng)和(hé)工程化(huà)水(shuǐ)平,完善相關(guān)技術(shù)标(biāo)準。推動(dòng)車载(zài)儲氫系(xì)統以(yǐ)及氫制备、儲運和(hé)加注技術(shù)發(fà)展(zhǎn),推進(jìn)加氫站建設。到(dào)2020年(nián),實(shí)現(xiàn)燃料電(diàn)池汽車批量(liàng)生(shēng)产和(hé)規模化(huà)示範應(yìng)用(yòng)。
加速構建規範便捷的(de)基礎設施體(tǐ)系(xì)。按照“因地(dì)适宜、适度(dù)超前”原則,在(zài)城(chéng)市(shì)發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)優先(xiān)建設公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)区域充電(diàn)基礎設施,積极(jí)推進(jìn)居民(mín)区與(yǔ)單位(wèi)停車位(wèi)配建充電(diàn)樁。完善充電(diàn)設施标(biāo)準規範,推進(jìn)充電(diàn)基礎設施互聯互通(tòng)。加快(kuài)推動(dòng)高(gāo)功率密度(dù)、高(gāo)轉(zhuǎn)換效率、高(gāo)适用(yòng)性(xìng)、無線(xiàn)充電(diàn)、移動(dòng)充電(diàn)等新型充換電(diàn)技術(shù)及裝(zhuāng)备研發(fà)。加強(qiáng)檢测認證、安(ān)全(quán)防護、與(yǔ)電(diàn)网(wǎng)双(shuāng)向(xiàng)互動(dòng)等關(guān)鍵技術(shù)研究。大力推動(dòng)“互聯网(wǎng)+充電(diàn)基礎設施”,提(tí)高(gāo)充電(diàn)服(fú)務(wù)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平。鼓勵充電(diàn)服(fú)務(wù)企業創新商業模式,提(tí)升(shēng)持(chí)續發(fà)展(zhǎn)能(néng)力。到(dào)2020年(nián),形成(chéng)滿足電(diàn)動(dòng)汽車需求的(de)充電(diàn)基礎設施體(tǐ)系(xì)。
(二(èr))推動(dòng)新能(néng)源产業發(fà)展(zhǎn)。加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)先(xiān)進(jìn)核電(diàn)、高(gāo)效光(guāng)電(diàn)光(guāng)热(rè)、大型風(fēng)電(diàn)、高(gāo)效儲能(néng)、分(fēn)布(bù)式能(néng)源等,加速提(tí)升(shēng)新能(néng)源产品經(jīng)濟性(xìng),加快(kuài)構建适應(yìng)新能(néng)源高(gāo)比例發(fà)展(zhǎn)的(de)電(diàn)力體(tǐ)制機(jī)制、新型電(diàn)网(wǎng)和(hé)創新支撐體(tǐ)系(xì),促進(jìn)多(duō)能(néng)互補和(hé)協同優化(huà),引领能(néng)源生(shēng)产與(yǔ)消費革(gé)命。到(dào)2020年(nián),核電(diàn)、風(fēng)電(diàn)、太陽能(néng)、生(shēng)物质能(néng)等占能(néng)源消費總(zǒng)量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到(dào)8%以(yǐ)上(shàng),产業产值規模超过1.5万(wàn)亿(yì)元(yuán),打(dǎ)造世界领先(xiān)的(de)新能(néng)源产業。
推動(dòng)核電(diàn)安(ān)全(quán)高(gāo)效發(fà)展(zhǎn)。采用(yòng)國(guó)际最(zuì)高(gāo)安(ān)全(quán)标(biāo)準,堅持(chí)合作(zuò)創新,重(zhòng)點(diǎn)發(fà)展(zhǎn)大型先(xiān)進(jìn)壓水(shuǐ)堆(duī)、高(gāo)温(wēn)气(qì)冷(lěng)堆(duī)、快(kuài)堆(duī)及後(hòu)处理(lǐ)技術(shù)裝(zhuāng)备,提(tí)升(shēng)關(guān)鍵零(líng)部(bù)件(jiàn)配套(tào)能(néng)力,加快(kuài)示範工程建設。提(tí)升(shēng)核廢料回(huí)收(shōu)利用(yòng)和(hé)安(ān)全(quán)处置能(néng)力。整合行業資源,形成(chéng)系(xì)統服(fú)務(wù)能(néng)力,推動(dòng)核電(diàn)加快(kuài)“走(zǒu)出(chū)去(qù)”。到(dào)2020年(nián),核電(diàn)裝(zhuāng)機(jī)規模达(dá)到(dào)5800万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ),在(zài)建規模达(dá)到(dào)3000万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ),形成(chéng)國(guó)际先(xiān)進(jìn)的(de)集技術(shù)開(kāi)發(fà)、設計(jì)、裝(zhuāng)备制造、運營服(fú)務(wù)于(yú)一(yī)體(tǐ)的(de)核電(diàn)全(quán)产業鍊(liàn)發(fà)展(zhǎn)能(néng)力。
促進(jìn)風(fēng)電(diàn)優质高(gāo)效開(kāi)發(fà)利用(yòng)。大力發(fà)展(zhǎn)智能(néng)電(diàn)网(wǎng)技術(shù),發(fà)展(zhǎn)和(hé)挖掘系(xì)統調峰(fēng)能(néng)力,大幅提(tí)升(shēng)風(fēng)電(diàn)消納能(néng)力。加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)高(gāo)塔长(cháng)葉(yè)片(piàn)、智能(néng)葉(yè)片(piàn)、分(fēn)散式和(hé)海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)專用(yòng)技術(shù)等,重(zhòng)點(diǎn)發(fà)展(zhǎn)5兆(zhào)瓦(wǎ)級以(yǐ)上(shàng)風(fēng)電(diàn)機(jī)組、風(fēng)電(diàn)场(chǎng)智能(néng)化(huà)開(kāi)發(fà)與(yǔ)運维、海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)场(chǎng)施工、風(fēng)热(rè)利用(yòng)等领域關(guān)鍵技術(shù)與(yǔ)設备。建設風(fēng)電(diàn)技術(shù)测試與(yǔ)产業監测公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)。到(dào)2020年(nián),風(fēng)電(diàn)裝(zhuāng)機(jī)規模达(dá)到(dào)2.1亿(yì)千(qiān)瓦(wǎ)以(yǐ)上(shàng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)電(diàn)與(yǔ)煤(méi)電(diàn)上(shàng)网(wǎng)電(diàn)價基本(běn)相當,風(fēng)電(diàn)裝(zhuāng)备技術(shù)創新能(néng)力达(dá)到(dào)國(guó)际先(xiān)進(jìn)水(shuǐ)平。
推動(dòng)太陽能(néng)多(duō)元(yuán)化(huà)規模化(huà)發(fà)展(zhǎn)。突破先(xiān)進(jìn)晶矽電(diàn)池及關(guān)鍵設备技術(shù)瓶(píng)頸,提(tí)升(shēng)薄膜太陽能(néng)電(diàn)池效率,加強(qiáng)鈣钛礦、染料敏化(huà)、有(yǒu)機(jī)等新型高(gāo)效低(dī)成(chéng)本(běn)太陽能(néng)電(diàn)池技術(shù)研發(fà),大力發(fà)展(zhǎn)太陽能(néng)集成(chéng)應(yìng)用(yòng)技術(shù),推動(dòng)高(gāo)效低(dī)成(chéng)本(běn)太陽能(néng)利用(yòng)新技術(shù)和(hé)新材料产業化(huà),建設太陽能(néng)光(guāng)電(diàn)光(guāng)热(rè)产品测試與(yǔ)产業監测公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái),大幅提(tí)升(shēng)創新發(fà)展(zhǎn)能(néng)力。統籌電(diàn)力市(shì)场(chǎng)和(hé)外輸通(tòng)道(dào),有(yǒu)序推進(jìn)西(xī)部(bù)光(guāng)伏光(guāng)热(rè)發(fà)電(diàn)開(kāi)發(fà),加快(kuài)中(zhōng)東(dōng)部(bù)分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏發(fà)展(zhǎn),推動(dòng)多(duō)種(zhǒng)形式的(de)太陽能(néng)綜合開(kāi)發(fà)利用(yòng)。加快(kuài)實(shí)施光(guāng)伏领跑者(zhě)計(jì)劃(huà),形成(chéng)光(guāng)热(rè)發(fà)電(diàn)站系(xì)統集成(chéng)和(hé)配套(tào)能(néng)力,促進(jìn)先(xiān)進(jìn)太陽能(néng)技術(shù)产品應(yìng)用(yòng)和(hé)發(fà)電(diàn)成(chéng)本(běn)快(kuài)速下(xià)降,引领全(quán)球太陽能(néng)产業發(fà)展(zhǎn)。到(dào)2020年(nián),太陽能(néng)發(fà)電(diàn)裝(zhuāng)機(jī)規模达(dá)到(dào)1.1亿(yì)千(qiān)瓦(wǎ)以(yǐ)上(shàng),力争實(shí)現(xiàn)用(yòng)戶側平價上(shàng)网(wǎng)。其(qí)中(zhōng),分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏發(fà)電(diàn)、光(guāng)伏電(diàn)站、光(guāng)热(rè)發(fà)電(diàn)裝(zhuāng)機(jī)規模分(fēn)别达(dá)到(dào)6000万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)、4500万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)、500万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)。
積极(jí)推動(dòng)多(duō)種(zhǒng)形式的(de)新能(néng)源綜合利用(yòng)。突破風(fēng)光(guāng)互補、先(xiān)進(jìn)燃料電(diàn)池、高(gāo)效儲能(néng)與(yǔ)海(hǎi)洋(yáng)能(néng)發(fà)電(diàn)等新能(néng)源電(diàn)力技術(shù)瓶(píng)頸,加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)生(shēng)物质供气(qì)供热(rè)、生(shēng)物质與(yǔ)燃煤(méi)耦合發(fà)電(diàn)、地(dì)热(rè)能(néng)供热(rè)、空气(qì)能(néng)供热(rè)、生(shēng)物液體(tǐ)燃料、海(hǎi)洋(yáng)能(néng)供热(rè)制冷(lěng)等,開(kāi)展(zhǎn)生(shēng)物天(tiān)然气(qì)多(duō)领域應(yìng)用(yòng)和(hé)区域示範,推進(jìn)新能(néng)源多(duō)产品聯产聯供技術(shù)产業化(huà)。加速發(fà)展(zhǎn)融合儲能(néng)與(yǔ)微网(wǎng)應(yìng)用(yòng)的(de)分(fēn)布(bù)式能(néng)源,大力推動(dòng)多(duō)能(néng)互補集成(chéng)優化(huà)示範工程建設。建立健全(quán)新能(néng)源綜合開(kāi)發(fà)利用(yòng)的(de)技術(shù)創新、基礎設施、運營模式及政(zhèng)策支撐體(tǐ)系(xì)。
大力發(fà)展(zhǎn)“互聯网(wǎng)+”智慧能(néng)源。加快(kuài)研發(fà)分(fēn)布(bù)式能(néng)源、儲能(néng)、智能(néng)微网(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù),構建智能(néng)化(huà)電(diàn)力運行監测管(guǎn)理(lǐ)技術(shù)平台(tái),建設以(yǐ)可(kě)再生(shēng)能(néng)源为(wèi)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)“源—网(wǎng)—荷—儲—用(yòng)”協調發(fà)展(zhǎn)、集成(chéng)互補的(de)能(néng)源互聯网(wǎng),發(fà)展(zhǎn)能(néng)源生(shēng)产大數据預测、調度(dù)與(yǔ)運维技術(shù),建立能(néng)源生(shēng)产運行的(de)監测、管(guǎn)理(lǐ)和(hé)調度(dù)信(xìn)息公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)网(wǎng)絡,促進(jìn)能(néng)源产業鍊(liàn)上(shàng)下(xià)遊信(xìn)息对(duì)接和(hé)生(shēng)产消費智能(néng)化(huà)。推動(dòng)融合儲能(néng)設施、物聯网(wǎng)、智能(néng)用(yòng)電(diàn)設施等硬件(jiàn)及碳交易、互聯网(wǎng)金(jīn)融等衍生(shēng)服(fú)務(wù)于(yú)一(yī)體(tǐ)的(de)綠(lǜ)色(sè)能(néng)源网(wǎng)絡發(fà)展(zhǎn),促進(jìn)用(yòng)戶端智能(néng)化(huà)用(yòng)能(néng)、能(néng)源共(gòng)享經(jīng)濟和(hé)能(néng)源自(zì)由(yóu)交易發(fà)展(zhǎn),培育基于(yú)智慧能(néng)源的(de)新業務(wù)、新業态,建設新型能(néng)源消費生(shēng)态與(yǔ)产業體(tǐ)系(xì)。
加快(kuài)形成(chéng)适應(yìng)新能(néng)源高(gāo)比例發(fà)展(zhǎn)的(de)制度(dù)环(huán)境。圍繞可(kě)再生(shēng)能(néng)源比重(zhòng)大幅提(tí)高(gāo)、棄風(fēng)棄光(guāng)率近(jìn)零(líng)的(de)目标(biāo),完善調度(dù)機(jī)制和(hé)運行管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)式,建立适應(yìng)新能(néng)源電(diàn)力大規模發(fà)展(zhǎn)的(de)電(diàn)网(wǎng)運行管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)。完善風(fēng)電(diàn)、太陽能(néng)、生(shēng)物质能(néng)等新能(néng)源國(guó)家标(biāo)準和(hé)清(qīng)潔能(néng)源定(dìng)價機(jī)制,建立新能(néng)源優先(xiān)消納機(jī)制。建立可(kě)再生(shēng)能(néng)源發(fà)電(diàn)補貼政(zhèng)策動(dòng)态調整機(jī)制和(hé)配套(tào)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)。将分(fēn)布(bù)式新能(néng)源納入(rù)電(diàn)力和(hé)供热(rè)規劃(huà)以(yǐ)及國(guó)家新一(yī)輪配网(wǎng)改造計(jì)劃(huà),促進(jìn)“源—网(wǎng)—用(yòng)”協調發(fà)展(zhǎn),實(shí)現(xiàn)分(fēn)布(bù)式新能(néng)源直(zhí)供與(yǔ)無障礙入(rù)网(wǎng)。
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專栏15 新能(néng)源高(gāo)比例發(fà)展(zhǎn)工程 |
为(wèi)實(shí)現(xiàn)新能(néng)源靈活友好(hǎo)並(bìng)网(wǎng)和(hé)充分(fēn)消納,加快(kuài)安(ān)全(quán)高(gāo)效的(de)輸電(diàn)网(wǎng)、可(kě)靠靈活的(de)主(zhǔ)動(dòng)配電(diàn)网(wǎng)以(yǐ)及多(duō)種(zhǒng)分(fēn)布(bù)式電(diàn)源廣泛接入(rù)互動(dòng)的(de)微電(diàn)网(wǎng)建設,示範應(yìng)用(yòng)智能(néng)化(huà)大規模儲能(néng)系(xì)統及柔性(xìng)直(zhí)流輸電(diàn)工程,建立适應(yìng)分(fēn)布(bù)式電(diàn)源、電(diàn)動(dòng)汽車、儲能(néng)等多(duō)元(yuán)化(huà)负荷接入(rù)需求的(de)智能(néng)化(huà)供需互動(dòng)用(yòng)電(diàn)系(xì)統,建成(chéng)适應(yìng)新能(néng)源高(gāo)比例發(fà)展(zhǎn)的(de)新型電(diàn)网(wǎng)體(tǐ)系(xì)。
選擇适宜区域開(kāi)展(zhǎn)分(fēn)布(bù)式光(guāng)電(diàn)、分(fēn)散式風(fēng)電(diàn)、生(shēng)物质能(néng)供气(qì)供热(rè)、地(dì)热(rè)能(néng)、海(hǎi)洋(yáng)能(néng)等多(duō)能(néng)互補的(de)新能(néng)源綜合開(kāi)發(fà),融合應(yìng)用(yòng)大容量(liàng)儲能(néng)、微网(wǎng)技術(shù),構建分(fēn)布(bù)式能(néng)源綜合利用(yòng)系(xì)統,引领能(néng)源供應(yìng)方(fāng)式变革(gé)。 |
(三(sān))大力發(fà)展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能(néng)产業。适應(yìng)建設資源节(jié)約型、环(huán)境友好(hǎo)型社会(huì)要(yào)求,樹(shù)立节(jié)能(néng)为(wèi)本(běn)理(lǐ)念,全(quán)面(miàn)推進(jìn)能(néng)源节(jié)約,提(tí)升(shēng)高(gāo)效节(jié)能(néng)裝(zhuāng)备技術(shù)及产品應(yìng)用(yòng)水(shuǐ)平,推進(jìn)节(jié)能(néng)技術(shù)系(xì)統集成(chéng)和(hé)示範應(yìng)用(yòng),支持(chí)节(jié)能(néng)服(fú)務(wù)产業做大做強(qiáng),促進(jìn)高(gāo)效节(jié)能(néng)产業快(kuài)速發(fà)展(zhǎn)。到(dào)2020年(nián),高(gāo)效节(jié)能(néng)产業产值規模力争达(dá)到(dào)3万(wàn)亿(yì)元(yuán)。
大力提(tí)升(shēng)高(gāo)效节(jié)能(néng)裝(zhuāng)备技術(shù)及應(yìng)用(yòng)水(shuǐ)平。鼓勵研發(fà)高(gāo)效节(jié)能(néng)設备(产品)及關(guān)鍵零(líng)部(bù)件(jiàn),加大示範推廣力度(dù),加速推動(dòng)降低(dī)綜合成(chéng)本(běn)。制修訂強(qiáng)制性(xìng)能(néng)效和(hé)能(néng)耗限額标(biāo)準,加快(kuài)节(jié)能(néng)科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)應(yìng)用(yòng)。發(fà)布(bù)节(jié)能(néng)产品和(hé)技術(shù)推廣目录(lù),完善节(jié)能(néng)产品政(zhèng)府采购政(zhèng)策,推動(dòng)提(tí)高(gāo)节(jié)能(néng)产品市(shì)场(chǎng)占有(yǒu)率。完善能(néng)效标(biāo)识制度(dù)和(hé)节(jié)能(néng)产品認證制度(dù),在(zài)工業、建築、交通(tòng)和(hé)消費品等领域實(shí)施能(néng)效领跑者(zhě)制度(dù),推動(dòng)用(yòng)能(néng)企業和(hé)产品制造商跨越式提(tí)高(gāo)能(néng)效。
大力推進(jìn)节(jié)能(néng)技術(shù)系(xì)統集成(chéng)及示範應(yìng)用(yòng)。在(zài)示範園(yuán)区等重(zhòng)點(diǎn)区域和(hé)重(zhòng)點(diǎn)行業開(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)技術(shù)系(xì)統集成(chéng)試點(diǎn),整合高(gāo)耗能(néng)企業的(de)餘热(rè)、餘壓、餘气(qì)資源,鼓勵利用(yòng)餘热(rè)采暖、利用(yòng)餘能(néng)和(hé)低(dī)温(wēn)餘热(rè)發(fà)電(diàn)。鼓勵重(zhòng)點(diǎn)用(yòng)能(néng)單位(wèi)及耗能(néng)設备配备智能(néng)能(néng)源計(jì)量(liàng)和(hé)遠(yuǎn)程診斷設备,借(jiè)助信(xìn)息网(wǎng)絡技術(shù)加強(qiáng)系(xì)統自(zì)動(dòng)監控和(hé)智能(néng)分(fēn)析能(néng)力,促進(jìn)提(tí)高(gāo)綜合能(néng)效。深入(rù)推進(jìn)流程工業系(xì)統優化(huà)工藝技術(shù),推動(dòng)工業企業能(néng)源管(guǎn)控中(zhōng)心(xīn)建設,鼓勵企業在(zài)低(dī)温(wēn)加热(rè)段(duàn)使用(yòng)太陽能(néng)集热(rè)器,實(shí)現(xiàn)生(shēng)产工藝和(hé)能(néng)源供應(yìng)的(de)綜合優化(huà)。推進(jìn)化(huà)石能(néng)源近(jìn)零(líng)消耗建築技術(shù)产業化(huà),大力推廣應(yìng)用(yòng)节(jié)能(néng)門(mén)窗(chuāng)、綠(lǜ)色(sè)节(jié)能(néng)建材等产品。鼓勵風(fēng)電(diàn)、太陽能(néng)發(fà)電(diàn)與(yǔ)企業能(néng)源供管(guǎn)系(xì)統綜合集成(chéng),推動(dòng)可(kě)再生(shēng)能(néng)源就地(dì)消納。
做大做強(qiáng)节(jié)能(néng)服(fú)務(wù)产業。支持(chí)合同能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、特(tè)許經(jīng)營等業态快(kuài)速發(fà)展(zhǎn),推動(dòng)节(jié)能(néng)服(fú)務(wù)商業模式創新,推廣节(jié)能(néng)服(fú)務(wù)整體(tǐ)解(jiě)決方(fāng)案(àn)。支持(chí)节(jié)能(néng)服(fú)務(wù)公(gōng)司通(tòng)过兼並(bìng)、聯合、重(zhòng)組等方(fāng)式實(shí)現(xiàn)規模化(huà)、品牌(pái)化(huà)、网(wǎng)絡化(huà)經(jīng)營。搭建綠(lǜ)色(sè)融資平台(tái),推動(dòng)發(fà)行綠(lǜ)色(sè)債券,支持(chí)节(jié)能(néng)服(fú)務(wù)公(gōng)司融資。制定(dìng)相關(guān)标(biāo)準,提(tí)高(gāo)节(jié)能(néng)服(fú)務(wù)規範化(huà)水(shuǐ)平。制定(dìng)节(jié)能(néng)服(fú)務(wù)機(jī)構管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ),建立健全(quán)节(jié)能(néng)第(dì)三(sān)方(fāng)評估機(jī)制。搭建节(jié)能(néng)服(fú)務(wù)公(gōng)司、重(zhòng)點(diǎn)用(yòng)能(néng)單位(wèi)、第(dì)三(sān)方(fāng)評估機(jī)構履約登記(jì)和(hé)服(fú)務(wù)平台(tái),營造誠實(shí)守信(xìn)的(de)市(shì)场(chǎng)环(huán)境。
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專栏16 节(jié)能(néng)技術(shù)裝(zhuāng)备發(fà)展(zhǎn)工程 |
組織實(shí)施节(jié)能(néng)關(guān)鍵共(gòng)性(xìng)技術(shù)提(tí)升(shēng)工程、节(jié)能(néng)裝(zhuāng)备制造工程。鼓勵研發(fà)高(gāo)性(xìng)能(néng)建築保温(wēn)材料、光(guāng)伏一(yī)體(tǐ)化(huà)建築用(yòng)玻璃幕牆(qiáng)、緊湊型戶用(yòng)空气(qì)源热(rè)泵裝(zhuāng)置、大功率半导體(tǐ)照明芯片(piàn)與(yǔ)器件(jiàn)、先(xiān)進(jìn)高(gāo)效燃气(qì)輪機(jī)發(fà)電(diàn)設备、煤(méi)炭清(qīng)潔高(gāo)效利用(yòng)技術(shù)裝(zhuāng)备、淺层(céng)地(dì)热(rè)能(néng)利用(yòng)裝(zhuāng)置、蓄热(rè)式高(gāo)温(wēn)空气(qì)燃燒裝(zhuāng)置等一(yī)批高(gāo)效节(jié)能(néng)設备(产品)及其(qí)關(guān)鍵零(líng)部(bù)件(jiàn)。
實(shí)施燃煤(méi)鍋(guō)爐节(jié)能(néng)环(huán)保綜合提(tí)升(shēng)工程、供热(rè)管(guǎn)网(wǎng)系(xì)統能(néng)效綜合提(tí)升(shēng)工程、電(diàn)機(jī)拖動(dòng)系(xì)統能(néng)效提(tí)升(shēng)工程,推進(jìn)燃煤(méi)電(diàn)廠(chǎng)节(jié)能(néng)與(yǔ)超低(dī)排放(fàng)改造、電(diàn)機(jī)系(xì)統节(jié)能(néng)、能(néng)量(liàng)系(xì)統優化(huà)、餘热(rè)餘壓利用(yòng)等重(zhòng)大關(guān)鍵节(jié)能(néng)技術(shù)與(yǔ)产品規模化(huà)應(yìng)用(yòng)示範。組織實(shí)施城(chéng)市(shì)、園(yuán)区和(hé)企業节(jié)能(néng)示範工程,推廣高(gāo)效节(jié)能(néng)技術(shù)集成(chéng)示範應(yìng)用(yòng)。 |
(四(sì))加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)先(xiān)進(jìn)环(huán)保产業。大力推進(jìn)實(shí)施水(shuǐ)、大气(qì)、土(tǔ)壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃(huà),推動(dòng)区域與(yǔ)流域污染防治整體(tǐ)聯動(dòng),海(hǎi)陸統籌深入(rù)推進(jìn)主(zhǔ)要(yào)污染物減排,促進(jìn)环(huán)保裝(zhuāng)备产業發(fà)展(zhǎn),推動(dòng)主(zhǔ)要(yào)污染物監测防治技術(shù)裝(zhuāng)备能(néng)力提(tí)升(shēng),加強(qiáng)先(xiān)進(jìn)适用(yòng)环(huán)保技術(shù)裝(zhuāng)备推廣應(yìng)用(yòng)和(hé)集成(chéng)創新,積极(jí)推廣應(yìng)用(yòng)先(xiān)進(jìn)环(huán)保产品,促進(jìn)环(huán)境服(fú)務(wù)業發(fà)展(zhǎn),全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)环(huán)保产業發(fà)展(zhǎn)水(shuǐ)平。到(dào)2020年(nián),先(xiān)進(jìn)环(huán)保产業产值規模力争超过2万(wàn)亿(yì)元(yuán)。
提(tí)升(shēng)污染防治技術(shù)裝(zhuāng)备能(néng)力。圍繞水(shuǐ)、大气(qì)、土(tǔ)壤污染防治,集中(zhōng)突破工業廢水(shuǐ)、霧(wù)霾、土(tǔ)壤農藥殘留、水(shuǐ)體(tǐ)及土(tǔ)壤重(zhòng)金(jīn)屬污染等一(yī)批關(guān)鍵治理(lǐ)技術(shù),加快(kuài)形成(chéng)成(chéng)套(tào)裝(zhuāng)备、核心(xīn)零(líng)部(bù)件(jiàn)及配套(tào)材料生(shēng)产能(néng)力。建設一(yī)批技術(shù)先(xiān)進(jìn)、配套(tào)齊全(quán)、發(fà)展(zhǎn)規範的(de)重(zhòng)大环(huán)保技術(shù)裝(zhuāng)备产業化(huà)示範基地(dì),形成(chéng)以(yǐ)骨(gǔ)干(gàn)企業为(wèi)核心(xīn)、專精特(tè)新中(zhōng)小企業快(kuài)速成(chéng)长(cháng)的(de)产業良性(xìng)發(fà)展(zhǎn)格局(jú)。支持(chí)危險廢棄物防治技術(shù)研發(fà),提(tí)高(gāo)危險廢棄物处理(lǐ)处置水(shuǐ)平。支持(chí)环(huán)保产業資源優化(huà)整合,積极(jí)拓展(zhǎn)國(guó)际市(shì)场(chǎng)。
加強(qiáng)先(xiān)進(jìn)适用(yòng)环(huán)保技術(shù)裝(zhuāng)备推廣應(yìng)用(yòng)和(hé)集成(chéng)創新。定(dìng)期(qī)更(gèng)新《國(guó)家鼓勵發(fà)展(zhǎn)的(de)重(zhòng)大环(huán)保技術(shù)裝(zhuāng)备目录(lù)》,強(qiáng)化(huà)供需对(duì)接,加強(qiáng)先(xiān)進(jìn)适用(yòng)环(huán)保裝(zhuāng)备在(zài)冶金(jīn)、化(huà)工、建材、食品等重(zhòng)點(diǎn)领域應(yìng)用(yòng)。加快(kuài)环(huán)保产業與(yǔ)新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)、先(xiān)進(jìn)制造技術(shù)深度(dù)融合,強(qiáng)化(huà)先(xiān)進(jìn)环(huán)保裝(zhuāng)备制造能(néng)力,提(tí)高(gāo)綜合集成(chéng)水(shuǐ)平。支持(chí)建立产學(xué)研用(yòng)相結合的(de)环(huán)保技術(shù)創新聯盟,加快(kuài)技術(shù)集成(chéng)創新研究與(yǔ)應(yìng)用(yòng)。
積极(jí)推廣應(yìng)用(yòng)先(xiān)進(jìn)环(huán)保产品。大力推廣應(yìng)用(yòng)離子交換樹(shù)脂、生(shēng)物濾料及填料、高(gāo)效活性(xìng)炭、循环(huán)冷(lěng)卻水(shuǐ)处理(lǐ)藥劑、殺菌滅藻劑、水(shuǐ)处理(lǐ)消毒劑、固體(tǐ)廢棄物处理(lǐ)固化(huà)劑和(hé)穩定(dìng)劑等环(huán)保材料和(hé)环(huán)保藥劑。擴大政(zhèng)府采购环(huán)保产品範圍,不(bù)斷提(tí)高(gāo)环(huán)保产品采购比例。實(shí)施环(huán)保产品领跑者(zhě)制度(dù),提(tí)升(shēng)环(huán)保产品标(biāo)準,積极(jí)推廣應(yìng)用(yòng)先(xiān)進(jìn)环(huán)保产品,組織實(shí)施先(xiān)進(jìn)环(huán)保裝(zhuāng)备技術(shù)進(jìn)步與(yǔ)模式創新示範工程。
提(tí)升(shēng)环(huán)境綜合服(fú)務(wù)能(néng)力。基于(yú)各(gè)行業污染物大數据,推動(dòng)建立环(huán)保裝(zhuāng)备與(yǔ)服(fú)務(wù)需求信(xìn)息平台(tái)、技術(shù)創新轉(zhuǎn)化(huà)交易平台(tái)、环(huán)保裝(zhuāng)备招投标(biāo)信(xìn)息平台(tái),提(tí)高(gāo)环(huán)保服(fú)務(wù)信(xìn)息化(huà)水(shuǐ)平。推動(dòng)在(zài)环(huán)境監测中(zhōng)應(yìng)用(yòng)卫星(xīng)和(hé)物聯网(wǎng)技術(shù),構建污染排放(fàng)、环(huán)境质量(liàng)基礎數据與(yǔ)監控处置信(xìn)息平台(tái),提(tí)高(gāo)环(huán)境監管(guǎn)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平,深入(rù)推進(jìn)环(huán)境服(fú)務(wù)業試點(diǎn)工作(zuò)。發(fà)展(zhǎn)环(huán)境修複服(fú)務(wù),推廣合同环(huán)境服(fú)務(wù),促進(jìn)环(huán)保服(fú)務(wù)整體(tǐ)解(jiě)決方(fāng)案(àn)推廣應(yìng)用(yòng)。開(kāi)展(zhǎn)环(huán)境污染第(dì)三(sān)方(fāng)治理(lǐ)試點(diǎn)和(hé)环(huán)境綜合治理(lǐ)托管(guǎn)服(fú)務(wù)試點(diǎn),在(zài)城(chéng)鎮(zhèn)污水(shuǐ)垃圾处理(lǐ)、工業園(yuán)区污染集中(zhōng)处理(lǐ)等重(zhòng)點(diǎn)领域深入(rù)探索第(dì)三(sān)方(fāng)治理(lǐ)模式。推進(jìn)产品綠(lǜ)色(sè)設計(jì)示範企業創建工作(zuò),支持(chí)企業開(kāi)展(zhǎn)綠(lǜ)色(sè)設計(jì)。
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專栏17 綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳技術(shù)綜合創新示範工程 |
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对(duì)接綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳試點(diǎn)示範項目,在(zài)具备条(tiáo)件(jiàn)的(de)区域,以(yǐ)綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳技術(shù)綜合應(yìng)用(yòng)为(wèi)核心(xīn),以(yǐ)互聯网(wǎng)为(wèi)紐带(dài),建設新能(néng)源、新能(néng)源汽車與(yǔ)智慧交通(tòng)系(xì)統、低(dī)碳社区、碳捕集和(hé)富碳農業、綠(lǜ)色(sè)智能(néng)工廠(chǎng)等綜合應(yìng)用(yòng)設施,先(xiān)行先(xiān)試相關(guān)改革(gé)措施,促進(jìn)綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳技術(shù)、新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)與(yǔ)城(chéng)鎮(zhèn)化(huà)建設、生(shēng)产生(shēng)活的(de)融合創新,廣泛開(kāi)展(zhǎn)國(guó)际合作(zuò),打(dǎ)造相關(guān)技術(shù)綜合應(yìng)用(yòng)示範区域。 |
(五(wǔ))深入(rù)推進(jìn)資源循环(huán)利用(yòng)。樹(shù)立节(jié)約集約循环(huán)利用(yòng)的(de)資源觀,大力推動(dòng)共(gòng)伴生(shēng)礦和(hé)尾(wěi)礦綜合利用(yòng)、“城(chéng)市(shì)礦产”開(kāi)發(fà)、農林(lín)廢棄物回(huí)收(shōu)利用(yòng)和(hé)新品種(zhǒng)廢棄物回(huí)收(shōu)利用(yòng),發(fà)展(zhǎn)再制造产業,完善資源循环(huán)利用(yòng)基礎設施,提(tí)高(gāo)政(zhèng)策保障水(shuǐ)平,推動(dòng)資源循环(huán)利用(yòng)产業發(fà)展(zhǎn)壯大。到(dào)2020年(nián),力争當年(nián)替代(dài)原生(shēng)資源13亿(yì)吨,資源循环(huán)利用(yòng)产業产值規模达(dá)到(dào)3万(wàn)亿(yì)元(yuán)。
大力推動(dòng)大宗固體(tǐ)廢棄物和(hé)尾(wěi)礦綜合利用(yòng)。推動(dòng)冶金(jīn)渣、化(huà)工渣、赤泥(ní)、磷石膏等产業廢棄物綜合利用(yòng),推廣一(yī)批先(xiān)進(jìn)适用(yòng)技術(shù)與(yǔ)裝(zhuāng)备,加強(qiáng)对(duì)工業固體(tǐ)廢棄物中(zhōng)戰略性(xìng)稀貴金(jīn)屬的(de)回(huí)收(shōu)利用(yòng)。研發(fà)尾(wěi)礦深度(dù)加工和(hé)綜合利用(yòng)技術(shù),促進(jìn)尾(wěi)礦中(zhōng)伴生(shēng)有(yǒu)價元(yuán)素回(huí)收(shōu)和(hé)高(gāo)技術(shù)含量(liàng)尾(wěi)礦产品開(kāi)發(fà),提(tí)高(gāo)尾(wěi)礦綜合利用(yòng)經(jīng)濟性(xìng)。研發(fà)複雜多(duō)金(jīn)屬尾(wěi)礦選冶聯合關(guān)鍵技術(shù)與(yǔ)裝(zhuāng)备、清(qīng)潔無害化(huà)綜合利用(yòng)關(guān)鍵技術(shù),研發(fà)單套(tào)設备处理(lǐ)能(néng)力达(dá)到(dào)每年(nián)100—500万(wàn)吨的(de)尾(wěi)礦高(gāo)效濃縮及充填料制备、輸送、充填成(chéng)套(tào)工藝技術(shù)。開(kāi)發(fà)低(dī)品位(wèi)钛渣優化(huà)提(tí)质技術(shù),提(tí)高(gāo)釩钛磁铁(tiě)礦資源綜合利用(yòng)率。
促進(jìn)“城(chéng)市(shì)礦产”開(kāi)發(fà)和(hé)低(dī)值廢棄物利用(yòng)。提(tí)高(gāo)廢棄電(diàn)器電(diàn)子产品、報廢汽車拆解(jiě)利用(yòng)技術(shù)裝(zhuāng)备水(shuǐ)平,促進(jìn)廢有(yǒu)色(sè)金(jīn)屬、廢塑料加工利用(yòng)集聚化(huà)規模化(huà)發(fà)展(zhǎn)。加快(kuài)建設城(chéng)市(shì)餐廚廢棄物、建築垃圾和(hé)廢旧(jiù)紡織品等資源化(huà)、無害化(huà)处理(lǐ)系(xì)統,協同發(fà)揮各(gè)類(lèi)固體(tǐ)廢棄物处理(lǐ)設施作(zuò)用(yòng),打(dǎ)造城(chéng)市(shì)低(dī)值廢棄物協同处理(lǐ)基地(dì)。落(là)實(shí)土(tǔ)地(dì)、财稅等相關(guān)優惠政(zhèng)策。完善再生(shēng)資源回(huí)收(shōu)利用(yòng)基礎設施,支持(chí)現(xiàn)有(yǒu)再生(shēng)資源回(huí)收(shōu)集散地(dì)升(shēng)級改造。
加強(qiáng)農林(lín)廢棄物回(huí)收(shōu)利用(yòng)。基本(běn)實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、殘膜、農作(zuò)物稭稈、林(lín)業三(sān)剩物等農林(lín)廢棄物資源化(huà)利用(yòng)。推廣稭稈腐熟還(huán)田(tián)技術(shù),支持(chí)稭稈代(dài)木(mù)、纖维原料、清(qīng)潔制漿、生(shēng)物质能(néng)、商品有(yǒu)機(jī)肥等新技術(shù)产業化(huà)發(fà)展(zhǎn)。鼓勵利用(yòng)畜禽糞便、稭稈等多(duō)種(zhǒng)農林(lín)廢棄物,因地(dì)制宜實(shí)施農村(cūn)戶用(yòng)沼气(qì)和(hé)集中(zhōng)供沼气(qì)工程。推廣應(yìng)用(yòng)标(biāo)準地(dì)膜,引导回(huí)收(shōu)廢旧(jiù)地(dì)膜和(hé)使用(yòng)可(kě)降解(jiě)地(dì)膜。鼓勵利用(yòng)林(lín)業廢棄物建設热(rè)、電(diàn)、油(yóu)、藥等生(shēng)物质聯产項目。積极(jí)開(kāi)發(fà)農林(lín)廢棄物超低(dī)排放(fàng)焚燒技術(shù)。
積极(jí)開(kāi)展(zhǎn)新品種(zhǒng)廢棄物循环(huán)利用(yòng)。開(kāi)展(zhǎn)新品種(zhǒng)廢棄物回(huí)收(shōu)利用(yòng)體(tǐ)系(xì)示範,推動(dòng)廢棄太陽能(néng)電(diàn)池、廢旧(jiù)動(dòng)力蓄電(diàn)池、廢碳纖维材料、廢节(jié)能(néng)燈(dēng)等新型廢棄物回(huí)收(shōu)利用(yòng),推廣稀貴金(jīn)屬高(gāo)效富集與(yǔ)清(qīng)潔回(huí)收(shōu)利用(yòng)、電(diàn)動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電(diàn)池梯(tī)級利用(yòng)等。支持(chí)碳捕集、利用(yòng)和(hé)封(fēng)存技術(shù)研發(fà)與(yǔ)應(yìng)用(yòng),發(fà)展(zhǎn)碳循环(huán)产業。
大力推動(dòng)海(hǎi)水(shuǐ)資源綜合利用(yòng)。加快(kuài)海(hǎi)水(shuǐ)淡化(huà)及利用(yòng)技術(shù)研發(fà)和(hé)产業化(huà),提(tí)高(gāo)核心(xīn)材料和(hé)關(guān)鍵裝(zhuāng)备的(de)可(kě)靠性(xìng)、先(xiān)進(jìn)性(xìng)和(hé)配套(tào)能(néng)力。推動(dòng)建設集聚發(fà)展(zhǎn)的(de)海(hǎi)水(shuǐ)淡化(huà)裝(zhuāng)备制造基地(dì)。開(kāi)展(zhǎn)海(hǎi)水(shuǐ)資源化(huà)利用(yòng)示範工程建設,推進(jìn)大型海(hǎi)水(shuǐ)淡化(huà)工程總(zǒng)包與(yǔ)服(fú)務(wù)。開(kāi)展(zhǎn)海(hǎi)水(shuǐ)淡化(huà)試點(diǎn)示範,鼓勵生(shēng)产海(hǎi)水(shuǐ)淡化(huà)桶(tǒng)裝(zhuāng)水(shuǐ),推進(jìn)海(hǎi)水(shuǐ)淡化(huà)水(shuǐ)依法(fǎ)進(jìn)入(rù)市(shì)政(zhèng)供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)。推進(jìn)海(hǎi)水(shuǐ)冷(lěng)卻技術(shù)在(zài)沿海(hǎi)高(gāo)用(yòng)水(shuǐ)行業規模化(huà)應(yìng)用(yòng)。加快(kuài)從海(hǎi)水(shuǐ)中(zhōng)提(tí)取鉀、溴、鎂等产品,實(shí)現(xiàn)高(gāo)值化(huà)利用(yòng)。
發(fà)展(zhǎn)再制造产業。加強(qiáng)機(jī)械产品再制造無損檢测、綠(lǜ)色(sè)高(gāo)效清(qīng)洗、自(zì)動(dòng)化(huà)表(biǎo)面(miàn)與(yǔ)體(tǐ)積修複等技術(shù)攻關(guān)和(hé)裝(zhuāng)备研發(fà),加快(kuài)产業化(huà)應(yìng)用(yòng)。組織實(shí)施再制造技術(shù)工藝應(yìng)用(yòng)示範,推進(jìn)再制造納米(mǐ)電(diàn)刷鍍技術(shù)裝(zhuāng)备、電(diàn)弧噴塗等成(chéng)熟表(biǎo)面(miàn)工程裝(zhuāng)备示範應(yìng)用(yòng)。開(kāi)展(zhǎn)發(fà)動(dòng)機(jī)、盾構機(jī)等高(gāo)值零(líng)部(bù)件(jiàn)再制造。建立再制造旧(jiù)件(jiàn)溯源及产品追蹤信(xìn)息系(xì)統,促進(jìn)再制造产業規範發(fà)展(zhǎn)。
健全(quán)資源循环(huán)利用(yòng)产業體(tǐ)系(xì)。推動(dòng)物聯网(wǎng)電(diàn)子監管(guǎn)技術(shù)在(zài)危險廢棄物、電(diàn)子廢棄物利用(yòng)处置等领域應(yìng)用(yòng),支持(chí)再生(shēng)資源企業建立線(xiàn)上(shàng)線(xiàn)下(xià)融合的(de)回(huí)收(shōu)网(wǎng)絡。統籌國(guó)內(nèi)外再生(shēng)資源利用(yòng),加強(qiáng)生(shēng)活垃圾分(fēn)類(lèi)回(huí)收(shōu)與(yǔ)再生(shēng)資源回(huí)收(shōu)的(de)銜接。建設資源循环(huán)利用(yòng)第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì),鼓勵通(tòng)过合同管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)式,提(tí)供廢棄物管(guǎn)理(lǐ)、回(huí)收(shōu)、再生(shēng)加工、循环(huán)利用(yòng)的(de)整體(tǐ)解(jiě)決方(fāng)案(àn)。全(quán)面(miàn)落(là)實(shí)生(shēng)产者(zhě)責任延伸制度(dù),鼓勵使用(yòng)再生(shēng)产品和(hé)原料。建立健全(quán)覆盖固體(tǐ)廢棄物、危險廢棄物、再生(shēng)产品、污染物控制等方(fāng)面(miàn)的(de)标(biāo)準體(tǐ)系(xì)。
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專栏18 資源循环(huán)替代(dài)體(tǐ)系(xì)示範工程 |
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實(shí)施循环(huán)發(fà)展(zhǎn)引领行動(dòng),推動(dòng)太陽能(néng)光(guāng)伏電(diàn)池、廢棄電(diàn)子产品稀貴金(jīn)屬多(duō)組分(fēn)分(fēn)離提(tí)取和(hé)電(diàn)動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電(diàn)池、廢液晶等新品種(zhǒng)廢棄物的(de)回(huí)收(shōu)利用(yòng),開(kāi)展(zhǎn)基于(yú)“互聯网(wǎng)+”的(de)廢棄物回(huí)收(shōu)利用(yòng)體(tǐ)系(xì)示範。推進(jìn)城(chéng)市(shì)低(dī)值廢棄物協同处置和(hé)大宗固體(tǐ)廢棄物綜合利用(yòng)加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)。建立以(yǐ)售後(hòu)维修體(tǐ)系(xì)为(wèi)核心(xīn)的(de)旧(jiù)件(jiàn)回(huí)收(shōu)體(tǐ)系(xì),在(zài)商贸物流、金(jīn)融保險、维修銷售等环(huán)节(jié)和(hé)煤(méi)炭、石油(yóu)等采掘企業推廣應(yìng)用(yòng)再制造产品。鼓勵專業化(huà)再制造服(fú)務(wù)公(gōng)司提(tí)供整體(tǐ)解(jiě)決方(fāng)案(àn)和(hé)專項服(fú)務(wù)。 |
六(liù)、促進(jìn)數字(zì)創意(yì)产業蓬勃發(fà)展(zhǎn),創造引领新消費
以(yǐ)數字(zì)技術(shù)和(hé)先(xiān)進(jìn)理(lǐ)念推動(dòng)文(wén)化(huà)創意(yì)與(yǔ)創新設計(jì)等产業加快(kuài)發(fà)展(zhǎn),促進(jìn)文(wén)化(huà)科技深度(dù)融合、相關(guān)产業相互滲透。到(dào)2020年(nián),形成(chéng)文(wén)化(huà)引领、技術(shù)先(xiān)進(jìn)、鍊(liàn)条(tiáo)完整的(de)數字(zì)創意(yì)产業發(fà)展(zhǎn)格局(jú),相關(guān)行業产值規模达(dá)到(dào)8万(wàn)亿(yì)元(yuán)。
(一(yī))創新數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)技術(shù)和(hé)裝(zhuāng)备。适應(yìng)沉浸式體(tǐ)验(yàn)、智能(néng)互動(dòng)等趨勢,加強(qiáng)內(nèi)容和(hé)技術(shù)裝(zhuāng)备協同創新,在(zài)內(nèi)容生(shēng)产技術(shù)领域緊跟世界潮(cháo)流,在(zài)消費服(fú)務(wù)裝(zhuāng)备领域建立國(guó)际领先(xiān)優勢,鼓勵深度(dù)應(yìng)用(yòng)相關(guān)领域最(zuì)新創新成(chéng)果(guǒ)。
提(tí)升(shēng)創作(zuò)生(shēng)产技術(shù)裝(zhuāng)备水(shuǐ)平。加大空間(jiān)和(hé)情(qíng)感(gǎn)感(gǎn)知等基礎性(xìng)技術(shù)研發(fà)力度(dù),加快(kuài)虛拟現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、全(quán)息成(chéng)像、裸眼三(sān)维图(tú)形顯示(裸眼3D)、交互娛乐(lè)引擎開(kāi)發(fà)、文(wén)化(huà)資源數字(zì)化(huà)处理(lǐ)、互動(dòng)影視等核心(xīn)技術(shù)創新發(fà)展(zhǎn),加強(qiáng)大數据、物聯网(wǎng)、人(rén)工智能(néng)等技術(shù)在(zài)數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)創作(zuò)生(shēng)产领域的(de)應(yìng)用(yòng),促進(jìn)創新鍊(liàn)和(hé)产業鍊(liàn)緊密銜接。鼓勵企業運用(yòng)數字(zì)創作(zuò)、网(wǎng)絡協同等手(shǒu)段(duàn)提(tí)升(shēng)生(shēng)产效率。
增強(qiáng)传播服(fú)務(wù)技術(shù)裝(zhuāng)备水(shuǐ)平。研發(fà)具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)超感(gǎn)影院(yuàn)、混合現(xiàn)實(shí)娛乐(lè)、廣播影視融合媒體(tǐ)制播等配套(tào)裝(zhuāng)备和(hé)平台(tái),開(kāi)拓消費新领域。大力研發(fà)數字(zì)藝術(shù)呈現(xiàn)技術(shù),提(tí)升(shēng)藝術(shù)展(zhǎn)演展(zhǎn)陳數字(zì)化(huà)、智能(néng)化(huà)、网(wǎng)絡化(huà)應(yìng)用(yòng)水(shuǐ)平,支持(chí)文(wén)物保護裝(zhuāng)备产業化(huà)及應(yìng)用(yòng)。研究制定(dìng)數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)技術(shù)裝(zhuāng)备關(guān)鍵标(biāo)準,推動(dòng)自(zì)主(zhǔ)标(biāo)準國(guó)际化(huà),完善數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)技術(shù)裝(zhuāng)备和(hé)相關(guān)服(fú)務(wù)的(de)质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)。
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專栏19 數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)技術(shù)裝(zhuāng)备創新提(tí)升(shēng)工程 |
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以(yǐ)企業为(wèi)主(zhǔ)體(tǐ)、产學(xué)研用(yòng)相結合,構建數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)产業創新平台(tái),加強(qiáng)基礎技術(shù)研發(fà),大力發(fà)展(zhǎn)虛拟現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、互動(dòng)影視等新型软(ruǎn)硬件(jiàn)产品,促進(jìn)相關(guān)內(nèi)容開(kāi)發(fà)。完善數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)产業技術(shù)與(yǔ)服(fú)務(wù)标(biāo)準體(tǐ)系(xì),推動(dòng)手(shǒu)機(jī)(移動(dòng)終(zhōng)端)動(dòng)漫、影視传媒等领域标(biāo)準體(tǐ)系(xì)廣泛應(yìng)用(yòng),建立文(wén)物數字(zì)化(huà)保護和(hé)传承利用(yòng)、智慧博物館(guǎn)、超高(gāo)清(qīng)內(nèi)容制作(zuò)传輸等标(biāo)準。完善數字(zì)創意(yì)“双(shuāng)創”服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)。 |
(二(èr))豐富數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)內(nèi)容和(hé)形式。通(tòng)过全(quán)民(mín)創意(yì)、創作(zuò)聯動(dòng)等新方(fāng)式,挖掘優秀文(wén)化(huà)資源,激發(fà)文(wén)化(huà)創意(yì),适應(yìng)互聯网(wǎng)传播特(tè)點(diǎn),創作(zuò)優质、多(duō)樣(yàng)、个(gè)性(xìng)化(huà)的(de)數字(zì)創意(yì)內(nèi)容产品。
促進(jìn)優秀文(wén)化(huà)資源創造性(xìng)轉(zhuǎn)化(huà)。鼓勵对(duì)藝術(shù)品、文(wén)物、非(fēi)物质文(wén)化(huà)遺产等文(wén)化(huà)資源進(jìn)行數字(zì)化(huà)轉(zhuǎn)化(huà)和(hé)開(kāi)發(fà)。依托地(dì)方(fāng)特(tè)色(sè)文(wén)化(huà),創造具有(yǒu)鮮明区域特(tè)點(diǎn)和(hé)民(mín)族特(tè)色(sè)的(de)數字(zì)創意(yì)內(nèi)容产品。加強(qiáng)現(xiàn)代(dài)設計(jì)與(yǔ)传統工藝对(duì)接,促進(jìn)融合創新。提(tí)高(gāo)图(tú)書(shū)館(guǎn)、美(měi)術(shù)館(guǎn)、文(wén)化(huà)館(guǎn)、體(tǐ)验(yàn)館(guǎn)數字(zì)化(huà)、智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平,加強(qiáng)智慧博物館(guǎn)和(hé)智慧文(wén)化(huà)遺产地(dì)建設,創新交互體(tǐ)验(yàn)應(yìng)用(yòng)。
鼓勵創作(zuò)當代(dài)數字(zì)創意(yì)內(nèi)容精品。強(qiáng)化(huà)高(gāo)新技術(shù)支撐文(wén)化(huà)产品創作(zuò)的(de)力度(dù),提(tí)高(gāo)數字(zì)創意(yì)內(nèi)容产品原創水(shuǐ)平,加快(kuài)出(chū)版發(fà)行、影視制作(zuò)、演藝娛乐(lè)、藝術(shù)品、文(wén)化(huà)会(huì)展(zhǎn)等行業數字(zì)化(huà)進(jìn)程,提(tí)高(gāo)動(dòng)漫遊戲、數字(zì)音(yīn)乐(lè)、网(wǎng)絡文(wén)學(xué)、网(wǎng)絡視頻、在(zài)線(xiàn)演出(chū)等文(wén)化(huà)品位(wèi)和(hé)市(shì)场(chǎng)價值。鼓勵多(duō)業态聯動(dòng)的(de)創意(yì)開(kāi)發(fà)模式,提(tí)高(gāo)不(bù)同內(nèi)容形式之(zhī)間(jiān)的(de)融合程度(dù)和(hé)轉(zhuǎn)換效率,努力形成(chéng)具有(yǒu)世界影響力的(de)數字(zì)創意(yì)品牌(pái),支持(chí)中(zhōng)華文(wén)化(huà)“走(zǒu)出(chū)去(qù)”。
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專栏20 數字(zì)內(nèi)容創新發(fà)展(zhǎn)工程 |
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依托先(xiān)進(jìn)數字(zì)技術(shù),推動(dòng)實(shí)施文(wén)化(huà)創意(yì)产品扶持(chí)計(jì)劃(huà)和(hé)“互聯网(wǎng)+”中(zhōng)華文(wén)明行動(dòng)計(jì)劃(huà),支持(chí)推廣一(yī)批數字(zì)文(wén)化(huà)遺产精品,打(dǎ)造一(yī)批優秀數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)产品,建設數字(zì)文(wén)化(huà)資源平台(tái),實(shí)現(xiàn)文(wén)化(huà)創意(yì)資源的(de)智能(néng)檢索、開(kāi)發(fà)利用(yòng)和(hé)推廣普及,拓展(zhǎn)传播渠道(dào),引导形成(chéng)产業鍊(liàn)。 |
(三(sān))提(tí)升(shēng)創新設計(jì)水(shuǐ)平。挖掘創新設計(jì)产業發(fà)展(zhǎn)內(nèi)生(shēng)動(dòng)力,推動(dòng)設計(jì)創新成(chéng)为(wèi)制造業、服(fú)務(wù)業、城(chéng)鄉(xiāng)建設等领域的(de)核心(xīn)能(néng)力。
強(qiáng)化(huà)工業設計(jì)引领作(zuò)用(yòng)。積极(jí)發(fà)展(zhǎn)第(dì)三(sān)方(fāng)設計(jì)服(fú)務(wù),支持(chí)設計(jì)成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)。鼓勵企業加大工業設計(jì)投入(rù),推動(dòng)工業設計(jì)與(yǔ)企業戰略、品牌(pái)深度(dù)融合,促進(jìn)創新設計(jì)在(zài)产品設計(jì)、系(xì)統設計(jì)、工藝流程設計(jì)、商業模式和(hé)服(fú)務(wù)設計(jì)中(zhōng)的(de)應(yìng)用(yòng)。支持(chí)企業通(tòng)过創新設計(jì)提(tí)升(shēng)传統工藝裝(zhuāng)备,推進(jìn)工藝裝(zhuāng)备由(yóu)單機(jī)向(xiàng)互聯、機(jī)械化(huà)向(xiàng)自(zì)動(dòng)化(huà)持(chí)續升(shēng)級。以(yǐ)創意(yì)和(hé)設計(jì)引领商贸流通(tòng)業創新,加強(qiáng)廣告服(fú)務(wù),健全(quán)品牌(pái)價值體(tǐ)系(xì)。制定(dìng)推廣行業标(biāo)準,推動(dòng)产業轉(zhuǎn)型升(shēng)級。支持(chí)建設工業設計(jì)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)。通(tòng)过工業設計(jì)推動(dòng)中(zhōng)國(guó)制造向(xiàng)中(zhōng)國(guó)創造、中(zhōng)國(guó)速度(dù)向(xiàng)中(zhōng)國(guó)质量(liàng)轉(zhuǎn)变。
提(tí)升(shēng)人(rén)居环(huán)境設計(jì)水(shuǐ)平。創新城(chéng)市(shì)規劃(huà)設計(jì),促進(jìn)测繪地(dì)理(lǐ)信(xìn)息技術(shù)與(yǔ)城(chéng)市(shì)規劃(huà)相融合,利用(yòng)大數据、虛拟現(xiàn)實(shí)等技術(shù),建立覆盖区域、城(chéng)鄉(xiāng)、地(dì)上(shàng)地(dì)下(xià)的(de)規劃(huà)信(xìn)息平台(tái),引导創新城(chéng)市(shì)規劃(huà)。從宏觀、中(zhōng)觀、微觀等多(duō)层(céng)面(miàn)加強(qiáng)城(chéng)市(shì)設計(jì),塑造地(dì)域特(tè)色(sè)鮮明的(de)風(fēng)貌。鼓勵建築設計(jì)創作(zuò),完善招投标(biāo)制度(dù)和(hé)專家評标(biāo)制度(dù),擴展(zhǎn)建築师(shī)執業服(fú)務(wù)範圍,引导建築师(shī)參與(yǔ)項目策劃(huà)、建築設計(jì)、項目管(guǎn)理(lǐ),形成(chéng)激勵建築师(shī)創作(zuò)的(de)政(zhèng)策环(huán)境。加大建築师(shī)培養力度(dù),培育既有(yǒu)國(guó)际視野又有(yǒu)文(wén)化(huà)自(zì)信(xìn)的(de)建築师(shī)隊伍。倡导新型景觀設計(jì),改善人(rén)居环(huán)境。進(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)裝(zhuāng)飾設計(jì)水(shuǐ)平。
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專栏21 創新設計(jì)發(fà)展(zhǎn)工程 |
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制定(dìng)實(shí)施制造業創新設計(jì)行動(dòng)綱要(yào),建設一(yī)批國(guó)家級工業設計(jì)中(zhōng)心(xīn),建設一(yī)批具有(yǒu)國(guó)际影響力的(de)工業設計(jì)集聚区。建設增材制造等领域設計(jì)大數据平台(tái)與(yǔ)知识庫,促進(jìn)數据共(gòng)享和(hé)供需对(duì)接。通(tòng)过發(fà)展(zhǎn)創業投資、政(zhèng)府购买服(fú)務(wù)、众籌試點(diǎn)等多(duō)種(zhǒng)模式促進(jìn)創新設計(jì)成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)。 |
(四(sì))推進(jìn)相關(guān)产業融合發(fà)展(zhǎn)。推動(dòng)數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)和(hé)創新設計(jì)在(zài)各(gè)领域應(yìng)用(yòng),培育更(gèng)多(duō)新产品、新服(fú)務(wù)以(yǐ)及多(duō)向(xiàng)交互融合的(de)新業态,形成(chéng)創意(yì)經(jīng)濟無邊(biān)界滲透格局(jú)。
加快(kuài)重(zhòng)點(diǎn)领域融合發(fà)展(zhǎn)。推動(dòng)數字(zì)創意(yì)在(zài)電(diàn)子商務(wù)、社交网(wǎng)絡中(zhōng)的(de)應(yìng)用(yòng),發(fà)展(zhǎn)虛拟現(xiàn)實(shí)购物、社交電(diàn)商、“粉丝(sī)經(jīng)濟”等營銷新模式。推動(dòng)數字(zì)創意(yì)在(zài)教育领域的(de)應(yìng)用(yòng),提(tí)升(shēng)學(xué)習內(nèi)容創意(yì)水(shuǐ)平,加強(qiáng)數字(zì)文(wén)化(huà)教育产品開(kāi)發(fà)和(hé)公(gōng)共(gòng)信(xìn)息資源深度(dù)利用(yòng),推動(dòng)教育服(fú)務(wù)創意(yì)化(huà)。提(tí)升(shēng)旅遊产品開(kāi)發(fà)和(hé)旅遊服(fú)務(wù)設計(jì)的(de)文(wén)化(huà)內(nèi)涵和(hé)數字(zì)化(huà)水(shuǐ)平,促進(jìn)虛拟旅遊展(zhǎn)示等新模式創新發(fà)展(zhǎn)。挖掘創意(yì)“三(sān)農”發(fà)展(zhǎn)潜力,提(tí)高(gāo)休閑農業創意(yì)水(shuǐ)平,促進(jìn)地(dì)理(lǐ)标(biāo)志農产品、鄉(xiāng)村(cūn)文(wén)化(huà)開(kāi)發(fà),以(yǐ)創意(yì)民(mín)宿推動(dòng)鄉(xiāng)村(cūn)旅遊發(fà)展(zhǎn)和(hé)新農村(cūn)建設。推動(dòng)數字(zì)創意(yì)在(zài)醫療、展(zhǎn)覽展(zhǎn)示、地(dì)理(lǐ)信(xìn)息、公(gōng)共(gòng)管(guǎn)理(lǐ)等领域應(yìng)用(yòng)。構建數字(zì)創意(yì)相關(guān)項目資源庫和(hé)对(duì)接服(fú)務(wù)平台(tái),創新使用(yòng)多(duō)種(zhǒng)形式的(de)線(xiàn)上(shàng)線(xiàn)下(xià)推廣手(shǒu)段(duàn),廣泛開(kāi)展(zhǎn)会(huì)展(zhǎn)活動(dòng),鼓勵行業協会(huì)、研究機(jī)構積极(jí)開(kāi)展(zhǎn)跨领域交流合作(zuò)。
推進(jìn)數字(zì)創意(yì)生(shēng)态體(tǐ)系(xì)建設。建立涵盖法(fǎ)律法(fǎ)規、行政(zhèng)手(shǒu)段(duàn)、技術(shù)标(biāo)準的(de)數字(zì)創意(yì)知识产权保護體(tǐ)系(xì),加大打(dǎ)擊數字(zì)創意(yì)领域盜版侵权行为(wèi)力度(dù),保障权利人(rén)合法(fǎ)权益。積极(jí)研究解(jiě)決虛拟現(xiàn)實(shí)、网(wǎng)絡遊戲等推廣應(yìng)用(yòng)中(zhōng)存在(zài)的(de)風(fēng)險問(wèn)題(tí),切實(shí)保護用(yòng)戶生(shēng)理(lǐ)和(hé)心(xīn)理(lǐ)健康。改善數字(zì)創意(yì)相關(guān)行業管(guǎn)理(lǐ)規制,進(jìn)一(yī)步放(fàng)宽(kuān)準入(rù)条(tiáo)件(jiàn),簡化(huà)审批程序,加強(qiáng)事中(zhōng)事後(hòu)監管(guǎn),促進(jìn)融合發(fà)展(zhǎn)。
七(qī)、超前布(bù)局(jú)戰略性(xìng)产業,培育未来(lái)發(fà)展(zhǎn)新優勢
以(yǐ)全(quán)球視野前瞻布(bù)局(jú)前沿技術(shù)研發(fà),不(bù)斷催生(shēng)新产業,重(zhòng)點(diǎn)在(zài)空天(tiān)海(hǎi)洋(yáng)、信(xìn)息网(wǎng)絡、生(shēng)命科學(xué)、核技術(shù)等核心(xīn)领域取得突破,高(gāo)度(dù)關(guān)注颠覆性(xìng)技術(shù)和(hé)商業模式創新,在(zài)若干(gàn)戰略必争领域形成(chéng)獨特(tè)優勢,掌握未来(lái)产業發(fà)展(zhǎn)主(zhǔ)動(dòng)权,为(wèi)經(jīng)濟社会(huì)持(chí)續發(fà)展(zhǎn)提(tí)供戰略儲备、拓展(zhǎn)戰略空間(jiān)。
(一(yī))空天(tiān)海(hǎi)洋(yáng)领域。
顯著提(tí)升(shēng)空間(jiān)進(jìn)入(rù)能(néng)力。突破大推力發(fà)動(dòng)機(jī)、大直(zhí)徑箭體(tǐ)設計(jì)、制造與(yǔ)先(xiān)進(jìn)控制等關(guān)鍵技術(shù),發(fà)展(zhǎn)重(zhòng)型運载(zài)火(huǒ)箭,保障未来(lái)重(zhòng)大航天(tiān)任務(wù)實(shí)施。發(fà)展(zhǎn)快(kuài)速、廉價、可(kě)重(zhòng)複使用(yòng)的(de)小载(zài)荷天(tiān)地(dì)往返運輸系(xì)統。超前部(bù)署(shǔ)具有(yǒu)高(gāo)空間(jiān)定(dìng)位(wèi)精度(dù)的(de)空間(jiān)飛行器自(zì)主(zhǔ)导航和(hé)飛行技術(shù)。
加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)新型航天(tiān)器。加強(qiáng)超高(gāo)分(fēn)辨率、超高(gāo)精度(dù)时(shí)空基準、超高(gāo)速安(ān)全(quán)通(tòng)信(xìn)、高(gāo)性(xìng)能(néng)星(xīng)上(shàng)处理(lǐ)、大功率電(diàn)源、新型材料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fà),研制新型應(yìng)用(yòng)卫星(xīng)。建立先(xiān)進(jìn)的(de)载(zài)人(rén)空間(jiān)科學(xué)實(shí)验(yàn)平台(tái)和(hé)生(shēng)命支持(chí)系(xì)統。發(fà)展(zhǎn)空間(jiān)飛行器輕(qīng)量(liàng)化(huà)小型化(huà)技術(shù),推進(jìn)應(yìng)用(yòng)型微、納、皮(pí)卫星(xīng)規範有(yǒu)序發(fà)展(zhǎn)。部(bù)署(shǔ)和(hé)發(fà)射新型試验(yàn)卫星(xīng)。加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)臨近(jìn)空間(jiān)飛行器、可(kě)重(zhòng)複使用(yòng)航天(tiān)器等面(miàn)向(xiàng)未来(lái)任務(wù)的(de)新型航天(tiān)器。
加快(kuài)航空领域關(guān)鍵技術(shù)突破和(hé)重(zhòng)大产品研發(fà)。超前部(bù)署(shǔ)氫燃料、全(quán)電(diàn)、組合動(dòng)力等新型發(fà)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究,提(tí)升(shēng)未来(lái)航空产業自(zì)主(zhǔ)發(fà)展(zhǎn)能(néng)力。加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)多(duō)用(yòng)途無人(rén)機(jī)、新構型飛機(jī)等戰略性(xìng)航空裝(zhuāng)备。前瞻布(bù)局(jú)超音(yīn)速商務(wù)機(jī)、新概念新構型總(zǒng)體(tǐ)气(qì)動(dòng)技術(shù)、先(xiān)進(jìn)高(gāo)可(kě)靠性(xìng)機(jī)電(diàn)技術(shù)、新一(yī)代(dài)航空電(diàn)子系(xì)統、航空新材料及新型複合材料加工技術(shù)。
發(fà)展(zhǎn)新一(yī)代(dài)深海(hǎi)遠(yuǎn)海(hǎi)极(jí)地(dì)技術(shù)裝(zhuāng)备及系(xì)統。建立深海(hǎi)区域研究基地(dì),發(fà)展(zhǎn)海(hǎi)洋(yáng)遙感(gǎn)與(yǔ)导航、水(shuǐ)聲探测、深海(hǎi)传感(gǎn)器、無人(rén)和(hé)载(zài)人(rén)深潜、深海(hǎi)空間(jiān)站、深海(hǎi)觀测系(xì)統、“空—海(hǎi)—底”一(yī)體(tǐ)化(huà)通(tòng)信(xìn)定(dìng)位(wèi)、新型海(hǎi)洋(yáng)觀测卫星(xīng)等關(guān)鍵技術(shù)和(hé)裝(zhuāng)备。大力研發(fà)深遠(yuǎn)海(hǎi)油(yóu)气(qì)礦产資源、可(kě)再生(shēng)能(néng)源、生(shēng)物資源等資源開(kāi)發(fà)利用(yòng)裝(zhuāng)备和(hé)系(xì)統,研究發(fà)展(zhǎn)海(hǎi)上(shàng)大型浮式結構物,支持(chí)海(hǎi)洋(yáng)資源利用(yòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fà)和(hé)产業化(huà)應(yìng)用(yòng),培育海(hǎi)洋(yáng)經(jīng)濟新增长(cháng)點(diǎn)。大力研發(fà)极(jí)地(dì)資源開(kāi)發(fà)利用(yòng)裝(zhuāng)备和(hé)系(xì)統,發(fà)展(zhǎn)极(jí)地(dì)機(jī)器人(rén)、核動(dòng)力破冰船等裝(zhuāng)备。
(二(èr))信(xìn)息网(wǎng)絡领域。
構建未来(lái)网(wǎng)絡新體(tǐ)系(xì)。着眼于(yú)提(tí)升(shēng)當前网(wǎng)絡體(tǐ)系(xì)架構可(kě)擴展(zhǎn)性(xìng)、安(ān)全(quán)性(xìng)、可(kě)管(guǎn)控性(xìng)、移動(dòng)性(xìng)和(hé)內(nèi)容分(fēn)發(fà)能(néng)力,系(xì)統布(bù)局(jú)新型网(wǎng)絡架構、技術(shù)體(tǐ)系(xì)和(hé)安(ān)全(quán)保障體(tǐ)系(xì)研究,開(kāi)展(zhǎn)實(shí)验(yàn)网(wǎng)絡建設,研究構建泛在(zài)融合、綠(lǜ)色(sè)带(dài)宽(kuān)、智能(néng)安(ān)全(quán)的(de)新型网(wǎng)絡。
加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和(hé)产品研發(fà)。面(miàn)向(xiàng)万(wàn)物互聯需求,發(fà)展(zhǎn)物聯网(wǎng)搜索引擎、E級高(gāo)性(xìng)能(néng)計(jì)算、面(miàn)向(xiàng)物端的(de)邊(biān)緣計(jì)算等技術(shù)和(hé)产品。開(kāi)展(zhǎn)深度(dù)學(xué)習、認知計(jì)算、虛拟現(xiàn)實(shí)、自(zì)然人(rén)機(jī)交互等领域前沿技術(shù)研發(fà),提(tí)升(shēng)信(xìn)息服(fú)務(wù)智能(néng)化(huà)、个(gè)性(xìng)化(huà)水(shuǐ)平。布(bù)局(jú)太赫兹通(tòng)信(xìn)、可(kě)見(jiàn)光(guāng)通(tòng)信(xìn)等技術(shù)研發(fà),持(chí)續推動(dòng)量(liàng)子密鑰技術(shù)應(yìng)用(yòng)。
推動(dòng)電(diàn)子器件(jiàn)变革(gé)性(xìng)升(shēng)級換代(dài)。加強(qiáng)低(dī)功耗高(gāo)性(xìng)能(néng)新原理(lǐ)矽基器件(jiàn)、矽基光(guāng)電(diàn)子、混合光(guāng)電(diàn)子、微波光(guāng)電(diàn)子等领域前沿技術(shù)和(hé)器件(jiàn)研發(fà),形成(chéng)一(yī)批專用(yòng)關(guān)鍵制造設备,提(tí)升(shēng)光(guāng)网(wǎng)絡通(tòng)信(xìn)元(yuán)器件(jiàn)支撐能(néng)力。統籌布(bù)局(jú)量(liàng)子芯片(piàn)、量(liàng)子編程、量(liàng)子软(ruǎn)件(jiàn)以(yǐ)及相關(guān)材料和(hé)裝(zhuāng)置制备關(guān)鍵技術(shù)研發(fà),推動(dòng)量(liàng)子計(jì)算機(jī)的(de)物理(lǐ)實(shí)現(xiàn)和(hé)量(liàng)子仿真(zhēn)的(de)應(yìng)用(yòng)。加強(qiáng)類(lèi)脑芯片(piàn)、超导芯片(piàn)、石墨(mò)烯存儲、非(fēi)易失存儲、憶阻器等新原理(lǐ)組件(jiàn)研發(fà),推進(jìn)後(hòu)摩爾定(dìng)律时(shí)代(dài)微電(diàn)子技術(shù)開(kāi)發(fà)與(yǔ)應(yìng)用(yòng),實(shí)現(xiàn)产業跨越式發(fà)展(zhǎn)。
(三(sān))生(shēng)物技術(shù)领域。
構建基于(yú)干(gàn)细(xì)胞與(yǔ)再生(shēng)技術(shù)的(de)醫學(xué)新模式。加快(kuài)布(bù)局(jú)體(tǐ)细(xì)胞重(zhòng)編程科學(xué)技術(shù)研發(fà),開(kāi)發(fà)功能(néng)细(xì)胞獲取新技術(shù)。完善细(xì)胞、組織與(yǔ)器官的(de)體(tǐ)內(nèi)外生(shēng)产技術(shù)平台(tái)與(yǔ)基地(dì)。規範干(gàn)细(xì)胞與(yǔ)再生(shēng)领域法(fǎ)律法(fǎ)規和(hé)标(biāo)準體(tǐ)系(xì),完善知识产权評估與(yǔ)轉(zhuǎn)化(huà)機(jī)制,持(chí)續深化(huà)干(gàn)细(xì)胞與(yǔ)再生(shēng)技術(shù)臨床應(yìng)用(yòng)。發(fà)展(zhǎn)腫瘤免疫治療技術(shù)。
推進(jìn)基因編輯技術(shù)研發(fà)與(yǔ)應(yìng)用(yòng)。建立具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)基因編輯技術(shù)體(tǐ)系(xì),開(kāi)發(fà)針(zhēn)对(duì)重(zhòng)大遺传性(xìng)疾病、感(gǎn)染性(xìng)疾病、惡性(xìng)腫瘤等的(de)基因治療新技術(shù)。建立相關(guān)動(dòng)物資源平台(tái)、臨床研究及轉(zhuǎn)化(huà)應(yìng)用(yòng)基地(dì),促進(jìn)基于(yú)基因編輯研究的(de)臨床轉(zhuǎn)化(huà)和(hé)产業化(huà)發(fà)展(zhǎn)。
加強(qiáng)合成(chéng)生(shēng)物技術(shù)研發(fà)與(yǔ)應(yìng)用(yòng)。突破基因組化(huà)學(xué)合成(chéng)、生(shēng)物體(tǐ)系(xì)設計(jì)再造、人(rén)工生(shēng)物調控等關(guān)鍵技術(shù),研究推進(jìn)人(rén)工生(shēng)物及人(rén)工生(shēng)物器件(jiàn)臨床應(yìng)用(yòng)和(hé)产業化(huà)。推動(dòng)生(shēng)物育種(zhǒng)、生(shēng)态保護、能(néng)源生(shēng)产等领域颠覆性(xìng)技術(shù)創新,構建基礎原料供給(gěi)、物质轉(zhuǎn)化(huà)合成(chéng)、民(mín)生(shēng)服(fú)務(wù)新模式,培育合成(chéng)生(shēng)物产業鍊(liàn)。
(四(sì))核技術(shù)领域。
加快(kuài)開(kāi)發(fà)新一(yī)代(dài)核能(néng)裝(zhuāng)备系(xì)統。加快(kuài)推動(dòng)铅(qiān)冷(lěng)快(kuài)堆(duī)、钍基熔盐(yán)堆(duī)等新核能(néng)系(xì)統試验(yàn)验(yàn)證和(hé)實(shí)验(yàn)堆(duī)建設。支持(chí)小型和(hé)微型核動(dòng)力堆(duī)研發(fà)設計(jì)和(hé)關(guān)鍵設备研制,開(kāi)展(zhǎn)實(shí)验(yàn)堆(duī)建設和(hé)重(zhòng)點(diǎn)领域示範應(yìng)用(yòng)。積极(jí)參與(yǔ)國(guó)际热(rè)核聚变實(shí)验(yàn)堆(duī)計(jì)劃(huà),不(bù)斷完善全(quán)超导托卡(kǎ)馬克(kè)核聚变實(shí)验(yàn)裝(zhuāng)置等國(guó)家重(zhòng)大科技基礎設施,開(kāi)展(zhǎn)實(shí)验(yàn)堆(duī)概念設計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)和(hé)重(zhòng)要(yào)部(bù)件(jiàn)研發(fà)。
發(fà)展(zhǎn)非(fēi)動(dòng)力核技術(shù)。支持(chí)發(fà)展(zhǎn)離子、中(zhōng)子等新型射線(xiàn)源,研究開(kāi)發(fà)高(gāo)分(fēn)辨率輻射探测器和(hé)多(duō)维動(dòng)态成(chéng)像裝(zhuāng)置,發(fà)展(zhǎn)精準治療設备、醫用(yòng)放(fàng)射性(xìng)同位(wèi)素、中(zhōng)子探傷、輻射改性(xìng)等新技術(shù)和(hé)新产品,持(chí)續推動(dòng)核技術(shù)在(zài)工業、農業、醫療健康、环(huán)境保護、資源勘探、公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)等领域應(yìng)用(yòng)。
八(bā)、促進(jìn)戰略性(xìng)新興产業集聚發(fà)展(zhǎn),構建協調發(fà)展(zhǎn)新格局(jú)
立足区域發(fà)展(zhǎn)總(zǒng)體(tǐ)戰略,圍繞推進(jìn)“一(yī)带(dài)一(yī)路(lù)”建設、京(jīng)津冀協同發(fà)展(zhǎn)、长(cháng)江經(jīng)濟带(dài)發(fà)展(zhǎn),根(gēn)据各(gè)地(dì)产業基礎和(hé)特(tè)色(sè)優勢,堅持(chí)因地(dì)制宜、因業布(bù)局(jú)、因时(shí)施策,加快(kuài)形成(chéng)點(diǎn)面(miàn)結合、優勢互補、错位(wèi)發(fà)展(zhǎn)、協調共(gòng)享的(de)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)格局(jú)。
(一(yī))打(dǎ)造戰略性(xìng)新興产業策源地(dì)。支持(chí)創新資源富集的(de)中(zhōng)心(xīn)城(chéng)市(shì)形成(chéng)以(yǐ)擴散知识技術(shù)为(wèi)主(zhǔ)要(yào)特(tè)征的(de)戰略性(xìng)新興产業策源地(dì)。發(fà)揮策源地(dì)城(chéng)市(shì)科研人(rén)才密集、學(xué)科齊全(quán)、國(guó)际交流頻繁等優勢,支持(chí)建設一(yī)批國(guó)际一(yī)流的(de)大學(xué)和(hé)科研機(jī)構,強(qiáng)化(huà)重(zhòng)點(diǎn)领域基礎研究,大力促進(jìn)新興學(xué)科、交叉(chā)學(xué)科發(fà)展(zhǎn),支持(chí)建設新興交叉(chā)學(xué)科研究中(zhōng)心(xīn),推進(jìn)信(xìn)息、生(shēng)命、醫療、能(néng)源等领域原創性(xìng)、颠覆性(xìng)、支撐性(xìng)技術(shù)開(kāi)發(fà),推動(dòng)产學(xué)研用(yòng)聯動(dòng)融合,形成(chéng)引领戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)的(de)“輻射源”。以(yǐ)推進(jìn)全(quán)面(miàn)創新改革(gé)試验(yàn)为(wèi)契機(jī),加快(kuài)改革(gé)攻堅,完善科研項目經(jīng)費管(guǎn)理(lǐ)和(hé)科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(huà)機(jī)制,最(zuì)大限度(dù)減少(shǎo)不(bù)利于(yú)創新人(rén)才發(fà)展(zhǎn)的(de)制度(dù)障礙,探索建立适應(yìng)創新要(yào)素跨境流動(dòng)的(de)體(tǐ)制機(jī)制。發(fà)揮策源地(dì)城(chéng)市(shì)改革(gé)創新示範带(dài)動(dòng)作(zuò)用(yòng),在(zài)全(quán)國(guó)範圍內(nèi)推廣一(yī)批有(yǒu)力度(dù)、有(yǒu)特(tè)色(sè)、有(yǒu)影響的(de)重(zhòng)大改革(gé)舉措。大力推動(dòng)科技中(zhōng)介新業态發(fà)展(zhǎn),支持(chí)海(hǎi)外人(rén)才、科研人(rén)員、高(gāo)校(xiào)师(shī)生(shēng)在(zài)策源地(dì)城(chéng)市(shì)創業創新,支持(chí)海(hǎi)外知名大學(xué)、科研機(jī)構、企業在(zài)策源地(dì)城(chéng)市(shì)建設产業創新平台(tái)和(hé)孵化(huà)器,打(dǎ)造戰略性(xìng)新興产業創業創新高(gāo)地(dì)。鼓勵策源地(dì)城(chéng)市(shì)開(kāi)展(zhǎn)“知识产权強(qiáng)市(shì)”建設,加大知识产权保護力度(dù),強(qiáng)化(huà)知识产权運用(yòng)和(hé)管(guǎn)理(lǐ),加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)知识产权服(fú)務(wù)業,更(gèng)好(hǎo)利用(yòng)全(quán)球創新成(chéng)果(guǒ),加速科技成(chéng)果(guǒ)向(xiàng)全(quán)國(guó)轉(zhuǎn)移擴散。
(二(èr))壯大一(yī)批世界級戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)集聚区。依托城(chéng)市(shì)群(qún)建設,以(yǐ)全(quán)面(miàn)創新改革(gé)試验(yàn)区为(wèi)重(zhòng)點(diǎn),發(fà)展(zhǎn)知识密集型戰略性(xìng)新興产業集群(qún),打(dǎ)造10个(gè)左右(yòu)具有(yǒu)全(quán)球影響力、引领我國(guó)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)的(de)标(biāo)志性(xìng)产業集聚区,推動(dòng)形成(chéng)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)的(de)體(tǐ)制機(jī)制創新区、产業鍊(liàn)創新鍊(liàn)融合区、國(guó)际合作(zuò)承载(zài)区。在(zài)東(dōng)部(bù)地(dì)区打(dǎ)造國(guó)际一(yī)流的(de)戰略性(xìng)新興产業城(chéng)市(shì)群(qún),圍繞京(jīng)津冀協同發(fà)展(zhǎn),加強(qiáng)京(jīng)津冀經(jīng)濟與(yǔ)科技人(rén)才聯動(dòng),形成(chéng)輻射带(dài)動(dòng)环(huán)渤海(hǎi)地(dì)区和(hé)北(běi)方(fāng)腹地(dì)發(fà)展(zhǎn)的(de)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)共(gòng)同體(tǐ);發(fà)揮长(cháng)三(sān)角(jiǎo)城(chéng)市(shì)群(qún)对(duì)长(cháng)江經(jīng)濟带(dài)的(de)引领作(zuò)用(yòng),以(yǐ)上(shàng)海(hǎi)、南(nán)京(jīng)、杭州、合肥、蘇锡(xī)常等都市(shì)圈为(wèi)支點(diǎn),構築點(diǎn)面(miàn)結合、鍊(liàn)群(qún)交融的(de)产業發(fà)展(zhǎn)格局(jú);以(yǐ)廣州、深圳为(wèi)核心(xīn),全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)城(chéng)市(shì)群(qún)戰略性(xìng)新興产業的(de)國(guó)际競争力,延伸布(bù)局(jú)产業鍊(liàn)和(hé)服(fú)務(wù)鍊(liàn),带(dài)動(dòng)区域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fà)展(zhǎn);推動(dòng)山(shān)東(dōng)半島(dǎo)城(chéng)市(shì)群(qún)重(zhòng)點(diǎn)發(fà)展(zhǎn)生(shēng)物醫藥、高(gāo)端裝(zhuāng)备制造、新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)、新材料等产業和(hé)海(hǎi)洋(yáng)經(jīng)濟;圍繞福州、廈門(mén)等重(zhòng)點(diǎn)城(chéng)市(shì),推動(dòng)海(hǎi)峽西(xī)岸地(dì)区生(shēng)物、海(hǎi)洋(yáng)、集成(chéng)電(diàn)路(lù)等产業發(fà)展(zhǎn)。依托中(zhōng)西(xī)部(bù)地(dì)区产業基礎,大力推進(jìn)成(chéng)渝地(dì)区、武漢都市(shì)圈、长(cháng)株(zhū)潭城(chéng)市(shì)群(qún)、中(zhōng)原城(chéng)市(shì)群(qún)、關(guān)中(zhōng)平原城(chéng)市(shì)群(qún)等重(zhòng)點(diǎn)区域戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn),積极(jí)創造条(tiáo)件(jiàn)承接東(dōng)部(bù)地(dì)区产業轉(zhuǎn)移;支持(chí)昆明、貴陽等城(chéng)市(shì)發(fà)展(zhǎn)具有(yǒu)比較優勢的(de)产業,促進(jìn)长(cháng)江經(jīng)濟带(dài)上(shàng)中(zhōng)下(xià)遊地(dì)区产業協同發(fà)展(zhǎn)。对(duì)接丝(sī)綢之(zhī)路(lù)經(jīng)濟带(dài)建設,促進(jìn)天(tiān)山(shān)北(běi)坡、蘭州—西(xī)甯等西(xī)北(běi)地(dì)区城(chéng)市(shì)群(qún)發(fà)展(zhǎn)特(tè)色(sè)产業。推動(dòng)東(dōng)北(běi)地(dì)区大力發(fà)展(zhǎn)機(jī)器人(rén)及智能(néng)裝(zhuāng)备、光(guāng)電(diàn)子、生(shēng)物醫藥及醫療器械、信(xìn)息服(fú)務(wù)等产業,以(yǐ)沈陽、大連(lián)、哈爾濱、长(cháng)春为(wèi)支點(diǎn),支持(chí)東(dōng)北(běi)地(dì)区城(chéng)市(shì)群(qún)打(dǎ)造國(guó)內(nèi)领先(xiān)的(de)戰略性(xìng)新興产業集群(qún),带(dài)動(dòng)区域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升(shēng)級。
(三(sān))培育戰略性(xìng)新興产業特(tè)色(sè)集群(qún)。充分(fēn)發(fà)揮現(xiàn)有(yǒu)产業集聚区作(zuò)用(yòng),通(tòng)过體(tǐ)制機(jī)制創新激發(fà)市(shì)场(chǎng)活力,采用(yòng)市(shì)场(chǎng)化(huà)方(fāng)式促進(jìn)产業集聚,完善扶持(chí)政(zhèng)策,加大扶持(chí)力度(dù),培育百(bǎi)餘个(gè)特(tè)色(sè)鮮明、大中(zhōng)小企業協同發(fà)展(zhǎn)的(de)優勢产業集群(qún)和(hé)特(tè)色(sè)产業鍊(liàn)。完善政(zhèng)府引导产業集聚方(fāng)式,由(yóu)招商引資向(xiàng)引資、引智、引技並(bìng)舉轉(zhuǎn)变,打(dǎ)造以(yǐ)人(rén)才和(hé)科技投入(rù)为(wèi)主(zhǔ)的(de)新經(jīng)濟;由(yóu)“引進(jìn)来(lái)”向(xiàng)“引進(jìn)来(lái)”、“走(zǒu)出(chū)去(qù)”並(bìng)重(zhòng)轉(zhuǎn)变,充分(fēn)整合利用(yòng)全(quán)球創新資源和(hé)市(shì)场(chǎng)資源;由(yóu)注重(zhòng)产業鍊(liàn)發(fà)展(zhǎn)向(xiàng)产業鍊(liàn)、創新鍊(liàn)協同轉(zhuǎn)变,聚焦重(zhòng)點(diǎn)产業领域,依托科研機(jī)構和(hé)企業研發(fà)基礎,提(tí)升(shēng)产業創新能(néng)力;由(yóu)产城(chéng)分(fēn)離向(xiàng)产城(chéng)融合轉(zhuǎn)变,推動(dòng)研究機(jī)構、創新人(rén)才與(yǔ)企業相对(duì)集中(zhōng),促進(jìn)不(bù)同創新主(zhǔ)體(tǐ)良性(xìng)互動(dòng)。避免对(duì)市(shì)场(chǎng)行为(wèi)的(de)过度(dù)干(gàn)預,防止園(yuán)区重(zhòng)複建設。鼓勵戰略性(xìng)新興产業向(xiàng)國(guó)家級新区等重(zhòng)點(diǎn)功能(néng)平台(tái)集聚。
九(jiǔ)、推進(jìn)戰略性(xìng)新興产業開(kāi)放(fàng)發(fà)展(zhǎn),拓展(zhǎn)合作(zuò)新路(lù)徑
貫徹國(guó)家開(kāi)放(fàng)發(fà)展(zhǎn)戰略部(bù)署(shǔ),構建戰略性(xìng)新興产業國(guó)际合作(zuò)新機(jī)制,建設全(quán)球創新發(fà)展(zhǎn)网(wǎng)絡,推動(dòng)产業鍊(liàn)全(quán)球布(bù)局(jú),拓展(zhǎn)發(fà)展(zhǎn)新路(lù)徑。
(一(yī))積极(jí)引入(rù)全(quán)球資源。抓住“一(yī)带(dài)一(yī)路(lù)”建設契機(jī),推進(jìn)國(guó)际产能(néng)合作(zuò),構建開(kāi)放(fàng)型創新體(tǐ)系(xì),鼓勵技術(shù)引進(jìn)與(yǔ)合作(zuò)研發(fà),促進(jìn)引進(jìn)消化(huà)吸收(shōu)與(yǔ)再創新。積极(jí)引导外商投資方(fāng)向(xiàng),鼓勵外商投資戰略性(xìng)新興产業,推動(dòng)跨國(guó)公(gōng)司、國(guó)际知名研究機(jī)構在(zài)國(guó)內(nèi)設立研發(fà)中(zhōng)心(xīn)。加大海(hǎi)外高(gāo)端人(rén)才引進(jìn)力度(dù),暢通(tòng)吸納海(hǎi)外高(gāo)端人(rén)才的(de)綠(lǜ)色(sè)通(tòng)道(dào),为(wèi)海(hǎi)外人(rén)才来(lái)華工作(zuò)和(hé)創業提(tí)供更(gèng)多(duō)便利。
(二(èr))打(dǎ)造國(guó)际合作(zuò)新平台(tái)。積极(jí)建立國(guó)际合作(zuò)機(jī)制,推動(dòng)签署(shǔ)落(là)實(shí)政(zhèng)府間(jiān)新興产業和(hé)創新领域合作(zuò)協議。推動(dòng)双(shuāng)邊(biān)互認人(rén)員資质、产品标(biāo)準、認證認可(kě)結果(guǒ),參與(yǔ)國(guó)际多(duō)邊(biān)合作(zuò)互認機(jī)制。以(yǐ)發(fà)达(dá)國(guó)家和(hé)“一(yī)带(dài)一(yī)路(lù)”沿線(xiàn)國(guó)家为(wèi)重(zhòng)點(diǎn),建設双(shuāng)邊(biān)特(tè)色(sè)产業國(guó)际合作(zuò)園(yuán)区,引导龍头(tóu)企業到(dào)海(hǎi)外建設境外合作(zuò)園(yuán)区。創新合作(zuò)方(fāng)式,提(tí)升(shēng)重(zhòng)點(diǎn)领域開(kāi)放(fàng)合作(zuò)水(shuǐ)平。加強(qiáng)國(guó)际科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)和(hé)孵化(huà)、人(rén)才培訓等公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)建設。
(三(sān))構建全(quán)球創新發(fà)展(zhǎn)网(wǎng)絡。建立健全(quán)國(guó)际化(huà)創新發(fà)展(zhǎn)協調推進(jìn)和(hé)服(fú)務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)駐外機(jī)構服(fú)務(wù)能(néng)力,利用(yòng)二(èr)十國(guó)集团(tuán)(G20)、夏季达(dá)沃斯等平台(tái)開(kāi)展(zhǎn)新經(jīng)濟交流,充分(fēn)發(fà)揮有(yǒu)關(guān)行業協会(huì)和(hé)商会(huì)作(zuò)用(yòng),搭建各(gè)類(lèi)國(guó)际經(jīng)濟技術(shù)交流與(yǔ)合作(zuò)平台(tái)。引导社会(huì)資本(běn)設立一(yī)批戰略性(xìng)新興产業跨國(guó)並(bìng)购和(hé)投資基金(jīn),支持(chí)一(yī)批城(chéng)市(shì)对(duì)接戰略性(xìng)新興产業國(guó)际合作(zuò),建設一(yī)批國(guó)际合作(zuò)創新中(zhōng)心(xīn),發(fà)展(zhǎn)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平國(guó)际化(huà)中(zhōng)介服(fú)務(wù)機(jī)構,建立一(yī)批海(hǎi)外研發(fà)中(zhōng)心(xīn),構建全(quán)球研發(fà)體(tǐ)系(xì),形成(chéng)政(zhèng)府、企業、投資機(jī)構、科研機(jī)構、法(fǎ)律機(jī)構、中(zhōng)介機(jī)構高(gāo)效協同的(de)國(guó)际化(huà)合作(zuò)网(wǎng)絡。支持(chí)企業和(hé)科研機(jī)構參與(yǔ)國(guó)际科技合作(zuò)計(jì)劃(huà)、國(guó)际大科學(xué)計(jì)劃(huà)和(hé)大科學(xué)工程,承擔和(hé)組織國(guó)际重(zhòng)大科技合作(zuò)項目。鼓勵企業積极(jí)參與(yǔ)國(guó)际技術(shù)标(biāo)準制定(dìng)。
(四(sì))深度(dù)融入(rù)全(quán)球产業鍊(liàn)。推動(dòng)产業鍊(liàn)全(quán)球布(bù)局(jú),在(zài)高(gāo)端裝(zhuāng)备、新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)、新能(néng)源等重(zhòng)點(diǎn)领域,針(zhēn)对(duì)重(zhòng)點(diǎn)國(guó)家和(hé)地(dì)区确定(dìng)不(bù)同推進(jìn)方(fāng)式和(hé)實(shí)施路(lù)徑,推動(dòng)产業鍊(liàn)資源優化(huà)整合。支持(chí)企業、行業協会(huì)和(hé)商会(huì)、地(dì)方(fāng)政(zhèng)府和(hé)部(bù)門(mén)創新方(fāng)式開(kāi)展(zhǎn)戰略性(xìng)新興产業國(guó)际产能(néng)合作(zuò),推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業、中(zhōng)外企業組团(tuán)共(gòng)同開(kāi)拓國(guó)际市(shì)场(chǎng),支持(chí)产業鍊(liàn)“走(zǒu)出(chū)去(qù)”,将“走(zǒu)出(chū)去(qù)”獲得的(de)優质資产、技術(shù)、管(guǎn)理(lǐ)經(jīng)验(yàn)反哺國(guó)內(nèi),形成(chéng)綜合競争優勢。推動(dòng)高(gāo)端裝(zhuāng)备、新一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)等领域龍头(tóu)企業海(hǎi)外拓展(zhǎn),與(yǔ)國(guó)际大企業開(kāi)展(zhǎn)更(gèng)高(gāo)层(céng)次(cì)合作(zuò),實(shí)現(xiàn)優勢互補、共(gòng)赢發(fà)展(zhǎn)。
十、完善體(tǐ)制機(jī)制和(hé)政(zhèng)策體(tǐ)系(xì),營造發(fà)展(zhǎn)新生(shēng)态
加快(kuài)落(là)實(shí)創新驅動(dòng)發(fà)展(zhǎn)戰略,深入(rù)推進(jìn)政(zhèng)府職能(néng)轉(zhuǎn)变,持(chí)續深化(huà)重(zhòng)點(diǎn)领域和(hé)關(guān)鍵环(huán)节(jié)改革(gé),強(qiáng)化(huà)制度(dù)建設,汇聚知识、技術(shù)、資金(jīn)、人(rén)才等創新要(yào)素,全(quán)面(miàn)營造有(yǒu)利于(yú)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)壯大的(de)生(shēng)态环(huán)境。
(一(yī))完善管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)式。
推進(jìn)簡政(zhèng)放(fàng)权、放(fàng)管(guǎn)結合、優化(huà)服(fú)務(wù)改革(gé)。在(zài)電(diàn)信(xìn)、新藥和(hé)醫療器械、新能(néng)源汽車生(shēng)产準入(rù)等领域,進(jìn)一(yī)步完善审批方(fāng)式,最(zuì)大限度(dù)減少(shǎo)事前準入(rù)限制,修改和(hé)廢止有(yǒu)礙發(fà)展(zhǎn)的(de)行政(zhèng)法(fǎ)規和(hé)規範性(xìng)文(wén)件(jiàn),激發(fà)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)活力。堅持(chí)放(fàng)管(guǎn)結合,区分(fēn)不(bù)同情(qíng)況,積极(jí)探索和(hé)創新适合新技術(shù)、新产品、新業态、新模式發(fà)展(zhǎn)的(de)監管(guǎn)方(fāng)式,既激發(fà)創新創造活力,又防範可(kě)能(néng)引發(fà)的(de)風(fēng)險。对(duì)發(fà)展(zhǎn)前景和(hé)潜在(zài)風(fēng)險看(kàn)得準的(de)“互聯网(wǎng)+”、分(fēn)享經(jīng)濟等新業态,量(liàng)身(shēn)定(dìng)制監管(guǎn)模式;对(duì)看(kàn)不(bù)準的(de)领域,加強(qiáng)監测分(fēn)析,鼓勵包容發(fà)展(zhǎn),避免管(guǎn)得过严过死;对(duì)潜在(zài)風(fēng)險大、有(yǒu)可(kě)能(néng)造成(chéng)严重(zhòng)不(bù)良社会(huì)後(hòu)果(guǒ)的(de),切實(shí)加強(qiáng)監管(guǎn);对(duì)以(yǐ)創新之(zhī)名行非(fēi)法(fǎ)經(jīng)營之(zhī)實(shí)的(de),堅決予以(yǐ)取締。严格執行降低(dī)實(shí)體(tǐ)經(jīng)濟企業成(chéng)本(běn)各(gè)項政(zhèng)策措施,落(là)實(shí)中(zhōng)央财政(zhèng)科研項目資金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)相關(guān)政(zhèng)策措施,推進(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)产权制度(dù)改革(gé)。全(quán)面(miàn)落(là)實(shí)深化(huà)國(guó)有(yǒu)企業改革(gé)各(gè)項部(bù)署(shǔ),在(zài)戰略性(xìng)新興产業领域國(guó)有(yǒu)企業中(zhōng)率先(xiān)進(jìn)行混合所(suǒ)有(yǒu)制改革(gé)試點(diǎn)示範,開(kāi)展(zhǎn)混合所(suǒ)有(yǒu)制企業員工持(chí)股試點(diǎn)。發(fà)布(bù)戰略性(xìng)新興产業重(zhòng)點(diǎn)产品和(hé)服(fú)務(wù)指导目录(lù)。
營造公(gōng)平競争市(shì)场(chǎng)环(huán)境。完善反壟斷法(fǎ)配套(tào)規則,進(jìn)一(yī)步加大反壟斷和(hé)反不(bù)正(zhèng)當競争執法(fǎ)力度(dù),严肅查处信(xìn)息服(fú)務(wù)、醫療服(fú)務(wù)等领域企業违法(fǎ)行为(wèi)。建立健全(quán)工作(zuò)機(jī)制,保障公(gōng)平競争审查制度(dù)有(yǒu)序實(shí)施,打(dǎ)破可(kě)再生(shēng)能(néng)源發(fà)電(diàn)、醫療器械、藥品招标(biāo)等领域的(de)地(dì)区封(fēng)锁和(hé)行業壟斷,加大对(duì)地(dì)方(fāng)保護和(hé)行業壟斷行为(wèi)的(de)查处力度(dù)。完善信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì),充分(fēn)發(fà)揮全(quán)國(guó)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息共(gòng)享平台(tái)和(hé)國(guó)家企業信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系(xì)統等作(zuò)用(yòng),推進(jìn)各(gè)類(lèi)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息平台(tái)建設、对(duì)接和(hé)服(fú)務(wù)創新,加強(qiáng)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)在(zài)線(xiàn)披露和(hé)共(gòng)享,为(wèi)經(jīng)營者(zhě)提(tí)供信(xìn)用(yòng)信(xìn)息查詢、企業身(shēn)份网(wǎng)上(shàng)認證等服(fú)務(wù)。
加強(qiáng)政(zhèng)策協調。充分(fēn)發(fà)揮戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)部(bù)际聯席(xí)会(huì)議制度(dù)作(zuò)用(yòng),推動(dòng)改革(gé)措施落(là)地(dì),加強(qiáng)工作(zuò)沟(gōu)通(tòng),避免相關(guān)政(zhèng)策碎片(piàn)化(huà)。持(chí)續開(kāi)展(zhǎn)产業發(fà)展(zhǎn)狀況評估和(hé)前瞻性(xìng)課題(tí)研究,準确定(dìng)位(wèi)改革(gé)發(fà)展(zhǎn)方(fāng)向(xiàng)。建立高(gāo)层(céng)次(cì)政(zhèng)企对(duì)話(huà)咨詢機(jī)制,在(zài)研究制訂相關(guān)政(zhèng)策措施时(shí)積极(jí)听(tīng)取企業意(yì)見(jiàn)。定(dìng)期(qī)發(fà)布(bù)發(fà)展(zhǎn)新經(jīng)濟培育新動(dòng)能(néng)、壯大戰略性(xìng)新興产業有(yǒu)關(guān)重(zhòng)點(diǎn)工作(zuò)安(ān)排,統籌推進(jìn)相關(guān)改革(gé)發(fà)展(zhǎn)工作(zuò)。
(二(èr))構建产業創新體(tǐ)系(xì)。
深入(rù)開(kāi)展(zhǎn)大众創業万(wàn)众創新。打(dǎ)造众創、众包、众扶、众籌平台(tái),依托“双(shuāng)創”資源集聚的(de)区域、科研院(yuàn)所(suǒ)和(hé)創新型企業等载(zài)體(tǐ),支持(chí)建設“双(shuāng)創”示範基地(dì),發(fà)展(zhǎn)專業化(huà)众創空間(jiān)。依托互聯网(wǎng)打(dǎ)造開(kāi)放(fàng)共(gòng)享的(de)創新機(jī)制和(hé)創新平台(tái),推動(dòng)企業、科研機(jī)構、高(gāo)校(xiào)、創客等創新主(zhǔ)體(tǐ)協同創新。着力完善促進(jìn)“双(shuāng)創”的(de)法(fǎ)律和(hé)政(zhèng)策體(tǐ)系(xì)。持(chí)續強(qiáng)化(huà)“双(shuāng)創”宣传,辦(bàn)好(hǎo)全(quán)國(guó)“双(shuāng)創”活動(dòng)周,營造全(quán)社会(huì)關(guān)注“双(shuāng)創”、理(lǐ)解(jiě)“双(shuāng)創”、支持(chí)“双(shuāng)創”的(de)良好(hǎo)氛圍。
強(qiáng)化(huà)公(gōng)共(gòng)創新體(tǐ)系(xì)建設。實(shí)施一(yī)批重(zhòng)大科技項目和(hé)重(zhòng)大工程,加強(qiáng)颠覆性(xìng)技術(shù)研發(fà)和(hé)产業化(huà)。創新重(zhòng)大項目組織實(shí)施方(fāng)式,探索實(shí)行項目決策、執行、評價、監督相对(duì)分(fēn)開(kāi)的(de)組織管(guǎn)理(lǐ)機(jī)制。構建企業主(zhǔ)导、政(zhèng)产學(xué)研用(yòng)相結合的(de)产業技術(shù)創新聯盟,支持(chí)建設關(guān)鍵技術(shù)研發(fà)平台(tái),在(zài)重(zhòng)點(diǎn)产業领域采取新機(jī)制建立一(yī)批产業創新中(zhōng)心(xīn)。圍繞重(zhòng)點(diǎn)领域創新發(fà)展(zhǎn)需求,統籌部(bù)署(shǔ)國(guó)家重(zhòng)大科技基礎設施等創新平台(tái)建設,加強(qiáng)設施和(hé)平台(tái)開(kāi)放(fàng)共(gòng)享。按照科研基地(dì)優化(huà)布(bù)局(jú)統籌部(bù)署(shǔ),建設一(yī)批國(guó)家技術(shù)創新中(zhōng)心(xīn),支撐引领戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)。加強(qiáng)相關(guān)計(jì)量(liàng)测試、檢验(yàn)檢测、認證認可(kě)、知识和(hé)數据中(zhōng)心(xīn)等公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)建設。成(chéng)立戰略性(xìng)新興产業計(jì)量(liàng)科技創新聯盟,加強(qiáng)認證認可(kě)創新。落(là)實(shí)和(hé)完善戰略性(xìng)新興产業标(biāo)準化(huà)發(fà)展(zhǎn)規劃(huà),完善标(biāo)準體(tǐ)系(xì),支持(chí)關(guān)鍵领域新技術(shù)标(biāo)準應(yìng)用(yòng)。
支持(chí)企業創新能(néng)力建設。實(shí)施國(guó)家技術(shù)創新工程,加強(qiáng)企業技術(shù)中(zhōng)心(xīn)能(néng)力建設,推進(jìn)創新企業百(bǎi)強(qiáng)工程,培育一(yī)批具有(yǒu)國(guó)际影響力的(de)創新型领导企業,引领带(dài)動(dòng)上(shàng)下(xià)遊产業創新能(néng)力提(tí)升(shēng)。加大对(duì)科技型中(zhōng)小企業創新支持(chí)力度(dù),落(là)實(shí)研發(fà)費用(yòng)加計(jì)扣除等稅收(shōu)優惠政(zhèng)策,引导企業加大研發(fà)投入(rù)。
完善科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(huà)制度(dù)。落(là)實(shí)相關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規政(zhèng)策,組織實(shí)施促進(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(huà)行動(dòng)。落(là)實(shí)科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)有(yǒu)關(guān)改革(gé)措施,提(tí)高(gāo)科研人(rén)員成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)收(shōu)益分(fēn)享比例,加快(kuài)建立科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(huà)績效評價和(hé)年(nián)度(dù)報告制度(dù)。引导有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)高(gāo)校(xiào)和(hé)科研院(yuàn)所(suǒ)建立專業化(huà)、市(shì)场(chǎng)化(huà)的(de)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構,加強(qiáng)戰略性(xìng)新興产業科技成(chéng)果(guǒ)發(fà)布(bù),探索在(zài)戰略性(xìng)新興产業相關(guān)领域率先(xiān)建立利用(yòng)财政(zhèng)資金(jīn)形成(chéng)的(de)科技成(chéng)果(guǒ)限时(shí)轉(zhuǎn)化(huà)制度(dù)。
(三(sān))強(qiáng)化(huà)知识产权保護和(hé)運用(yòng)。
強(qiáng)化(huà)知识产权保護维权。積极(jí)推進(jìn)專利法(fǎ)、著作(zuò)权法(fǎ)修訂工作(zuò)。跟蹤新技術(shù)、新業态、新模式發(fà)展(zhǎn)創新,加強(qiáng)互聯网(wǎng)、電(diàn)子商務(wù)、大數据等领域知识产权保護規則研究,完善商業模式知识产权保護、商業秘密保護、實(shí)用(yòng)藝術(shù)品外觀設計(jì)專利保護等相關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規。完善知识产权快(kuài)速维权機(jī)制,新建一(yī)批快(kuài)速维权中(zhōng)心(xīn)。将故意(yì)侵犯知识产权行为(wèi)納入(rù)社会(huì)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù),健全(quán)知识产权行政(zhèng)侵权查处機(jī)制,依法(fǎ)严厲打(dǎ)擊侵犯知识产权犯罪行为(wèi),加大海(hǎi)關(guān)知识产权執法(fǎ)保護力度(dù),推動(dòng)提(tí)高(gāo)知识产权侵权法(fǎ)定(dìng)賠償上(shàng)限額度(dù)。
加強(qiáng)知识产权布(bù)局(jú)運用(yòng)。大力推行知识产权标(biāo)準化(huà)管(guǎn)理(lǐ),提(tí)升(shēng)創新主(zhǔ)體(tǐ)知识产权管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。實(shí)施知识产权行業布(bù)局(jú)和(hé)区域布(bù)局(jú)工程,在(zài)戰略性(xìng)新興产業集聚区和(hé)龍头(tóu)企業引导設立知识产权布(bù)局(jú)設計(jì)中(zhōng)心(xīn)。構建知识产权運營服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì),推進(jìn)全(quán)國(guó)知识产权運營公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)建設,培育一(yī)批專業化(huà)、品牌(pái)化(huà)知识产权服(fú)務(wù)機(jī)構,鼓勵高(gāo)端檢索分(fēn)析工具等開(kāi)發(fà)應(yìng)用(yòng),引导知识产权聯盟建設。聚焦戰略性(xìng)新興产業,鼓勵創新知识产权金(jīn)融产品,開(kāi)發(fà)知识产权投贷、投保、投債聯動(dòng)等新产品,探索知识产权股权化(huà)、證券化(huà)。鼓勵企業綜合運用(yòng)專利、版权、商标(biāo)等知识产权手(shǒu)段(duàn)打(dǎ)造自(zì)有(yǒu)品牌(pái)。
完善知识产权發(fà)展(zhǎn)機(jī)制。實(shí)施戰略性(xìng)新興产業知识产权戰略推進(jìn)計(jì)劃(huà),圍繞戰略性(xìng)新興产業集聚区部(bù)署(shǔ)知识产权服(fú)務(wù)鍊(liàn),建立知识产权集群(qún)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù),推動(dòng)形成(chéng)一(yī)批知识产权優勢集聚区。加強(qiáng)戰略性(xìng)新興产業專利分(fēn)析及動(dòng)向(xiàng)監测。建立重(zhòng)大經(jīng)濟科技活動(dòng)知识产权分(fēn)析評議制度(dù),鼓勵企業建立知识产权分(fēn)析評議機(jī)制。完善海(hǎi)外知识产权服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì),研究發(fà)布(bù)海(hǎi)外知识产权环(huán)境信(xìn)息,跟蹤研究重(zhòng)點(diǎn)产業领域國(guó)际知识产权動(dòng)向(xiàng),引导建立海(hǎi)外知识产权案(àn)件(jiàn)信(xìn)息提(tí)交機(jī)制,加強(qiáng)对(duì)重(zhòng)大知识产权案(àn)件(jiàn)的(de)研究,建立海(hǎi)外知识产权風(fēng)險預警機(jī)制,支持(chí)企業開(kāi)展(zhǎn)知识产权海(hǎi)外並(bìng)购和(hé)维权行動(dòng)。
(四(sì))深入(rù)推進(jìn)軍民(mín)融合。
構建軍民(mín)融合的(de)戰略性(xìng)新興产業體(tǐ)系(xì)。促進(jìn)軍民(mín)科技創新體(tǐ)系(xì)相互兼容、協同發(fà)展(zhǎn),推進(jìn)軍民(mín)融合产業發(fà)展(zhǎn)。依托國(guó)家軍民(mín)融合創新示範区,促進(jìn)軍民(mín)两(liǎng)用(yòng)技術(shù)产業化(huà)發(fà)展(zhǎn)。建設一(yī)批軍民(mín)融合創新平台(tái)。在(zài)軍工單位(wèi)集中(zhōng)、产業基礎較好(hǎo)的(de)地(dì)区,推進(jìn)軍民(mín)技術(shù)双(shuāng)向(xiàng)轉(zhuǎn)移和(hé)轉(zhuǎn)化(huà)應(yìng)用(yòng)。支持(chí)軍工企業發(fà)揮優勢向(xiàng)新能(néng)源、民(mín)用(yòng)航空航天(tiān)、物聯网(wǎng)等新興领域拓展(zhǎn)業務(wù),引导優勢民(mín)營企業進(jìn)入(rù)國(guó)防科研生(shēng)产和(hé)维修领域,構建各(gè)類(lèi)企業公(gōng)平競争的(de)政(zhèng)策环(huán)境。
加強(qiáng)軍民(mín)融合重(zhòng)大項目建設。面(miàn)向(xiàng)建設航天(tiān)強(qiáng)國(guó),統籌規劃(huà)軍民(mín)卫星(xīng)研發(fà)和(hé)使用(yòng),加強(qiáng)地(dì)面(miàn)站网(wǎng)整合建設與(yǔ)信(xìn)息共(gòng)享,積极(jí)發(fà)展(zhǎn)軍民(mín)通(tòng)用(yòng)化(huà)程度(dù)高(gāo)的(de)動(dòng)力系(xì)統、關(guān)鍵部(bù)件(jiàn)和(hé)基礎材料。适應(yìng)空域改革(gé)進(jìn)程,加強(qiáng)空域管(guǎn)制系(xì)統技術(shù)和(hé)裝(zhuāng)备研發(fà),推進(jìn)航空产業軍民(mín)深度(dù)融合發(fà)展(zhǎn)。面(miàn)向(xiàng)建設网(wǎng)絡強(qiáng)國(guó),加強(qiáng)新一(yī)代(dài)信(xìn)息基礎設施和(hé)系(xì)統軍民(mín)合建共(gòng)用(yòng),組織實(shí)施安(ān)全(quán)可(kě)靠信(xìn)息网(wǎng)絡产品和(hé)服(fú)務(wù)相關(guān)應(yìng)用(yòng)示範工程。面(miàn)向(xiàng)建設海(hǎi)洋(yáng)強(qiáng)國(guó),适應(yìng)軍地(dì)海(hǎi)洋(yáng)資源調查、海(hǎi)域使用(yòng)、海(hǎi)洋(yáng)觀测預報、海(hǎi)洋(yáng)环(huán)境保護和(hé)島(dǎo)礁建設需求,發(fà)展(zhǎn)軍民(mín)两(liǎng)用(yòng)高(gāo)性(xìng)能(néng)裝(zhuāng)备和(hé)材料技術(shù)。開(kāi)展(zhǎn)軍民(mín)通(tòng)用(yòng)标(biāo)準化(huà)工程,促進(jìn)軍民(mín)技術(shù)双(shuāng)向(xiàng)轉(zhuǎn)移。
(五(wǔ))加大金(jīn)融财稅支持(chí)。
提(tí)高(gāo)企業直(zhí)接融資比重(zhòng)。積极(jí)支持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)戰略性(xìng)新興产業企業上(shàng)市(shì)或(huò)挂牌(pái)融資,研究推出(chū)全(quán)國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系(xì)統挂牌(pái)公(gōng)司向(xiàng)創業闆轉(zhuǎn)闆試點(diǎn),建立全(quán)國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系(xì)統與(yǔ)区域性(xìng)股权市(shì)场(chǎng)合作(zuò)对(duì)接機(jī)制。探索推進(jìn)场(chǎng)外證券交易市(shì)场(chǎng)以(yǐ)及機(jī)構間(jiān)私募产品報價與(yǔ)服(fú)務(wù)系(xì)統建設,支持(chí)戰略性(xìng)新興产業創業企業發(fà)展(zhǎn)。大力發(fà)展(zhǎn)創業投資和(hé)天(tiān)使投資,完善鼓勵創業投資企業和(hé)天(tiān)使投資人(rén)投資種(zhǒng)子期(qī)、初創期(qī)科技型企業的(de)稅收(shōu)支持(chí)政(zhèng)策,豐富並(bìng)购融資和(hé)創業投資方(fāng)式。積极(jí)支持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)戰略性(xìng)新興产業企業發(fà)行債券融資,擴大小微企業增信(xìn)集合債券和(hé)中(zhōng)小企業集合票(piào)据發(fà)行規模,鼓勵探索開(kāi)發(fà)高(gāo)收(shōu)益債券和(hé)可(kě)轉(zhuǎn)換債券等金(jīn)融产品,穩步推進(jìn)非(fēi)金(jīn)融企業債務(wù)融資工具發(fà)展(zhǎn)。鼓勵保險公(gōng)司、社会(huì)保險基金(jīn)和(hé)其(qí)他(tā)機(jī)構投資者(zhě)合法(fǎ)合規參與(yǔ)戰略性(xìng)新興产業創業投資和(hé)股权投資基金(jīn)。推進(jìn)投贷聯動(dòng)試點(diǎn)工作(zuò)。
加強(qiáng)金(jīn)融产品和(hé)服(fú)務(wù)創新。引导金(jīn)融機(jī)構積极(jí)完善适應(yìng)戰略性(xìng)新興产業特(tè)點(diǎn)的(de)信(xìn)贷管(guǎn)理(lǐ)和(hé)贷款評审制度(dù)。探索建立戰略性(xìng)新興产業投融資信(xìn)息服(fú)務(wù)平台(tái),促進(jìn)银(yín)企对(duì)接。鼓勵建設數字(zì)創意(yì)、软(ruǎn)件(jiàn)等领域無形資产确权、評估、质押、流轉(zhuǎn)體(tǐ)系(xì),積极(jí)推進(jìn)知识产权质押融資、股权质押融資、供應(yìng)鍊(liàn)融資、科技保險等金(jīn)融产品創新。引导政(zhèng)策性(xìng)、開(kāi)發(fà)性(xìng)金(jīn)融機(jī)構加大对(duì)戰略性(xìng)新興产業支持(chí)力度(dù)。推動(dòng)發(fà)展(zhǎn)一(yī)批为(wèi)飛機(jī)、海(hǎi)洋(yáng)工程裝(zhuāng)备、機(jī)器人(rén)等产業服(fú)務(wù)的(de)融資租賃和(hé)金(jīn)融租賃公(gōng)司。加快(kuài)設立國(guó)家融資擔保基金(jīn),支持(chí)戰略性(xìng)新興产業項目融資擔保工作(zuò)。
創新财稅政(zhèng)策支持(chí)方(fāng)式。發(fà)揮财政(zhèng)資金(jīn)引导作(zuò)用(yòng),創新方(fāng)式吸引社会(huì)投資,大力支持(chí)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)。充分(fēn)發(fà)揮國(guó)家新興产業創業投資引导基金(jīn)服(fú)務(wù)創業創新的(de)作(zuò)用(yòng),完善管(guǎn)理(lǐ)規則,做好(hǎo)風(fēng)險防控,高(gāo)效開(kāi)展(zhǎn)投資運作(zuò),带(dài)動(dòng)社会(huì)資本(běn)設立一(yī)批創業投資基金(jīn),加大对(duì)戰略性(xìng)新興产業的(de)投入(rù)。鼓勵有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区設立戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)基金(jīn),引导社会(huì)資金(jīn)設立一(yī)批戰略性(xìng)新興产業投資基金(jīn)和(hé)國(guó)际化(huà)投資基金(jīn)。積极(jí)運用(yòng)政(zhèng)府和(hé)社会(huì)資本(běn)合作(zuò)(PPP)等模式,引导社会(huì)資本(běn)參與(yǔ)重(zhòng)大項目建設。完善政(zhèng)府采购政(zhèng)策,加大对(duì)“双(shuāng)創”以(yǐ)及云計(jì)算、大數据、循环(huán)經(jīng)濟等支持(chí)力度(dù),推進(jìn)智慧城(chéng)市(shì)、信(xìn)息惠民(mín)、“城(chéng)市(shì)礦山(shān)”、智能(néng)裝(zhuāng)备等示範應(yìng)用(yòng)。進(jìn)一(yī)步完善光(guāng)伏、風(fēng)電(diàn)、生(shēng)物质等可(kě)再生(shēng)能(néng)源發(fà)電(diàn)補貼政(zhèng)策。調整完善新能(néng)源汽車推廣補貼政(zhèng)策。完善戰略性(xìng)新興产業企業股权激勵个(gè)人(rén)所(suǒ)得稅政(zhèng)策。
(六(liù))加強(qiáng)人(rén)才培養與(yǔ)激勵。
培養产業緊缺人(rén)才。實(shí)施戰略性(xìng)新興产業創新领軍人(rén)才行動(dòng),聚焦重(zhòng)點(diǎn)领域,依托重(zhòng)大項目和(hé)重(zhòng)大工程建設一(yī)批創新人(rén)才培養示範基地(dì),重(zhòng)點(diǎn)扶持(chí)一(yī)批科技創新創業人(rén)才。分(fēn)行業制定(dìng)戰略性(xìng)新興产業緊缺人(rén)才目录(lù),在(zài)國(guó)家相關(guān)人(rén)才計(jì)劃(huà)中(zhōng)予以(yǐ)重(zhòng)點(diǎn)支持(chí)。根(gēn)据产業發(fà)展(zhǎn)需求,動(dòng)态調整高(gāo)校(xiào)教學(xué)內(nèi)容和(hé)課程設置,合理(lǐ)擴大戰略性(xìng)新興产業相關(guān)專業招生(shēng)比例。加強(qiáng)戰略性(xìng)新興产業技術(shù)技能(néng)人(rén)才培養,推行企業新型學(xué)徒制,建立國(guó)家基本(běn)職業培訓包制度(dù),推動(dòng)相關(guān)企業为(wèi)職業學(xué)校(xiào)戰略性(xìng)新興产業相關(guān)專業學(xué)生(shēng)實(shí)習和(hé)教师(shī)實(shí)踐提(tí)供崗位(wèi)。依托專業技術(shù)人(rén)才知识更(gèng)新工程,培養一(yī)大批高(gāo)层(céng)次(cì)急需緊缺人(rén)才和(hé)骨(gǔ)干(gàn)專業技術(shù)人(rén)才,建設一(yī)批國(guó)家級繼續教育基地(dì)。支持(chí)在(zài)線(xiàn)培訓發(fà)展(zhǎn)。
鼓勵科技人(rén)才向(xiàng)企業流動(dòng)。探索事業單位(wèi)科研人(rén)員在(zài)職創業和(hé)離崗創業有(yǒu)關(guān)政(zhèng)策,引导和(hé)支持(chí)事業單位(wèi)科研人(rén)員按照國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)到(dào)企業開(kāi)展(zhǎn)創新工作(zuò)或(huò)創辦(bàn)企業。在(zài)戰略性(xìng)新興产業企業設立一(yī)批博士後(hòu)科研工作(zuò)站,鼓勵開(kāi)展(zhǎn)产業關(guān)鍵核心(xīn)技術(shù)研發(fà)。落(là)實(shí)國(guó)家对(duì)科研人(rén)員的(de)各(gè)項激勵措施,鼓勵企業通(tòng)过股权、分(fēn)紅(hóng)等激勵方(fāng)式,調動(dòng)科研人(rén)員創新積极(jí)性(xìng)。建立健全(quán)符合行業特(tè)點(diǎn)的(de)人(rén)才使用(yòng)、流動(dòng)、評價、激勵體(tǐ)系(xì)。
充分(fēn)利用(yòng)全(quán)球人(rén)才。在(zài)充分(fēn)發(fà)揮現(xiàn)有(yǒu)人(rén)才作(zuò)用(yòng)的(de)基礎上(shàng)引進(jìn)培養一(yī)批高(gāo)端人(rén)才。研究優化(huà)外國(guó)人(rén)永久居留制度(dù),簡化(huà)外籍高(gāo)层(céng)次(cì)人(rén)才申请永久居留資格程序,为(wèi)其(qí)配偶和(hé)未成(chéng)年(nián)子女提(tí)供居留與(yǔ)出(chū)入(rù)境便利。
各(gè)地(dì)区、各(gè)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)要(yào)高(gāo)度(dù)重(zhòng)視戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)工作(zuò),加強(qiáng)組織领导,加快(kuài)工作(zuò)進(jìn)度(dù),切實(shí)抓好(hǎo)本(běn)規劃(huà)實(shí)施工作(zuò),加強(qiáng)各(gè)專項規劃(huà)、地(dì)方(fāng)規劃(huà)與(yǔ)本(běn)規劃(huà)的(de)銜接。地(dì)方(fāng)各(gè)級人(rén)民(mín)政(zhèng)府要(yào)建立健全(quán)工作(zuò)機(jī)制,细(xì)化(huà)實(shí)化(huà)政(zhèng)策措施,推動(dòng)本(běn)規劃(huà)各(gè)項任務(wù)落(là)實(shí)到(dào)位(wèi)。鼓勵相關(guān)省(shěng)(区、市(shì))聯合編制区域性(xìng)發(fà)展(zhǎn)規劃(huà),推進(jìn)戰略性(xìng)新興产業差别化(huà)、特(tè)色(sè)化(huà)協同發(fà)展(zhǎn)。國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委要(yào)会(huì)同科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、财政(zhèng)部(bù),發(fà)揮好(hǎo)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)部(bù)际聯席(xí)会(huì)議的(de)牽头(tóu)作(zuò)用(yòng),加強(qiáng)宏觀指导、統籌協調和(hé)督促推動(dòng),密切跟蹤产業發(fà)展(zhǎn)情(qíng)況,及时(shí)研究協調产業發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)的(de)重(zhòng)大問(wèn)題(tí);聯席(xí)会(huì)議各(gè)成(chéng)員單位(wèi)和(hé)相關(guān)部(bù)門(mén)要(yào)積极(jí)配合,按照職責分(fēn)工抓緊任務(wù)落(là)實(shí),加快(kuài)制定(dìng)配套(tào)政(zhèng)策,形成(chéng)工作(zuò)合力,共(gòng)同推動(dòng)戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)壯大。
附件(jiàn):重(zhòng)點(diǎn)任務(wù)分(fēn)工方(fāng)案(àn)
附件(jiàn)
重(zhòng)點(diǎn)任務(wù)分(fēn)工方(fāng)案(àn)
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序号(hào) |
重(zhòng)點(diǎn)工作(zuò) |
负責部(bù)門(mén) |
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1 |
構建网(wǎng)絡強(qiáng)國(guó)基礎設施,組織實(shí)施宽(kuān)带(dài)鄉(xiāng)村(cūn)示範工程。 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、商務(wù)部(bù)、農業部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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2 |
推動(dòng)三(sān)网(wǎng)融合基礎設施發(fà)展(zhǎn),推進(jìn)全(quán)國(guó)有(yǒu)線(xiàn)電(diàn)視网(wǎng)絡整合和(hé)互聯互通(tòng),加快(kuài)構建下(xià)一(yī)代(dài)廣播電(diàn)視网(wǎng)。 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)按職責分(fēn)工负責。 |
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3 |
推進(jìn)“互聯网(wǎng)+”行動(dòng),組織實(shí)施“互聯网(wǎng)+”工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、科技部(bù)、人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)、國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、農業部(bù)、國(guó)家能(néng)源局(jú)、人(rén)民(mín)银(yín)行、商務(wù)部(bù)、交通(tòng)運輸部(bù)、环(huán)境保護部(bù)、工商總(zǒng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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4 |
實(shí)施國(guó)家大數据戰略,組織實(shí)施大數据發(fà)展(zhǎn)工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、科技部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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5 |
做強(qiáng)信(xìn)息技術(shù)核心(xīn)产業,組織實(shí)施集成(chéng)電(diàn)路(lù)發(fà)展(zhǎn)工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、质檢總(zǒng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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6 |
發(fà)展(zhǎn)人(rén)工智能(néng),組織實(shí)施人(rén)工智能(néng)創新工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)等按職責分(fēn)工负責。 |
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7 |
完善网(wǎng)絡經(jīng)濟管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)式,深化(huà)電(diàn)信(xìn)體(tǐ)制改革(gé),加強(qiáng)相關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規建設。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)務(wù)院(yuàn)國(guó)資委、國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)、新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)、工商總(zǒng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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8 |
打(dǎ)造智能(néng)制造高(gāo)端品牌(pái),組織實(shí)施重(zhòng)點(diǎn)领域智能(néng)工廠(chǎng)應(yìng)用(yòng)示範工程。 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)牽头(tóu),國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、质檢總(zǒng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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9 |
實(shí)現(xiàn)航空产業新突破,組織實(shí)施新一(yī)代(dài)民(mín)用(yòng)飛機(jī)創新工程。 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、质檢總(zǒng)局(jú)、中(zhōng)國(guó)民(mín)航局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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10 |
做大做強(qiáng)卫星(xīng)及應(yìng)用(yòng)产業,組織實(shí)施空間(jiān)信(xìn)息智能(néng)感(gǎn)知工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、國(guó)家國(guó)防科工局(jú)、财政(zhèng)部(bù)、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、质檢總(zǒng)局(jú)、中(zhōng)科院(yuàn)等按職責分(fēn)工负責。 |
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11 |
強(qiáng)化(huà)軌道(dào)交通(tòng)裝(zhuāng)备领先(xiān)地(dì)位(wèi)。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、交通(tòng)運輸部(bù)、國(guó)家铁(tiě)路(lù)局(jú)、中(zhōng)國(guó)铁(tiě)路(lù)總(zǒng)公(gōng)司、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)務(wù)院(yuàn)國(guó)資委、质檢總(zǒng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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12 |
增強(qiáng)海(hǎi)洋(yáng)工程裝(zhuāng)备國(guó)际競争力,組織實(shí)施海(hǎi)洋(yáng)工程裝(zhuāng)备創新發(fà)展(zhǎn)工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、质檢總(zǒng)局(jú)、國(guó)家國(guó)防科工局(jú)、國(guó)家海(hǎi)洋(yáng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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13 |
提(tí)高(gāo)新材料基礎支撐能(néng)力,組織實(shí)施新材料提(tí)质和(hé)協同應(yìng)用(yòng)工程。 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、质檢總(zǒng)局(jú)、國(guó)家國(guó)防科工局(jú)、國(guó)家海(hǎi)洋(yáng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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14 |
構建生(shēng)物醫藥新體(tǐ)系(xì),組織實(shí)施新藥創制與(yǔ)产業化(huà)工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、科技部(bù)、國(guó)家卫生(shēng)計(jì)生(shēng)委、财政(zhèng)部(bù)、食品藥品監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)、國(guó)家中(zhōng)醫藥局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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15 |
提(tí)升(shēng)生(shēng)物醫學(xué)工程發(fà)展(zhǎn)水(shuǐ)平,組織實(shí)施生(shēng)物技術(shù)惠民(mín)工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家卫生(shēng)計(jì)生(shēng)委、食品藥品監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)、财政(zhèng)部(bù)、國(guó)家中(zhōng)醫藥局(jú)、國(guó)家海(hǎi)洋(yáng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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16 |
加速生(shēng)物農業产業化(huà)發(fà)展(zhǎn)。 |
農業部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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17 |
推進(jìn)生(shēng)物制造技術(shù)向(xiàng)化(huà)工、材料、能(néng)源等领域滲透應(yìng)用(yòng)。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、科技部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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18 |
培育生(shēng)物服(fú)務(wù)新業态。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家卫生(shēng)計(jì)生(shēng)委等按職責分(fēn)工负責。 |
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19 |
組織實(shí)施生(shēng)物产業創新發(fà)展(zhǎn)平台(tái)建設工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、國(guó)家卫生(shēng)計(jì)生(shēng)委、食品藥品監管(guǎn)總(zǒng)局(jú)、质檢總(zǒng)局(jú)、國(guó)家海(hǎi)洋(yáng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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20 |
創新生(shēng)物能(néng)源發(fà)展(zhǎn)模式。 |
國(guó)家能(néng)源局(jú)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、農業部(bù)、國(guó)家海(hǎi)洋(yáng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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21 |
實(shí)現(xiàn)新能(néng)源汽車規模應(yìng)用(yòng),組織實(shí)施新能(néng)源汽車動(dòng)力電(diàn)池提(tí)升(shēng)工程。 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)牽头(tóu),财政(zhèng)部(bù)、质檢總(zǒng)局(jú)、國(guó)家能(néng)源局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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22 |
推動(dòng)新能(néng)源产業發(fà)展(zhǎn),組織實(shí)施新能(néng)源高(gāo)比例發(fà)展(zhǎn)工程。 |
國(guó)家能(néng)源局(jú)牽头(tóu),國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、财政(zhèng)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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23 |
大力發(fà)展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能(néng)产業,組織實(shí)施节(jié)能(néng)技術(shù)裝(zhuāng)备發(fà)展(zhǎn)工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、商務(wù)部(bù)、质檢總(zǒng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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24 |
加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)先(xiān)進(jìn)环(huán)保产業。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、环(huán)境保護部(bù)、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、農業部(bù)、國(guó)家海(hǎi)洋(yáng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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25 |
組織實(shí)施綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳技術(shù)綜合創新示範工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家能(néng)源局(jú)、财政(zhèng)部(bù)、环(huán)境保護部(bù)、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)、農業部(bù)、质檢總(zǒng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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26 |
深入(rù)推進(jìn)資源循环(huán)利用(yòng),組織實(shí)施資源循环(huán)替代(dài)體(tǐ)系(xì)示範工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),环(huán)境保護部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)、農業部(bù)、商務(wù)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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27 |
創新數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)技術(shù)和(hé)裝(zhuāng)备,組織實(shí)施數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)技術(shù)裝(zhuāng)备創新提(tí)升(shēng)工程。 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、文(wén)化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)、國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)等按職責分(fēn)工负責。 |
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28 |
豐富數字(zì)文(wén)化(huà)創意(yì)內(nèi)容和(hé)形式,組織實(shí)施數字(zì)內(nèi)容創新發(fà)展(zhǎn)工程。 |
文(wén)化(huà)部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)、國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、科技部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、财政(zhèng)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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29 |
提(tí)升(shēng)創新設計(jì)水(shuǐ)平,組織實(shí)施創新設計(jì)發(fà)展(zhǎn)工程。 |
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、文(wén)化(huà)部(bù)、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)、财政(zhèng)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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30 |
超前布(bù)局(jú)戰略性(xìng)产業,重(zhòng)點(diǎn)在(zài)空天(tiān)海(hǎi)洋(yáng)、信(xìn)息网(wǎng)絡、生(shēng)命科學(xué)、核技術(shù)等核心(xīn)领域取得突破。 |
科技部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家國(guó)防科工局(jú)、财政(zhèng)部(bù)、工程院(yuàn)、中(zhōng)科院(yuàn)、國(guó)家能(néng)源局(jú)、國(guó)家海(hǎi)洋(yáng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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31 |
促進(jìn)戰略性(xìng)新興产業集聚發(fà)展(zhǎn)。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、商務(wù)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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32 |
積极(jí)建立國(guó)际合作(zuò)機(jī)制,推動(dòng)签署(shǔ)落(là)實(shí)政(zhèng)府間(jiān)新興产業和(hé)創新领域合作(zuò)協議。推動(dòng)双(shuāng)邊(biān)互認人(rén)員資质、产品标(biāo)準、認證認可(kě)結果(guǒ),參與(yǔ)國(guó)际多(duō)邊(biān)合作(zuò)互認機(jī)制。 |
商務(wù)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、外交部(bù)、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、质檢總(zǒng)局(jú)、國(guó)家國(guó)防科工局(jú)、國(guó)家海(hǎi)洋(yáng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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33 |
以(yǐ)發(fà)达(dá)國(guó)家和(hé)“一(yī)带(dài)一(yī)路(lù)”沿線(xiàn)國(guó)家为(wèi)重(zhòng)點(diǎn),建設双(shuāng)邊(biān)特(tè)色(sè)产業國(guó)际合作(zuò)園(yuán)区,提(tí)升(shēng)重(zhòng)點(diǎn)领域開(kāi)放(fàng)合作(zuò)水(shuǐ)平。 |
商務(wù)部(bù)牽头(tóu),國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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34 |
構建全(quán)球創新發(fà)展(zhǎn)网(wǎng)絡。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、外交部(bù)、商務(wù)部(bù)、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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35 |
推進(jìn)簡政(zhèng)放(fàng)权、放(fàng)管(guǎn)結合、優化(huà)服(fú)務(wù)改革(gé),区分(fēn)不(bù)同情(qíng)況,積极(jí)探索和(hé)創新适合新技術(shù)、新产品、新業态、新模式發(fà)展(zhǎn)的(de)監管(guǎn)方(fāng)式。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、民(mín)政(zhèng)部(bù)、交通(tòng)運輸部(bù)、文(wén)化(huà)部(bù)、人(rén)民(mín)银(yín)行、海(hǎi)關(guān)總(zǒng)署(shǔ)、工商總(zǒng)局(jú)、质檢總(zǒng)局(jú)、新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)、银(yín)監会(huì)、證監会(huì)、保監会(huì)等按職責分(fēn)工负責。 |
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36 |
在(zài)戰略性(xìng)新興产業领域國(guó)有(yǒu)企業中(zhōng)率先(xiān)進(jìn)行混合所(suǒ)有(yǒu)制改革(gé)試點(diǎn)示範,開(kāi)展(zhǎn)混合所(suǒ)有(yǒu)制企業員工持(chí)股試點(diǎn)。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),國(guó)務(wù)院(yuàn)國(guó)資委、财政(zhèng)部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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37 |
發(fà)布(bù)戰略性(xìng)新興产業重(zhòng)點(diǎn)产品和(hé)服(fú)務(wù)指导目录(lù)。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、商務(wù)部(bù)、文(wén)化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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38 |
完善反壟斷法(fǎ)配套(tào)規則,進(jìn)一(yī)步加大反壟斷和(hé)反不(bù)正(zhèng)當競争執法(fǎ)力度(dù),严肅查处信(xìn)息服(fú)務(wù)、醫療服(fú)務(wù)等领域企業违法(fǎ)行为(wèi)。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、商務(wù)部(bù)、工商總(zǒng)局(jú)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家卫生(shēng)計(jì)生(shēng)委等按職責分(fēn)工负責。 |
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39 |
建立健全(quán)工作(zuò)機(jī)制,保障公(gōng)平競争审查制度(dù)有(yǒu)序實(shí)施,打(dǎ)破可(kě)再生(shēng)能(néng)源發(fà)電(diàn)、醫療器械、藥品招标(biāo)等领域地(dì)区封(fēng)锁和(hé)行業壟斷,加大对(duì)地(dì)方(fāng)保護和(hé)行業壟斷行为(wèi)的(de)查处力度(dù)。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)、商務(wù)部(bù)、工商總(zǒng)局(jú)、财政(zhèng)部(bù)、國(guó)家卫生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國(guó)家能(néng)源局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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40 |
建立高(gāo)层(céng)次(cì)政(zhèng)企对(duì)話(huà)咨詢機(jī)制,在(zài)研究制訂相關(guān)政(zhèng)策措施时(shí)積极(jí)听(tīng)取企業意(yì)見(jiàn)。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、商務(wù)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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41 |
深入(rù)開(kāi)展(zhǎn)大众創業万(wàn)众創新,打(dǎ)造众創、众包、众扶、众籌平台(tái),支持(chí)建設“双(shuāng)創”示範基地(dì),發(fà)展(zhǎn)專業化(huà)众創空間(jiān)。依托互聯网(wǎng)打(dǎ)造開(kāi)放(fàng)共(gòng)享的(de)創新機(jī)制和(hé)創新平台(tái),推動(dòng)企業、科研機(jī)構、高(gāo)校(xiào)、創客等創新主(zhǔ)體(tǐ)協同創新。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、中(zhōng)科院(yuàn)等按職責分(fēn)工负責。 |
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42 |
實(shí)施一(yī)批重(zhòng)大科技項目和(hé)重(zhòng)大工程,加強(qiáng)颠覆性(xìng)技術(shù)研發(fà)和(hé)产業化(huà)。 |
科技部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)、國(guó)家國(guó)防科工局(jú)、财政(zhèng)部(bù)、工程院(yuàn)、中(zhōng)科院(yuàn)等按職責分(fēn)工负責。 |
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43 |
加強(qiáng)相關(guān)計(jì)量(liàng)测試、檢验(yàn)檢测、認證認可(kě)、知识和(hé)數据中(zhōng)心(xīn)等公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)建設。 |
质檢總(zǒng)局(jú)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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44 |
落(là)實(shí)和(hé)完善戰略性(xìng)新興产業标(biāo)準化(huà)發(fà)展(zhǎn)規劃(huà),完善标(biāo)準體(tǐ)系(xì),支持(chí)關(guān)鍵领域新技術(shù)标(biāo)準應(yìng)用(yòng)。 |
质檢總(zǒng)局(jú)、科技部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家网(wǎng)信(xìn)辦(bàn)等按職責分(fēn)工负責。 |
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45 |
加強(qiáng)企業技術(shù)中(zhōng)心(xīn)能(néng)力建設,推進(jìn)創新企業百(bǎi)強(qiáng)工程。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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46 |
落(là)實(shí)研發(fà)費用(yòng)加計(jì)扣除等稅收(shōu)優惠政(zhèng)策,引导企業加大研發(fà)投入(rù)。 |
财政(zhèng)部(bù)、稅務(wù)總(zǒng)局(jú)、科技部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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47 |
完善科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(huà)制度(dù),組織實(shí)施促進(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(huà)行動(dòng)。加快(kuài)建立科技成(chéng)果(guǒ)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(huà)績效評價和(hé)年(nián)度(dù)報告制度(dù)。 |
科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、教育部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、中(zhōng)科院(yuàn)等按職責分(fēn)工负責。 |
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48 |
探索在(zài)戰略性(xìng)新興产業相關(guān)领域率先(xiān)建立利用(yòng)财政(zhèng)資金(jīn)形成(chéng)的(de)科技成(chéng)果(guǒ)限时(shí)轉(zhuǎn)化(huà)制度(dù)。 |
科技部(bù)、财政(zhèng)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委牽头(tóu),教育部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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49 |
積极(jí)推進(jìn)專利法(fǎ)、著作(zuò)权法(fǎ)修訂工作(zuò)。跟蹤新技術(shù)、新業态、新模式發(fà)展(zhǎn)創新,完善商業模式知识产权保護、商業秘密保護、實(shí)用(yòng)藝術(shù)品外觀設計(jì)專利保護等相關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規。推動(dòng)提(tí)高(gāo)知识产权侵权法(fǎ)定(dìng)賠償上(shàng)限額度(dù)。 |
國(guó)家知识产权局(jú)、新聞出(chū)版廣電(diàn)總(zǒng)局(jú)、國(guó)務(wù)院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)、科技部(bù)、工商總(zǒng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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50 |
強(qiáng)化(huà)知识产权保護维权。新建一(yī)批快(kuài)速维权中(zhōng)心(xīn)。将故意(yì)侵犯知识产权行为(wèi)納入(rù)社会(huì)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù),健全(quán)知识产权行政(zhèng)侵权查处機(jī)制,依法(fǎ)严厲打(dǎ)擊侵犯知识产权犯罪行为(wèi),加大海(hǎi)關(guān)知识产权執法(fǎ)保護力度(dù)。 |
國(guó)家知识产权局(jú)牽头(tóu),工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、公(gōng)安(ān)部(bù)、工商總(zǒng)局(jú)、海(hǎi)關(guān)總(zǒng)署(shǔ)等按職責分(fēn)工负責。 |
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51 |
實(shí)施戰略性(xìng)新興产業知识产权戰略推進(jìn)計(jì)劃(huà),圍繞戰略性(xìng)新興产業集聚区部(bù)署(shǔ)知识产权服(fú)務(wù)鍊(liàn),建立知识产权集群(qún)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù),培育一(yī)批專業化(huà)、品牌(pái)化(huà)知识产权服(fú)務(wù)機(jī)構,推動(dòng)形成(chéng)一(yī)批知识产权優勢集聚区。 |
國(guó)家知识产权局(jú)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、工商總(zǒng)局(jú)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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52 |
完善海(hǎi)外知识产权服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì),建立海(hǎi)外知识产权風(fēng)險預警機(jī)制,支持(chí)企業開(kāi)展(zhǎn)知识产权海(hǎi)外並(bìng)购和(hé)维权行動(dòng)。 |
商務(wù)部(bù)、國(guó)家知识产权局(jú)、外交部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、工商總(zǒng)局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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53 |
積极(jí)支持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)戰略性(xìng)新興产業企業上(shàng)市(shì)或(huò)挂牌(pái)融資,研究推出(chū)全(quán)國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系(xì)統挂牌(pái)公(gōng)司向(xiàng)創業闆轉(zhuǎn)闆試點(diǎn),建立全(quán)國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系(xì)統與(yǔ)区域性(xìng)股权市(shì)场(chǎng)合作(zuò)对(duì)接機(jī)制。 |
證監会(huì)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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54 |
積极(jí)支持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)戰略性(xìng)新興产業企業發(fà)行債券融資,擴大小微企業增信(xìn)集合債券和(hé)中(zhōng)小企業集合票(piào)据發(fà)行規模,鼓勵探索開(kāi)發(fà)高(gāo)收(shōu)益債券和(hé)可(kě)轉(zhuǎn)換債券等金(jīn)融产品,穩步推進(jìn)非(fēi)金(jīn)融企業債務(wù)融資工具發(fà)展(zhǎn)。 |
人(rén)民(mín)银(yín)行、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、證監会(huì)等按職責分(fēn)工负責。 |
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55 |
引导金(jīn)融機(jī)構積极(jí)完善适應(yìng)戰略性(xìng)新興产業特(tè)點(diǎn)的(de)信(xìn)贷管(guǎn)理(lǐ)和(hé)贷款評审制度(dù)。鼓勵建設數字(zì)創意(yì)、软(ruǎn)件(jiàn)等领域無形資产确权、評估、质押、流轉(zhuǎn)體(tǐ)系(xì),推進(jìn)知识产权质押融資、股权质押融資、供應(yìng)鍊(liàn)融資、科技保險等金(jīn)融产品創新。 |
人(rén)民(mín)银(yín)行、银(yín)監会(huì)牽头(tóu),證監会(huì)、保監会(huì)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、文(wén)化(huà)部(bù)、工商總(zǒng)局(jú)、國(guó)家知识产权局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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56 |
探索建立戰略性(xìng)新興产業投融資信(xìn)息服(fú)務(wù)平台(tái),促進(jìn)银(yín)企对(duì)接。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、银(yín)監会(huì)、人(rén)民(mín)银(yín)行等按職責分(fēn)工负責。 |
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57 |
引导政(zhèng)策性(xìng)、開(kāi)發(fà)性(xìng)金(jīn)融機(jī)構加大对(duì)戰略性(xìng)新興产業支持(chí)力度(dù)。 |
人(rén)民(mín)银(yín)行、银(yín)監会(huì)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、财政(zhèng)部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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58 |
推動(dòng)發(fà)展(zhǎn)一(yī)批为(wèi)飛機(jī)、海(hǎi)洋(yáng)工程裝(zhuāng)备、機(jī)器人(rén)等产業服(fú)務(wù)的(de)融資租賃和(hé)金(jīn)融租賃公(gōng)司。 |
商務(wù)部(bù)、银(yín)監会(huì)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)、國(guó)家海(hǎi)洋(yáng)局(jú)、中(zhōng)國(guó)民(mín)航局(jú)等按職責分(fēn)工负責。 |
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加快(kuài)設立國(guó)家融資擔保基金(jīn),支持(chí)戰略性(xìng)新興产業項目融資擔保工作(zuò)。 |
财政(zhèng)部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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鼓勵有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区設立戰略性(xìng)新興产業發(fà)展(zhǎn)基金(jīn),引导社会(huì)資金(jīn)設立一(yī)批戰略性(xìng)新興产業投資基金(jīn)和(hé)國(guó)际化(huà)投資基金(jīn)。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、财政(zhèng)部(bù)、證監会(huì)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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完善政(zhèng)府采购政(zhèng)策,加大对(duì)“双(shuāng)創”以(yǐ)及云計(jì)算、大數据、循环(huán)經(jīng)濟等支持(chí)力度(dù),推進(jìn)智慧城(chéng)市(shì)、信(xìn)息惠民(mín)、“城(chéng)市(shì)礦山(shān)”、智能(néng)裝(zhuāng)备等示範應(yìng)用(yòng)。 |
财政(zhèng)部(bù)牽头(tóu),國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科技部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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進(jìn)一(yī)步完善光(guāng)伏、風(fēng)電(diàn)、生(shēng)物质等可(kě)再生(shēng)能(néng)源發(fà)電(diàn)補貼政(zhèng)策。調整完善新能(néng)源汽車推廣補貼政(zhèng)策。 |
國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、财政(zhèng)部(bù)、國(guó)家能(néng)源局(jú)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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實(shí)施戰略性(xìng)新興产業創新领軍人(rén)才行動(dòng),聚焦重(zhòng)點(diǎn)领域,依托重(zhòng)大項目和(hé)重(zhòng)大工程建設一(yī)批創新人(rén)才培養示範基地(dì),重(zhòng)點(diǎn)扶持(chí)一(yī)批科技創新創業人(rén)才。在(zài)充分(fēn)發(fà)揮現(xiàn)有(yǒu)人(rén)才作(zuò)用(yòng)的(de)基礎上(shàng)引進(jìn)培養一(yī)批高(gāo)端人(rén)才。 |
人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)、中(zhōng)央組織部(bù)、教育部(bù)、科技部(bù)、國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委等按職責分(fēn)工负責。 |
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根(gēn)据产業發(fà)展(zhǎn)需求,動(dòng)态調整高(gāo)校(xiào)教學(xué)內(nèi)容和(hé)課程設置,合理(lǐ)擴大戰略性(xìng)新興产業相關(guān)專業招生(shēng)比例。 |
教育部(bù)牽头(tóu),工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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依托專業技術(shù)人(rén)才知识更(gèng)新工程,培養一(yī)大批高(gāo)层(céng)次(cì)急需緊缺人(rén)才和(hé)骨(gǔ)干(gàn)專業技術(shù)人(rén)才,建設一(yī)批國(guó)家級繼續教育基地(dì)。 |
人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)、教育部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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引导和(hé)支持(chí)事業單位(wèi)科研人(rén)員按照國(guó)家有(yǒu)關(guān)規定(dìng)到(dào)企業開(kāi)展(zhǎn)創新工作(zuò)或(huò)創辦(bàn)企業。 |
人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)、科技部(bù)、教育部(bù)牽头(tóu),國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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在(zài)戰略性(xìng)新興产業企業設立一(yī)批博士後(hòu)科研工作(zuò)站,鼓勵開(kāi)展(zhǎn)产業關(guān)鍵核心(xīn)技術(shù)研發(fà)。 |
人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)牽头(tóu),教育部(bù)、科技部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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研究優化(huà)外國(guó)人(rén)永久居留制度(dù),簡化(huà)外籍高(gāo)层(céng)次(cì)人(rén)才申请永久居留資格程序,为(wèi)其(qí)配偶和(hé)未成(chéng)年(nián)子女提(tí)供居留與(yǔ)出(chū)入(rù)境便利。 |
公(gōng)安(ān)部(bù)、人(rén)力資源社会(huì)保障部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |
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開(kāi)展(zhǎn)戰略性(xìng)新興产業統計(jì)監测調查。 |
國(guó)家統計(jì)局(jú)牽头(tóu),國(guó)家發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)等按職責分(fēn)工负責。 |